关于进一步加强企业技术改造工作的意见

江苏省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省人民政府关于进一步深化我省国有企业改革若干问题的实施意见（苏政发[2000]3号2000年2月21日）为进一步贯彻落实党的十五届四中全会精神，按照省委九届十一次全体(扩大)会议的要求，结合我省实际，现就进一步深化我省国有企业改革的若干问题，提出如下实施意见：一、建立有效的国有资产管理、监督和营运体系(一)加快建立国有资产管理委员会、国有资产经营公司(含经授权的控股公司、投资公司、大型企业集团公司)、国有企业三个层次的国有资产管理、监督、营运体系，今年底基本到位。

(二)省国有资产管理委员会在省政府领导下行使国有资产管理职能，对全省国有资产进行管理和监督，对省级国有资产经营公司行使管理权。

(三)组建省级国有资产经营公司。

国有资产经营公司是国有独资性质的企业法人，是政府国有资产产权管理的受托人。

省政府是国有资产经营公司的出资人，委托省国资管理机构行使股东权利。

结合政府机构改革，根据政企分开、企业与原主管部门彻底脱钩的原则，按大的行业将省属国有资产相对集中，对现有的省已授权的国有资产投资主体、各类国有资产经营公司、投资公司以及省厅局直属企业进行适当归并，组建若干个有一定规模和实力的国有资产经营公司。

省级国有资产经营公司的主要职能是：担任国有资本的出资人，作为各类国有企业的出资主体；按照国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的要求，对授权范围内的国有资本进行经营运作；执行省国有资产管理的有关政策，负责授权范围内国有资产的保值增值；对其投资企业按照投资额享有重大决策权、投资收益权和经营管理者选择权。

关于工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动工作方案为进一步贯彻落实省、市关于引导企业加大技术改造投资力度，促进工业投资稳步增长的工作部署，激活技改和工业投资“双引擎”，推进工业经济实现高质量发展，2022年全区将深入开展工业企业技术改造和标准化建设攻坚年行动，为确保工作科学有序推进，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新发展理念，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持科技引领和创新驱动，以提质增效为中心，以传统优势产业和战略性新兴产业为主攻方向，以新一轮高水平技术改造为抓手，推动工业经济质量变革、效率变革、动力变革，加快构建“3+2”产业体系，为实现我区高质量发展提供有力经济支撑。

二、工作目标围绕生产车间、研发中心、产品展厅、规范化厂区四个方面提升企业生产经营水平，全面推进工业企业实施新一轮技术升级改造和标准化建设，提升企业数字化、网络化、智能化、绿色化、高端化水平，促进传统产业提质升级，战略性新兴产业培育壮大，进一步提升产业发展层次。

2022年实施工业企业技术改造项目40项以上，完成工业技改投资35亿元以上。

发挥重点产业、重点企业示范带动作用，每个产业打造2-3家示范企业，全区示范企业总数达10家以上。

三、重点任务（一）实施工业企业技术改造工程，推动产业提质升级1,推动产业链高端化改造。

围绕自行车零部件、现代家居、智能采暖设备三个传统产业和高端装备制造、装配式建筑两个新兴产业，坚持重大项目引领、龙头企业带动，提升产业链现代化水平，实施一批产业提升项目。

改造提升传统产业落后生产工艺装备，支持重点企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等技改投资，提高传统产业生产设备的自动化、智能化、数字化程度，降低成本、提质增效，带动产业链上下游实现高效协同，延链补链强链。

2.实施制造业数字化转型行动。

围绕提升产业数字化水平，引导企业开展“互联网+先进制造业”新模式应用，在个性化定制、网络化协同、智能化生产、服务化延伸等方面，推进信息化和工业化深度融合。

国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知颁布单位：国务院办公厅国办发[2005]60号国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见国资委《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。

但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。

为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。

改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。

(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。

审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。

(三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。

江苏省安全生产监督管理局（意见）苏安监〔2009〕109 号关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见各市安全生产监督管理局:为加快推进化工生产过程自动控制，逐步实现化工企业本质安全化，有效防范危险化学品事故的发生，依据《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》要求，现就规范我省化工企业自动控制技术改造工作提出如下意见。

一、总体目标以科技进步为支撑，以安全生产行政许可为手段，按照“安全可靠、经济适用、突出重点、分步实施”的原则，推进化工企业自动控制技术改造工作。

2010年底前，生产过程涉及危险工艺以及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须完成自动控制技术改造，提高企业安全保障能力。

二、改造范围1、生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。

2、储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐。

三、改造要求涉及改造范围内的生产装置和储存设施的化工企业要根据工艺特点、装置规模、储存形式和可控程度等，设置相应的安全联锁，温度、压力、液位的超限报警，可燃、有毒气体浓度检测信号的声光报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等自动控制方式，或采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，尽可能减少现场人工操作，提高企业的安全自动控制水平。

1、新建涉及改造范围内的生产装置或储存设施，必须装备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。

投资规模1亿元人民币（含1亿元）以上和有高度危险（裂解、加氢、聚合、氟化、硝化、过氧化工艺等，下同）的生产装置，要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。

浙江省人民政府办公厅关于推动工业企业智能化技术改造的意
见
浙江省人民政府办公厅[1]
【期刊名称】《浙江省人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)023
【摘要】浙政办发[2018]83号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:在数字化、网络化、智能化为特征的信息化发展的大背景下,各地、各有关部门抓住机遇,引导企业以智能制造为主攻方向,推进''机器换人''和智能制造单元、自动化生产线改造,促进了制造业提质增效升级。

【总页数】5页(P8-12)
【作者】浙江省人民政府办公厅[1]
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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舟山市人民政府办公室关于进一步促进工业企业上规升级的实施意见文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.20•【字号】舟政办发〔2022〕48号•【施行日期】2022.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文舟山市人民政府办公室关于进一步促进工业企业上规升级的实施意见舟政办发〔2022〕48号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：为深入实施“工业强市”发展战略，进一步推动我市工业企业上规升级，壮大规上工业企业总量，增强工业经济整体实力和发展后劲，经市政府同意，提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持“抓大扶中育小”发展战略，以做大做强工业经济实力为目标，以推动工业高质量发展为中心，按照“扩增量、稳存量、提质量”的总体思路，坚持市场主导政府引导、因地制宜分类指导、统筹协调系统推进原则，优化政策供给、完善发展举措，分批分类推动工业企业上规升级，增强企业内生动力，为全市工业经济高质量发展奠定坚实基础。

力争到2026年，全市规上工业企业数量实现“翻一番”，超过800家。

今年净增规上工业企业60家。

二、分类推动工业企业上规升级（一）助推规下工业企业上规升级。

建立规下小微工业企业基础信息库，加强对规下工业企业排摸、帮扶、指导和服务，积极推动规下工业企业年主营业务收入达到规模以上并纳入统计部门联网直报，实现应统尽统。

实施“小升规”企业梯度培育，以实际排摸掌握的企业发展情况为依据，以上年主营业务收入1500-2000万元的规下工业企业、超过2000万元以上但未纳统企业、近三年退出但有望重返规上的工业企业、新建并投产1年以上有望达产升规企业、规下高新技术企业等为重点培育对象，建立“小升规”工业企业培育库，实行A、B二级分类动态管理。

重点将上年主营业务收入1500万元以上工业企业、且今年内有望达产升规企业纳入A级培育库管理，将上年主营业务收入1000-1500万元、且存在达产升规企业潜力的企业纳入B级培育库管理，县（区）、功能区加强帮扶和靶向培育。

濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进企业技术改造实施办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）的通知（濮政办〔2012〕87号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市人民政府各部门：《濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二〇一二年十月二十九日濮阳市促进企业技术改造实施办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）和《河南省人民政府办公厅关于加强企业技术改造促进产业优化升级的意见》（豫政办〔2011〕75号）精神，进一步加快企业技术改造，促进企业技术进步、工业结构调整和发展方式转变，特制定本办法。

第二条技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径，是推进工业转变发展方式、实现科学发展的重要举措。

第三条市、县两级工信部门为全市工业企业技术改造工作的管理部门，负责全市工业和信息化领域技术改造项目的谋划备案（核准、审批）、实施推进、督导服务、进度统计、监测监控以及投资效果考核、投资效益分析评价和政府投资项目的监督检查等管理工作。

第二章技术改造工作重点第四条推进技术创新和科技成果产业化。

鼓励和支持企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升，积极培育研发基础好、知识产权多、行业带动性强的技术创新示范企业，针对关键领域和薄弱环节，加强开放合作，增强企业创新能力。

关于进一步加强职工技术创新工作的意见技术创新是推动企业发展和社会进步的重要力量，而职工是企业技术创新的主体。

为了充分激发职工的创新潜力，提高企业的核心竞争力，促进经济的持续健康发展，现就进一步加强职工技术创新工作提出以下意见。

一、充分认识加强职工技术创新工作的重要意义职工技术创新是企业创新体系的重要组成部分。

广大职工在生产实践中积累了丰富的经验，具有独特的创新视角和解决实际问题的能力。

加强职工技术创新工作，有利于激发职工的积极性和创造性，提高职工的素质和技能水平；有利于促进企业技术进步，提高生产效率和产品质量，降低生产成本，增强企业的市场竞争力；有利于推动产业升级和经济结构调整，促进经济发展方式的转变。

二、明确职工技术创新工作的目标和任务（一）总体目标通过加强职工技术创新工作，在企业内部形成浓厚的创新氛围，培养一支高素质的创新型职工队伍，取得一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新成果，推动企业技术创新水平显著提高。

（二）主要任务1、鼓励职工开展技术发明、技术革新、技术改造等活动，解决生产经营中的技术难题。

2、推动职工创新成果的转化和应用，提高创新成果的经济效益和社会效益。

3、加强职工创新团队建设，培养一批创新领军人物和创新骨干。

4、建立健全职工技术创新激励机制，充分调动职工的创新积极性。

三、完善职工技术创新工作的体制机制（一）建立健全组织领导机制企业要成立职工技术创新工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，为职工技术创新工作提供有力的组织保障。

（二）完善创新投入机制企业要加大对职工技术创新工作的投入，设立专项经费，用于支持职工开展创新活动、奖励创新成果等。

（三）建立创新成果评价和推广机制制定科学合理的创新成果评价标准，对职工的创新成果进行客观公正的评价。

加强对创新成果的宣传和推广，促进创新成果的转化和应用。

四、加强职工技术创新能力建设（一）开展职工技术培训根据企业发展和职工需求，制定切实可行的培训计划，组织职工参加各类技术培训，提高职工的技术水平和创新能力。

国务院关于促进企业技术改造的指导意见
佚名
【期刊名称】《建材技术与应用》
【年(卷),期】2012(000)011
【摘要】各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。

促进企业技术改造，对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义，是推进工业转变发展方式，实现科学发展的重要举措。

【总页数】3页(P1-2,7)
【正文语种】中文
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1.国务院关于促进企业技术改造的指导意见
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3.国务院关于促进企业技术改造的指导意见
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中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步推进国有企业改革与发展的意见（鄂发〔２００１〕２４号２００１年１１月６日）为了进一步贯彻落实党的十五届四中、五中和六中全会精神，巩固和发展国有企业改革脱困成果，努力开创我省国有企业改革和发展的新局面，现提出如下意见。

一、进一步明确我省国有企业改革与发展的指导思想和主要目标我省国有企业改革与发展的指导思想是：以“三个代表”的重要思想为指导，以提高我省国有经济竞争力为目标，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，继续落实“四创新一配套”的工作措施，加快国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的步伐，建立和完善现代企业制度，大力推进管理创新和技术创新，进一步扩大对外开放，努力提高企业的市场竞争能力。

我省国有企业改革与发展的主要目标是：（１）到２００５年，基本完成国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，形成更为合理的国有经济布局，更好地发挥在国民经济中的主导作用。

（２）到２００５年，国有大中型企业９５％以上完成规范的公司制改造，国有小型企业全部完成改制改组。

除极少数国有企业实行国有独资或绝对控股外，其余企业的国有股权应逐步降低为相对控股或参股，真正实现产权主体多元化。

（３）到２００５年，力争形成一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的具有国际竞争力的大公司、大集团，以及一批“专、精、特、新”的中小企业。

（４）到２００５年，国有企业亏损面控制在２０％左右，亏损额进一步降低，企业资产质量低、债务沉重、财务风险大的状况得到明显改善，效益水平显著提高。

技改工作总结要点
技术改造是企业发展的重要手段，通过技术改造可以提高生产效率，降低成本，提高产品质量，增强企业竞争力。

技术改造是企业发展的内在需求，也是企业不断发展的动力源泉。

近年来，我公司在技术改造方面取得了一定的成绩，现总结如下：
一、明确技改目标。

在技术改造工作中，首先要明确改造的目标，确定改造的方向和重点。

我们公
司在技改工作中，明确了提高生产效率、降低成本、改善产品质量和环保节能等方面的目标，为技术改造工作提供了明确的指导。

二、加强技术创新。

技术改造需要不断进行技术创新，引进新技术、新设备，提高生产工艺和技术
水平。

我们公司积极引进了一批先进的生产设备和生产工艺，不断提升产品的技术含量和市场竞争力。

三、加强人才培训。

技术改造需要有一支技术过硬的团队来支持，因此我们公司加强了员工的技术
培训，提高员工的技术水平和专业素养，为技术改造提供了有力的保障。

四、优化管理体系。

技术改造需要有良好的管理体系来支持，我们公司优化了生产管理体系，提高
了生产效率和产品质量，为技术改造提供了有力的保障。

五、强化质量意识。

技术改造需要有强烈的质量意识来支持，我们公司加强了质量管理，提高了产
品质量和市场竞争力，为技术改造提供了有力的保障。

通过以上总结，我们公司在技术改造工作中取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处，需要进一步加强和改进。

我们将继续加大技术改造力度，不断提高企业的技术水平和市场竞争力，为企业的可持续发展提供强有力的支持。

国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2005.12.19•【文号】国办发[2005]60号•【施行日期】2005.12.19•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知（国办发[2005]60号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）印发以来，各地区、各有关部门加强组织领导，认真贯彻落实，规范国有企业改制工作取得了重大进展。

但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格，清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范，对维护职工合法权益重视不够等问题。

为确保国有企业改制工作健康发展，防止国有资产流失，维护职工合法权益，现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见：一、严格制订和审批企业改制方案（一）认真制订企业改制方案。

改制方案的主要内容应包括：改制的目的及必要性，改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等；改制的具体形式；改制后形成的法人治理结构；企业的债权、债务落实情况；职工安置方案；改制的操作程序，财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。

（二）改制方案必须明确保全金融债权，依法落实金融债务，并征得金融机构债权人的同意。

审批改制方案的单位（包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位，下同）应认真审查，严格防止企业利用改制逃废金融债务，对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。

《河南省人民政府办公厅关于开展企业技术改造提升行动促进制造业高质量发展的实施意见》政策解读
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()6
【摘要】一、背景情况技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升,淘汰落后产能,实现内涵式发展的投资活动,是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。

促进企业技术改造,对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义,是推进工业转变发展方式,实现高质量发展的重要举措。

【总页数】2页(P55-56)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
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5.《河南省人民政府办公厅关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》政策解读
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山东省企业技术改造管理暂行办法第一章总则第一条为适应社会主义市场经济新形势,进一步加强全省企业技术改造工作,根据国务院关于投资体制改革的决定、国家发展和改革委企业投资项目核准暂行办法、外商投资项目核准暂行管理办法、关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知以及有关法律法规要求,结合本省实际,制定本办法;第二条在山东省不含青岛市行政区域内实施的技术改造项目,适用于本办法;第三条技术改造以下简称技改是指现有企业利用各种资金,采用新技术、新工艺、新设备和新材料等,对生产设施及相应配套设施进行改造、更新,以达到调整产品结构,提高产品质量,增加花色品种,促进产品升级换代,扩大出口创汇,增强市场竞争能力,降低能源和原材料消耗,搞好资源综合利用和污染治理,改善劳动条件,提高经济或社会效益等目的的投资活动;第四条技术改造的范围主要包括：一生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造；工程设施、建筑物的更新改造,以及与生产性主体工程配套设施的建设；二现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线；三现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施；四现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程;第五条技术改造应坚持以内涵为主扩大再生产,根据项目实际需要,国土资源部门依法供应建设项目用地;第六条各级经贸部门负责企业技术改造管理工作;需报国务院或国务院投资主管部门核准的企业技术改造项目,由省发展改革委牵头会同经贸委审核后,省发展改革委负责组织上报;第二章项目管理方式及权限第七条对于企业不使用政府投资建设的技改项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制;根据国家颁布的政府核准的投资项目目录规定,目录范围内的项目实行核准制,范围以外的项目实行备案制;第八条实行核准制管理的国内投资技改项目以下简称内资技改项目,除明确规定由国家核准的以外,其余项目由省经贸委负责核准;实行备案制管理的技改项目,总投资5000万元及以上和中央、省属企业技改项目由省经贸委备案,其余技改项目由市经贸部门备案;济南市需核准管理的企业技改项目,凡国家未明确由国家和省级投资主管部门核准的,由济南市经贸部门核准;济南市企业技改项目备案管理权限与其它市相同;第九条外商投资技改项目以下简称外资技改项目,包括中外合资、中外合作、外商购并境内企业、外商投资企业增资等,一律实行核准管理;总投资1亿美元以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元以上的限制类项目,由省发改委商省经贸委报国家发改委核准;总投资1亿美元以下、3000万美元及以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目,由省经贸委核准;总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目,由项目企业所在市经贸部门核准;济南市企业外资技改项目,总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目,由济南市经贸部门核准;中央和省属企业总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目,均由省经贸委核准;第三章项目申报材料及编制第十条项目申请核准,企业应编制项目申请报告;申请报告与相关附件报项目核准部门;企业应对所有申报材料内容的真实性负责;第十一条内资技改项目申请报告,总投资2亿元及以上项目由企业委托甲级工程咨询资格的机构编制,总投资5000万元及以上项目由企业委托乙级或以上工程咨询资格的机构编制,总投资5000万元以下项目可以由企业委托丙级或以上工程咨询资格的机构编制,并对其内容真实性负责;申请报告应主要包括以下内容：一企业基本情况；二拟建项目情况；三进口设备和国产设备清单；四建设用地与相关规划；五资源利用和能源耗用分析；六生态环境影响分析；七经济和社会效果分析;企业报送申请报告时,还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件：一项目需新选址建设的,城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；二项目需新征土地的,国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；三环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见；四根据有关法律法规应提交的其他文件;第十二条外资技改项目申请报告应主要包括以下内容：一项目名称、经营期限、投资方基本情况；二项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数；三项目建设地点,对土地、水、能源等资源的需求、主要原材料的消耗量,以及其来源；四环保、节能、劳动安全措施；五项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备名称、数量及金额,购置国产设备名称、数量及金额;第十三条企业报送外资技改项目申请报告时,还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件：一中外投资各方的企业注册证营业执照、开户银行出具的资金信用证明；二投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议；三环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见；四项目需新选址建设的,规划部门出具规划选址意见书；五项目需新征土地的,国土资源管理部门出具项目用地预审意见书；六以国有资产或土地使用权、矿业权出资的,需由有关主管部门出具确认文件；七根据有关法律法规应提交的其他文件;第十四条项目办理备案,应提供以下文件：一由企业填报的山东省企业技术改造项目备案表；二技术改造项目引进设备和采用国产设备清单；三环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见；四根据有关法律法规应提交的其他文件;第四章项目核准备案程序第十五条技改项目办理核准或备案,应经企业所在市、县经贸部门中央、省属企业经省主管部门或公司初审提出意见并盖章同意;第十六条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门公司在审查项目时,如认为企业申报材料不齐全或者不符合有关要求,核准项目应在收到申报材料后5个工作日、备案项目1个工作日内一次告知企业,要求企业澄清、补充相关情况和文件,或对相关内容进行调整;企业按要求上报材料齐全后,各级经贸部门、中央或省属企业主管部门公司应正式受理,并向企业出具受理通知书;第十七条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门公司主要根据以下条件对内资技改项目进行核准审查：一符合有关法律法规；二符合国家产业政策、行业准入标准、宏观调控政策以及全省国民经济和社会发展规划、行业规划、土地利用和矿产资源总体规划；三地区布局合理；四主要产品未对国内市场形成垄断；五未影响我国经济安全；六合理开发并有效利用了资源；七生态环境和自然文化遗产得到有效保护；八未对公众利益,特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响;第十八条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门公司主要根据以下条件对外资技改项目进行核准审查：一符合有关法律法规和国家外商投资产业指导目录的规定；二符合全省国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求；三符合土地利用规划、矿产资源规划、城市总体规划和环境保护政策的要求；四符合国家规定的技术、工艺标准的要求；五符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定;第十九条各级经贸部门、中央或省属企业主管部门公司主要根据以下条件对技术改造项目进行备案审查：一有关法律法规、国家产业政策；二全省国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策;第二十条办理核准的项目,项目核准机关在受理核准项目申请后,如认为有必要,应在4个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估；除特别重大项目外,备案项目一般不进行委托评估;接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任;第二十一条对于可能会对公众利益造成重大影响的项目,省、市经贸部门在作出核准、备案决定前应采取适当方式征求公众意见;对于特别重大的项目,可以实行专家评议制度;第二十二条办理核准的项目,各级经贸部门、省属企业主管部门公司在受理项目申请报告后20个工作日内,作出对项目申请报告是否核准的决定,或向上级经贸部门提出审查意见;由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定或提出审查意见的,经机关负责人批准,可以延长10个工作日,并应及时通知企业,说明延期理由;省、市经贸部门委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议所需时间不计算在前款规定的期限内;第二十三条办理备案的项目,各级经贸部门、中央或省属企业主管部门公司受理备案表后,一般项目1个工作日、重大项目5个工作日内做出是否备案或上报的决定;第二十四条对同意核准或备案的项目,省、市经贸部门按权限向企业出具项目核准通知书或备案回执；对不同意核准或备案的项目,向企业出具不予核准、备案的决定书,说明不予核准、备案的理由;通知书、回执和决定书应同时抄送相关部门和所在市经贸部门或中央、省属企业主管部门公司;第二十五条企业依据项目核准、备案文件,依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续;未经核准、备案项目,国土资源、城市规划、质量监督、证券管理、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款;第二十六条企业对省、市经贸部门的核准、备案决定有异议的,可依法提出行政复议或行政诉讼;第二十七条为进一步提高工作效率,各级经贸部门要积极创造条件,逐步推行网上备案;第五章项目延期及调整第二十八条项目核准、备案文件有效期2年,自发布之日起计算;项目在核准、备案文件有效期内未开工建设的,企业应在有效期届满30日前向原核准、备案机关申请延期,原核准、备案机关应在核准、备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定;项目在核准、备案文件有效期内未开工建设也未向原核准、备案机关申请延期的,原项目核准、备案文件自动失效;第二十九条已经核准、备案的项目进行重大调整,企业应按程序及时以书面形式向原核准、备案机关报告;原核准、备案机关应根据项目调整的具体情况,出具书面确认意见或要求其重新办理核准、备案手续;内资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的：一投资主体发生变化；二建设地点发生变化；三建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；四环境影响发生较大变化；五项目总投资超过原核准或备案投资额10%及以上,引进项目用汇超过原核准或备案用汇额10%及以上；六有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况;外资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的：一建设地点发生变化；二投资方或股权发生变化；三建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；四总投资超过原核准投资额20%及以上,引进项目用汇超过原核准用汇额10%及以上；五有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况;第六章项目免税及抵税确认第三十条符合国家产业结构调整指导目录鼓励类的内资技改项目和符合国家外商投资产业指导目录鼓励类的外资技改项目,引进除国内投资项目不予免税的进口商品目录所列商品外的设备,可享受减免关税、进口环节增值税优惠政策；购置国产设备可享受抵免新增所得税优惠政策;第三十一条技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税,需申请办理国家鼓励发展的内外资项目确认书；办理国产设备抵免所得税,需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书;现有外资企业技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税,需申请办理技术改造项目确认登记证明；办理国产设备抵免所得税,需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书;第三十二条免税、抵税确认书或证明按项目投资额大小分别由国家发改委或省经贸委出具;内资项目总投资额5000万元以下的,由省经贸委出具,5000万元及以上的由国家发改委出具;外资技改项目总投资额1亿美元以下的,由省经贸委出具,1亿美元及以上的由国家发改委出具;第三十三条内资技改项目申请办理项目确认书需提供以下材料：一项目备案、核准文件；二进口设备或国产设备清单；三加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件；四按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件,设备采购合同复印件；五项目可行性研究报告或初步设计；六其他需要说明或提供的材料;第三十四条外资技改项目申请办理项目确认书需提供以下材料：一项目核准文件；二进口设备或国产设备清单；三加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件及外商企业证明；四按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件,设备采购合同复印件；五其他需要说明或提供的材料;第三十五条向省经贸委申请办理项目确认书或证明,由项目单位逐级报市级经贸部门或中央、省属企业主管部门公司,经初审并在申请免税的设备清单上加盖公章后,报省经贸委;向国家申请办理的项目确认书或证明,由项目单位逐级正式行文报省经贸委,经省经贸委审核后,正式行文报国家发改委;第三十六条免税确认书采取一次确认清单方式,不得分批办理,并不得由项目法人单位以外的其他中介机构或个人代理;第三十七条确认书一经出具,原则上不办理变更;在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的,需由经贸部门或中央、省属企业主管部门公司逐级报文提出申请,并提供已出具的免税确认书原件、调整事项前后对比表及其它有关说明材料,原发文机关审核同意后进行变更;第七章统计管理第三十八条计划总投资或实际需要总投资50万元及以上的当年施工技改项目,建设单位须依法按统计部门的规定向所在地统计部门报送有关数据;报送数据须全面、准确、及时,不得拒报、迟报、瞒报和伪造数据;第三十九条投资500万元以上的技改项目,必须以建设项目为基层填报单位,即一个项目填写一张基层表,50至500万元的项目,可以按照统计部门的规定合并填报;第四十条计划总投资或实际需要总投资1亿元及以上的技改项目,企业须填报重大项目表,不得将小项目合并作为重大项目填报;第四十一条各级经贸部门应加强技改统计培训学习,并履行以下职责：一协助同级统计部门对属地企业技术改造投资进行统计调查；二协助同级统计部门对属地企业报表进行检查督促,核实企业报送的技术改造投资数据；三对统计部门提供的技术改造投资情况定期进行分析,提供咨询服务,归档管理；四对技术改造投资统计工作,向统计部门提出意见和建议;第八章法律责任第四十二条项目管理机关及其工作人员,应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定,不得变相增减核准、备案事项,不得拖延核准、备案时限;第四十三条项目管理机关工作人员,在项目核准、备案以及办理免税过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法给予行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任;第四十四条咨询评估机构及其人员,在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的,应依法追究其相应责任;第四十五条项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准、备案文件和确认书的,项目管理机关应依法撤消对该项目的核准、备案和确认文件;第四十六条对于未经核准、备案而擅自开工建设的项目,应依法追究有关责任人的法律和行政责任;第四十七条对企业弄虚作假骗取国家免税确认书的,有关部门要停止办理相关手续,追缴免税税金,依法追究有关人员责任;第四十八条对企业技改报表出现的拒报、迟报、瞒报和伪造现象,由统计部门依照统计法进行处罚;第九章附则第四十九条本办法由山东省经贸委负责解释;第五十条本办法自发布之日起施行;此前省发布的有关企业技术改造项目审批、核准、备案和免税确认管理的规定,凡与本办法有抵触的,均按本办法执行;。

技术改造工作管理办法第一章总则第一条为规范公司技术改造工作，提高技术装备水平和生产效率，增强企业竞争力，根据国家有关法律法规和公司实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称技术改造，是指利用国内外成熟、适用的先进技术、设备、工艺和材料，对现有生产设施、生产工艺条件进行的改造和提升。

第三条技术改造工作应遵循以下原则：（一）符合国家产业政策和公司发展战略；（二）技术先进、经济合理、安全可靠；（三）注重节能环保，实现可持续发展；（四）统筹规划，分步实施。

第二章组织与职责第四条公司成立技术改造工作领导小组，负责技术改造工作的领导和决策。

领导小组由公司领导、相关部门负责人组成。

第五条技术改造工作领导小组主要职责：（一）审定技术改造规划和年度计划；（二）审批重大技术改造项目；（三）协调解决技术改造工作中的重大问题。

第六条公司技术部门负责技术改造工作的日常管理，主要职责：（一）组织编制技术改造规划和年度计划；（二）组织技术改造项目的可行性研究、方案设计和审查；（三）负责技术改造项目的实施管理、监督检查和验收；（四）组织技术改造项目的后评价。

第七条公司财务部门负责技术改造项目的资金管理，主要职责：（一）审核技术改造项目预算；（二）筹措和安排技术改造资金；（三）监督技术改造资金的使用。

第八条公司其他相关部门按照职责分工，配合做好技术改造工作。

第三章技术改造规划与计划第九条公司技术部门应根据国家产业政策、公司发展战略和生产经营实际，组织编制技术改造规划，明确技术改造的目标、重点和方向。

技术改造规划应经技术改造工作领导小组审定后实施。

第十条公司技术部门应根据技术改造规划，结合生产经营需求和资金情况，组织编制年度技术改造计划。

年度技术改造计划应包括项目名称、建设内容、投资预算、实施进度等内容。

年度技术改造计划经技术改造工作领导小组审批后实施。

第四章技术改造项目管理第十一条技术改造项目实行项目负责人制。

项目负责人对项目的实施全过程负责，包括项目的可行性研究、方案设计、实施管理、竣工验收等。

技术改造工作计划第一篇：技术改造工作计划的优势技术改造是企业发展的必然趋势之一，也是不断提升竞争力的重要手段。

技术改造工作计划是指在企业内部进行的技术设备、管理流程、制度规范等方面的改善与提升。

其优势主要体现在以下几个方面：一、提高企业的效率企业进行技术改造可以提高生产效率，降低生产成本。

例如，引进先进的生产设备可以提高生产速度和质量，并节约能源和材料。

通过改进管理流程和制度规范，可以减少劳动力和资源浪费，提高工作效率。

这些措施的实施将有助于企业提高市场竞争力，获得更多的收益。

二、提升企业的创新能力技术改造也可以提升企业的创新能力。

对现有设备和流程进行改进，有助于发掘现有资源的潜在能力，提升产品和服务的质量和水平。

此外，通过与供应商和合作伙伴合作，企业可以借鉴他们的最佳实践，学习创新经验，发挥技术优势，提升企业的技术水平。

三、时刻保持与市场同步技术改造可以帮助企业时刻保持与市场同步。

市场变化日新月异，消费者对产品的需求不断变化，因此企业需要不断更新和改进自己的产品和服务。

技术改造可以加速企业的创新，适应市场需求的变化，增强企业适应市场变化的能力。

四、提高员工技能技术改造还可以提高员工的技能，增强企业的人才储备。

在技术改造中，企业不仅需要购买先进的设备和技术，还需要提供培训和学习机会，让员工掌握相关技术和知识。

这样不仅可以提高员工的技能水平，提高生产效率和质量，还能吸引优秀的人才加入企业。

通过技术改造，企业可以提高效率、提升创新能力、保持与市场同步、提高员工技能，这些将有助于企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。

下一篇将介绍如何制定一项有效的技术改造计划。

第二篇：如何制定一项有效的技术改造计划技术改造是企业发展的必然趋势，但要制定一项有效的技术改造计划并不容易。

以下是一些建议，帮助企业制定一项有效的技术改造计划。

一、明确目标企业应当明确技术改造的目标，这些目标必须与企业的战略目标相一致。

例如，企业希望提高生产效率、减少成本、提升产品质量，或是增加新产品的研发和生产能力等。

郑州市人民政府关于加快企业改革与发展工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郑州市人民政府关于加快企业改革与发展工作的意见（郑政[2003]8号2003年5月29日）各县(市)、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：为认真贯彻党的十六大精神，发挥商贸优势，拉长工业短腿，现就加快推进我市企业改革与发展工作提出如下意见：一、指导思想以党的十六大精神为指导，以率先在全省基本实现工业化，全面建设小康社会为目标，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步提高省会城市的首位度，以发展为主题，以结构调整为主线，以体制创新和科技创新为动力，大力推进新型工业化进程，加快国有企业改革、改组步伐，培育发展优势产业和大企业(集团)，确保全市经济持续、快速、健康发展。

二、目标(一)加快国有企业战略性调整和改组步伐。

用两年左右的时间，基本完成国有企业公司制改造，建立规范的现代企业制度，完善法人治理结构。

具体进度要求是：──2003年底前，国有工业企业基本完成公司制改造，建立真正的法人治理结构。

其中，市直属国有中小型工业企业全部完成产权制度改革；县(市)区属国有和集体企业基本完成产权制度改革；商业、建筑等行业的国有独资企业的产权制度改革取得重大进展。

──2004年底前，基本完成国有控股工业企业产权制度改革，全面实施商业、建筑等行业的国有企业产权制度改革。

(二)加快推进我市工业化进程，实现工业经济持续、快速、健康发展。

──确保工业经济快速增长。

2003年，规模以上工业企业实现销售收入比上年增加100亿元以上，工业增加值比上年增长20%以上；到2005年，规模以上工业企业实现销售收入超过1000亿元，工业增加值突破410亿元。