学习《检查机构认可准则》(ISO17020)的几点认识
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学习《检查机构认可准则》(ISO/IEC17020)的几点认识
随着我国市场经济的健全,建立为质量保证保险提供服务的质量检查机构,对推动工程质量保证保险
事业的健康发展,对建筑业的深化改革具有重要的意义。《检查机构认可准则》(ISO/IEC 17020)的内
容与《检测和校准实验室能力的通用要求》(ISO/IEC 17025)比较相似, 主要从“人”、“机” (设备)、“料”(样品或试件)、 “法”(方法与程序)、 “环”(环境)及“管理”等方面规定其能力(重点是技术能
力)的要求。《检查机构认可准则》(ISO/IEC 17020)规定了检查机构能力的通用要求。了解“检查”
与“检测”的区别,有助于更好地认识ISO/IEC 17020与ISO/IEC 17025的应用范围。“检测”是借助仪器、
设备来确定具体产品、过程的一种或多种特性的技术操作,而“检查”是对产品、过程的核查,并确定其是
否符合要求的过程。“检查”可以不借助仪器、设备,可以利用外来信息和数据,可以利用检测结果,并
且在符合性判断中通常包含专业判断或经验。对建筑工程而言,工程监理、结构的安全性鉴定等属于检查机构的范畴。
以下从主要的关键词着手,结合本人于2003年9月份参加检查机构评审员培训学习后,谈一谈几
点认识,其目的为了更好地做好今后的工程质量检测工作,使各方面工作更好地符合ISO/IEC 17025
或ISO/IEC 17020的要求。
独立性――检查机构分A、B、C三类,只有A类是独立于其母体组织的真正第三方。对于人员的独立性-
而言,内审员、监督员均应独立于被审核或监督的部门。但二者所侧重的对象不同,内审员是对质量体系
运行情况的审核,而监督员是对具体人员的能力和工作质量的监督。
诚实性――如果某产品的检测应包含若干项指标,但检测结果有个别指标不合格,检测(检查)机构
不得根据客户的要求只列出合格项的结果,而隐瞒不合格项的结果;同样,如果某产品的检测有一项或几
项指标特别重要,即使客户未提出该项指标的检测,检测(检查)机构也应提醒客户对该项指标进行检测。……
这些都是检测(检查)机构所具有诚实性的具体表现。
资质――不仅从事人员应有相应的资质,而且分包方也应具有相应的资质。对分包方能力的确认可分2种,一是分包方已通过CNAS(中国实验室国家认可委员会)的认可评审,二是总包方对分包方按ISO/IEC 17025或ISO/IEC 17020的要求进行评审。
保险――不光检测人员可投保人身意外险,检测(检查)机构可投保职业责任险。对于从事现场检测
的人员(包括外聘人员),由于其相对的危险性大,检测人员很有必要投保人身意外险。
纠正――在实际操作时,不能以“纠正”代替“纠正措施”。“纠正”只是某一单个具体措施;而“纠正措施”
是一系列的措施,一般包含原因调查、措施的计划、措施的实施以及纠正指实施后的信息反馈等过程。 受控文件――受控文件分受控版和非受控版,主要区别在于受控版文件要实行跟踪更改,而非受控版
则不需要。不是所有文件一定要盖“受控”章或“非受控” 章。需要引起注意的是在受控文件中的规范、标准
中,如果为复印件,可能会引发知识产权的问题。
软件――所有软件应有备份,应保存版号、开始和终止使用日期的记录。
设备――检测的设备有缺陷后,不仅要予以隔离,做明显的标识,还应检查缺陷是否影响以前的检测
结果。允许设备的租借,对于借来的设备,应检查设备的适用性和校准状态;设备外借后(即设备有一段
时间未受控),应检查设备的状况,并在使用前进行校验。
量值溯源――可以由5种途径直接或间接实现量值溯源,一般检测单位主要是将计量器具送至法定计
量检定机构来实现量值溯源。但对自检(自校准)部分的参考标准块的溯源做得不够。尽管象钢筋磁感仪
所用标准橡胶块,金属探伤用的标准金属块,是相对固定不变的试块,但从量值溯源的角度来说,还应送
法定计量检定机构进行标定。
不确定度――不确定度的严密程度取决于:检测方法、客户的要求以及规范(标准)所给出的误差范
围大小。对于广泛公认的检测方法,如果该方法规定了测量不确定度的极限值和计算结果的表示形式,则
只要按照该方法的要求操作,并出检测结果即可。因此,象回弹法、超声回弹综合法等检测混凝土强度时,
不必再另行给出其不确定度。
合同评审――对于搞工程检测的人员而言,经过现场察看、熟悉图纸后所制定的检测方案,可以看作
合同评审的一部分。需加强对检测方案的审核,审核人应重点审核检测项目、检测数量和检测依据等内容。
因为根据合同评审的要求,与委托方达成的合同有任何差异,应在工作开始之前得到解决,并得到委托方
的认可。
记录――原始记录应包含足够的信息,以便检验报告中的内容具有可追溯性。检测单位所用的原始记
录表格,有些测试要填写环境温度这一项。对这一项也应引起检测人员的重视,尽管环境温度对工程检测
的结果影响不大,但在CNAS认可时,评审员会有可能根据当时的气象资料来核实检测时环境温度的符合
性。
唯一性标识――不光设备、样品应有唯一性标识,在检验报告中所列检测仪器也应标注仪器编号,这
样便于通过检验报告来追溯相应的检测仪器。
分包――检测(检查)机构如需分包,应事先向委托方(客户)说明分包的意图,并应征得委托方的
许可;检测(检查)机构应验证分包方的资质,检测(检查)机构应就分包方的工作对客户负责,检测(检查)应保存所有分包工作的记录。检测(检查)机构引用另一方提供的检验报告作为符合性判断的一部分,
则检测(检查)机构应对这部分内容的真实性、可靠性和有效性进行判断。
认可标志――已认可机构出具的报告结果不在认可范围内,不允许在其报告以及函件上使用认可标志。
如果报告中有部分不在认可范围内,对每一认可范围以外的项目应采用恰当方式被清晰的标示,或必要的
文字说明其这部分不在认可范围内。因此,并非已认可机构出具的所有报告、函件都可以使用认可标志的。
以上是本人在这次检查机构评审员培训后的几点认识,肯定会有一些认识属于“不符合项”,对这些“不
符合项”请各位专业和同行批评、指正,本人将进一步采取“纠正措施”,以更好地按ISO/IEC 17020
与ISO/IEC 17025的要求,开展建筑工程质量的检测、鉴定工作。