黑龙江人民政府办公厅转发省财政厅整顿财政周转金实施方案的通知

黑龙江省人民政府关于转发国务院严格控制消费资金过快增长和加强现金管理的通知的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1994.11.28•【字号】黑政明传[1994]37号•【施行日期】1994.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】货币政策,财政综合规定正文黑龙江省人民政府关于转发国务院严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知的通知（１９９４年１１月２８日黑政明传［１９９４］３７号）现将《国务院关于严格控制消费基金过快增长和加强现金管理的通知》（国发明电［１９９４］２５号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

一、各地、各部门要高度重视控制消费基金过快增长和加强现金管理工作，认真组织机关企事业等单位贯彻落实国务院《通知》精神，并由主要领导直接负责监督检查工作，确保各项措施尽快得到落实。

二、各地、市财政部门和审计监督部门要加强财务监督管理，强化预算约束，严格控制社会集团消费的过快增长；要严格控制购买小轿车和其他高档消费品，禁止用公款搞个人高消费和把公款转化为个人消费，对铺张浪费行为，要严肃查处。

三、各级税务部门要按照国务院的《通知》要求，进一步做好个人所得税专项检查工作。

要把行政、企事业单位以现金、实物和股票、债券发放的各种奖金、补贴和津贴作为检查的主要内容，重点检查工资外各种形式的劳务报酬，并对主要税源单位的个人所得税代缴执行情况和高收入者的个人自行申报纳税情况进行全面检查。

对偷税抗税等违法行为要坚决查处，典型案件要公开处理。

四、各银行和其他金融机构要加强现金管理。

要把好窗口，杜绝对非基本帐户开户企业支付现金，严格按照三级审批制度控制大额现金支出，商品交易１０００元以上的应一律使用转帐支票，对企业巧立名目套取现金的现象要坚决制止，违者应予处罚。

要制定措施加强检查，对企业坐支销货款、超库存、白条子抵库存等违法行为，要依照《黑龙江省违反现金管理处罚规定》严肃处理。

黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省预算外资金管理实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省预算外资金管理实施办法的通知（黑政发［１９９８］１７号）各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：现将《黑龙江省预算外资金管理实施办法》印发给你们，请结合本地、本部门实际情况，认真贯彻执行。

１９９８年２月１６日黑龙江省预算外资金管理实施办法第一条为贯彻落实好《黑龙江省预算外资金管理条例》，切实加强和规范预算外资金管理，特制定本实施办法。

第二条本办法适用于本省各级行政机关、事业单位、社会团体等有预算外资金的机构。

第三条预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和规章收取或提取的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。

社会保障基金在国家财政建立社会保障预算制度以前，先按预算外资金管理制度进行管理，分帐核算，专款专用。

事业单位和社会团体通过市场取得的不体现政府职能的经营、服务性收入，不属于预算外资金，应当依法纳税，纳入单位财务收支计划，实行统一核算。

第四条财政部门是预算外资金管理的职能部门，依照部门和单位的隶属关系，实行统一领导，分级管理。

驻本省各地（不含哈尔滨市）的省直单位的预算外资金委托当地财政部门进行管理和监督，驻哈尔滨市及驻省外省直单位的预算外资金由省财政厅负责管理。

第五条有预算外资金收支活动的部门和单位，经财政部门批准，一般只能在一家银行开设预算外资金支出帐户，取消其现有的收入帐户，发生的预算外资金收入直接缴入财政专户。

支出帐户的资金由财政部门按核定的预算外资金收支预算，根据各部门、单位的用款进度，分期从财政专户拨入，由单位按规定使用。

黑龙江省人民政府办公厅关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”新财政管理体制的规定文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1985.09.05•【字号】黑政办发[1985]57号•【施行日期】1985.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政监督正文黑龙江省人民政府办公厅关于实行“划分税种、核定收支、分级包干”新财政管理体制的规定（１９８５年９月５日黑政办发〔１９８５〕５７号）根据国家的规定，从一九八０年起，我省对地、市、县实行了“划分收支、分级包干”的财政管理体制。

五年来效果是好的，进一步扩大了地、市、县财政管理权限，对调动地方政府当家理财、增收节支的积极性，实现财政状况逐步好转，促进经济体制改革，保证国民经济和各项事业的健康发展起了重要作用。

但是，上述体制一九八四年已经到期。

为了进一步适应四个现代化建设的需要，做到既保证省级财政收入的稳步增长，又使地、市、县级财政有一定的活力。

根据国家的规定和实行利改税第二步改革的新情况，决定从一九八五年起省对各地、市一律实行“划分税种、核定收支、分级包干”新的财政管理体制。

具体规定如下：一、按照利改税第二步改革后的税种设置，划分各级财政收入。

（一）中央财政在我省的固定收入：中央企业的所得税、调节税；铁道营业税；中央军工企业的收入；中央经营的外贸企业的收入；粮、油超购加价补贴；烧油特别税；关税和海关代征工商税；国库券；能源交通重点建设基金；中央级的其他收入；石油部、水电部、石化总公司、有色金属总公司直属企业的产品税、增值税、营业税的百分之七十部分。

（二）省级财政的固定收入：石油部、水电部、石化总公司、有色金属总公司直属企业的产品税、增值税、营业税的百分之三十部分；资源税；省属企业的所得税、调节税和应上缴利润；中央和省属工交企业（不含石油部、水电部、石化总公司、有色金属总公司直属企业和煤矿）的产品税、增值税、营业税的百分之五十；省级银行、保险系统的营业税；粮食和省级经营的外贸企业、合资、引进外资企业亏损或盈利；粮油、棉花价差补贴；建筑税（包括在哈的中直、省直企业、行政、事业单位缴纳的建筑税）；省级的其他收入。

河北省财政厅关于进一步做好清理整顿财政专户工作的通知冀财库[2011]26号各设区市、直管县财政局：根据我省目前清理整顿财政专户工作进展及现状，为进一步做好我省财政专户的清理整顿工作，现就有关事项通知如下：一、统一思想，提高认识，切实做好财政专户清理整顿工作今年以来，财政部已连续发文加强和规范财政资金管理，确保财政资金安全。

清理整顿地方财政专户是财政部部署的加强和规范财政资金管理工作的重要组成部分，各级财政部门要统一思想，提高认识，务必按照省里的部署，把清理整顿工作落实到位。

根据《河北省财政厅转发财政部关于清理整顿地方财政专户通知的通知》（冀财库…2011‟6号）和《河北省清理整顿财政专户工作实施方案》（冀财办…2011‟8号）要求，前一阶段市县各级财政部门对照清理整顿工作任务进行了自查和整改，近期省级财政部门也组织对各设区市、直管县财政局财政专户自查清理情况进行了核查，财政专户清理整顿工作取得了一定成效。

但部分市县的情况与财政部和省里的要求差距较大，领导重视程度不够，整改措施不到位，专户开设过多、过乱、归口管理不规范等现象严重。

对此，市县各级财政部门要高度重视，一把手要亲自组织协调，制定工作方案，督导到位，确保按期完成。

要严格按照财政部检查内容，逐项工作落实到位。

各级财政部门在做好本级清理整顿工作同时，要督导下级工作的开展，县级财政尤其要加强对乡（镇）财政专户清理整顿工作的督促指导。

二、明确政策，落实到位为明确政策要求，澄清模糊认识，我们对财政部和省里清理整顿财政专户的相关政策和规定进行了整理，现明确如下：（一）财政资金专户定义财政资金专户是指各级财政部门依据国务院、财政部、省级人民政府和省级财政部门四类有效文件在商业银行开设的用于核算具有专项用途的财政性资金专用存款账户，财政资金专户归口财政国库部门统一管理。

（二）财政资金专户设置要求1、财政专户的设置原则财政资金专户的设置应按照建立国库单一账户体系的要求，遵循“规范、统一、高效、精简”的原则。

黑龙江省财政厅关于统一全省总预算会计拨款印鉴的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省财政厅关于统一全省总预算会计拨款印鉴的通知
（黑财库〔2009〕38号）
各行署、市、县财政局：
按照《财政部关于开展地方财政资金安全检查工作的通知》（财库[2009]18号）要求，为进一步规范全省各级财政总预算会计基础工作，现将总预算会计拨款印鉴统一规定如下：
一、总预算会计专用章必须使用铜质质材，形状圆形，直径3.5cm，印鉴的字样是“××财政局总预算会计专用章”。

二、负责人名章可使用铜质质材或塑料质材，形状正方形，尺寸2cm。

因机构调整或主管领导变动等确需更换时，要书面报经机构负责人及主管领导批准，并相应办理更换预留印鉴手续。

新印鉴一经启用，原印鉴需要及时上交封存。

三、拨款专用印鉴和法人印鉴要按规定分别由专人管理，任何人员均不能以任何理由统管、代管全部拨款印鉴。

四、本规定自2010年1月1日起执行。

二○○九年十二月十二日
——结束——。

云南省整顿财政周转金、部门有偿使用资金实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省整顿财政周转金、部门有偿使用资金实施办法（云政发[1999]152号1999年8月12日）为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化金融改革、整顿金融秩序的有关政策精神，确保清理整顿财政周转金、部门有偿使用资金各项工作的完成，根据《国务院办公厅转发财政部整顿财政周转金方案的通知》(国办发[1999]1号)和财政部《关于清理整顿部门有偿使用资金具体实施意见的通知》(财预字[1999]56号)以及《云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅整顿财政周转金方案文件的通知》(云政发[1999]41号)要求，结合我省实际，制定本实施办法。

一、清理整顿范围(一)财政周转金及其他有偿专项资金。

全省各级财政部门设置、管理并按照有偿原则周转使用的财政资金，包括财政周转金和其他有偿或有偿无偿结合使用的政府财政专项资金(以下简称财政有偿资金)。

(二)政府其他部门有偿使用资金。

各级政府除财政以外的其他职能部门利用财政预算内、预算外及其他财政性资金实行有偿使用的资金，包括利用临时性调度资金、间歇资金、拆借资金及暂付款进行有偿使用的资金(以下简称部门有偿资金)。

预算内有偿使用的资金主要包括无偿拨款改有偿使用，采取收入退库或退税方式进行有偿使用，行政性收费和政府基金有偿使用等。

预算外有偿使用资金主要包括利用间歇资金周转使用、将预算外资金有偿使用等。

预算外资金范围按《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)规定进行界定。

其他有偿使用资金主要包括用上级单位补助资金进行有偿使用，占用费及利息转入，从各种财政性资金账户拆借资金有偿使用等。

黑龙江省财政厅关于印发《省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅•【公布日期】2011.03.02•【字号】黑财机党[2011]3号•【施行日期】2011.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黑龙江省财政厅关于印发《省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案》的通知（黑财机党〔2011〕3号）厅直属各党支部（党总支）：现将《省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真抓好落实。

二○一一年三月二日附件一：省财政厅开展第三轮城市“一帮一”扶贫解困工作实施方案按照《黑龙江省继续实施城市“一帮一”扶贫解困工程方案》精神，结合我厅和七星矿的实际，制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，认真落实省委、省政府关于进一步加强民生工作的一系列部署和要求，以解决七星矿特困职工最关心、最直接、最现实的利益问题为目标，通过精神扶志、生活扶贫、能力扶技、创业扶资等措施，使被帮扶的特困职工家庭收入稳步提高，生活逐步改善，实现脱贫解困，使七星矿步入良性发展轨道。

二、工作内容及重点帮扶时间自2011年1月至2014年1月。

工作重点：（一）积极宣传党的路线、方针、政策和省委、省政府关于开展“一帮一”活动及构建和谐社会等决策部署，引导被帮扶的特困职工自立自强。

（二）通过多种渠道开展送温暖、送信息、送项目、送技术等活动。

（三）督促有关职能部门和社会服务机构落实现有社会保障优惠政策及助学、医疗救助等措施。

（四）继续扶持扶贫项目健康发展。

加大对蔬菜大棚、扶贫市场、科技养殖园区和免烧砖厂等项目以及新确定的经济效益良好的集体扶贫项目的指导和投入，力促取得良好的经济效益和社会效益，并用一定的资金反哺特困职工帮扶项目建设。

（五）继续指导七星矿深化企业改革和技术改造。

使其在企业内部管理，社会保障改革等方面有新的突破；对企业生产和职工健康等关键设施的改造给予支持帮助，使企业步入良性发展轨道。

黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省清理固定资产投资项目工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府办公厅关于印发全省清理固定资产投资项目工作方案的通知（黑政办发[2004]20号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：经省政府领导同意，现将《全省清理固定资产投资项目工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2004年5月19日全省清理固定资产投资项目工作方案为切实做好固定资产投资项目清理工作，根据《国务院办公厅关于清理固定资产投资项目的通知》（国办发〔2004〕38号）精神和国家发展改革委有关工作部署，以及《黑龙江省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于清理固定资产投资项目通知的通知》（黑政办发〔2004〕16号）要求，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想从全国经济发展大局出发，坚持科学发展观，主动维护国家宏观调控的权威性和有效性，坚决克服投资领域中存在的相互攀比、盲目上项目、铺摊子的现象，切实解决投资膨胀问题，把各地、各部门工作的着力点引导到提高经济增长的质量和效益上来，促进全省经济持续、健康、协调发展。

二、清理范围、重点和内容（一）清理范围。

包括我省所有在建、拟建项目。

在建项目指已开工建设的项目；拟建项目指项目单位已提出申请，政府部门正在受理且尚未开工的项目。

农林水利（含农村“六小”工程）、生态建设、教育（不含大学城）、卫生、科学（不含科技园区）项目不在清理范围内。

（二）清理重点。

1、钢铁、电解铝、水泥以及党政机关办公楼和培训中心、城市快速轨道交通、高尔夫球场、会展中心、物流园区、大型购物中心等项目；2、2004年以来新开工的所有项目。

黑龙江省价格公报2 0 1 0年第11期黑龙江省物价监督管理局黑龙江省价格公报总第75期 2010年第11期 11月25日出版主管：黑龙江省物价监督管理局准印证号：黑新出印字2300065号主办：黑龙江省价格监测中心黑龙江价格信息网站网址地址：哈尔滨市南岗区宣信街58号 http：电话：（0451）82633805 印刷：哈尔滨海天印刷有限公司邮编：150001目录地方文件黑价联〔2010〕65号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于调整北安市城市基础设施配套费收费标准的批复 (1)黑价联〔2010〕66号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于肇源县征收城市基础设施配套费的批复 (1)黑价联〔2010〕69号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于加格达奇区征收城市基础设施配套费的批复 (2)黑价联〔2010〕75号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于青冈县城市基础设施配套费标准的批复 (3)黑价联〔2010〕76号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于勃利县城市基础设施配套费收费标准的批复 (4)黑价联〔2010〕77号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于哈尔滨广播电视大学开放教育试点专业收费标准的批复 (5)黑价联〔2010〕78号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定费收费标准的批复 (5)黑价联〔2010〕79号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于普通高等学校2010年新增本科专业收费标准的批复 (6)黑价联〔2010〕80号黑龙江省物价监督管理局、财政厅、交通运输厅关于哈同双鸭山（集贤）至佳木斯段继续按原标准收取车辆通行费的通知 (9)黑价联〔2010〕81号黑龙江省物价监督管理局、财政厅、交通运输厅关于哈尔滨绕城高速公路秦家至东风段继续按原标准收取通行费的通知 (10)黑价联〔2010〕84号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于新增纤维及制品质量监督检验收费标准的批复 (12)黑价联〔2010〕86号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于全省公务员录用报名考务费标准的批复 (14)黑价联〔2010〕87号黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于哈尔滨市阿城区城市基础设施配套费收费标准的批复 (14)1黑财综〔2010〕141号黑龙江省财政厅、物价监督管理局、人民防空办公室关于继续执行人防工程使用收费有关政策的通知 (15)黑财综〔2010〕153号黑龙江省财政厅、物价监督管理局关于同意收取残疾人驾驶许可考试费和特殊情形驾驶许可考试费的批复 (17)黑价行〔2010〕310号黑龙江省物价监督管理局关于青冈县污水处理费征收标准的批复 (18)黑价行〔2010〕312号黑龙江省物价监督管理局关于五大连池市城市供水价格的批复 (18)黑价格〔2010〕314号黑龙江省物价监督管理局关于省急救中心担架费标准的批复 (19)黑价经〔2010〕315号黑龙江省物价监督管理局关于哈尔滨机场旅客行李打包业务收费标准的批复 (20)黑价经〔2010〕316号黑龙江省物价监督管理局关于哈尔滨热电有限责任公司继续收取热网工程建设费的批复 (20)黑价经〔2010〕320号黑龙江省物价监督管理局关于调整五大连池门票价格的通知 (21)黑价经〔2010〕321号黑龙江省物价监督管理局关于七台河市城市新建住宅供电设施工程收费标准的批复 (22)黑价经〔2010〕328号黑龙江省物价监督管理局关于大海林林业局雪乡国家森林公园门票价格的批复 (23)2※地方文件※黑龙江省物价监督管理局、财政厅关于调整北安市城市基础设施配套费收费标准的批复二○一○年八月二十六日黑价联〔2010〕65号北安市人民政府：你市《关于调增北安市城市基础设施配套费和供热管网配套费征收标准的请示》（北政呈[2010]31号）收悉。

江苏省政府办公厅转发省财政厅关于江苏省整顿财政周转金方案的通知【法规类别】财政综合规定【发文字号】苏政发〔1998〕102号【发布部门】江苏省政府【发布日期】1998.09.15【实施日期】1998.09.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10江苏省政府办公厅转发省财政厅关于江苏省整顿财政周转金方案的通知（１９９８年９月１５日苏政发〔１９９８〕１０２号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：根据党中央、国务院对深化金融改革、整顿金融秩序工作的统一部署，从１９９８年８月１日起对财政周转金进行全面整顿。

为做好我省财政周转金整顿工作，经省政府同意，现将省财政厅制订的《江苏省整顿财政周转金方案》转发给你们，请遵照执行。

江苏省整顿财政周转金方案（财政厅）财政周转金（包括各种专用基金，下同），是指财政部门或政府其他部门管理、按照有偿原则周转使用的财政资金。

多年来，财政周转金按照“拾遗补缺，保本微利，注意社会效益”的原则，有力地支持了我省经济和社会事业的发展，起到了积极作用。

但随着社会主义市场经济体制的建立，政府财政职能的转变，根据党中央、国务院深化金融改革、整顿金融秩序的统一部署，决定对财政周转金进行全面整顿。

一、整顿财政周转金的原则（一）各地要严格按照国务院的决定，服从大局，认真清理整顿财政周转金，严禁采取变通措施走过场。

（二）统一部署，分级整顿。

财政周转金的整顿工作要按照国家和省的统一部署开展，各级财政要在上级财政部门的统一指导下，结合本地区情况，制定清理整顿本级财政周转金的方案。

（三）依法整顿，严防国有资产流失。

财政周转金的整顿工作要严格执行现行有关政策规定，不得因整顿而突击核销或乱核销财政周转金，也不要因整顿而不积极组织回收，要做到应收尽收，防止国有资产的流失。

（四）积极稳妥地开展财政周转金整顿工作。

整顿财政周转金工作涉及面比较广，影响也比较大，各地在整顿财政周转金工作中要坚持积极稳妥的原则。

【银行办法】黑龙江省中小型工业企业贷款周转资金管理办法黑龙江省中小型工业企业贷款周转资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实国务院支持中小微企业发展要求，帮助我省中小型工业企业缓解融资困难，有效防范和化解流动资金链断裂引起的风险，促进全省工业经济平稳健康发展，根据《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省促进经济稳增长若干措施的通知》（黑政发〔2018〕15号），制定本办法。

第二条本办法所称的“中小型工业企业贷款周转金”（以下简称“贷款周转金”）是指为支持中小型工业企业按时还贷续贷，由省级预算安排的扶持性资金。

第三条贷款周转金在管理和使用上实行政府引导、市场化运作的方式，坚持“择优扶持、平台操作、有偿使用、控制风险”的总体原则。

第二章职责分工第四条省财政厅负责贷款周转金的预算安排和资金监管工作；会同省工信委选择业务范围广、服务能力强、管理水平高的省级政策性融资机构作为贷款周转金业务运行平台（以下简称“周转金运行机构”）；会同省工信委与周转金运行机构签订贷款周转金委托代理协议，并及时将资金拨付周转金运行机构；配合省工信委定期开展贷款周转金绩效评价和工作总结。

第五条省工信委负责牵头制定贷款周转金工作操作规程；指导周转金运行机构开展工作；会同省财政厅、金融办、周转金运行机构等单位选择贷款周转金业务合作银行（以下简称“合作银行”）；检查周转金运行机构业务开展情况；负责督促贷款周转金回收；会同省财政厅定期开展贷款周转金绩效评价和工作总结。

第六条人民银行哈尔滨中心支行负责帮助协调贷款周转金支持企业续贷的相关融资政策。

省金融办负责贷款周转金相关金融政策的协调与指导。

第七条省银监局负责协调贷款周转金支持续贷的相关政策，并进行业务监管和指导；参加与合作银行的沟通和协调，引导和督促合作银行按合作协议约定履行义务，按期续贷。

第八条周转金运行机构是贷款周转金业务的受托管理机构，具体负责贷款周转金的日常管理和核算，以及年度财务收支预算与决算；在合作银行开设贷款周转金专户，建立、完善并严格执行相关工作流程，做好风险防控工作；受理各市县工信主管部门和财政部门共同推荐，以及合作银行直接推荐且经市县工信主管部门、财政部门认可的企业申请，对企业申请材料进行审验；与合作银行签订贷款周转金业务合作协议，协调合作银行办理周转金续贷具体业务；负责贷款周转金回收，并及时将核销的借款追偿所得归还贷款周转金本金；接受省有关管理部门的监督和指导，定期向省有关部门报送贷款周转金业务开展情况；贷款周转金业务停止执行后，应及时进行清算，并将贷款周转金本金和利息归还省级财政。

黑龙江省人民政府办公厅转发省经委、工商局关于我省整顿成品油市场实施意见的报告的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】1994.11.22•【字号】黑政办发[1994]38号•【施行日期】1994.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅转发省经委、工商局关于我省整顿成品油市场实施意见的报告的通知（１９９４年１１月２２日黑政办发〔１９９４〕３８号）经省政府领导同意，现将省经委、工商局《关于我省整顿成品油市场的实施意见的报告》转发给你们，请遵照执行。

关于我省整顿成品油市场实施意见的报告省政府：为了认真贯彻落实国务院国发〔１９９４〕２１号文件和国家经贸委、工商局联合下发的《关于印发〈整顿成品油市场的实施办法〉的通知》（国经贸运〔１９９４〕３３２号）精神，在我省全面开展整顿成品油市场工作，现结合我省的实际情况，提出如下实施意见：一、增补省石油、成品油市场管理领导小组成员并成立省成品油市场整顿办公室。

经省政府领导同意，决定增补省经委专职委员许兆君同志为省石油、成品油市场管理领导小组副组长，主管全省成品油市场整顿工作。

成立省成品油市场整顿办公室，办公室人员由省政府办公厅、省经委、工商局、技术监督局、石油公司、消防局、物价局、财政厅、国税局、农机局抽人组成。

办公室设在省经委。

该办公室在省石油、成品油市场管理领导小组的领导下，依据国务院有关规定精神，负责对全省具有成品油经营业务的批发机构、加油站和经营网点进行清理、整顿和验收。

二、整顿成品油市场的工作步骤。

（一）各地、市、县应参照省的做法尽快成立成品油市场整顿办公室，抽调懂技术、懂业务的管理和技术人员开展清理整顿工作，并于１１月１０日前将机构设置情况、人员名单、办公地点及联系电话报省成品油市场整顿办公室（哈尔滨市道里区红霞街１００号，电话：４６５４９１７，邮编：１５００１０，联系人：杨春章、刘守权）。

黑龙江省人民政府关于进一步完善省管县财政管理体制的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省人民政府关于进一步完善省管县财政管理体制的实施意见（黑政发〔2007〕87号）大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：财政管理体制是各级政府之间财政管理职责、权力以及分配关系的根本制度，在整个经济体制中占有重要地位。

我省近几年实行的财政收支核定到地市、县（市），通过地市进行结算的财政管理体制，对规范省、市（包括大兴安岭地区，下同）、县（包括县级市，下同）收支划分，有效缓解县级财政困难，增强县级财政实力，充分调动市级财政积极性，促进经济社会发展起到了积极作用，但实施过程中也存在一些急需解决的问题。

为进一步完善省管县财政管理体制，促进县域经济加快发展，根据《中共黑龙江省委关于进一步加快县域经济发展的决定》（黑发〔2006〕16号）精神，制定本实施意见。

一、完善省管县财政管理体制的指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以减少管理层次、理顺分配关系、提高管理效率为重点，进一步完善省管县财政管理体制，促进我省县域经济和各项社会事业全面协调可持续发展。

（二）基本原则。

兼顾利益，在不改变省、市、县利益分配格局的前提下，进一步调整和完善财政管理体制，调动各方面的积极性；放权提效，管理重心下移，减少管理层次，提高管理效率；明晰权责，合理界定各级政府财政管理权力和责任，实现权责对等，利益均衡，关系明晰；促进发展，有利于县域经济加快发展和区域经济协调发展，通过体制和机制创新，为全省经济发展注入活力。

（三）总体目标。