关于商业银行改善和加强对高新技术企业金融服务的指导意见.doc

关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见工业是国民经济的主导力量，是实体经济的骨架和国家竞争力的基础，是稳增长、调结构、转方式的主战场，也是创新的主战场，对经济发展全局至关重要。

金融与实体经济、特别与工业是利益共同体，一荣俱荣，一损俱损。

用好和创新金融工具，服务好实体经济和工业增效升级，是壮大和发展金融业、防范金融风险的根本举措和重要内容。

按照党中央、国务院决策部署，为进一步增强金融服务能力，突破工业转型发展面临的融资难、融资贵瓶颈，加大金融对工业供给侧结构性改革和工业稳增长、调结构、增效益的支持力度，推动工业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、加快工业转型升级，经国务院同意，现提出如下意见：一、加强货币信贷政策支持，营造良好的货币金融环境（一）着力加强金融对工业供给侧结构性改革的支持。

综合运用多种流动性管理工具，完善宏观审慎管理，加强预调、微调，保持流动性水平适度和货币市场稳定运行，引导货币信贷平稳增长。

创新金融支持和服务方式。

加强和改进对企业兼并重组、不良资产处置的力度和效率，积极稳妥推进工业化解过剩产能和库存。

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继续整顿金融服务乱收费，指导金融机构合理确定利率水平和收费项目，加大对不合理收费的查处力度，降低企业融资成本和债务负担。

支持工业企业技术改造和设备更新，补齐工业软硬基础设施短板，提高企业创新发展能力，为工业稳增长调结构增效益创造有利条件。

（二）落实差别化工业信贷政策。

引导银行业金融机构根据重大技改、产业升级、结构调整项目目录，进一步完善信贷准入标准，加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度。

引导金融机构加大中长期贷款投入，加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等领域的支持力度。

制定出台金融支持制造强国建设指导意见，推动金融业全方位服务“中国制造2025”。

鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，适当降低新能源汽车、二手车的贷款首付比例，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。

中国⼈民银⾏、国家海洋局、发展改⾰委等关于改进和加强海洋经济发展⾦融服务的指导意见⽂号：银发[2018]7号颁布⽇期：2018-01-15执⾏⽇期：2018-01-15时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章为贯彻落实党的⼗九⼤“加快建设海洋强国”和“⼗三五”规划“拓展蓝⾊经济空间”、“推进‘⼀带⼀路’建设”的重⼤战略部署，⽴⾜服务实体经济，统筹优化⾦融资源，在风险可控和商业可持续的前提下，改进和加强海洋经济发展⾦融服务，推动海洋经济向质量效益型转变，现提出如下意见：⼀、银⾏信贷服务⽅⾯（⼀）在符合监管政策的前提下，⿎励有条件的银⾏业⾦融机构设⽴海洋经济⾦融服务事业部，依法合规组建海洋渔业、船舶与海洋⼯程装备、航运、港⼝、物流、海洋科技等⾦融服务中⼼或特⾊专营机构，在业务权限、⼈员配置、财务资源等⽅⾯给予适度倾斜。

有序推动民营银⾏常态化发展，提升对海洋经济重点地区⼩微企业的⾦融服务能⼒。

（⼆）⿎励银⾏业⾦融机构按照风险可控、商业可持续原则，开展海域、⽆居民海岛使⽤权抵押贷款业务。

积极稳妥推动在建船舶、远洋船舶抵押贷款，推⼴渔船抵押贷款。

发展出⼝退税托管账户、⽔产品仓单及码头、船坞、船台等涉海资产抵质押贷款业务。

（三）⿎励采取银团贷款、组合贷款、联合授信等模式，⽀持海洋基础设施建设和重⼤项⽬。

对协作紧密的海洋产业核⼼企业和配套中⼩企业，积极开展产业链融资。

积极稳妥推⼴渔民“⾃助可循环”授信模式。

（四）⿎励银⾏业⾦融机构围绕全国海洋经济发展规划，优化信贷投向和结构。

加⼤对规模化、标准化深远海养殖及远洋渔业企业、⽔产品精深加⼯和冷链物流企业的信贷⽀持⼒度。

坚持有扶有控，重点⽀持列⼊“⽩名单”并有核⼼竞争⼒的船舶和海洋⼯程装备制造企业。

加快推动海洋⽣物医药、海⽔淡化及综合利⽤、海洋新能源资源开发利⽤、海洋电⼦信息服务等新兴产业培育发展，促进海洋科技成果转化。

积极开发适合滨海旅游、海洋交通运输业、港⼝物流园区等特点的⾦融产品和服务模式。

一、高新技术企业发展现状高新技术企业指的是知识密集、技术密集、具有核心自主知识产权的经济实体。

知识经济来临之后，以电子信息技术、生物医药、新材料、智能制造等为代表的高新技术企业的发展得迎来了黄金时代。

以科技创新推动经济发展成为世界各国的共识。

二十世纪中叶以来，为了更快的提高国际竞争力，世界各国纷纷加大对科技发展的关注度，高新技术企业发展得到强大的助力。

美国、俄罗斯及日本等纷纷从国家战略角度出发针对高新技术革新和高新技术企业的发展制定相应的法律法规，这充分说明高新技术的发展已经成为经济发展的主流。

2006年，中华人民共和国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》颁布。

2008年国务院发布《高新技术企业认定管理办法》。

2016年，科技部、财政部、国税局联合发文颁布了《高新技术企业认定管理办法》，力求通过各种渠道加大对高新技术企业的扶持力度。

随着一系列相关政策文件的陆续颁布，高新技术企业发展环境不断改善。

高新技术企业的发展已经成为我国经济发展的重要助力。

高新技术企业由于其本身行业特点，其研发周期较长，每年研发资金投入需求巨大，以医药行业为例，新药研发投入的费用动辄数千亿。

此外，高新技术企业多为创新型的企业，约半数的企业营业额低于500万，大部分属于中小型企业。

这些企业由于大多处于初创阶段，具有资金需求量庞大、未来的盈利能力、偿债能力无法预期等特点，这势必形成高新技术企业融资渠道狭窄、融资困难巨大的困境，严重阻碍了其发展的步伐，已成为制约高新技术企业进一步发展的瓶颈。

二、高新技术企业融资困难原因分析（一）企业方面。

高新技术企业在其发展过程中由于本身特点，产品开发周期较长，需要启动资金数量庞大。

另外，产品成熟之前市场需求波动性较大，具有很大的经营风险。

高新技术企业本身多为中小型企业，融资规模较小，企业本身的担保能力不足，风险控制效率不高，也无法平衡风险和利益之间的体系，这导致高新技术企业在融资市场上缺乏专门的信贷服务。

关于进一步深化科创金融改革助力高质量发展的实施方案为深入实施创新驱动发展战略，进一步深化科创金融改革，做优做强创新平台，集中资源支持科技成果转化和科创企业发展，助力经济高质量发展。

根据中国人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、市建设科创金融改革试验区总体方案》和《市建设科创金融改革试验区实施方案》特制订本实施方案。

一、总体目标力争通过5年的努力，打造科创金融“一二三四”工作体系，即：一条生态链、二个集聚地、三项突破点、四大支撑体系。

形成体系健全、结构合理、服务高效、配套完善、保障有力的科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全生命周期的金融生态链，助力科技成果转化和科创企业发展壮大，努力打造县域科创金融服务科技创新的样板。

(一)科创金融一体化服务体系更加完善。

逐步形成银行、证券、保险、基金、担保等各类金融业态和评估、会所、律所等各类中介服务机构协同创新的科创金融专业化服务体系。

力争到2027年末，全市设立科创金融专营(特色)机构10家以上，科创企业贷款年均增速18%以上，各类科技创新基金规模达到100亿元以上。

（二）科技成果转化体系更加畅通。

科创金融跨区域合作取得突破，科技成果跨区域流动不断加速，科技创新综合实力大幅跃升。

力争到2027年末，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.6%,高新技术企业总数突破1000家，科技型中小企业总数突破1700家,新增上市科创企业8家以上，技术交易总额达到50亿元以上。

二、重点任务（一）打造科创金融精准服务“全过程创新生态链”。

优化科技产业链金融服务，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科创金融+人才支撑”全过程创新生态链，促进技术与资本的深度融合。

全力促进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”融合协调发展，推动科研机构、创新平台落户。

打造覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系,鼓励金融机构以股权投资、债权投资、担保增信等多种金融工具支持科创企业，支持重点产业集群、创新载体及产业链重点领域关键环节发展。

陕西省人民政府办公厅关于进一步加快金融业发展的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.12.10•【字号】陕政办发[2008]125号•【施行日期】2008.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于进一步加快金融业发展的实施意见（陕政办发〔2008〕125号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：为了贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的政策措施和省委、省政府关于加快我省经济社会发展的工作部署，充分发挥金融在推动我省西部强省建设和经济社会又好又快发展中的核心作用，经省政府同意，现就进一步加快陕西金融业发展提出如下实施意见。

一、指导思想和工作思路坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展为第一要务，紧紧抓住金融服务于陕西西部强省建设这一中心不动摇，以建立全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、层次化的金融机构体系、立体化的金融服务体系为基础，以服务项目和民生富民领域融资为抓手，以加快企业体制改革、机制转换、培育和发展资本市场为重点，以提高金融运行效率为手段，以加强金融安全和金融生态环境建设为保障，不断完善区域金融中心的各种功能，不断提升我省金融产业的发展能力、创新能力和辐射度，努力把金融业打造成为陕西的强势产业，把西安建设成为西部重要的区域性金融中心，促进我省经济社会又好又快发展。

二、主要目标积极推进我省投融资体制和机制、金融组织体系和发展模式、金融产品和服务、金融工具和技术的创新和发展，努力形成金融业增加值增长速度明显加快，金融业对国民经济的支持度明显增大，金融运行质量和经营效益明显提高，金融业整体实力和抗风险能力明显增强，金融生态环境明显改善，实现经济金融发展的良性互动。

2009年确保贷款增速达到20%以上，新增贷款规模1300-1500亿元，信贷投放实现1800-2000亿元；完成债券融资150-200亿元；实现6家以上公司首次上市（IPO），融资150亿元；实现保费收入350亿元，利用保险资金超过100亿元；组建小额贷款公司100家以上，村镇银行5家。

国家金融监督管理总局关于金融支持恢复和扩大消费的通知文章属性•【制定机关】国家金融监督管理总局•【公布日期】2023.09.13•【文号】金发〔2023〕8号•【施行日期】2023.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文国家金融监督管理总局关于金融支持恢复和扩大消费的通知金发〔2023〕8号各监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行、直销银行、金融资产管理公司、金融资产投资公司、理财公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、养老金管理公司、保险专业中介机构：为贯彻落实党中央、国务院关于恢复和扩大消费的决策部署，进一步优化金融资源配置，持续做好实体经济金融服务，促进提振实体经济有效需求，现将有关要求通知如下：一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极践行金融工作的政治性和人民性，提升金融服务效率和水平，全力以赴推动实体经济持续回升向好。

（二）工作要求。

深化对金融本质和规律的认识，引导各类金融机构深耕消费金融细分市场，开发多元消费场景，提升零售服务质量，满足居民合理消费信贷需求，通过差异化的金融服务更好地为实体经济服务。

二、加大重点领域支持力度（三）强化制造业、科技创新等领域金融支持。

通过改革优化内部机构设置、加大人才供给和储备、优化产品设Ⅵ等方式，提升制造业、科技创新等领域金融服务的专业能力。

积极对接高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业需求，加大金融支持力度。

（四）加强民营企业及小微企业金融服务。

在信贷资源配置、绩效考核、内部资金转移定价、尽职免责等方面对小微企业予以倾斜。

对吸纳就业人数较多的小微企业，加大金融支持，促进企业稳定岗位、扩大就业。

面向受洪涝、地质灾害影响、有信贷需求的小微企业，积极开发专项信贷产品，给予相应的利率和费率优惠，为灾后重建、恢复发展提供资金支持。

关于加强高新技术企业认定评审专家管理工作的指导意见摘要：一、背景和重要性二、专家管理工作的目标三、专家评审工作的要求四、专家库的建设与管理五、专家的职责与义务六、专家的权益保障七、组织与实施正文：随着我国高新技术产业的快速发展，高新技术企业认定评审专家管理工作越来越重要。

为了规范高新技术企业认定评审专家管理工作，提高认定评审质量和效率，根据《高新技术企业认定管理办法》等相关规定，提出以下指导意见。

一、背景和重要性高新技术企业认定评审专家管理工作的加强，旨在确保高新技术企业认定评审工作的科学性、权威性和公正性，对于推动我国高新技术产业发展，提高国家科技创新能力具有重要意义。

二、专家管理工作的目标加强高新技术企业认定评审专家管理工作的目标是建立一支具备高度使命感、责任感、业务能力和良好职业道德的评审专家队伍，为高新技术企业认定评审工作提供有力支撑。

三、专家评审工作的要求评审专家应严格按照《高新技术企业认定管理办法》等规定，客观、公正地开展评审工作，确保评审结果的公正性和权威性。

四、专家库的建设与管理1.建立专家库，对评审专家进行分类管理，包括技术专家、财务专家和管理专家等。

2.定期对专家库进行更新和维护，确保专家库信息的准确性和完整性。

3.建立专家培训和考核机制，提高专家的业务能力和评审水平。

五、专家的职责与义务1.遵守评审工作相关法律法规和规章制度，维护评审工作的公正性、公平性和权威性。

2.按照评审标准和程序，开展评审工作，确保评审结果的准确性和可靠性。

3.保守评审过程中涉及的保密信息，不得泄露评审过程中的任何信息。

六、专家的权益保障1.专家有权参与评审工作的全过程，了解与评审工作相关的信息。

2.专家有权对评审工作中的疑问和问题进行咨询和讨论。

3.专家有权拒绝参与不合规、不合法的评审活动。

七、组织与实施1.各级科技行政管理部门应高度重视高新技术企业认定评审专家管理工作，加强领导，明确责任，细化措施，确保工作落到实处。

江苏省人民政府办公厅关于加强和优化科创金融供给服务科技自立自强的意见文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2023.05.22•【字号】苏政办规〔2023〕7号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文江苏省人民政府办公厅关于加强和优化科创金融供给服务科技自立自强的意见苏政办规〔2023〕7号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对江苏工作的重要指示精神，进一步发挥江苏科技创新基础雄厚、金融资源集聚的优势，加大金融支持创新力度，推动服务高水平科技自立自强，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心，经省人民政府同意，制定本意见。

一、把握科创金融发展的总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和对江苏工作的重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为目标，以科技创新需求为导向，突出金融供给侧精准发力，构建具有江苏特色的科创金融政策体系、组织体系、产品体系和风控体系，协同推进原始创新、技术创新和产业创新，服务加快构建新发展格局，率先建设“科技－产业－金融”深度融合示范区，推动江苏高质量发展继续走在前列。

（二）主要目标。

通过3年左右时间，全省科创金融组织体系更加健全，金融产品和服务更趋多元，直接融资规模稳步扩大，知识产权运用更加活跃，科创金融有效供给显著增加，风险防范水平不断提升，金融资产质量稳中有升，实现“科技－产业－金融”深度融合、良性循环和引领示范。

到2025年末，力争科技类贷款余额在“十三五”基础上实现翻一番，科技类贷款余额和新增规模位居全国前列；科创板、创业板、北交所等省内科创型上市公司数量显著增加，创业投资管理资金规模稳步扩大，基本形成政策协调顺畅、支撑体系完整、保障机制完善、区域特色彰显的金融支持科技创新生态。

财政部关于进一步支持出口信用保险为高新技术企业提供服务的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部关于进一步支持出口信用保险为高新技术企业提供服务的通知(2006年12月7日财政部财金[2006]118号)中国出口信用保险公司：为落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》(中发[2006]4号)和《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要〉的若干配套政策》，加强出口信用保险对自主创新的支持，进一步促进出口信用保险为高新技术企业提供服务，现就有关事项通知如下：一、要充分发挥出口信用保险对推动高新技术企业出口的作用。

要主动贴近市场，深入了解企业需求，根据高新技术企业的特点，不断改善服务，加强保险新产品的开发，完善业务种类，积极为高新技术产品出口提供收汇保障。

二、要优先为高新技术企业出口提供保险保障。

在国家规定的政策范围内，适当简化承保、理赔手续，加快承保和理赔工作的速度。

进一步推动保险项下融资业务，扩大与商业银行的合作，拓宽高新技术企业的融资渠道。

三、要加强出口信用保险宣传。

要向高新技术企业广泛推介出口信用保险，提高高新技术企业的风险防范意识，引导高新技术企业利用出口信用保险手段，建立风险控制机制，增强国际竞争力。

四、要强化海外风险信息的收集和分析工作。

发挥出口信用保险机构的信息资源优势和商账追收经验，为高新技术企业提供信息咨询、商账管理等全方位服务。

五、要加强同科技部、财政部等有关部门的沟通。

及时汇报工作情况，反映实际工作中出现的问题，不断增强为高新技术企业提供服务的能力。

——结束——。

北京市人民政府关于推进首都科技金融创新发展的意见文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2010.10.21•【字号】京政发[2010]32号•【施行日期】2010.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文北京市人民政府关于推进首都科技金融创新发展的意见（京政发〔2010〕32号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实科学发展观，切实加强科技和金融的资源结合，促进经济发展方式转变，提高自主创新能力，结合本市实际，现就全面推进首都科技金融创新发展提出如下意见：一、指导思想和工作目标指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住建设中关村国家自主创新示范区的有利契机，坚持先行先试原则，完善科技金融体系，构建科技金融创新机制，促进科技与金融有机结合，加快首都科技金融创新发展，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，为建设中国特色世界城市奠定基础。

工作目标。

在市委、市政府及市金融服务工作领导小组领导下，通过创新科技金融产品，完善科技金融市场，聚合科技金融组织，聚集科技金融人才，建立起与首都科技地位相匹配、与首都金融资源相适应的科技金融服务体系，把北京建设成为具有国际影响力的科技金融创新中心。

二、加快建设中关村科技金融创新中心（一）推进首都科技金融综合改革试验。

支持海淀区充分发挥创新资源优势，重点在科技金融主体聚集、多层次资本市场服务体系建设、金融工具创新、公共服务平台建设等方面开展先行先试。

着力集聚各类科技金融主体和要素，支持以科技企业为主要服务对象的金融机构总部及区域总部落户发展。

研究探索在中关村科技金融创新中心（以下简称创新中心）开展区域性股权交易市场、保险机构（含社保机构）股权投资业务、小额贷款公司引入外资和吸引民间资本等试点工作，综合运用短期融资券、中期票据、集合票据、集合资金信托计划、企业债券、无担保债券等各种金融工具支持科技企业发展。

国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.07.13•【文号】国发〔2020〕7号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见国发〔2020〕7号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）经过30多年发展，已经成为我国实施创新驱动发展战略的重要载体，在转变发展方式、优化产业结构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，走出了一条具有中国特色的高新技术产业化道路。

为进一步促进国家高新区高质量发展，发挥好示范引领和辐射带动作用，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，继续坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以深化体制机制改革和营造良好创新创业生态为抓手，以培育发展具有国际竞争力的企业和产业为重点，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，提升产业发展现代化水平，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。

（二）基本原则。

坚持创新驱动，引领发展。

以创新驱动发展为根本路径，优化创新生态，集聚创新资源，提升自主创新能力，引领高质量发展。

坚持高新定位，打造高地。

牢牢把握“高”和“新”发展定位，抢占未来科技和产业发展制高点，构建开放创新、高端产业集聚、宜创宜业宜居的增长极。

坚持深化改革，激发活力。

以转型升级为目标，完善竞争机制，加强制度创新，营造公开、公正、透明和有利于促进优胜劣汰的发展环境，充分释放各类创新主体活力。

坚持合理布局，示范带动。

加强顶层设计，优化整体布局，强化示范带动作用，推动区域协调可持续发展。

中国人民银行成都分行关于金融支持四川实体经济发展的指导意见文章属性•【制定机关】中国人民银行成都分行•【公布日期】2012.03.06•【字号】成银发[2012]36号•【施行日期】2012.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文中国人民银行成都分行关于金融支持四川实体经济发展的指导意见（成银发〔2012〕36号）人民银行成都分行营业管理部、四川各市州中心支行，各政策性银行四川一级分行，各国有商业银行四川省分行，中国邮政储蓄银行四川省分行，四川省农村信用社联社，各股份制商业银行成都分行，各省外城市商业银行成都分行，各金融资产管理公司四川省级机构，各外资银行成都分行及代表处，四川省银行卡业协会，中国银联四川分公司，四川各信托公司，各财务公司：实体经济是金融业发展的基石。

为更好地贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议的精神，进一步发挥金融资源配置对实体经济发展的引导和促进作用，实现全省金融与实体经济良性互动、共生发展，结合四川省实际，现提出如下指导意见，请认真贯彻落实。

一、保持货币信贷合理适度增长，满足实体经济合理资金需求（一）建立完善工作机制，确保金融支持实体经济任务落实。

各金融机构要深刻领会金融支持实体经济的重要意义，落实“一把手”负责制，健全工作机制，结合工作实际全力贯彻金融支持实体经济的各项措施，确保资金投向实体经济。

坚决抑制金融资本脱实向虚、以钱炒钱，坚持在服务实体经济中求发展，全面提升服务实体经济的质量和水平，更好地支持四川实体经济转型发展。

人民银行成都分行将把金融服务实体经济工作纳入金融机构综合评价，对金融机构支持实体经济的相关工作进行评价和通报。

（二）灵活运用货币政策工具。

人民银行成都分行将按照总行要求，根据经济金融运行情况，协调运用好各项货币政策工具，合理运用宏观审慎性政策框架，调节好货币信贷供给，优化信贷结构，切实支持实体经济发展。

做好投融资工作意见3篇做好投融资工作意见第1篇1、抓好项目储备，推动经济快速发展要立足我省的区位优势、资源禀赋、产业基础和未来产业发展的方向，储备一大批符合国家产业政策、有优势、有前景、效益好、质量高的好项目、大项目。

准确把握国家产业政策和资金扶持方向，搞好项目的论证、包装、策划，科学详实地编制好项目建议书和初步设计，做好项目的审批、核准和备案工作。

投入必要的项目前期经费，把项目前期工作做细、做实、做深，形成储备一批、论证一批、建设一批、投产一批的良性循环机制，以此推动我省经济快速发展。

2、加强银政银企合作，提高直接融资水平在加强银政合作上，要与工行、农行、中行、建行等国有商业银行，交通银行、广发银行、中信银行、招商银行等股份制银行，国家开发银行、农业发展银行等政策性银行建立良好的合作关系，获得更大规模的贷款。

在加强银企合作上，引导银行金融机构加大对重点企业和重点项目的贷款投放。

企业要与银行金融机构衔接，有针对性地组织项目推介活动，促进信贷资金与企业、项目的有效衔接。

3、加快推动企业上市，提高间接融资水平要实施上市后备企业培育工程，加快企业上市步伐。

从支柱产业、高新技术产业及服务业中有重点地选择一批成长性好的企业，分梯次建立上市后备队，对第一梯队上市后备企业进行重点培育。

由政府组织邀请证券交易所和中介机构对企业进行上市培训，加快培育一批具有较强实力和竞争力的企业，使之尽快具备上市条件。

要解决企业上市难问题，大力支持企业上市。

出台扶持企业上市的政策措施，解决企业在税费、土地、项目、资金等方面遇到的问题，不断提升企业上市的积极性。

4、创新融资手段，扩大融资规模要学习掌握国内外融资知识，培养一批具有一定经验和知识的融资服务队伍。

形成以政府为引导、企业为主体、多种方式相互协同并用的融资支持和促进体系，改变我省融资渠道单一的局面。

要注重信息的收集、整理、分析，搭建好融资平台，构建与金融机构之间更加通畅的信息沟通渠道，使信贷资金对经济增长的贡献进一步提升。