704自然垄断行业规制价格水平规制PPT课件

内容提要
• 垄断企业通过生产边际收益等于边际成本的产量来
实现利润最大化。因边际收益低于价格，垄断价格 必须大于边际成本，这会引起无谓损失。
• 垄断企业（以及其他具有市场势力的企业）试图对
有更高支付意愿的消费者收取更高的价格来增加利 润，这种行为称为价格歧视。
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可以减少无谓损失。

价格歧视成功实行的必需条件:
对价格有一定的控制能力； 能有效的分割市场； 不同市场的价格弹性不同 ;

价格歧视的例子
电影票 对老年人、学生以及可以在工作日下午看电影的 人们实行折扣，因为他们的支付意愿要低于那些 在周末晚上买全价电影票看电影的人们。
飞机票价 对愿意在周六晚上过夜的乘客实行折扣，可以帮 助航空公司把商务旅行者（通常有更高的支付意 愿）从高价格弹性的旅游乘客中区分出来。
在完全竞争市场，市场 需求曲线是一条向右下 方倾斜的曲线。 但是任何一个单个企业 所面临的需求曲线则是 在市场价格上的一条水 平线。 企业能够增加产品数量 而不降低价格，因此对 竞争企业而言：MR = P。
*
P
一家竞争企业的需 求曲线

§4-1 价格规制的内涵
价格规制，是政府从资源有效配臵出发，对于价格（或收 费）水平和价格体系进行规制。 一、价格水平规制的目标
优化资源配臵； 促进社会分配效率； 激励企业生产效率； 保障企业利益和发展潜力。 本章学习的基本要求： 了解价格的水平规制和结构规制的一般知识； 要求掌握价格水平规制和价格结构规制的方式。
Q
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§4-2 价格水平规制
三、价格水平规制模型
1、美国的投资回报率价格规制模型 首先是被规制企业首先向规制者提出要求提高价格（或投资回 报率）的申请，然后规制机构经过研究、评估、调整之后确 定 R(p,q)=C+r(RB) RB：投资回报率基数 RB 和 r 的确定面临多种问题 刺激企业增加投资，增加生产成本，降低生产效率
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§4-2 价格水平规制
2、英国的最高限价规制模型 Pt+1=Pt(1+RPI-X) RPI：价格指数 X：规制者确定的生产效率增长的百分比 明显的是如果RPI-X是负值，就要降价 X的确定要考虑多种因素 主要优点：不直接限制企业的利润率，企业可以提高生产效率 这两个模型都需要进行周期性的调整
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§4-2 价格水平规制
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§4-3 价格结构规制
多数自然垄断产业都是向不同的顾客群提供产品，许多成本是 “共同成本” 垄断者往往根据消费者需求的不同，就同一产品或服务向不同 的消费者索取不同的价格，即确定不同的价格结构。
一、价格结构规制的目标
价格结构、需求结构、成本结构 核心是规制企业如何把许多共同成本合理的分摊到各种产品或 服务中，由不同类型的消费者负担。
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§4-3 价格结构规制
三、自然垄断产业结构规制的选择性及其原因
首先，垄断产业的差别定价会增加社会总福利水平； 其次，自然垄断产业的某些差别定价行为也具有合理性； 第三，垄断产业通过差别定价获得的额外利润可用于其它方面 或3 价格结构规制

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3．1 可竞争市场理论与实践 对自然垄断部门，传统的政府进入规制政策是
针对新的进入者而保护产业内既存企业的。可 竞争市场理论出现以后，对政府实施进入规制 政策产生了越来越重要的影响。规制政策不仅 包括通过禁止进入维护既存企业垄断的政策， 也越来越多地包括了通过调整进入规制政策适 度引进竞争的政策。
虽然可竞争市场理论认为，潜在竞争的 压力有助于约束市场上厂商的不良行为， 实现经济效率。但市场的“可竞争性” 是有条件的，并不是任何市场都是可竞 争市场。一般来说，可竞争市场应满足 以下假设条件：
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（1）自由进入和退出。企业进入和退出 市场（产业）是完全自由的，即沉没成 本为零。相对于现有企业，潜在进入者 在生产技术、产品质量和成本等方面不 存在劣势。进入和退出自由是完全可竞 争市场的重要特征，但实际上退出自由 更为重要。对退出的限制将会阻止进入， 从而减少来自潜在进入者的竞争威胁。
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可竞争市场理论认为，在可竞争市场，市场机制的作 用范围并不像传统竞争理论认为的那样，在厂商很少 的市场不起作用。可竞争市场是指来自潜在进入者的 竞争压力对市场供给者的行为产生很大约束的市场。 如果市场上厂商足够多，实际竞争就足以保证市场效 率，所以完全竞争市场肯定是完全可竞争市场。一个 市场是可竞争的，就必定不存在严重的进入和退出障 碍，从而来自潜在进入者的潜在竞争，能够起到与实 际竞争一样的作用，将对市场现有厂商行为产生有力 的约束，保证市场效率。因此，只要政府放松进入规 制，新企业进入市场的潜在威胁自然会迫使产业内原 有垄断企业提高效率，即使只有一个厂商，可竞争市 场仍然能够实现良好的经济效率。正是从这个角度， 可竞争性理论修正了我精们品课对件竞争与规制问题的传统看
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（2）潜在进入者能够采取“打了就跑”（hit and run）的策略。潜在进入者能够根据现有企 业的价格水平评价进入市场的盈利性，甚至一 个短暂的赢利机会都会吸引潜在进入者进入市 场参与竞争；而在价格下降到无利可图时，它 们会带着已获得的利润离开市场。即它们具有 快速进出市场的能力，更重要的是，它们在撤 出市场时并不存在沉淀成本，所以，不存在退 出市场的障碍。

➢ 哈伯格的估算
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第13章
垄断的损失是 可以计量的
哈伯格
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第13章
➢ 波斯纳的估算.源自13第13章➢ 6. 理论应用：专利的最适度期限
➢ 专利提供一种有限的垄断 ➢ 专利保护时间越长，造成的净损失越大 ➢ 最适当的期限是激励创新的好处与垄断造
成净损失之间的平衡
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第13章
➢ 7. 垄断的其他损失
AC
AR
Qm Q1 Q3 Qc
Q’3
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Q
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第13章
➢ 自然垄断行业的价格管制（见图） ➢ 边际成本定价加补贴 ➢ 平均成本定价
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第13章
P
Pm Pr PC
自然垄断行业的价格管制
如果价格被管制在 PC 厂商将亏损，最终退出经营
价格定在 Pr 可能产量最大 经济利润为零 AC
MR
Qm
Qr
.
MC AR
.
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第13章
具有成本优势 的垄断
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第13章
➢ 4. 计量垄断的福利损失：无谓损失
➢ 把垄断市场的总剩余变化与完全竞争市场 进行比较（见图）
➢ 净损失为－（v＋w ）。它代表了垄断的 社会成本
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第13章
P
Pm PC
消费者剩余的损失
MC
净损失
u v w AR
MR
Qm
QC
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Q
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第13章
➢ 5. 垄断福利损失的经验估计
QC
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第13章
➢ 5. 公共管制的效率 ➢ 有时对垄断的管制可能多余 ➢ 管制机构有可能被受管制者俘获