福建海洋自然保护区一览表

⼆、漳浦⾚湖七星海沙滩
三、漳州东⼭⾦銮湾沙滩
东⼭海湾公园⾦銮湾段长约5公⾥，公园在规划上⽴⾜以创建国家级5A旅游区为标准，打造富有然⽽，近在咫尺的却是⽆边的⼤海，美丽海岸与⼤漠风光相互映衬，构成⼀幅罕见的图景。

五、泉州⽯狮黄⾦海岸沙滩
厦门⽩城沙滩
六、厦门
⽩城沙滩位于环岛南路，出了厦门⼤学东部的⽩城校门，⾛过天桥就到了。

⽩城沙滩很长，环境优美，交通⽅便，当地市民和各地旅客都喜欢在此漫步游玩。

空⽓清新，风景优美。

七、福州马尾琅岐岛沙滩
福州市琅岐岛沙滩位于闽江⼊海⼝，为闽江⼝冲积平原。

全岛总⾯积92平⽅公⾥，是福建省第五⼤岛，岛三⾯环江，东临⼤海，⼟地平坦肥沃，⽣态环境保护良好，周边⽆⼯业废⽔、废⽓污染，是⼀块⽆公害的净⼟。

⼋、福州平潭东甲岛沙滩
九、宁德霞浦滩涂风情
霞浦滩涂地理位置得天独厚，是中国的海带、紫菜和剑蛏养殖基地，其它的⽔产资源也是极其
⼗、宁德福⿍嵛⼭岛沙滩
⼤嵛⼭岛位于福⿍东南海域，距离三沙古镇港5海⾥，是闽东最⼤的列岛，由⼤嵛⼭、⼩嵛⼭、鸳鸯岛、银屿等⼗⼀个⼤⼩岛屿组成，陆地⾯积28.3平⽅公⾥，海岸线长30.12公⾥。

⼤嵛⼭岛
被中国国家地理”杂志社评为“中国最美的地⽅”中“最美的海岛”第⼋名。

2500.00
21
儋州白蝶贝省级自然保护区
30900.00
22
文昌麒麟菜省级自然保护区
6500.00
23
海南省清澜港红树林自然保护区
2948.00
24
海南西南中沙群岛省级自然保护区
2400000.00
25
闽江河口湿地自然保护区
3129.00
26
临高白蝶贝省级自然保护区
34300.00
五、省级海洋特别保护区
6
昌黎黄金海岸国家级自然保护区
30000.00
7
天津古海岸与湿地国家级自然保护区
35913.00
8
滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区
43541.54
9
荣成大天鹅国家级自然保护区
10500.00
10
山东长岛国家级自然保护区
5015.2
11
黄河三角洲国家级自然保护区
153000.00
12
盐城珍稀鸟类国家级自然保护区
全国海洋保护区名录
一、国家级海洋自然保护区名录
序号
名称
面积（公顷）
1
丹东鸭绿江口滨海湿地国家级自然保护区
101000.00
2
辽宁蛇岛-老铁山国家级自然保护区
14595.00
3
辽宁双台河口国家级自然保护区
128000.00
4
大连斑海豹国家级自然保护区
672275.00
5
大连城山头国家级自然保护区
1350.00
山东乳山市塔岛湾海洋生态国家级海洋特别保护区
1097.15
17
山东烟台牟平沙质海岸国家级海洋特别保护区
1465.20
18

地区名称地级市面积（平方公里）保护区所占面积（公顷）保护区名称行政区域面积（公顷）主要保护对象福州市11,96867135.5日溪鸟毛巢福州市晋安区1044阔叶林日溪山仔福州市晋安区1624阔叶林、三尖杉连江山仔连江县5308.6阔叶林及鸟类雄江黄楮林闽清县12513.3福建青冈、中亚热带南缘常绿阔叶林及两栖爬行动物东湖尖永泰县8600常绿阔叶林藤山永泰县17617.6南亚热带季雨林平潭中国鲎平潭县960中国鲎及其生境三十六脚湖平潭县1340淡水湖泊及海蚀地貌长乐海蚌长乐市12999海蚌及其生境闽江河口湿地长乐市、福州市马尾区3129河口湿地及水禽南阳长乐市2000森林厦门市1699.3933088厦门珍稀海洋物种厦门市33088中华白海豚、白鹭、文昌鱼等珍稀动物莆田市411920872.5老鹰尖莆田市涵江区2827.5南亚热带北缘森林生态系统平海海滩岩、沙丘岩莆田市秀屿区20海滩岩、沙丘岩木兰溪源仙游县18025中、南亚热带过渡区山地森林生态系统、丰富的物种及其珍稀濒危野生动植物资源、木兰溪源头的水源涵养林三明市22928.884407.79三明格氏栲三明市1105.7格氏栲、米槠等野生植物君子峰明溪县18060.5中亚热带原生性常绿阔叶林、南方红豆杉清流莲花山清流县1721.9野大豆、南方红豆杉古树群、与黑锥林等濒危野生动植物，中亚热带常绿阔叶林，水源涵养林宁化湖村化石宁化县200第四纪脊椎动物化石牙梳山宁化县5249.7中亚热带常绿阔叶林生态系统大仙峰大田县6886.1中亚热带常绿阔叶林生态系统九阜山尤溪县2308.3中亚热带常绿阔叶林罗卜岩楠木沙县340.93闽楠林龙栖山将乐县15693中亚热带森林生态系统，金钱豹、云豹、黄腹角雉、白颈长尾雉、南方红豆杉等珍稀物种泰宁长叶榧泰宁县3386.5长叶榧等珍稀植物峨嵋峰泰宁县5418.16中亚热带山地森林生态系统及中山沼泽湿地闽江源建宁县13022大面积的钟萼木和南方红豆杉原生种群、福建闽江源头森林天宝岩永安市11015长苞铁杉林、猴头杜鹃林、南方山间盆地泥炭藓沼泽、野生兰科植物及中亚热带常绿阔叶林生态系统泉州市1101527925.84泉州湾河口湿地惠安县、洛江区、丰泽区、晋江市、石狮市7008.84湿地、红树林、珍稀鸟类、中华白海豚和中华鲟等安溪云中山安溪县4095晋江源头、九龙江支流源头森林及黄腹角雉、南方红豆杉牛姆林永春县249.6森林及候鸟戴云山德化县13472.4南方红豆杉、长苞铁杉及东南沿海典型的山地森林生态系统深沪湾海底古森林遗迹晋江市3100海底古森林遗迹和古牡蛎海滩岩及地质地貌漳州市1260027938.7漳江口红树林云霄县2360红树林生态系统和东南沿海水产种质资源眉力鸟类漳浦县1400珍稀鸟类、阔叶林莱屿列岛漳浦县3200天然紫菜、鲍鱼坪水漳浦县2000亚热带常绿阔叶林长泰天柱山长泰县3121常绿阔叶林东山珊瑚礁东山县3630珊瑚礁生态系统虎伯寮南靖县2650南亚热带雨林森林生态系统欧寮太极峰平和县800鸳鸯及常绿针阔混交林大溪赤坑刺桫椤平和县46.6刺桫椤、眼镜王蛇及常绿针阔混交林大芹山平和县708.3蟒蛇、虎纹娃以及常绿针阔混交林三坪平和县1321.3蟒蛇、虎纹娃等珍稀动物及红锥、米锥、木荷等常绿针阔混交林灵通平和县1521.3蟒蛇、常绿针阔混交林、火山峰丛地貌、各类火山构造、典型地质地层剖面、温泉贡鸭山华安县400森林生态系统龙海九龙江河口湿地龙海市4360红树林等湿地生态系统及鸟类龙海九龙江口红树林龙海市420.2红树林生态系统南平市2630076102.6茫荡山南平市延平区9442.3杉木原生种群和典型的中亚热带沟谷森林生态系统华阳山顺昌县726闽楠、含笑及常绿阔叶林宝山顺昌县1093常绿阔叶林及三尖杉、金斑喙凤蝶等野生动植物郭岩山顺昌县3034南方红豆杉、猕猴、白鹇等动植物浮盖山浦城县619黑麂、娃娃鱼、穿山甲、天然灌木林松溪白马山松溪县3250.2中亚热带森林植被及珍稀濒危动植物将石邵武市1222.1长叶榧、喜树、典型的硬叶栎常绿阔叶林、丹霞地貌福建武夷山武夷山市、建阳市、光泽县、邵武市56527中亚热带森林生态系统万木林建瓯市189中亚热带常绿阔叶林和珍贵树种龙岩市1900042301圭龙山长汀县5768中亚热带森林生态系统梅花山上杭县、连城县、新罗区22168以华南虎为代表的珍稀动植物和典型森林生态系统梁野山武平县14365南方红豆杉林和钩栲林、观光木林生态系统及珍稀动植物宁德市1345283839.6官井洋大黄鱼宁德市19000大黄鱼及其生境环三都澳红树林宁德市蕉城区1205.6红树林、水禽、湿地杯溪霞浦县1043森林及野生动植物古田人工湖古田县4930湿地、水禽、防护林仙山屏南县2000阔叶林、穿山甲屏南鸳鸯猕猴屏南县1457.3鸳鸯、猕猴及其生境西山顶寿宁县397森林及穿山甲、苏门羚、水禽等珍稀物种杨梅州大鲵寿宁县19610大鲵及其栖息地横山后门山寿宁县 2.73穿山甲、香樟等珍稀物种坑底楼寿宁县 3.4木荷、穿山甲及其生境石井寿宁县8.4穿山甲、白鹇、猴面鹰、福建青冈应加山后门山寿宁县8.47穿山甲、南方红豆杉、木荷等野生动植物槽坑山坑寿宁县10.93森林及穿山甲、甜槠等动植物官田后门山寿宁县13.3森林及穿山甲、木荷、米槠等野生动植物上大洋寿宁县13.4穿山甲、米槠、木荷大皇岗寿宁县35.8穿山甲、蟒蛇等珍稀动物及其生境新村苏门羚寿宁县44.73苏门羚、河麂及森林植被炭山穿山甲寿宁县74.47穿山甲、苏门羚、米槠、木荷龟岭寿宁县86.47穿山甲、米槠、石楠等珍稀物种下岗后寿宁县98.07穿山甲、苏门羚、蟒蛇、木荷碑坑头寿宁县121.8穿山甲、苏门羚、蟒蛇、木荷甲坑云豹寿宁县157.53云豹及栖息地杨溪头寿宁县176.4森林植被及穿山甲、甜槠村尾寿宁县217.13穿山甲、丝栗栲、米槠、香樟等野生动植物小托水库寿宁县288.87苏门羚、穿山甲、鸳鸯及水源涵养林山羊尖寿宁县546.2森林及苏门羚、钟萼木、红皮糙果茶六六溪流域寿宁县1070.8白鹇、鸳鸯、穿山甲、苏门羚等濒危动物及罗浮栲、青风栎等阔叶林南山顶寿宁县1336.8河麂、赤麂、穿山甲等动物东狮山柘荣县2360阔叶林、苏门羚、猫头鹰、白鹇福安白云山福安市1030阔叶林、苏门羚、猫头鹰、白鹇福安桫椤福安市1438刺桫椤及其生境台山列岛福鼎市7300海岸湿地、水禽太姥山杨家溪福鼎市17753阔叶林、穿山甲、猕猴、云豹、白颈长尾雉及自然景观类型级别始建时间主管部门森林生态县级19990514林业森林生态县级19990515林业森林生态县级19990922林业森林生态国家级19850802林业森林生态县级19991228环保森林生态省级19971101林业海洋海岸市级20000114海洋内陆湿地省级19970703水利海洋海岸省级19850212海洋内陆湿地省级20030820林业森林生态县级20001215林业海洋海岸国家级19910101海洋森林生态省级20020226林业地质遗迹市级19950331国土森林生态省级20121224林业野生植物省级19640801林业森林生态国家级19951220林业森林生态省级20051230林业古生物遗迹市级19970703其他森林生态省级19960501林业森林生态省级20010301林业森林生态省级19960101林业野生植物省级19830328林业森林生态国家级19840911林业野生植物县级20011109林业森林生态省级19951101林业森林生态国家级20011008林业森林生态国家级19881226林业海洋海岸省级20020226林业森林生态省级20011008林业森林生态省级19840729林业森林生态国家级19850516林业古生物遗迹国家级19911009海洋海洋海岸国家级19920701林业野生动物县级19970401林业海洋海岸县级20001201海洋森林生态县级19970401林业森林生态县级19991001林业海洋海岸省级19970703海洋森林生态国家级19990209林业森林生态县级20010601林业森林生态县级20010601林业森林生态县级19990801林业森林生态县级19990801林业森林生态县级19990801林业森林生态县级19951201林业海洋海岸县级20041125林业海洋海岸省级19880212林业森林生态省级19880205林业森林生态县级19980401林业森林生态县级19980401林业森林生态县级19980401林业森林生态县级19971201林业森林生态省级20030211林业森林生态省级19860327林业森林生态国家级19790703林业森林生态省级19570607林业森林生态省级20010609林业森林生态国家级19850402林业森林生态国家级19950101林业海洋海岸省级19851026海洋海洋海岸市级19970325林业森林生态县级19970101林业内陆湿地市级19970325林业森林生态市级19970325林业野生动物省级19840807林业森林生态县级20010629林业野生动物县级20070411农业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业野生动物县级20010629林业野生动物县级20010629林业野生动物县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业野生动物县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态县级20010629林业森林生态市级19970325林业森林生态市级19970325林业野生植物省级19970325林业海洋海岸市级19970325林业森林生态市级19970325林业。

泉州市人民政府关于印发泉州市海洋环境保护规划（2011-2020）的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2012.05.03•【字号】泉政文〔2012〕88号•【施行日期】2012.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋环境保护正文泉州市人民政府关于印发泉州市海洋环境保护规划（2011-2020）的通知各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市政府各部门、各直属单位，各大企业，各高等院校：《泉州市海洋环境保护规划（2011-2020）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

泉州市海洋环境保护规划(2011-2020)前言泉州市地处福建省东南部、台湾海峡西岸，是福建省三大中心城市之一。

泉州北接莆田，南邻厦门，与台湾隔海相望，最近距离仅97海里；现辖鲤城、丰泽、洛江、泉港4个区，晋江、石狮、南安3个县级市，惠安、安溪、永春、德化、金门（待统一）5个县和泉州经济技术开发区、泉州台商投资区；全市土地面积11015平方千米，常住人口821万人（不含金门县）。

泉州海域面积11360平方千米，大陆海岸线长541千米，沿海大小岛屿208个，岛屿岸线72千米，大小港湾14个；适宜建港的岸线长达44.7千米，其中深水岸线42.10千米，可建各种泊位197个（深水泊位81个）。

泉州海域水产资源丰富，全市海洋渔场面积达5000多平方千米，有主要水产生物500多种，主要经济鱼类近百种。

“十一五”期间，泉州市海洋经济持续快速发展，2010年全市海洋经济增加值307.4亿元，占全市GDP的8.6%，初步形成了港口物流、船舶修造、海洋渔业、滨海旅游、海洋化工、海洋生物制药等较为完整的海洋产业体系，为打造海峡西岸蓝色产业带、建设海洋经济强市打下了良好基础。

随着泉州沿海地区经济的持续快速发展和城镇化进程的不断加快，海洋开发力度不断加大，海洋环境保护面临着严峻挑战，突出表现在：天然湿地资源日趋减少，入海污染物总量未能得到有效控制，局部海域环境污染和生态破坏趋势未得到根本遏制，沿海产业结构不尽合理等等。

福建省自然保护区国家重点保护陆生野生动物调查游剑滢（福州植物园，福建福州350002）摘要：为了解福建省省级以上自然保护区内国家重点保护陆生野生动物分布情况，采用数据分析的方法对福建省40个省级以上自然保护区内国家重点保护陆生野生动物的物种丰富度进行分析。

结果表明：闽江源国家级保护区与戴云山国家级保护区、峨嵋峰国家级保护区相似性最高；福建省自然分布有国家重点保护陆生野生动物189种，40个省级以上自然保护区分布有147种，占比78%，有效保护了全省近80%的国家重点保护陆生野生动物；保护区分布有哺乳纲、昆虫纲、鸟纲、爬行纲国家重点保护陆生野生动物，保护了福建省自然分布的国家重点保护陆生野生动物种数各纲的83%、89%、77%、57%；存在物种生存空间日益不足，物种与其他保护区间交流、迁移少等问题。

同时提出物种保护措施。

研究结果可为科学区划、管理自然保护区，合理开展就地、迁地保护，有效保护遗传资源、促进人与自然和谐共生等提供参考。

关键词：自然保护区；国家重点保护；陆生野生动物；福建省中图分类号：S732文献标识码：A文章编号：1003-4382（2022）06-0029-04YOU Jianying(Fuzhou Botanical Garden，Fuzhou350002，Fujian，China)To understand the distribution of terrestrial wildlife under national protection in nature reserves above the provincial level in Fujian Province,the species richness of terrestrial wildlife under national protection in40nature reserves above the provincial level in Fujian Province was analyzed using the method of data analysis.The results show that Minjiang River Source National Reserve has the highest similarity to Daiyunshan National Reserve and Emei Peak National Reserve.There are189species of terrestrial wildlife under national protection naturally distributed in Fujian Province,with147species distributed in40nature reserves above the provincial level,accounting for78%,effectively pro-tecting nearly80%of the province's terrestrial wildlife under national protection.The reserve is distributed with Mammalia,Insecta,Avian and Reptilia national protected terrestrial wildlife,and protects83%,89%,77%and57%of the number of species of each national protected terres-trial wildlife in Fujian Province.There are problems such as the increasing lack of space for species survival,and little exchange and migration between species and other protected areas.The study also proposes conservation measures for the species.The results of the study can provide reference for scientific zoning and management of nature reserves,rational in situ and relocation conservation,effective conservation of genetic resources,and promotion of harmonious coexistence between humans andnature.nature reserves;national protection;terrestrial wildlife;Fujian Province科学研究收稿日期：2022-10-08修回日期：2022-11-03作者简介：游剑滢（1988-），女，工程师，主要从事野生动植物保护工作。

福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划(2011－2020)的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.06.15•【字号】闽政[2011]51号•【施行日期】2011.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文福建省人民政府关于印发福建省海洋环境保护规划（2011～2020）的通知（闽政〔2011〕51号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《福建省海洋环境保护规划》（2011～2020）已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府二〇一一年六月十五日福建省海洋环境保护规划（2011年～2020年）二〇一一年六月前言福建省位于我国东南沿海，介于东经11550～12043，北纬2330～2822之间。

东临台湾海峡，与台湾省隔海相望，北接浙江省，西连江西省，西南部与广东省接壤。

福建省海域总面积1360万公顷，大陆岸线总长3752千米，海岸线直线长度535千米，海岸线曲折率为1∶7.01。

全省分布有海岛2215个，面积大于500平方米以上的海岛1321个，海岛总面积11.56万公顷，海岛岸线总长2503千米。

福建省拥有丰富的港口资源、渔业资源、滨海旅游资源、盐业资源、砂矿资源、风能和海洋能资源等，具备发展海洋经济的良好资源条件和突出区位优势。

沿海分布大小海湾125个，海湾屏蔽性好，条件优良，有7个海湾可大规模开发建设5万吨级以上的深水泊位，其中多处可建设20～30万吨的超大型深水泊位，岸线资源为全国之最。

海洋渔业资源丰富，近海有海洋生物3312种，其中鱼类752种，水深200米以内的海洋渔场面积1215万公顷，沿海浅海滩涂资源丰富，可利用养殖面积达15万公顷。

具有旅游开发价值的岛屿众多，滨海文化渊源深厚，滨海旅游资源开发潜力巨大。

海岸带和近海海域蕴藏的矿产资源已发现60多种，矿产地300多处，其中20多种具有工业利用价值。

7
兴化湾
福清市
浅海水域、水产养殖场
20571
7660.18
北至：119°21′25″，25°33′22″；南至：119°28′37″，25°19′19″；东至：119°30′40″，25°23′46″；西至：119°19′37″，25°28′34″
江镜镇、江阴镇、三山镇、港头镇政府
福清市林业局、福清市海洋与渔业局
列东街道办、列西街道办、陈大镇人民政府、洋溪镇人民政府
梅列区水利局
30
清流县九龙湖湿地
清流县
库塘
986.4
986.4
东：沙芜乡洞口村；西：沙芜乡老秋口；南：沙芜乡白塔村；北：沙芜乡新矶村。E:116°59′57〃；N:26°01′49〃
清流县沙芜乡政府；九龙湖景区管委会
清流县水利局
31
清流县九龙溪湿地
福建省第一批省重要湿地保护名录
序号
湿地名称
所在市、县（区）
湿地类型
面积（公顷）
其中湿地面积（公顷）
四至范围和地理位置
管护责任单位
监管单位
1
长乐闽江河口湿地国家级自然保护区
长乐市
河口湿地
2100
2100
26°1'52"N，119°37'12"E
闽江河口湿地国家级自然保护区管理处
福州市林业局
2
长乐闽江河口国家湿地公园
永安龙头国家湿地公园管理中心
永安市林业局
33
泰宁县池潭水库
泰宁县
库塘湿地
3600
3252
东经117°6'53"；北纬26°42'36"
泰宁县水利局
泰宁县政府

福建海洋自然（特别）保护区一览表保护区名称位置面积(公顷) 保护对象级别类别1 深沪湾海底古森林遗迹自然保护区晋江深沪 2700 古树桩遗迹、古牡蛎礁、变质岩、红土台地等典型地质景观国家级自然遗迹2 厦门珍稀海洋物种自然保护区厦门海域 12000 中华白海豚、文昌鱼、白鹭国家级野生动物3 漳江口红树林自然保护区云霄东厦镇 1300 红树林生态国家级自然生态系统4 宁德官井洋大黄鱼繁殖保护区宁德官井洋 31464 大黄鱼省级野生动物5 长乐海蚌资源繁殖保护区长乐梅花至江田海域 4660 海蚌省级野生动物6 龙海红树林自然保护区龙海浮宫、紫泥、角尾、港尾 200 红树林生态省级自然生态系统7 东山珊瑚自然保护区东山马銮湾、金銮湾 3570 珊瑚省级野生动物8 泉州湾河口湿地自然保护区泉州湾 7093 湿地、鱼类、红树林、珍稀鸟类省级自然生态系统9 福鼎台山列岛自然保护区福鼎台山列岛 7300 森林植被、生物资源市级自然生态系统10 莆田平海海滩岩、沙丘岩自然保护区平海 20 海滩岩、沙丘岩市级自然遗迹11 漳浦县菜屿列岛自然保护区漳浦海域 2680 红毛菜、海胆、龙虾、大黄鱼等县级水生野生动物12 莆田市湄洲岛海洋生态特别保护区湄洲岛及周围海域 9990 海蚀地貌，滨海沙滩，岛屿、红树林、淡水生态系统市级自然生态系统13 福州平潭岛礁海洋特别保护区龙王头、海坛湾、牛山岛、东甲列岛、山洲列岛、塘屿列岛等 16300 坛紫菜、仙女蛤、中国鲎、厚壳贻贝、海滨沙滩、各种海螺等市级自然生态系统14 宁德市海洋生态特别保护区闽东海域。

包括6个相对独立、生态结构和功能各异的保护区 89400 海洋生态自然景观（福瑶列岛、日屿岛），大黄鱼，中华白海豚，福宁湾尖刀蛏，西洋岛龟足、台山列岛厚壳贻贝等市级自然生态系统。

福建省人民政府关于调整福建省近岸海域环境功能区划（宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域）的批复文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2016.09.15•【字号】闽政文〔2016〕283号•【施行日期】2016.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文福建省人民政府关于调整福建省近岸海域环境功能区划（宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域）的批复闽政文〔2016〕283号宁德市人民政府：你市《关于调整福建省近岸海域环境功能区划（宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域）的请示》（宁政文〔2016〕182号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意你市提出的宁德三都澳北部局部海域、福宁湾南部海域近岸海域环境功能区划调整方案。

二、调整范围本次区划调整范围为宁德市三都澳北部局部近岸海域，位于宁德市三都澳北部局部海域，包括湾坞半岛东侧及南侧海域，以及漳湾海域；福宁湾南部海域，位于霞浦县长表岛周边海域、东冲半岛东北侧。

（一）三都澳北部局部海域调整方案1.盐田港二类区（FＪ016－B－Ⅱ）该海域范围为大楼、岱岐头连线以内至盐田海域，调整后中心地理坐标为北纬26°47′11.83″，东经119°47′43.21″，面积减少6.23km2。

规划主导功能、辅助功能不变，规划期内执行二类海水水质标准。

（具体见附件2）2.盐田港四类区（FＪ017－D－Ⅲ）该海域范围为福安湾坞半岛东侧，猴湾、浮溪、青楼下、青屿仔连线沿岸海域，调整后中心地理坐标为北纬26°44′34.20″，东经119°45′41.13″，面积增大3.45km2。

规划主导功能、辅助功能不变，规划期内执行三类海水水质标准。

（具体见附件2）3.沙湾三类区（FＪ154－C－Ⅱ）新增环境功能区，该海域范围为福安湾坞半岛东侧，宝岭至白人岐近岸海域。

中心地理坐标：北纬26°47′34.65″，东经119°45′46.64″，面积2.78km2。

福建省近岸海域环境功能区划修编福建省，作为我国东南沿海的重要省份，拥有丰富的海洋资源和漫长的海岸线。

近岸海域不仅是福建经济发展的重要支撑，也是生态系统的关键组成部分。

为了更好地保护和利用近岸海域资源，实现可持续发展，对近岸海域环境功能区划进行修编具有重要意义。

福建近岸海域的环境功能区划，是根据海域的自然条件、生态特征、使用现状以及社会经济发展需求等因素，将海域划分为不同的功能区域，并为每个区域制定相应的环境保护目标和管理措施。

然而，随着时间的推移，原有的区划在一些方面逐渐显现出与现实情况的不适应。

一方面，福建的经济持续快速发展，海洋产业结构不断调整和优化。

新兴的海洋产业如海洋生物医药、海洋新能源等迅速崛起，对海域的使用需求和环境质量要求发生了变化。

原有的区划可能无法充分满足这些新产业的发展需求。

另一方面，生态环境保护的理念和要求也在不断提升。

人们对海洋生态系统的认识更加深入，对海洋生态保护的重视程度日益提高。

原有的区划在生态保护方面可能存在不足，需要进一步强化对海洋生态敏感区和重要生态系统的保护。

再者，气候变化和人类活动的影响，使得福建近岸海域的环境状况发生了一定的改变。

例如，海平面上升、海洋酸化、赤潮等问题日益突出，原有的区划在应对这些新的环境问题上可能缺乏针对性和有效性。

在进行近岸海域环境功能区划修编时，需要充分考虑多方面的因素。

首先，要深入调研和评估福建近岸海域的生态环境现状。

包括水质、海洋生物多样性、底质状况等方面，了解海域生态系统的健康状况和面临的压力。

其次，要充分考虑社会经济发展的需求。

与相关部门和企业进行充分沟通，了解各类海洋产业的发展规划和对海域环境的需求，确保区划既能满足经济发展，又能有效保护环境。

同时，要借鉴国内外先进的海域管理经验和区划方法。

学习其他地区在海洋环境保护和海域功能区划方面的成功案例，结合福建的实际情况，探索适合本省的区划模式。

在具体的修编过程中，需要明确不同功能区域的划分标准和依据。

福建省地处中国东南沿海，全省土地总面积12.15万平方公里，海岸线长达3324公里，海域面积为13.6万km2。

浅海滩涂广阔，沿海港湾岛屿众多，有大小港湾125个，面积超过500m2的岛屿有1546个。

森林覆盖率达62.96%，位居全国第一。

地势西北高，东南低，横亘两列山脉，西部是武夷山脉，中部是鹫峰山脉-戴云山脉和博平岭。

由于地跨中亚热带和南亚热带两个自然地理带，属亚热带海洋性气候。

良好的自然地理环境，为众多生物提供了理想的栖息、繁衍场所，造就了福建丰富的生物多样性。

调查统计，全省有野生脊椎动物1654种，约占全国的30%，（其中鸟类550多种（含亚种）、兽类120种、两栖类46种、爬行类123种、鱼类815种），已定名昆虫5000多种。

有159种列入国家重点保护野生动物名录中，其中国家Ⅰ级22种，国家Ⅱ级137种。

高等植物4703种，约占全国的14.3%，其中蕨类382种、裸子植物70种、被子植物4251种；国家重点保护的野生植物有52种，其中国家Ⅰ级7种，国家Ⅱ级45种；此外，兰科植物有60属119种6变种。

列入福建省第一批地方重点保护珍贵树木的有25种。

福建成为众多鸟类尤其是迁徙的候鸟的重要繁殖栖息地、越冬场所和中途停歇地，尤其是沿海成为众多水鸟中的冬候鸟的重要越冬场所和中途停歇地。

沿海湿地分布有水鸟12目28科189种，约为全国水鸟种数的69.7%。

福建省的生态系统较为丰富，主要有森林、农田、湿地和海洋。

福建省森林类型多样，共94类，包括阔叶林、针叶林、竹林、灌丛四大类，其中阔叶林有分为常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿和落叶阔叶混交林、红树林四类，常绿阔叶林又可细化为季风常绿阔叶林、典型常绿阔叶林和山地矮林，常绿和落叶阔叶混交林又可细化为山地常绿落叶阔叶混交林和山地落叶阔叶混交林。

我国森林有241类，福建有62类；竹林全国有36类，而福建有19类，灌丛和灌草丛全国有112类，福建有13类。

第29卷 第2期台湾海峡Vo.l 29, N o .22010年5月J OURNAL OF O CEANOGRAPHY I N TA I WAN STRA I T M ay ,2010收稿日期:2009-06-02基金项目:福建908专项资助项目(FJ -908-02-04-02)作者简介:罗美雪(1976~),女,助理研究员;E-m ai:l ro m ei xue @1631com福建省海洋功能区划编制的若干技术方法探讨罗美雪(福建海洋研究所,福建厦门361013)摘要:对福建省海洋功能区划编制过程中遇到的几种海洋功能区设置问题进行了分析,并提出相应的解决方法:(1)在海洋环境保护要求不同的功能区之间或对安全边界要求较高的功能区之间设置缓冲区.(2)调整养殖区分类,增加围海养殖区并取消港湾养殖区.(3)根据海洋保护区的核心区、缓冲区和实验区范围合理确定海洋功能区的范围.(4)将保留区分类调整分为预留区和主要功能待定区2个二级类.(5)增加临时排污功能区.关键词:海洋环境学;海洋功能区;海洋功能区划;环境管理;技术方法DO :I 10.3969/J .ISS N.1000-8160.2010.02.020中图分类号:P 741文献标识码:A文章编号:1000-8160(2010)02-0290-05海洋功能区划制度是5中华人民共和国海域使用管理法6[1]建立的3项基本制度之一.5海洋功能区划技术导则6[2]以下简称新5导则6(GB /T 17108-2006).该新5导则6规定了海洋功能区划的工作程序、方法和成果要求,确立了海洋功能区划的原则、海洋功能区的分类体系、类型划分指标及其对海洋环境保护的要求.在海洋功能区划编制过程中,合理确定海洋功能区关系到海洋功能区划成果的科学性和可操作性.本文对福建省海洋功能区划工作中遇到的若干有关海洋功能区设置的问题进行分析,并根据福建省海洋功能区划的实际情况提出相应的技术处理意见.1 各类海洋功能区之间设置缓冲区问题新5导则6采用二级分类体系将海洋功能区分为10个一级类和33个二级类.在区划的海域空间布置各类功能区必须考虑到相邻的2个或2个以上功能区之间的相互影响,在以下2种情况下需要设置缓冲区:1.1 海洋环境保护要求不同的功能区之间的缓冲区设置各类海洋功能区对海水水质、海洋沉积物质量、海洋生物质量和生态环境的要求存在一定差异,有些功能区环境质量要求比较高,如海洋保护区、旅游区、养殖区、盐田区等,一般均要求执行不劣于二类的海水水质标准,但有些功能区的环境质量要求比较低,如排污区、倾倒区、港口区等,一般要求执行不劣于四类的海水水质标准.受海水流动性影响,在环境保护要求相差比较大的功能区之间,应根据不同功能区的不同环境保护要求,彼此之间应保留一定过渡区域,即设置缓冲区.例如在港口区与养殖区之间的水质要求从四类过渡到二类,其间应有一定的缓冲区.排污区、海底矿产开采区、旅游区与养殖区之间也存在类似问题.在福建省海洋功能区划编制中我们在划定这些功能区时主要根据区划海域的水动力条件进行技术处理,在功能区之间设置50~200m 的缓冲区,避免环境保护要求不同的功能区直接相连.我们建议开展专题研究确定环境保护要求差别较大的功能区之间的缓冲区范围,以便海洋功能区划进一步完善.1.2 功能区安全边界的缓冲区设置港口区、航道区、锚地区、海底管线区、石油平台区和跨海桥梁区等功能区与周边功能区存在安全边界的缓冲区的设置问题.如航道区与养殖区之间的相互影响,养殖区的网箱、定置网、近海小型捕捞等生产方式影响航行安全,尽管在航道设计过程已考虑到航行的安全边界,海洋功能区划中航道区也按设计宽度要求划定,但为避免受养殖区等其他功能区的影响,在功能区划过程仍应设置一定范围的缓冲空间,依据航道设计2期罗美雪:福建省海洋功能区划编制的若干技术方法探讨通航的船舶吨位、单向或双向通航、航道附近海域的地形地貌等因素,在航道两侧划定一定宽度的海域作为航道通航保障区.对上述类型的功能区之间应该设置多大缓冲区,目前尚未进行专题研究,也没有明确的技术规定.在编制福建省各级海洋功能区划的过程中,我们主要对涉及安全边界的几种功能区初步设置缓冲区.如其他功能区与航道区之间的缓冲区宽度为50~300m,与跨海桥梁区之间的缓冲宽度在50~100m 之间,与海底管线区之间的缓冲宽度在50~100m 之间.2 养殖区的分类调整2.1 增加围海养殖功能区在新5导则6的海洋功能区分类体系中,将二级类的养殖区细分为港湾养殖区、滩涂养殖区和浅海养殖区3个三级类功能区.在养殖现状中,通过筑堤围海进行封闭式养殖,或通过修筑防波堤、潜堤等设施进行半封闭式养殖的围海养殖较为普遍,围海养殖的边界较明确,用海方式较突出,且在海湾内或海湾外均有分布.参照新5导则6的养殖区分类,港湾养殖区、滩涂养殖区或浅海养殖区均不能较好体现围海养殖的特殊性.同时,新修订的5海域使用论证技术导则6和正在编制的5海域使用分类标准6中也提出将/围海养殖0作为养殖用海中的一个大类.在进行福建省海洋功能区划编制过程中我们也对养殖区的次级类型作了调整,即增加/围海养殖区0三级功能区.相对于滩涂养殖区或浅海养殖区的开放式用海方式,围海养殖区的用海是通过筑堤方式进行封闭或半封闭的养殖,其用海方式改变了海域自然属性.因此,在海洋功能区划编制或调整过程中,对于将养殖区下属类中的滩涂养殖区或浅海养殖区调整为围海养殖区的情况必须慎重对待.以福建省漳浦县县级海洋功能区划的一个典型案例为例:佛昙湾位于台湾海峡西侧,是漳浦县管辖的主要海湾之一,其湾内开发利用现状以养殖和港口航运为主.自上世纪80年代以来佛昙湾的围海养殖面积逐年扩大,目前该海湾已有2/3以上面积的海域用于围海养殖,处于湾内的岱嵩岛也成了堤连岛.在2006年的县级海洋功能区划过程中,相关部门强烈要求将其现有的滩涂养殖海域全部调整为围海养殖区,仅保留2条水道用于泄洪和航运(图1).考虑到围海养殖区的用海方式对海湾自然条件的影响及入海河流泄洪的安全,在功能区划的修编中我们并不采纳该调整方案,仍保留现有滩涂养殖区的用海.2.2 建议取消港湾养殖区类型新5导则6中养殖区包括港湾养殖区、滩涂养殖区和浅海养殖区3个三级功能区.根据新5导则6的定义,港湾养殖区分布区域为/近岸海湾0,滩涂养殖区分布区域为/沿海潮间带和潮上带低洼碱地0,浅海养殖区分布区域为/低潮位以下0.从空间分布上看,3类功能区在空间定义上存在交叉,即/近岸海湾0一般也包含有/沿海潮间带和潮上带低洼碱地0和/低潮位以下0的区域.这样在区划过程中,可以将近岸海湾内的养殖定位为/海湾养殖区0,也可以将海湾内沿海潮间带和潮上带低洼碱地的养殖区定位为/滩涂养殖区0,或是#291#台湾海峡29卷将低潮位以下的养殖区定位为/浅海养殖区0,造成海域功能定位混淆不清,难以操作.因此在区划工作中,我们认为应该取消/港湾养殖区0,设置/围海养殖区0,将养殖区分为围海养殖区、滩涂养殖区和浅海养殖区3类次一级功能区,更符合海域空间分布关系,也便于操作.3 海洋保护区范围的划定3.1 海洋保护区与其他功能区的矛盾冲突根据海洋功能区划编制的备择性原则,海洋保护区是属于备择性较窄的海洋功能区.因此对于已批准建立的海洋保护区,在区划过程中必须优先安排其功能定位.在海洋功能区划过程中安排海洋保护区的功能定位时,部分海洋保护区的占用海域面积过大导致其他功能区无法得到合理安排是区划工作过程中遇到的较大难题.以福建省的泉州湾河口湿地省级自然保护区、深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区和东山珊瑚礁海洋省级自然保护区为例,这3个海洋自然保护区均位于海域开发利用程度较高的海湾内,保护区面积较大,存在多种与海洋自然保护区管理要求有矛盾冲突的实际用海(表1和图2~4).特别是东山珊瑚礁海洋省级自然保护区的核心区、缓冲区和实验区分界较模糊,核心区面积较大,现有铜陵镇规划建设城市排污口的选址也受制于该保护区.在假设排污管道铺设可以通过保护区的前提下,铜陵镇规划铺设排污管道距陆上的最近距离至少需5km 以上,工程建设成本大;若不建设排污区,污水处理后直接排放入海对珊瑚保护区的环境将是严峻的考验.表1 海洋保护区与其他项目用海的矛盾冲突T ab .1 Confli cts be t w een the m ari ne reserves and uses of sea areas海洋保护区所处海域保护区面积/hm 2与保护区有矛盾冲突的其他用海泉州湾河口湿地省级自然保护区泉州湾7039.56后诸码头、泉州湾航道、晋江蛏苗养殖基地深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区深沪湾2700深沪中心渔港、深沪湾水产养殖、深沪湾航道东山珊瑚礁海洋省级自然保护区东山湾、南门湾、前港、后港3750(核心区)马銮湾)金銮湾旅游区、东山湾外锚地、东山港航道、铜陵镇排污#292#2期罗美雪:福建省海洋功能区划编制的若干技术方法探讨3.2 海洋保护区的区划体现对海域的保护与开发利用历来就是海洋管理过程中的主要矛盾之一.前述因保护区面积较大与其他用海出现矛盾冲突的情况在福建省各级海洋功能区划编制的过程中均比较突出.福建省在处理海洋保护区与其他功能区的功能定位上,采取如下解决方式:(1)对于核心区、缓冲区和实验区分界较明确的海洋自然保护区,如泉州湾河口湿地省级自然保护区和深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区,在功能区划中主要划定其核心区和缓冲区的范围.对于实验区内涉及其他功能区(如港口区、航道区、养殖区、旅游区等)仍予以安排,但必须强调其他开发活动的限制措施.(2)对于核心区、缓冲区和实验区分界较模糊且核心区面积较大的海洋自然保护区,如东山珊瑚礁省级自然保护区,一方面在功能区划中暂时根据保护区建设的面积和范围进行划定,另一方面与保护区管理部门进行协调,建议管理部门通过法定的程序对保护区核心区范围进行有效地调整,明确保护区范围的界定,以便妥善处理海洋自然保护区与其他功能区的功能定位.4 保留区的调整新5导则6(GB /T 17108-2006)对保留区的定义为/目前尚未开发利用,且在区划期限内不宜开发利用的海域0.旧5导则6(GB 17108-1997)[3]对保留区的定义为/功能未定或者功能虽定但近期不能开发利用,为今后开发而保留的区域0,并将保留区分为预留区和主要功能待定区2个次级类.其中预留区指主要功能已经确定,为以后的开发保留的区域;主要功能待定区指目前主导功能不能确定的区域.在进行第2轮福建省、市、县海洋功能区划编制的过程中,我们认为旧5导则6中对保留区的定义和分类更适合实施的编制工作,理由是:旧5导则6中的保留区定义的范畴更广,更适宜处理海洋功能区划编制过程中海域功能尚处远期规划阶段(即/预留区0)或功能定位尚不明确(即/主要功能待定区0)的这2种用海方向.新5导则6对保留区的定义指开发利用方向不明确且近期不宜开发利用的海域,与旧5导则6中的/主要功能待定区0的定义类似.而对于具有较明确开发利用方向,但开发条件较不成熟或尚处规划阶段的功能定位在新5导则6分类体系中未设置相应的类型区.旧5导则6将保留区划分为预留区和主要功能待定区2种类型./预留区0类型的设置在海洋功能区划中有积极的意义.这是因为目前区划的重要依据之一是相关涉海规划的用海需求,有部分规划仍属于主导功能确定,但具体的开发时序、范围、位置等要素仍不完全确定.以跨海桥梁用海为例,规划在某一海区建设跨海桥梁,但具体的桥梁跨线选址在功能区划仍属于/先占个位置,以便将来进行海域使用审批时符合海洋功能区划0的考虑,跨海桥梁必须经过大量的前期工作才能确定其选线方案.因此,以/跨海桥梁预留区0的功能定位比以/跨海桥梁区0的功能定位更加确切.5 临时排污功能区的设置由于历史原因,在海湾湾顶浅水区至今仍保留有工业或城镇排污口、居民点随意排污入海等现象.此类#293#台湾海峡29卷排污行为在近期乃至今后相当一段时期内仍将存在,对海域环境的负面影响也较大.但要求在近期内将排污口直接引到海湾湾口海域实行达标排放在经济上和技术上比较难以全部付诸实行,保留现有排污口位置又对海洋环境产生不利影响.对于此类现象既要考虑资源环境保护,又要考虑工程经济技术可行性.可设置临时性海洋功能区,即在现有排污口附近海域环境条件相对比较适宜处选划临时排污口,在其周围选定一定范围海域作为排污扩散区,并在海洋功能区管理要求中明确要求该临时功能区的使用期限、污水处理与排放标准、排放方式以及排污口另行改建的具体要求.此外,我们建议在本轮海洋功能区划实施过程中,或者在进行下一轮的海洋功能区划修编之前,开展临时排污功能区的设置对海域生态环境影响的专题研究,根据研究结果对临时排污功能区的使用期限、污水处理与排放标准、排放方式以及排污口另行改建提出科学的指导意见.6 小结海洋功能区的选划定位是海洋功能区划中的工作重点.在海洋环境保护要求不同的功能区或对安全边界要求较高的功能区之间设置缓冲区,增加围海养殖区并取消港湾养殖区,确定海洋保护区范围,以便尽量合理地处理保护区与其他用海的关系,对保留区分类进行调整和增加临时功能区等技术方法已应用于福建省、市、县三级功能区划编制实践中,已完成并实施的福建省功能区划成果表明,以上几种技术处理方法较好地适应福建省海域管理的需求,对海洋功能区划工作具有较好的实践意义.参考文献:[1] 第九届全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国海域使用管理法[M ].北京:法律出版社,2002.[2] 国家海洋局.GB /T 17108-2006 海洋功能区划技术导则[S].北京:中国标准出版社,2007.[3] 国家海洋局.GB 17108-1997 海洋功能区划技术导则[S].北京:中国标准出版社,1998.Techni c almet hods f or di v isi o n ofmari n e functi o nal zonati o ni n Fuji a n Pr ovinceL UO M e-i xue(F uji an Instit ute o f O ceano l ogy ,X ia m en 361013,Ch i na)Abstrac:t In w orking ou t the m ar i n e functional zon i n g p lans of Fujian Prov ince ,w e m eet several issues about desi g nating the m arine functional zone ,t h is paper assesse these issues and propose correspond i n g solutions :(1)setti n g up the bu ffer zone bet w een different functi o na l zones when t h ey request d ifferent env iron m ental conditi o ns or higher bor der security ;(2)alter nating the c lassification o f aquaculture zone by sub j o ining the rec la m ation aquaculture zone and abolishing t h e harbor aquacu lture zone ;(3)using the co re zone ,buffer zone and experi m enta l zone of m ari n e nat u re reserves to de ter m i n e the scope of m ari n e functi o na l zone ra ti o na ll y ;(4)alter nating t h e preserved zone w it h sub-level of subjo i n ing reserved functional zone and uncertain functi o na l zone ;(5)appendi n g te mporary f u ncti o na l zone for se w age disposa.lKey w ords :m arine env ir onm en;t m ari n e functional zone ;m ari n e functional zonation;envir onm ent m anage m en;t technicalm ethodo l o gyDO :I 10.3969/J .I SSN.1000-8160.2010.02.020(责任编辑:郭水伙)#294#。

中国国家级海洋自然保护区一览表中国国家级海洋自然保护区一览表中国大陆地区国家级自然保护区分布地图海洋自然保护区是针对某种海洋保护对象划定的海域、岸段和海岛区，建立海洋自然保护区是保护海洋生物多样性和防上海洋生态环境恶化的最为有效的手段之一。

另有相关书籍《海洋自然保护区》。

保护区名称所在地区面积(hm2)主要保护对象主管部门蛇岛—老铁山自然保护区辽宁旅顺口17 000蝮蛇、候鸟及其生态环境国家环保总局鸭绿江口滨海湿地自然保护区辽宁东港市112 180沿海滩涂、湿地生态环境及水禽、候鸟国家环保总局昌黎黄金海岸自然保护区河北昌黎30 000自然景观及其邻近海域国家海洋局盐城珍禽自然保护区江苏盐城市453 000丹顶鹤等珍禽及滩涂湿地国家环保总局南麂列岛海洋自然保护区浙江平阳县20 106岛屿及海域生态系统、贝藻类国家海洋局深沪湾海底古森林遗迹自然保护区福建晋江市3 400海底古森林、牡蛎礁遗迹国家海洋局惠东港口海龟自然保护区广东惠东县800海龟及其产卵繁殖地农业部珠江口中华白海豚保护区广东省460 km2中华白海豚广东省内伶仃岛—福田自然保护区广东深圳市858猕猴、鸟类和红树林国家林业局湛江红树林广东廉江县11 927红树林生态系统国家林业局山口红树林生态自然保护区广西合浦县8 000红树林生态系统国家海洋局北仑河口红树林生态自然保护区广西防城2 680红树林生态系统国家海洋局合浦儒艮自然保护区广西合浦县86 400儒艮、海龟、海豚、红树林等国家环保总局东寨港红树林自然保护区海南琼山市3 337红树林及其生态环境国家林业局大洲岛海洋生态自然保护区海南万宁县7 000岛屿及海洋生态系统、金丝燕及生境国家海洋局三亚珊瑚礁自然保护区海南三亚市8 500珊瑚礁及其生态系统国家海洋局天津古海岸与湿地天津市21 180贝壳堤、牡蛎滩古海岸遗迹及湿地生态系国家海洋局黄河三角洲山东东营市153 000原生性湿地生态系统及珍禽国家林业局厦门海洋珍稀生物自然保护区福建厦门市6 300文昌鱼及生态系统国家海洋局双台河口水禽自然保护区辽宁盘锦市80 000丹顶鹤、白鹤、天鹅等珍禽国家林业局欢迎您的下载，资料仅供参考！致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习资料等等打造全网一站式需求。

福建省近岸海域环境功能区划（修编）（2011～2020年）二〇一一年六月前言《福建省近岸海域环境功能区划》于1998年4月27日经省政府批准实施，并于1999年根据GB3097－1997《海水水质标准》进行了调整（闽政〔1999〕文65号，以下简称《原区划》）。

《原区划》的实施对科学、合理地开发、利用和保护海洋资源，促进沿海经济持续发展起到了积极作用。

近年来，福建的海洋经济得到快速发展，在国民经济中的地位日益凸显。

根据《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和省委、省政府建设海洋经济强省的战略目标，力争到2015年全省海洋生产总值占地区生产总值28%，海洋经济发展达到全国先进水平，海洋产业将成为海西经济的重要支柱产业。

海峡西岸经济区依托丰富的港口资源和沿海优势，着力优化提升临港工业，推动形成东南沿海重要的临港重化产业基地，围绕环三都澳、闽江口、平潭综合实验区、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、古雷－南太武新区等重点发展区域，建设以石化、装备制造、冶金、能源、电子信息等为重点的先进制造业集中区，形成区域跨越发展的新增长点，沿海地区在聚集生产力要素、改造和提升传统产业结构、带动和辐射内陆发展的优势作用日益突出。

但是，随着我省沿海地区经济的持续发展和人口的不断增加，海洋开发力度的不断增大，近岸海域环境保护形势、海洋生产力布局和区域经济发展都发生较大变化，《原区划》与近岸海域环境资源保护和开发利用需求不相适应的矛盾日益突出。

为适应我省海峡西岸经济区建设需要，促进“海洋经济强省”战略目标的顺利实施，科学实施近岸海域环境保护，组织进行近岸海域环境功能区划修编（以下简称《区划》）具有重要的意义。

第一章总则1.1区划依据1.1.1法律、法规及规章（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月。

（2）《中华人民共和国自然保护区条例》，1994年10月。

（3）《中华人民共和国海洋环境保护法》，1999年12月。

福建省国家级自然保护区
（15个）
1. 福建武夷山国家级自然保护区（武夷山市）
2. 福建将乐龙栖山国家级自然保护区（将乐县西南部，距县城56公里）
3. 福建天宝岩国家级自然保护区（永安市）
4. 福建深沪湾海底古森林遗迹国家级自然保护区（福建省晋江市深沪镇）
5. 福建漳江口红树林国家级自然保护区（福建省漳州市云霄县漳江入海口）
6. 福建虎伯寮国家级自然保护区（漳州市南靖县境内）
7. 福建厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区（福建省厦门市海域，总面积33088公顷）
8. 福建梁野山国家级自然保护区（龙岩市武平县境内）
9. 福建梅花山国家级自然保护区（上杭、连城、龙岩三县（市）交界地带，俗称“梅花十八洞”）
10. 福建戴云山国家级自然保护区（福建省泉州市德化县境内）
11. 福建闽江源国家级自然保护区（建宁县境内东南部，东北部与泰宁交界）
12. 福建君子峰国家级自然保护区（福建省三明市明溪县境内）
13. 福建南平茫荡山国家自然保护区（南平市西北15公里处）
14. 福建闽江河口湿地国家级自然保护区（2013年6月4日）（保护区坐落于长乐市东北部和马尾区东南部的交界处闽江入海口的梅花水道，地跨潭头、文岭、梅花、琅岐4个镇12个行政村。

总面积3129公顷（长乐2260/马尾869）。

15. 福建茫荡山国家级自然保护区（2013年6月4日）（福建茫荡山自然保护区位于南平市延平区西北部11km，涉及大横、茫荡、西芹3个镇、黄墩和四
鹤2个办事处及峡阳国营采育场。

）。

华人民共和国农业部。
4.基础资料
（1）《福建省部分特定区域实行台资项目核准特殊政策的复函》，国家发展和 改革委员会，2010年；
（2）《漳州古雷石化基地总体发展规划》，石油和化学工业规划院，2013 年；
（3）《厦门港古雷港区古雷作业区东区港口开发研究方案》，中交第三航务 工程勘察设计院有限公司，2014年12月；
菜屿 漳 菜屿列岛及周围海域,
列岛 州 东至 117°44′32.0〞
294 B6-17 海洋 市 E、西至 117°39′
海洋保 3398
保护 漳 01.8〞 E、南至
护区
区
浦 23°45′44.4〞 N、北
县 至 23°48′49.0〞N 。
保障海洋保护 区用海，兼容陆 岛交通运输用 海
禁止改变海域自然属性
福建省海洋功能区划（古雷半岛东侧海域） 修改方案
（报批稿） 文本 登记表 图件
福建省人民政府 二Ｏ一七年二月
目录
文 本 .................................................... 1 一、修改依据 .......................................... 2 1.法律法规 ......................................... 2 2.政策文件 ......................................... 2 3.技术标准和规范 ................................... 3 4.基础资料 ......................................... 3 二、修改原则 .......................................... 4 三、修改范围 .......................................... 5 四、修改后海洋功能分区 ................................ 5 五、海域使用管理和海洋环境保护措施 ................... 12

福建省海洋功能区划（2011—2020年）文本福建省人民政府二○一二年十月目录第一章总则 (1)第一条区划目的 (1)第二条区划依据 (1)第三条区划原则 (2)第四条区划目标 (3)第五条区划范围 (4)第六条区划成果 (4)第二章海洋开发保护现状与面临形势 (5)第七条地理概况与区位条件 (5)第八条海域自然环境条件 (5)第九条海洋自然资源 (5)第十条海洋开发利用状况 (7)第十一条面临的形势 (7)第三章海洋开发与保护战略布局 (9)第十二条海洋开发与保护空间布局 (9)第十三条沙埕港海域 (9)第十四条三沙湾海域 (10)第十五条罗源湾海域 (10)第十六条闽江口海域 (11)第十七条福清湾及海坛海峡海域 (11)第十九条湄洲湾海域 (12)第二十条泉州湾海域 (13)第二十一条深沪湾海域 (13)第二十二条厦门湾海域 (14)第二十三条旧镇湾海域 (14)第二十四条东山湾海域 (15)第二十五条诏安湾海域 (15)第四章海洋功能分区及管理要求 (16)第二十六条海洋功能分区概述 (16)第二十七条农渔业区 (16)第二十八条港口航运区 (17)第二十九条工业与城镇用海区 (19)第三十条矿产与能源区 (20)第三十一条旅游休闲娱乐区 (21)第三十二条海洋保护区 (22)第三十三条特殊利用区 (23)第三十四条保留区 (24)第五章实施保障措施 (25)第三十五条区划实施管理 (25)第三十六条海域使用管理 (26)第三十七条海洋资源与环境保护 (27)第三十九条技术支撑 (29)第四十条宣传教育 (30)第六章附则 (31)第四十一条区划效力 (31)第四十二条区划附件 (31)第一章总则第一条区划目的根据福建省海域自然属性和开发保护现状，结合社会经济发展需求，科学划定海洋功能区，为合理开发利用海洋资源，保护和改善海洋生态环境，提高海洋综合管控能力提供科学依据。

通过实施海洋功能区划，保障海峡西岸经济区建设，促进海洋产业发展，实现福建省海洋经济平稳较快发展。