地方退休干部服务管理的问题与对策

管理观察

42作者简介：韩莹（1985—　），女，汉族，陕西榆林人。主要研究方向:人事组织。离退休人员，包含煤炭企业中的离休人员和退休人员。离休人员是指符合国家国务院离职休养制度规定的员工。退休人员是指符合国家规定的退休标准，煤炭系统与其解除了劳动者劳动义务，开始享受养老保险待遇的人员。随着社会的不断发展，第一批煤炭企业员工已经逐渐离休、退休，离退休员工数量呈现出持续增长的趋势。随着离退休员工数量的不断增加，离退休管理服务工作中也逐渐暴露出了离退休管理服务工作重视力度不足、离退休员工生活负担重、缺乏离退休人员发挥余热的渠道等问题。一、离退休管理服务工作中存在的问题（一）离退休管理服务工作重视程度不够离退休老员工在煤炭企业奋斗了一辈子，是我国煤炭企业发展至今的功臣，不应受到埋没及冷遇，但目前我国部分地区仍存在离退休管理服务工作重视程度不足的现象，使离退休管理服务工作流于形式，出现管理服务工作不到位，管理服务模式老旧等问题。部分离退休管理服务只包含思想政治建设会议，缺乏对于离退休员工身体及心理的关爱与疏导，易使员工在离退休后出现心理落差，不利于煤炭系统队伍的团结与稳定。同时，离退休管理服务经费短缺的现象十分普遍，大多数地区离退休管理服务站都缺乏足够的工作人员，随着中国人口老龄化问题的不断加剧，无法为大量进入社区的离退休人员提供充分的管理服务。（二）离退休人员生活负担重离退休人员年龄普遍较大，是心脑血管等重症疾病的高发群体。虽然煤炭企业加入了基本医疗保险，但仍存在离退休人员对于医保的报销流程不熟悉、发病后缺乏生活自理能力、无法通过劳动获得生活来源、无力支付高昂的医疗费用等问题，为离退休人员及家属造成了巨大的生活负担。同时，离退休人员中还存在着短期内无法适应退休前后的落差、自身角色转换困难、退休后待遇不完善等问题，使离退休人员逐渐与煤炭企业离心，增加了离退休人员与煤炭企业之间的矛盾。（三）离退休人员无法充分发挥余热离退休人员虽然没有在煤炭企业的整体工作中占据中心位置，但仍在很大程度上影响着企业的发展。煤炭企业中的历史遗留问题或技术难题，仍需要离退休人员及时进行解决与处理。但部分地区只注重离退休人员的思想政治建设工作，忽视了离退休人员对煤炭企业的巨大贡献，阻断了老员工离退休后仍想为煤炭企业贡献余热的渠道，既不利于煤炭队伍的和谐稳定，同时也不利于煤炭企业的长期健康发展。二、解决离退休管理服务工作问题的对策（一）提升离退休管理服务工作重视程度国家及企业应当提升对于离退休管理服务工作的重视程度，加大对于离退休管理服务站的资金扶持力度，调动更多工作人员投入到离退休管理服务之中，为老员工离退休后的生活提供服务与保障。离退休工作人员是国家和煤炭企业对于离退休人员退休管理和服务工作的实际参与者，离退休工作人员的工作态度及专业水平的高低直接影响着离退休管理服务工作的具体实施效果。因此，必须全面提升社会各界对于离退休管理服务的重视程度，构建高素质的离退休管理服务团队，通过定期培训的方式不断提高离退休工作人员的积极性与责任感，从而为离退休员工提供更好、更专业的管理服务。同时，煤炭企业还应主动建立离退休人员档案，详细记录离退休人员的家庭住址及联系方式，便于及时了解离退休人员在生活待遇及精神文化建设方面的需求，力所能及地为离退休人员提供管理与服务。（二）完善离退休管理服务体系煤炭企业还应主动完善离退休管理服务体系，服务项目不应只包括离退休人员的思想政治建设，还应包含离退休人员精神文化建设和生活待遇保障。对于精神文化建设可采取离退休人员退休离职前的谈话及心理辅导、每年定期向离退休人员通报1次煤炭企业的发展进度及国家的相关政策、定期组织离退休人员参与煤炭企业重大会议、建立离退休人员协会并组织协会文娱活动等方式，使离退休人员既保持着较高的思想政治觉悟，同时还可以参与到煤炭企业的发展与管理之中，为煤炭企业贡献自己的余热。对于离退休人员生活待遇可通过详细讲解医疗保障及养老金相关规定、定时慰问离退休人员生活情况、协助离退休人员解决生活困难、建立孤寡伤残离退休人员的困难帮扶制度、协助家属安排后事、设立信访投诉机构等方式进行保障。离退休人员在区内外医疗机构就医、住院时，所在的煤炭企业应当主动帮助离退休人员家属协调相关报销事宜，面对孤寡离退休人员就医、住院等问题，所在煤炭企业应当指派专人进行负责，对离退休人员进行妥善安置。三、结语做好企业老员工离退休后的生活保障工作，既有助于促进家庭和社会的安定团结，同时也可以保证煤炭企业的长期良好发展。现阶段在离退休管理服务工作中还存在离退休管理服务工作重视力度不足、离退休员工生活负担重、缺乏离退休人员发挥余热的渠道等问题，因此，国家及煤炭企业应当加大对于离退休服务管理工作的重视程度，不断完善离退休管理服务体系，将管理与服务进行良好的有机结合，在为离退休人员做好管理服务的同时，为煤炭企业的和谐稳定发展作出应有的贡献。参考文献：[1]李琳.试论煤矿企业离退休管理服务工作的开展[J].现代国企研究,2018 (14):130. [2]孟令华.煤炭企业离退休职工管理工作探究[J].现代经济信息,2017 (07):113.[3]韩苗苗.煤炭企业离退休管理工作思路及对策[J].煤炭科技,2016(02): 140-141.摘　要：离退休老员工宝贵的工作经验、高超的工作技术及丰富的工作阅历是煤炭系统的重要财富，因此切实落实老员工离退休管理服务工作，既有助于为离退休老员工提供生活保障，同时也可以促进煤炭队伍的稳定团结，推动国家、社会及煤炭企业的长期稳定发展。关键词：离退休；管理服务；问题；对策离退休管理服务工作中存在的问题与对策韩　莹（陕西靖神铁路有限责任公司，陕西　榆林　719000）

离退休干部工作存在的问题

离退休干部工作在中国已经历了多年，其主要任务是关心照顾退休干部的生活和工作，增进其福利福利保障，促进他们继续为社会作出贡献。然而，离退休干部工作在发展中仍旧存在着很多问题和挑战，需要我们认真弄清这些问题，努力解决，才能更好地为退休干部服务。

一、关注的焦点不足

离退休干部工作的一个初始重点是照顾好那些年迈的退休干部，但是大部分的离退休干部是在相当优良的状况下退休的，他们的生活并没有受到太大的冲击。现在的问题是有些离退休干部需要更多的关怀，他们需要的不仅仅是工资、药品和社保卡等物质上的保障。离退休干部需要的是有价值的互动和合理的活动。

二、福利制度还需进一步拓展

许多退休干部对于自己的福利待遇也有着很高的期望值。但是，许多离退休干部的福利制度离他或她的现实生活差距还很远。离退休干部有时会因为物质上的不足而感到挫折，这会使他们失去对未来的信心。因此，为了使离退休干部在生活、经济、商品等方面享受到更好的福利待遇，离退休干部工作需要拓展和完善其福利制度。

三、在人才培养上亟待重视 离退休干部虽然离开职业岗位，但他们的人才资源和经验技能是不可替代的，而且这些人才和技能往往需要长时间的积累。离退休干部工作在人才培养上需要更加重视。特别是对那些在退休前不断学习和发展的干部，如何利用他们的经验和技能，继续为社会的发展做贡献，对于做好工作是非常重要的。

四、组织形式、方式、方法不够灵活

离退休干部工作固然有很多方法和手段，如各种各样的活动、讲座、学习班、咨询等等。但是，针对不同年龄层和不同需求的离退休人士，还需要灵活运用不同的方式和方法。这样，我们才能更好地满足他们的需求，引导他们发挥出更加积极的作用。

五、机构设置需再优化

机构建设是离退休干部工作的基础。离退休干部工作部门应该建立更加精简的组织机构，以减轻安排和协调工作的难度。同时，还应加强与其他部门之间的配合和沟通，努力建造一个互通有无、高效统调的服务平台。此外，离退休干部工作的职业发展需要更好的行政管理，同时对离退休人员的管理也应更加严格，以确保这些问题不影响他们的工作

做好退休干部服务工作

做好退休干部服务工作可以从以下几个方面着手：

1. 加强沟通和交流：与退休干部保持密切联系，了解他们的需要和关注点，及时回应他们的问题和建议。

2. 提供综合服务和帮助：为退休干部提供各种服务，包括社会保障、医疗保健、住房等方面的咨询和指导，帮助解决实际困难和问题。

3. 组织开展精神文化活动：组织丰富多样的文体娱乐、健身活动以及培训班等，满足退休干部的精神文化需求，增加他们的社交和娱乐机会。

4. 提供就业和创业支持：为有意愿和能力的退休干部提供就业和创业的相关政策支持和指导，帮助他们实现再就业或创业创新。

5. 加强法律援助和权益维护：协助退休干部维权，提供法律援助，确保他们的合法权益得到保障。

6. 提供心理健康支持：建立退休干部心理健康支持体系，为他们提供心理咨询、康复等服务，关注他们的心理健康需求。

7. 加强对退休干部的关爱和安全保障：加强关爱工作，定期走访和慰问退休干部，确保他们的生活安全和福祉。

通过以上措施，可以更好地为退休干部提供服务，增强他们的获得感、幸福感和归属感，使他们在退休后能够过上幸福、健康、有尊严的生活。

离退休工作中存在的主要问题及对策

近年来，随着我国人口老龄化问题日益突出，离退休工作正逐渐成为社会关注的焦点。然而，与之相应的是，在离退休工作中也存在着一系列问题。本文将探讨离退休工作中存在的主要问题，并提出相应的对策。

一、信息不畅通

在离退休工作中，信息传递不畅成为了一个常见的问题。由于老年人普遍缺乏互联网和高科技设备的使用经验，很多重要信息无法及时传达给他们。而且在一些机关单位或社区，由于缺乏有效沟通渠道和机制，相关政策、活动等信息也未能及时告知到退休人员。

针对上述问题，我们可以采取以下对策：

1.建立全面的信息平台：通过建立线上线下结合的信息平台，定期发布政策解读、社区活动等消息，并且利用亲属关系、媒体等途径向老年人宣传推广。

2.加强与社区居民委员会、老年群体组织等联系：积极与相关组织建立合作关系，在他们的帮助下，开展信息传递工作。

二、精神需求不被重视

许多离退休人员面临着精神需求不被重视的问题。他们退休后往往缺乏社交机会，感到与社会脱节。此外，由于身体机能衰退和家庭成员疏远等原因，一些退休人员也存在心理上的孤独和失落感。

为了解决这个问题，我们可以采取以下对策：

1.建立活动中心：提供各种兴趣爱好班、培训课程和社交活动，为退休人员提供广泛的参与机会。通过这些活动，可以增加他们与社区居民之间的联系，并帮助他们建立良好的心理支持网络。 2.强化家庭关系：鼓励子女与父母保持密切联系，并在家庭中为他们创造更多的参与度。

三、医疗保障不完善

离退休工作中还存在着医疗保障不完善的问题。目前，在一些地区，特别是农村地区，老年人享受医疗保险的困难仍然较大。他们在看病时往往需要承担较高的医药费用，这对于经济条件有限的退休人员来说是一大负担。

为了解决这个问题，我们可以采取以下对策：

1.加强政府投入：增加医疗保障方面的投入力度，特别是在农村地区。建立健全老年人医疗救助制度，确保老年人能够得到及时有效的治疗和帮助。