统计法概述
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统计法详细讲解统计法是调整统计部门管理统计工作、进行统计活动产生的社会经济关系的行为规范的总称。
一、统计法的基本概念统计法是调整统计部门管理统计工作、进行统计活动产生的社会经济关系的行为规范的总称。
根据《中华人民共和国统计法》规定,我国境内的国家机关、企业事业单位和个体工商户等组织以及在我国从事经济活动的外国人和港澳台地区的外国人,都必须按照本法做好统计工作。
二、统计法的基本原则1. 实事求是的原则实事求是是统计工作的基本原则。
这一原则要求统计工作必须以客观事实为基础,以真实、准确、完整、及时的方式提供统计数据和信息。
只有这样,才能保证统计数据的可信度和有效性,为政府决策提供可靠依据。
2. 统一规范的原则统计工作必须遵循统一的规范和标准。
这些规范和标准包括统计调查方案、统计报表制度、数据采集和加工标准、统计调查方法等。
这些规范和标准的制定和实施,可以保证统计工作的标准化和规范化,提高工作效率和质量。
3. 公开透明的原则公开透明是保证统计数据质量和可信度的重要原则。
这一原则要求统计部门及时公布统计数据和相关信息,以便公众了解政府工作的成效和存在的问题。
同时,公开透明还可以促进公众对统计工作的监督和参与,提高统计数据的真实性和准确性。
4. 服务社会的原则统计工作是为社会服务的。
这一原则要求统计部门根据社会的需求和国家的战略目标,提供有针对性的统计服务和信息支持。
通过提供高质量的统计数据和信息,可以帮助政府和企业做出更加科学、合理的决策,促进社会经济的发展和进步。
三、统计法的主要内容1. 统计调查制度统计调查制度是规定如何开展统计调查工作的法规。
它包括调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间、调查组织方式等方面的规定。
根据不同的调查目的和需求,国家会制定不同的统计调查制度,以满足各方面的需要。
2. 统计资料管理统计资料管理是保证统计数据质量和安全的重要环节。
它包括资料的收集、整理、加工、存储、使用和公布等环节的规定。
统计法简介
统计法是运用统计学的原理和方法,对数据进行收集、整理、分析、解释和呈现的法律规范。
它旨在确保统计数据的真实性、准确性和完整性,以及统计工作的合法性和有效性。
统计法通常包括以下几个方面:
1. 统计数据的收集:
-明确统计目的和范围。
-确定统计对象和样本。
-设计调查方案和问卷。
-实施数据收集。
2. 统计数据的整理:
-数据审核和清洗,确保数据的准确性。
-数据编码和分类,便于后续分析。
-数据汇总和整理,形成统计表格和图形。
3. 统计数据的分析:
-描述性统计分析,如平均数、中位数、众数等。
-推断性统计分析,如假设检验、回归分析等。
-利用统计软件进行数据分析。
4. 统计数据的解释:
-解释统计结果,分析数据背后的含义。
-撰写统计报告,提供决策支持。
5. 统计数据的呈现:
-制作统计图表,如条形图、折线图、饼图等。
-编写统计报告,包括文字描述和数据可视化。
6.统计法的实施:
-统计工作的组织与管理。
-统计人员的培训和考核。
-统计数据的保密和隐私保护。
统计法在政府决策、企业经营、学术研究等领域都有广泛的应用。
它不仅帮助人们更好地理解社会现象和趋势,还能为政策制定、市场分析、学术研究等提供科学依据。
统计法的实施需要遵循一定的原则,如客观性、公正性、合法性等,以确保统计结果的可靠性和有效性。
统计法全文解读《统计法》是调整统计部门管理统计工作、进行统计活动中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。
它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。
以下是对《统计法》的详细解读:一、统计法的基本原则1. 保障统计工作统一性原则:统计管理体制应当实行统一领导、分级负责,确保统计工作的独立性和公正性。
2. 统计机构依法履行职责原则:统计机构和统计人员必须依法独立行使职权,不受任何单位和个人的干涉。
3. 统计资料真实性、准确性、完整性和及时性原则:这是统计工作的根本要求,必须确保统计数据的真实可靠,及时反映经济社会发展情况。
4. 保障统计信息社会共享原则:统计信息应当公开透明,为政府决策和社会公众提供信息服务。
5. 统计工作现代化原则:加强统计信息化建设,推进统计工作的现代化和科学化。
二、统计法的主要内容1. 统计调查管理:明确统计调查的对象、范围、方式和程序,确保统计调查的科学性和规范性。
2. 统计资料的管理和公布:规定统计资料的收集、整理、审核、公布等程序和要求,保障统计资料的真实性和准确性。
3. 统计监督:明确统计监督的对象、方式和程序,加强对统计活动的监督检查,确保统计工作的顺利开展。
4. 统计机构和统计人员:规定统计机构的设置、职责和权限,以及统计人员的任免、培训、考核等管理制度。
5. 法律责任:明确违反《统计法》的法律责任,对违法行为进行处罚和纠正。
三、统计法的意义和作用1. 规范统计工作:通过立法明确统计工作的基本原则和具体要求,为统计工作提供法律保障和规范指导。
2. 保障统计数据质量:通过法律手段确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,提高政府决策的科学性和有效性。
3. 促进经济社会发展:发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,为政府管理经济社会事务提供决策依据和数据支持。
4. 提高统计信息社会服务功能:利用可以公开的统计资料为社会公众提供信息服务,满足社会各界对统计数据的需求。
统计法简报摘要:一、统计法的概述二、统计法的发展历程三、统计法的目的和意义四、统计法的具体实施五、统计法在实际工作中的应用六、统计法的优势和挑战七、结论正文:一、统计法的概述统计法是一种通过收集、整理、分析和解释数据,以便更好地了解和描述社会、经济、自然现象的方法。
统计法作为一种科学方法,具有客观、公正、严谨的特点,为政府决策、企业经营和公众了解社会状况提供了重要的依据。
二、统计法的发展历程统计法的起源可以追溯到古代,当时人们通过记录和比较数据,以了解社会和经济状况。
随着人类社会的发展,统计法逐渐演变为一种具有科学性的方法。
我国统计法的发展经历了从传统统计方法到现代统计方法的转变,现行的统计法体系主要包括《中华人民共和国统计法》和相关实施细则。
三、统计法的目的和意义统计法的目的是为了科学、有效地组织统计工作,保障统计数据的质量,为国家和社会提供真实、准确、完整的统计资料。
统计法的实施对于政府决策、企业管理、社会科学研究以及公众了解社会状况具有重要意义。
四、统计法的具体实施统计法的实施主要包括制定统计计划、采集统计数据、整理统计数据、分析统计数据和发布统计数据等环节。
在这个过程中,要确保数据的准确性、完整性和时效性,以满足社会各界的需求。
五、统计法在实际工作中的应用统计法在实际工作中的应用非常广泛,包括国民经济核算、人口普查、农业普查、工业普查、服务业普查等各类统计调查。
此外,统计法还应用于社会科学研究、企业经营决策、市场调查等领域。
六、统计法的优势和挑战统计法的优势在于其客观、公正、严谨的特点,为政府决策、企业经营和公众了解社会状况提供了重要的依据。
然而,随着社会经济的发展和信息技术的进步,统计法也面临着一些挑战,如数据真实性、数据隐私保护、统计方法的创新等。
七、结论总之,统计法作为一种科学方法,在政府决策、企业管理和社会科学研究中发挥着重要作用。
统计法的概念和特点统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动过程中与其他相关方面发生的社会关系的行为规范的总称。
它是由国家制定的关于统计活动的行为准则。
具体地说,统计法规定了统计部门与其他国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户及公民在统计活动、统计管理工作中所形成的社会关系,包括统计行政机关的职权、职责;统计调查者与统计调查对象的权利、义务;违反统计法的规定或不履行职责、义务应承担的法律责任等。
关于统计法的概念,有两点应予以明确:首先,统计法有广义和狭义之分。
狭义的统计法仅指《中华人民共和国统计法》。
广义的统计法则包含了所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。
其次,统计法不是统计法律、行政法规、地方性法规、规章等的简单罗列,是一个有机的体系。
统计法作为我国行政法的一个组成部分,有自己特定的调整对象、原则、特点和作用,是一门独立的分支学科。
统计法作为规范统计活动的法律规范,与其他法律规范相比,具有以下两个特点:(一)调整对象具有特殊性和复杂性统计法调整对象的特殊性是与其他部门法相比而言的,这也是统计法之所以区别于其他部门法的根本所在。
例如,会计法以人们在财务会计活动中所形成的社会关系为调整对象;金融法以人们在货币流通和使用活动中所发生的社会关系为调整对象;而统计法则是以统计部门在管理统计工作、进行统计活动的过程中形成的社会关系为其调整对象。
统计法调整对象的复杂性是指,统计法所调整的社会关系既有纵向的管理关系,也有横向的指导关系;既有统计机构内部的管理关系,也有统计机构对调查对象的管理关系,还有管理民间调查的管理关系。
因为统计工作覆盖面广,涉及到社会生活的各个领域,从而使统计活动中产生的社会关系也十分复杂。
(二)规范内容具有专业性统计法的专业性是指统计法律制度中包含着大量关于统计工作的技术性规范:调查制度、统计标准等,这些规范由有关机关以办法、规定等形式发布实施,是统计法律制度的重要组成部分。
统计法普法指引---1. 引言统计法作为我国法律体系中的重要组成部分,对于统计工作的依法进行具有重要意义。
然而,由于统计法涉及的内容较为复杂,执行过程中的相关问题较为繁琐,因此有必要对统计法普法进行指导和引导,以便更好地推动统计工作的合法化、规范化发展。
本文档旨在为相关人员提供统计法普法指引,以加强统计法的贯彻执行。
---2. 统计法概述2.1 统计法的作用和意义统计法是为了规范统计工作,确保统计数据的真实性、准确性和可靠性而制定的法律。
统计法的主要作用包括:规定统计工作的基本要求和原则,确保统计机关的权威性和专业性,保护统计数据的安全性和保密性,维护统计数据的真实性和准确性,促进统计工作的科学发展。
2.2 统计法的主要内容统计法的主要内容包括:统计机关的设立和职责,统计数据的收集、处理和发布,统计调查的进行和结果的使用,统计数据的保密与公开,统计违法行为的处罚等。
---3. 统计法普法指引为了加强对统计法的普法工作,提高广大人民群众对统计法的认识和理解,我们提出以下指引:3.1 组织研究活动组织相关人员开展统计法研究活动,包括但不限于开展培训、研讨会、讲座等。
通过多种形式的研究活动,提高人员对统计法的了解和熟悉程度。
3.2 开展宣传教育利用各种媒体和广告渠道,向社会公众普及统计法的基本内容和法律意义,让更多人了解统计法的作用和重要性,增强公众的法律意识和依法统计的自觉性。
3.3 加强督导检查建立健全统计法普法的检查和监督机制,定期开展督导检查,发现和解决统计法实施中的问题和难点,确保各项法规的贯彻执行和落实。
3.4 推动法治建设积极参与统计法的完善和修订工作,推动法律体系的建设和法治进程,加强统计法的专业化和科学性。
---4. 结论统计法普法是推动统计工作合法化和规范化发展的重要保障,也是维护国家统计数据真实可靠性的重要手段。
通过组织研究活动、宣传教育、督导检查和推动法治建设等措施,可以更好地加强统计法普法工作,推动统计工作在法律指导下有序进行。
统计法概述:所谓政府统计,简单地说就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
政府统计的特征:1)政府统计的实施主体主要是政府机关。
2)政府统计必须严格依法实施。
3)政府统计具有强制性4)政府统计的结果具有社会共享性。
政府统计的功能:信息、咨询、监督政府统计的任务:1、对国民经济和水货发展情况进行统计调查和统计分析2、提供统计资料和统计咨询意见3、实行统计监督统计法有广义和狭义之分。
狭义就是《中华人民共和国统计法》,广义的包含所有规范统计活动的统计法律,法规、规章及规范性文件。
《统计法》由全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性法律文件,其效力仅次于宪法。
行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件,其法律地位和效力仅次于宪法和法律。
包括《中华人民共和国统计法实施细则》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》《全国人口普查条例》《关于工资总额组成的规定》等。
此外,由国务院发布的一些决定和命令与行政法规具有同等效力。
地方性统计法规省、自治区、直辖市人民代表大会及常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以指定地方性法规;省、自治区人民政府所在地的是、经济特区所在地的适合经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以指定地方性法规。
统计行政规章,是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的适合经国务院皮中的较大的市的人民政府所制定的有关统计的规范性文件。
统计法的作用1、有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程(统计法确定了国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制;统计法未统计标准的科学化提供了法律依据;为统计工作的现代化提供了保障;为建设一直具备现代化统计专业知识提出了明确要求。
第一章统计法概述一、统计法概述1.【识记】依法统计的必要性:首先,政府统计活动有赖于法律的保障。
其次,政府统计活动必须受到法律的约束。
2.【识记】统计法律:由全国人大常委会制定的关于统计活动的行为规范。
3.【识记】统计行政法规:由国务院制定的有关统计活动的规范性法律文件。
4.【识记】地方性统计法规:由有地方立法权的地方人民代表大会及其常委会制定和发布,并于本地方实施的统计行为规范。
5.【识记】统计行政规章:指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的有关统计的规范性文件。
6.【领会】政府统计概念:国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
政府统计的特征:a实施主体主要是政府机关,b必须依法实施,c具有强制性,d结果具有社会共享性。
政府统计的功能:统计咨询功能和统计监督功能。
政府统计的任务:a对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析,b提供统计资料和统计咨询意见,c实行统计监督。
二、统计法的基本原则1.【领会】a保障统计工作统一性原则的主要内容,b统计机构依法履行职责原则的主要内容,c统计调查对象依法履行义务原则的主要内容,d维护统计调查对象合法权益原则主要内容,d保障统计信息社会共享原则的主要内容三、统计管理体制1.【识记】我国现行统计管理体制的主要内容:国家建立集中统计的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
A机构和编制管理方面,我国政府统计系统在机构和编制管理上以双重管理为主;B经费管理方面,我国政府统计系统在经费管理上基本上是分级负责,由中央财政和地方财政共同负担;C业务管理方面,我国政府统计系统在业务管理方面实行高度统一的管理。
第二章统计调查管理一、统计调查的分类1.【识记】政府统计调查的分类:国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查。
统计法知识大全一、统计法的基本概念统计法是调整统计部门在管理统计工作、开展统计分析和统计监督等活动时所发生的社会关系的法律规范的总称。
它是由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的。
二、统计法的作用1.保障统计数据的准确性:通过统计法,规定统计调查的方法、范围、频率等,确保统计数据的真实性和准确性。
2.保护统计信息的安全:统计法对统计信息的管理和维护进行了规定,保障了统计信息的安全性和保密性。
3.促进统计工作的规范化:统计法对统计工作的各个方面进行了规范,确保了统计工作的规范化、标准化和科学化。
4.强化统计监督:统计法规定了对企业、事业单位等统计调查对象的监督机制,保障了国家对相关领域的监测和调控。
三、统计法的原则1.遵守国家法律法规:统计法的制定和实施必须遵守国家的法律法规,确保其合法性和合规性。
2.保障数据质量:统计法始终把数据质量放在首位,通过科学的方法和技术手段确保数据的准确性和可靠性。
3.坚持客观公正:统计法要求调查者客观公正地开展工作,不受任何外界因素的干扰和影响。
4.强化保密义务:统计法对涉及国家秘密、商业秘密和个人信息的统计信息实行严格保密,确保信息安全。
四、统计法的适用范围1.各级政府统计部门:包括国家和地方各级政府所设立的统计局、调查队等。
2.企业、事业单位:包括各类企业、科研机构、社会团体等。
3.其他有关单位:如民办非企业单位、村民委员会等。
五、统计法的组织结构1.全国人民代表大会常务委员会:制定和修改统计法,监督其实施。
2.国家统计局:负责全国的统计工作和监督管理工作。
3.地方各级人民政府统计局:负责本行政区域内的统计工作和监督管理工作。
4.企业事业单位和其他组织内部的统计机构:负责本单位的统计工作。
5.其他有关单位内部的统计机构:负责本单位的统计工作。
六、统计法的权利与义务1.权利:各级政府统计部门有权要求企业、事业单位提供统计资料;企业、事业单位有权要求政府统计部门提供所需的统计资料。
统计法详细讲解统计法是指为了统计国家经济、人口、社会、科技等各方面的情况而制定的法律和法规。
统计法具有重要的法律地位和功能,它对国家发展和决策具有重要的指导作用。
接下来,我们将详细讲解统计法的相关内容。
统计法主要包括统计数据的收集、整理、分析、发布等方面的内容,它的目的是为了提供准确、可靠的数据,为国家的决策和政策制定提供科学依据。
统计法的核心原则是公正、透明、真实和保护个人隐私。
在统计法中,国家规定了统计数据的收集对象、方式、范围和保密措施等内容,以确保数据的真实性和准确性。
同时,统计法还规定了统计机构的职责和权力,以及对违反统计法规定的行为要进行相应的法律追究。
在统计法中,统计数据的收集主要通过普查和抽样两种方式进行。
普查是指对所有的对象或所有的样本进行全面调查,以获取准确的数据。
而抽样是指根据一定的规则和方法,从总体中抽取一部分进行调查,用于推算和估计总体的情况。
普查和抽样两种方式的选择,主要依据于调查目的、调查对象的数量和分布、调查成本等因素。
此外,统计法还规定了统计数据的整理和分析的方法和标准。
统计数据的整理是指将收集到的数据进行梳理和分类,以便后续的分析和利用。
统计数据的分析是指对整理后的数据进行统计学和其他数学方法的运用,以揭示数据的规律、趋势和关系。
通过统计数据的整理和分析,可以为国家和各级政府的决策提供科学依据和参考。
另外,统计法还规定了统计数据的发布和使用的规则。
统计数据的发布是指将整理和分析后的数据向社会公众公开,以便广大人民群众了解国家的经济、社会等情况。
统计数据的使用则是指各级政府和其他机构在制定政策和决策时,要依据统计数据进行科学判断和决策。
同时,统计法规定了统计数据的保护措施,保护个人隐私和商业秘密,以防止统计数据的滥用和泄露。
总的来说,统计法是为了规范和保障统计工作的科学进行而制定的法律和法规。
它具有重要的指导作用和法律地位,为国家和各级政府的决策和政策的制定提供了准确、可靠的数据支持。
中华人民共和国统计法主要内容摘要:一、统计法的概念和作用二、中华人民共和国统计法的主要内容1.统计机构和人员2.统计调查管理3.统计资料的管理和公布4.统计违法行为及其法律责任三、统计法对于国家经济社会发展的意义正文:中华人民共和国统计法是我国关于统计工作的一部基本法律,对于规范国家统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性具有重要作用。
一、统计法的概念和作用统计法是关于统计工作的法律法规,包括统计法律法规、统计规章制度和统计法律解释等。
统计法的主要作用是规范统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,为国家经济社会发展提供决策依据。
二、中华人民共和国统计法的主要内容1.统计机构和人员统计法规定了国家统计局及其派出机构、地方各级统计局的职责和权限,明确了统计人员的条件和职责。
2.统计调查管理统计法规定了统计调查的分类,明确了周期性统计调查、不定期统计调查、试点性统计调查等的组织实施和管理。
3.统计资料的管理和公布统计法规定了统计资料的搜集、整理、审核、发布等各个环节的要求,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性。
4.统计违法行为及其法律责任统计法明确了各种统计违法行为,如拒报、虚报、瞒报、篡改统计资料等,并规定了相应的法律责任,包括警告、罚款、行政处分等。
三、统计法对于国家经济社会发展的意义统计法对于国家经济社会发展具有重要意义。
首先,统计法保障了统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,为国家经济社会发展提供了可靠的决策依据。
其次,统计法规范了统计工作,提高了统计工作的效率和质量,有利于国家经济社会发展的科学化和精细化。
统计法基础知识重点一统计法概述一、统计法概述1、政府统计的概念:所谓政府统计,就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
2、政府统计的特征(四个基本特征)①、政府统计的实施主体是特定的,或者说主要是政府机关。
②、政府统计必须严格依法实施。
③、政府统计具有强制性。
④、政府统计的结果具有社会共享性。
3、政府统计的功能:我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。
4、政府统计的任务(三个方面)①、对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析②、提供统计资料和统计咨询意见③、实行统计监督5、统计法的概念:统计法是调整政府机关组织实施统计活动中所形成的社会关系的行为规范的总称。
6、统计法的表现形式①、统计法律:目前我国唯一的一部统计法律是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国统计法》,统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力,是制定统计行政法规、地方性统计法规、统计规章的依据。
②、统计行政法规:法律地位和效力仅次于宪法和法律。
③、地方性统计法规④、统计行政规章。
包括政府规章和部门规章两类。
7、统计法规范了国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的准确性、及时性。
①、明确要求统计调查对象要依法申报统计资料。
统计法明确要求,国家机关、企事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地如实提供统计资料,不得提供不真实、不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。
②、明确要求统计机构、统计人员要依法履行职责,完成统计工作任务,保证数据质量。
统计法规定,统计机构、统计人员应当如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,并对其搜集、审核、录入的统计资料与调查对象报送的统计资料的一致性负责。
统计法概述:所谓政府统计,简单地说就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。
政府统计的特征:1)政府统计的实施主体主要是政府机关。
2)政府统计必须严格依法实施。
3)政府统计具有强制性4)政府统计的结果具有社会共享性。
政府统计的功能:信息、咨询、监督政府统计的任务:1、对国民经济和水货发展情况进行统计调查和统计分析2、提供统计资料和统计咨询意见3、实行统计监督统计法有广义和狭义之分。
狭义就是《中华人民共和国统计法》,广义的包含所有规范统计活动的统计法律,法规、规章及规范性文件。
《统计法》由全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的规范性法律文件,其效力仅次于宪法。
行政法规是国家最高行政机关国务院制定的有关国家行政管理的规范性法律文件,其法律地位和效力仅次于宪法和法律。
包括《中华人民共和国统计法实施细则》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》《全国人口普查条例》《关于工资总额组成的规定》等。
此外,由国务院发布的一些决定和命令与行政法规具有同等效力。
地方性统计法规省、自治区、直辖市人民代表大会及常委会在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以指定地方性法规;省、自治区人民政府所在地的是、经济特区所在地的适合经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以指定地方性法规。
统计行政规章,是指国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的适合经国务院皮中的较大的市的人民政府所制定的有关统计的规范性文件。
统计法的作用1、有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程(统计法确定了国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分级负责的统计管理体制;统计法未统计标准的科学化提供了法律依据;为统计工作的现代化提供了保障;为建设一直具备现代化统计专业知识提出了明确要求。
)2、规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的真实性、准确性、及时性。
统计法的基本原则:一、保障统计工作的统一性原则二、统计机构依法履行职责的原则三、统计调查对象依法履行义务原则四、维护统计调查对象合法权益原则4.1合法权益原则主要体现在:4.1.1统计调查对象报送的资料受法律保护4.1.2尽可能减轻统计调查对象的负担(不得重复调查,不的进度统计必须从严控制。
)4.1.3对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行五、保障统计信息社会共享原则统计管理体制:实行统一领导、分级负责的统计管理体制。
机构和编制管理方面:1、国家统计局级其派出的调查队(国家统计局势国务院直属机构,负责组织领导和协调全国统计工作,实行垂直管理。
)2、县级以上地方各级人民政府统计机构和乡镇统计员(县级以上政府都设立独立、统一的统计机构)3、部门统计系统(国务院和县级以上地方各级政府各部门设立的统计机构或配备统计人员。
)业务管理方面:1、实行统一的统计标准(指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式和统计编码等标准化)2、统计业务以上级政府统计机构领导为主(国家统计局派出的调查队在统计业务上由国家统计局垂直领导,以完成国家调查任务为主,也可接受地方政府和有关部门的委托进行调查。
我国最早的统计法律始建于周朝。
我国历史上第一部现代意义上的统计法律,是1932年国民政府颁布的《中华民国统计法》,该法于1938年修正公布。
统计调查的分类:分为:全面调查和非全面调查,经常性调查和一次性调查,义务性调查和自愿性调查,政府统计调查和民间统计调查。
政府统计调查的特点:义务性和强制性民间统计调查的特点:自愿性和营利性涉外统计调查:1、受境外组织、个人或者境外组织在华机构委托、资助的市场调查和社会调查。
2、与境外组织、个人或者境外组织在华机构合作进行的市场调查和社会调查。
3、境外组织在华机构依法进行的市场调查。
4、将调查资料,调查结果提供给境外组织、个人或者境外组织在华机构的市场调查和社会调查。
统计调查项目:1、国家攻击调查项目。
2、部门统计调查项目3、地方统计调查项目国家统计调查项目的制定及审批由国家统计局制定,或者有国家统计局和国务院有关部门共同制定,包国务院备案。
其中,重大的国家统计调查项目报国务院审批。
部门统计调查项目的制定及审批部门统计调查项目,由国务院有关不猛制定。
统计调查对象属于本部梦管辖系统的,报国家统计局备案;统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批。
地方统计调查项目的制定及审批地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。
编制统计调查项目的原则统计调查需要的人员和经费应当有保证。
统计调查制度的制定“制定统计调查项目,应当同时制定该项目的统计调查制度,并依照本法第十二条的规定一并报经审批或者备案。
统计调查制度一经审批或备案,即成为统计调查组织实施的法定依据,非经批准,不得变更。
统计标准的主要内容:1、指标涵义2、计算方法3、分类目录4、调查表示5、统计编码统计标准的分类:国家统计标准、部门统计标准和其他统计标准。
国家统计标准:由国家统计局制定,或者有国家统计局和国务院标准化管理部门共同制定。
部门统计标准:国务院各部门根据本部门统计调查需要制定的、在本部门范围内强制执行的统计标准,是国家统计标准的补充。
统计调查方法:1、普查:专门组织的一次性全面调查(人口普查、农业普查每10年进行一次,分别在尾数逢0和6的年份实施。
经济普查每5年一次,分别在逢3和8的年份实施。
是和平时期重大的社会动员)2、抽样调查:随即抽取样本3、全面调查4、重点调查:非全面调查,在调查对象中选择其中一部分重点单位进行调查。
重点单位,是指在总体中举足轻重的那些单位。
就调查标志来说,在总体中占有很大比重。
5、行政记录统计调查证件:种类:统计调查证、临时统计调查证、工作证、普查员证和普查指导员证。
统计资料包括原始统计资料、汇总资料、有关说明、分析材料以及统计报告等。
统计资料的特征:客观性、合法性、相关性统计资料的管理,是指对统计资料进行存储、登记、审核、调整、归档、发布等工作的总称。
统计资料的管理:谁的孩谁抱走!统计资料的审核,是指对有关统计资料进行审查、合适,并由统计人员、统计负责人和统计机构签字盖章的制度。
审核制度主要包括:1、统计调查对象生和和签署统计资料2、统计调查对象设置原始记录、统计台账3、统计机构、统计人员对录入的统计资料进行审核统计资料的保管范围:统计台账、原始统计报表、汇总统计资料、电子介质的统计资料,以及统计管理工作中形成的所有文件。
统计资料的定期公布制度:利用电视、广播、报纸、书刊等媒体定期公布统计资料。
统计资料的公布程序主要有统计资料的核定、审批和备案。
对于绝密、机密和秘密统计资料,非经批准,任何单位或个人不得对外发表。
必须发表时,属于绝密级的,先征得管理该资料部门的同意,送统计部门审核;全国性的报国务院,地方性的报市级以上地方政府审批。
属于机密级的,先征得有关部门同意,全国性数字由国家统计局批准,地方性数字由地方人民政府统计机构批准。
属于秘密级的,一般由确定该资料密级的单位批准,综合性统计数字要送统计部门审核备案。
统计数据公布的方式主要有:统计年鉴、攻击公报、报刊登载、网站登载、新闻发布会等。
“商业秘密”法律要件:不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性,权利人采取了保密措施。
个人信息的保密:个人信息暴露易损害被调查人的合法权益;有利于增进被调查者对政府的信任感,使其更容易提供统计资料。
单个统计调查对象身份的资料有:1、直接表明单个调查对象身份的资料;2、虽未直接表明单个统计调查对象身份,但通过已标明的地址、编码等相关信息可以识别或者推断其身份的单个统计调查对象资料3、可以推断单个统计调查对象身份的汇总资料。
政府统计机构,分为政府综合统计机构和部门统计机构政府综合统计机构是指国务院和地方各级人民政府独立设置的统计职能机构,包括国务院设立的国家统计局及其派出的调查机构和县级以上地方各级人民政府设立的统计机构。
乡、镇人民政府应当设置统计工作岗位。
县级以上人民政府有关部门可以设立专门地统计机构,也可以不设统计机构而在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人。
一步应当由具备相当统计专业技术职务条件的人员担任统计负责人。
统计人员,是指从事统计活动的专职或兼职的工作人员。
职权:1、统计人员具有独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权2、统计人员进行统计调查的时,有权就与统计有关的问题询问有关人员。
3、统计人员有权要求有关人员如实提供有关情况、资料4、统计人员有权要求有关人员改正不真实、不准确的资料职责:1、统计人员应当依法履行职责,如实搜集、报送统计资料,不得伪造、篡改统计资料,不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,不得有其他违反《统计法》规定的行为。
2、统计人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责3、统计人员进行统计调查时,必须依法出示工作证件职业道德:1、忠诚统计,乐于奉献2、实事求是,不出假数3、依法统计,严守秘密4、公正透明,服务社会统计专业技术职务资格考试设初中高三个级别,统计专业技术职务包括高级统计师、统计师、助理统计师、统计员。
统计从业资格是一种行政许可。
统计从业资格,是行为人从事统计工作的资格证明,也是行为人从事统计工作的前提和最基本的要求。
取得统计从业资格的程序1、申请(提交材料:《统计从业资格认定申请表》一式两份;本人有效身份证件及其两份复印件;统计从业资格考试合格成绩单原件及其两份复印件;本人近期正面免冠彩色照片一张)2、受理3、审查4、决定统计违法:行为人在统计活动中违反统计法和统计制度的规定,对统计法所保护的社会关系形成侵害的行为。
特征:1、统计违法行为是具有社会危害性的行为(不仅会危及统计数据的准确性和及时性,破坏正常的统计工作的管理秩序,损害国家利益的统计调查对象的合法权益,影响统计机构和统计人员依法履行职责,还可能导致决策失误、政策和措施失效,危及国家的宏观管理和决策,危及我国的社会主义现代化建设事业。
)2、统计违法行为是行为人有过错的行为3、统计违法行为是违反统计法律规范的行为统计监督检查的特征1、统计监督检查是由国家依法授权的机关进行的。
县级以上人民政府及其检查机关对下级人民政府、本级人民政府统计机构和有关部门执行本法的情况,实施监督。
国家统计局派出的调查机构组织实施的统计调查活动中发生的统计违法行为,有组织实施该项统计调查的调查机构负责查处。