对煤矿安全生产管理的几点思考

２０１２年第２期　互堪ｊｉ；　２２９　

对煤矿安全生产管理的几点思考　

刘希福　

（山东省沂源县鲁村煤矿有限公司，山东沂源２５６１０４）　

摘要该文辩证地阐述了影响煤矿安全生产管理的各种内在关系，对其进行深刻剖析，提出解决和应对的措施。　关键词煤矿安全生产管理　内在关系　应对措施　中图分类号Ｆ２７３　文献标识码Ａ　ｔ　

２０１１年山东省产煤１．５４亿ｔ，发生死亡事故１３　起，死亡４６人，百万吨死亡率０．３０，比国家０．１３３控制　

目标上升１２５．６％。２０１２年作为实施“十二五”规划承　

上启下的重要一年，抓好安全生产工作意义重大。　

１　安全与生产的关系　

在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，　

视为一对矛盾，这种认识是错误的、片面的。在认识安　

全与生产的关系上，必须坚持唯物辩证法，用对立统一　

的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产　之间存在着必然联系，又要承认安全与生产之间存在　

着本质的区别。它们相依相存，相辅相成，正确理解与　

掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部。　不见整体的观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的　

片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，　

必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来　

不要”的错误思想，牢固树立“一切为安全工作让路，　

一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至　

上，把“安全第一”的方针落到实处，落实到井上、井下　

的全方位、全过程。　

２安全与效益的关系　

就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，但在具体　

操作过程中，必须时刻坚持“安全即是效益”的思想。　

煤矿的效益主要来自于煤炭生产，但如果没有安全保　

证，煤炭生产就是一句空话，自然就没有效益可言。企　业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，需要　

花费一定的人力、物力、财力和时间去处理，这本身就　

是直接的经济损失。此外，由于事故影响造成的职工　人心不稳、出勤难以保证、生产难以进行等方面的损失　

也是无法估量的。因此，安全生产对煤矿经济效益至　

关重要。但是也应看到，安全毕竟不等于经济效益，安　

全上去了并不等于经济效益就一定能提高。特别是有　的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行，企业效益　

｝收稿日期：２０１２—０３—２２　作者简介：刘希福（１９６７一），沂源县鲁村煤矿有限公司总经理，工　程师，多年从事煤矿安全生产管理工作。　低下，亏损严重，只有通过深化企业改革、转换经营机　

制、降低生产成本、保证煤炭质量等多方面人手方能提　

高经济效益。事实证明，效益与安全是煤矿企业发展　的两大主题，企业必须坚持“两手抓，两手都要硬”，要　

以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能　

厚此薄彼。　

３偶然与必然的关系　

在安全生产中，常有人以偶然两个字来分析和解　释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来　

开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安　

全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事　故，都可以得出一个共同结论：任何一起看似偶然的事　

故，其背后都可以找到隐藏着的必然规律，每一起事故　

的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违＋隐患　

＝事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找　

到发生事故的必然根源。看似偶然的事故，其实都是　必然。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马　

虎和粗心大意。要搞好安全生产，必须从基础工作人　手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖　

惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌　握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然，从而走向成功　

的必然。　

４突击与持久的关系　

安全生产涉及到井上、井下的方方面面，有些工作　

需要集中时间、集中力量突击整改，在一段时间内形成　高潮，同时，还要注意日常巩固，避免“一阵风，走过　

场”行为。在安全生产实践中，时刻注重把二者有机地　

结合起来，通过集中抓打开工作新局面，经常抓促使工　作深入持久稳定发展，方能实现企业的长治久安。这　

里的关键是要处理好突击与持久的关系。为什么事故　

安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原　

因就是只重视突击战，忽视持久战，很多煤矿往往是文　

件一至，上下号召，声势浩大，完成了事。事故安全教　

育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问　

题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、　

形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，

　２３０　东撼晨斜技　２０１２年第２期　

才能搞好这项工作。在安全生产管理上，要处理好突　

击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突　击，把突击与持久恰当地运用到安全生产活动。　

５大事与小事的关系　

安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变　的具体体现，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要　

搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往　

往源于一些“微不足道”的小事，这就促使人们去探究　大与小的关系：以小为大，就会时刻绷紧安全生产这根　

弦；要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患，不解决　

小问题就可能变成大问题，不处理小事故就可能变成　

大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最终　

导致事故的发生。安全生产无小事，谁忽视小事、放松　

小事，谁就受惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小　事的关系，把事故预防和消灭在萌芽状态，不然，放小　

变大，最易诱发大事故的发生，是很难搞好安全生产　

的。　

６独唱与合唱的关系　

如果把安全生产比作一首歌，那么要唱好安全生　

产这首歌，不仅需要独唱，更需要合唱，只有把独唱与　合唱融为一体，才能达到最佳效果。然而在安全生产　中，有些人认为搞好安全生产是安监部门的事，与其他　

部门关系不大，这种认识是极其错误的。安全工作涉　

及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一　项综合性管理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任　

何一个专业都是不行的。安监部门作为安全生产的一　个监督管理部门，在安全生产中只是起着领唱作用，在　

它的带动下，通过各个部门和全体职工的通力合作，才　

能共同唱好安全生产这首歌。因此，要处理好独唱与　合唱的关系，充分发挥安监部门的监督管理作用，积极　

调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产　

活动中去，齐心协力唱好安全生产这首歌。　

７　结束语　

煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，　

是一项需要长期坚持的工作，必须牢牢将“安全第一，　

预防为主”的方针贯穿在安全生产实践中，坚持管生产　必先管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全　

后生产，坚持“安全第一、生产第二”的操作原则，抓安　全促生产，使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持　管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，煤矿企　

业才能达到少出事故，甚至不出事故的目标。　

（上接第２２８页）的４个掏槽眼作为注水孔改为专用注　

水眼注水，在各个掘进迎头推广使用了煤层注水试验　

器和煤层短壁注水器卸压阀，结合各个工作面自身的　

特点，合理确定煤层注水眼的位置、深度、个数，确保了　

煤层注水的效果，监测的数据表明，改进注水眼后煤层　

所取煤样的含水率比原来高出１３３％。　

１．５　用水幕纱网组成捕尘网联合捕尘　

在采取煤层短壁注水、综掘机内外喷雾、ＣＳＹ一　

１８０型液动振弦式除尘风机等综合防尘控尘措施后，　

为进一步消灭余尘，创造良好的现场工作环境，在掘进　

迎头ｌＯＯｍ处研制使用水幕和纱网组成了捕尘网，以水　

幕洒落的清水颗粒均匀覆盖在巷道截面的纱网上，形　

成一张雾状网，有效地将风流中残留的粉尘进行捕落。　

使用捕尘网后，风流净化的效果十分明显，大大优化了　

综掘面的工作环境。　

１．６净化水幕、联动喷雾、全巷道防尘　

在综掘工作面的防尘控尘措施中，距迎头１５ｍ以　

内、１５—３０ｍ、３０～５０ｍ各安设１道净化水幕，每个转载　

点安设联动喷雾，进行连续分层次捕尘降尘，效果也很　

显著。同时，每班的全巷道防尘，作为防尘控尘的最后　

一关，杜绝了综掘工作面出现煤尘堆积。　

１．７风筒专用擦尘器　

为解决综掘过程中风筒的卫生面貌，良庄公司在　９４０１运煤巷的掘进过程中研制使用了风筒专用擦尘　

器。使用该装置，施工人员能够很轻松地站在皮带人　

行道侧，将皮带对侧的风筒上的灰尘擦拭干净。既保　

证了施工人员的安全，又减轻了施工人员的工作量，解　

决了综掘工作面风筒上卫生差的难题，现已在公司各　

掘进工作面进行了推广使用。　

２实施效果　

根据监测的粉尘浓度数据，在综掘工作面采取了　

以上综合防尘控尘措施后，取得了较好的防尘控尘效　

果。具体数据见表２。　

表２采取综合防尘控尘措施前后粉尘监测结果表　

＼仪器　综掘机落煤　操作综掘机　综掘　．溜头　打锚杆　＼　呼吸性　呼吸性　呼吸性　呼吸性　工序＼　总粉尘　总粉尘　总粉尘　总粉尘　＼　粉尘　粉尘　粉尘　粉尘　称重式　３８７．６　６７．８　４２８．８　１２４．１　４０６．７　１０６．５　５．３　２．１　采取　ＫＦＣ一９２　潜施前　直读式　３９２．４　６６．８　４４１．３　１２６．７　４２１．５　１０９．８　５．２　２．２　ＣＣＺ一１Ｏｏｏ　称重式　８３．９　１９．８　ｌｏ７　４２．３　】ｌＯ　４０．６　４．９　１．８　采取　～ＫＦＣ一９２，ｈ　措施后　直读式　８４．６　２０．４　１０６．６　４１．８　１０４．９　４１　４．９　１．９　ＣＣＺ—ｌＯ０ｏ　注：粉尘浓度单位均为ｍ　ｍ　。