【公文范文】副书记在党纪监督会讲话

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副书记在党纪监督会讲话
同志们:

今天,市纪委、监察局在这里召开会议,聘请新一届党风党纪监督员、
特邀监察员。这是我市党风廉政建设和反腐败工作中的一件十分重要
的事情。借此机会,向上一届党风党纪监督员、特邀监察员对

我市反腐倡廉建设所做的贡献表示衷心感谢!向新聘任的党风党纪监
督员、特邀监察员表示热烈祝贺和欢迎。下面,我就这项工作讲以下
几点。

一、提高认识,坚持和完善“两员”制度
我市的“两员”制度自20XX年以来已走过了8个年头。多年来广大党
风党纪监督员、特邀监察员以对党和人民高度负责的态度,结合自己
的本职工作,利用自己的身份和优势,积极投身纪检监察和反腐倡

廉工作,较好地发挥了参谋咨询、桥梁纽带和双重监督作用,为推进
我市党风廉政建设和反腐败工作做出了积极贡献。我们一定要从深入
学习实践科学发展观活动、发展社会主义民主政治、推进反腐倡

廉建设的高度,进一步深化对“两员”工作重要意义的认识,继续坚持
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和完善“两员”制度,加强和改进“两员”工作。

坚持和完善“两员”制度,是深入推进民主政治建设的需要。人民民主
是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗
目标。广泛吸收社会各界人士参与国家政治生活,发挥其参政

议政作用,是发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的内在
要求。从社会各届人士中聘请党风党纪监督员、特邀监察员参与纪检
监察和反腐倡廉工作,既有利于社会各界了解党风政风的情况,

为他们参政议政创造有利的条件,也有利于党和政府更广泛地了解民
意、集中民智,更好地推进民主政治建设。因此,进一步坚持和完善
“两员”制度,对加快我国民主政治建设的进程,具有重要意义


坚持和完善“两员”制度,是深入推进反腐倡廉建设的需要。坚决惩治
和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好
的重大政治任务。深入推进反腐倡廉建设要做的工作很多,但

其中很重要的一条是形成权力运行监控机制,强化对权力运行的监督
和制约。从社会各界人士中聘请党风党纪监督员、特邀监察员参与反
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腐倡廉建设,既是发挥民主监督作用的重要渠道,也是发挥人民

群众在反腐倡廉中作用的重要形式;既有利于把党内监督与党外监
督、专门机关监督与群众监督有机结合起来,形成监督合力,也有利
于拓宽对党员干部的监督渠道,进一步强化对权力运行的监控,促

进反腐倡廉各项制度和措施的落实。
坚持和完善“两员”制度,是加强和改进纪检监察工作的需要。纪检监
察机关肩负组织协调党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责,必须在
党委的领导下切实加强自身建设。从社会各界人士中聘请党风

党纪监督员、特邀监察员参与反腐倡廉和纪检监察工作,既是纪检监
察机关自觉接受人民群众监督的重要形式,也为纪检监察机关密切联
系群众提供了桥梁和纽带。这不仅有利于纪检监察机关接受人民

群众的监督,更好地依纪依法履行职责,而且也有利于纪检监察机关
及时掌握人民群众对纪检监察工作的意见、建议和要求,更好地加强
和改进纪检监察工作。多年来的实践也证明,“两员”在参与纪

检监察工作的过程中,不仅及时向纪检监察机关反映了人民群众和社
会各界对反腐倡廉的想法和要求,而且也从不同的角度给纪检监察机
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关提出了许多好的意见和建议,对进一步加强纪检监察机关自身

建设、加强和改进纪检监察工作起到了积极作用。
二、严格把关,选准选好“两员”
按照《关于推荐第三届党风党纪监督员、特邀监察员的通知》的要求,
各有关单位进行了认真推荐。经过深入了解、认真审核、严格把关,
聘任了40名“两员”。本届聘任的“两员

”具有以下特点。
一是素质较高。在这次聘任的“两员”中,具有研究生学历的有7人,
其中博士生1人,硕士生1人,占17.5%;具有本科学历的有23人,
占57.5%;具有专科学历的有10人,占25%。

二是代表较广。在这次聘任的“两员”中,涉及党政机关、事业单位和
群团组织的工作人员,国有企业和民营企业单位负责人和职工代表,
省、市人大代表和政协委员,老干部代表,优秀妇女代表,劳

动模范,民主党派和无党派人士以及效能监督员等12个层面的人员。
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三是结构较优。在这次聘任的“两员”中,有机关人员11名,占27.8%;
有事业单位人员6名,占15%;有群团组织人员3名,占7.5%;有
国有企业人员3名,占7.5%;有民营企业人员16名,占40%;有老

部代表1名,占2.5%。
四是作风较正。经过多方深入了解,这次聘任的“两员”符合第三届党
风党纪监督员、特邀监察员的6个条件,在本地区本单位具有品行好、
拼劲强、作风正的基本素质,具备履行“两员”职能的良好条

件。
二、强化措施,推进“两员”工作顺利开展
第一,要精心组织,周密安排。党风党纪监督员和特邀监察员工作涉
及面广,情况特殊,任务具体。市纪委监察局监察综合室承办有关的
联络、组织和管理工作,落实工作计划、安排相关会议、组织学

习培训和开展有关监督检查活动,认真接待来电来访,做好联络、服
务等具体事务;对“两员”需要了解和听取的专项工作开展情况认真进
行通报,对其在参与工作过程中提出的工作意见和建议,应积
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极采纳和落实,并及时予以反馈;要及时通报“两员”履行职责的情况,
总结交流“两员”工作经验,对发挥作用突出、工作成效明显的“两员”,
予以表彰奖励或建议其所在单位给予表彰奖励。

第二,要完善制度,规范运行。聘任党风党纪监督员、特邀监察员不
是一聘了事,也不是年初开个会,年底参加一个评议,而是要积极地
组织活动,开展工作,更好地发挥作用。这里就有一个建立健全

工作和管理制度的问题,最基本的要建立这几项制度:一是工作例会
制度。市纪委监察局将定期听取“两员”工作开展情况的汇报,研究有
关具体事宜;每年召开一次“两员”全体会议,通报纪检监察

工作情况和下年度主要工作部署;有计划地组织参与对反腐败和政风
行风建设热点问题的调研,参与对重要政策、规定制订前的讨论和研
究。二是学习培训制度。监督水平取决于学习和掌握相关知识的

水平。将有计划地组织“两员”参加有关学习和培训,了解纪检监察工
作法规、政策和工作程序等;选择“两员”代表参加或列席纪检监察机
关召开的有关会议,了解和听取工作部署和有关工作的进展

情况。三是调查研究制度。针对“两员”的专业特长和涉及领域,可将
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其分成若干个活动小组,每个小组通过监督活动工作的开展,每年至
少向纪检监察机关提供1篇调查报告或相关文章;每个党风党纪

监督员和特邀监察员每年至少向纪检监察机关提供2条以上工作意
见和建议。四是监督检查制度。将有计划地组织“两员”参与信访件初
查、案件调查、专项执法监察和效能建设的明查暗访、民主评议等

活动。
第三,要统筹安排,有序推进。受聘的党风党纪监督员和特邀监察员
有的是单位负责人、业务骨干,有的是企业老总,本身承担的工作任
务就比较多,各单位的工作任务都很重,大家都比较忙,事情也多

。可能就觉得时间不够用,精力上顾不过来。但大家既然承担了“两
员”工作,就要统筹兼顾,妥善处理好本职工作与兼职工作的关系。
一方面,我们在组织开展活动时要根据“两员”的特点,把握积

极、适度的原则,加强与“两员”所在单位的联系沟通,协助你们处理
好本职工作与兼职工作的关系;另一方面,你们要主动向单位主要领
导汇报,取得工作上的理解和支持,统筹兼顾,分清轻重缓急

,突出工作重点,既出色地完成本职工作,又圆满地完成“两员”工作,