第11课时 第三章 统计法的基本原则 第一节 保障统计工作统一性原则

第三章 统计法的基本原则
重点：
1.统一性原则、对立性原则
2.统计机构依法履行职责的原则
3.保障统计信息社会共享原则
4.统计资料保密原则
难点：
统计机构依法履行职责原则包括的几个方面

第一节 保障统计工作统一性原则
知识点一：统计法的基本原则
统计法的基本原则，是统计法基本精神的体现，是统计法所调整的统计法律关系的集中
反映，是贯穿于整个统计法律规范，对各项统计法律制度和所有统计法律规范起统率作用的
准则。它反映的是统计活动最基本的要求，对各种统计活动均具有重要的指导意义，它是统
计法的基础，又是统计法区别于其他法律部门的依据。

统计法的基本原则包括：
1. 保障统计工作统一性原则 2.保障统计工作的独立性原则
3.统计机构依法履行职责原则 4.保障统计信息社会共享原则
5.统计资料保密原则

[例题·单选题] 统计法的基本原则贯穿于( )之中。
a．统计法律 b．统计行政法规
c．整个统计法律规范 d．统计规章
答案：c
解析：统计法的基本原则是贯穿于整个统计法律规范，对各项统计法律制度和所有统计
法律规范起统率作用的准则

知识点二：保障统计工作统一性原则包括的内容
保障统计工作统一性原则包括以下几方面的内容：
1.在统计体制方面，国家应建立集中统一的统计管理体制。
所谓统计管理体制的集中统一，是指中央统计机构组织实施全国的基本统计工作，并对
全国的工作进行强有力的领导、管理和协调。统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体
制的集中统一。

2.统计制度和统计标准应当是统一的。新《统计法》强化了这一要求。
一是赋予国家统计局对补充性部门标准的审批权，《统计法》第十七条第三款明确规
定,国务院有关部门可以制定补充性的部门统计标准,报国家统计局审批.部门统计标准不得
与国家统计标准相抵触.

二是赋予统计调查制度明确的法律地位,第十四条中明确规定,制定统计调查项目,应
当同时制定该项目的统计调查制度,并依照《统计法》第十二条的规定一并报经审批或者备
案;统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查
表式、统计资料的报送和公布等做出规定；统计调查应当按照统计调查制度组织实施。变
更统计调查制度的内容，应当报经原审批机关批准或者原备案机关备案。

3.统计资料应当依法统一管理和公布。统计资料是国家和社会的重要信息资源，是统
计活动的直接成果。统计工作的统一性，在统计资料方面的体现就是统计资料的统一管理和
公布。统计资料的统一管理和公布，是指对国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查得
到的有关统计资料，应当由对该资料具有管理权限的有关统计机构统一管理和公布，以提高
统计资料的利用效率，防止数出多门。

[例题·单选题]统计工作的统一性，最关键的就是统计( )的集中统一。
a．标准 b．制度
c．调查方法 d．管理体制
答案：d
解析：统计工作的统一性，最关键的就是统计管理体制的集中统一。

[例题·单选题]《统计法》规定，国务院有关部门制定的补充性部门统计标准，应当（ ）
a.报国家标准化管理部门审批
b.报国家标准化管理部门审案
c.报国家统计局审批
d.报国家统计局备案
答案：c
解析：《统计法》第十七条第三款明确规定,国务院有关部门可以制定补充性的部门统
计标准,报国家统计局审批.部门统计标准不得与国家统计标准相抵触.

[例题·多选题]保障统计工作统一性原则的主要内容有( )。
a．统计管理体制应当是集中统一的
b．统计制度和统计标准应当是统一的
c．统计工作应当由政府综合统计机构来统一完成
d．统计资料应当依法统一管理和公布
e．统计执法检查权应统一由县级人民政府统计机构行使

答案：abd
解析：保障统计工作统一性原则的主要内容有：在统计体制方面，国家应建立集中统一
的统计管理体制；统计制度和统计标准应当是统一的；统计资料应当依法统一管理和公布。