湖北省就业专项资金管理办法 鄂财社规[2011]19号
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湖北省财政厅关于印发《关于加强行政单位财务管理的意见》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省财政厅关于印发《关于加强行政单位财务管理的意见》的通知(鄂财行发〔2014〕29号)各市、州、县财政局,省直各行政单位:为推进现代财政制度建设,加强行政单位财务管理,规范财务行为,降低行政成本,提高资金使用效益,构建清廉透明、高效节约的服务型行政机关,省财政厅制定了《关于加强行政单位财务管理的意见》,现印发给你们,请认真执行。
各地各部门可结合本地实际,制定实施细则。
附件:关于加强行政单位财务管理的意见湖北省财政厅2014年5月28日关于加强行政单位财务管理的意见为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照建立现代财政制度的要求,进一步加强行政单位财务管理,明确财务主体责任,规范财务行为,降低行政成本,提高资金使用效益,构建清廉透明、高效节约的服务型行政机关。
根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》等有关规定,结合我省实际,现提出如下意见:一、强化行政单位财务管理的主体责任行政单位是独立的法人机构,是承担一定法律责任的主体。
行政单位使用财政资金就应对纳税人负责,独立承担财务管理的主体责任。
行政单位应当承担的财务管理主体责任主要包括:单位预算编制、预算执行、政府采购行为的主体责任;执行国家政策,规范支出行为、维护财经纪律的主体责任;加强和规范单位资产配置、使用和处置管理,维护资产安全完整的主体责任;及时、完整、细化单位预决算及“三公”经费(指因公出国费、公务接待费、公务用车费)公开的主体责任;以提高预算资金使用效益和政府工作效率为先导的项目绩效管理的主体责任;职权分离、权责对等、风险可控、监督有力的内部控制主体责任。
湖北省水利厅直属单位水利基本建设项目资金管理暂行办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省水利厅直属单位水利基本建设项目资金管理暂行办法(鄂财农规〔2011〕15号湖北省财政厅湖北省水利厅)第一条为了进一步规范和加强水利厅直属单位基本建设项目资金的管理,保证水利厅直属单位水利建设项目的顺利实施,提高水利建设项目资金的使用效益,根据国家及省有关水利基本建设资金管理的规定,结合水利厅直属单位水利建设项目管理的实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于湖北省水利厅直属单位水利基本建设项目资金的管理。
第三条水利基本建设项目资金的管理原则:1、分级管理、分级负责原则。
水利建设项目资金按管理级次,实行分级管理,分级负责。
2、专款专用原则。
水利建设项目资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。
3、效益原则。
使用水利建设项目资金,必须精打细算,厉行节约;要努力降低工程成本,不断提高资金使用效益。
第四条水利基本建设项目资金按《国有建设单位会计制度》进行会计核算。
第五条水利基本建设项目资金来源为中央预算内资金和地方配套资金(即省级财政配套资金)。
第六条建设单位(项目法人)根据批复的年度实施方案,及已经落实的项目资金预算,编制年度水利基本建设项目资金预算上报水利厅,由省财政厅和省水利厅联合审批。
第七条省财政厅根据批复,及时将预算资金指标下达项目用款单位,并按国库集中支付程序拨付项目资金。
第八条水利基本建设项目资金,必须严格按照审批的设计、概算和年度实施计划执行。
水利基本建设项目资金预算一经审批下达,一般不得调整。
因重大原因确需调整的,必须按原审批程序报批。
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关于印发湖北省就业培训管理暂行办法的通知关于印发《湖北省就业培训管理暂行办法》的通知鄂人社发〔2010〕69号各市、州、县人力资源和社会保障(劳动和社会保障)局、财政局、监察局:为加强我省就业培训管理,规范培训行为,提高培训质量,现将《湖北省就业培训管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
湖北省人力资源和社会保障厅湖北省财政厅湖北省监察厅二○一○年十二月十六日湖北省就业培训管理暂行办法第一章总则第一条为加强就业培训管理,规范培训行为,提高培训质量,完善培训补贴办法,充分发挥培训促进就业和稳定就业作用,根据国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔2010〕36号)和《湖北省就业促进条例》、《湖北省财政厅湖北省人力资源和社会保障厅关于印发〈湖北省就业专项资金管理实施办法〉的通知》(鄂财社发〔2009〕70号)等精神,制定本办法。
第二条本办法所称就业培训主要是指由人力资源和社会保障部门(以下简称人社部门)组织实施的面向全体有就业愿望的劳动者、以促进就业和稳定就业为目的的实用技能培训、技能提升培训和创业培训。
第三条可享受政府就业培训补贴的对象包括:(一)城镇登记失业人员;(二)进城求职的农村劳动者,包括用人单位吸纳进城求职的农村劳动者;(三)复员、转业、退役军人;(四)应届初、高中毕业生;(五)登记求职的高校毕业生;(六)残疾人;(七)刑满释放解除劳教人员;(八)国家和省规定的其它人员。
第四条已参加政府其它部门组织培训的劳动者重新参加就业培训可享受培训补贴。
符合享受政府就业培训补贴的对象一年只能享受一次。
国家、省另有规定的,从其规定。
第五条就业培训资金专款专用,严禁任何单位或个人截留、挤占、挪用。
第二章定点培训机构认定与管理第六条就业培训实行定点管理,各类技工院校、职业院校、就业训练中心和其他社会培训机构,均可申报作为就业培训定点机构。
第七条申报定点培训机构必须同时具备以下条件:—15 —(一)取得人社行政部门或教育行政部门颁发的办学许可证,具有法人资格,实行独立核算。
湖北省财政厅关于印发《湖北省省级基本支出预算管理办法》和《湖北省省级项目支出预算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2016.06.14•【字号】鄂财预规〔2016〕1号•【施行日期】2016.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文湖北省财政厅关于印发《湖北省省级基本支出预算管理办法》和《湖北省省级项目支出预算管理办法》的通知省直各预算单位:为进一步深化预算改革,规范和加强省直各预算单位基本支出和项目支出预算管理,保证省直各预算单位正常运转,提高财政资金使用效益,经省人民政府同意,现将修订后的《湖北省省级基本支出预算管理办法》和《湖北省省级项目支出预算管理办法》印发你们,请遵照执行。
附件:1.湖北省省级基本支出预算管理办法2.湖北省省级项目支出预算管理办法湖北省财政厅2016年6月14日附件1湖北省省级基本支出预算管理办法目录第一章总则第二章定额标准的制定第三章基本支出预算的编制和审批第四章基本支出预算的管理与监督第五章附则第一章总则第一条为规范和加强省级行政事业单位基本支出预算管理,保障行政事业单位正常运转的资金需要,根据《中华人民共和国预算法》,制定本办法。
第二条省直部门的行政单位(包括参照公务员管理的事业单位)的行政运行经费和事业单位的事业运行(或机构运行等)经费等基本支出的预算管理,适用本办法。
第三条基本支出预算是部门预算的组成部分,是省直部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按其性质分为人员经费预算和日常公用经费预算。
第四条编制基本支出预算的原则(一)综合预算的原则。
在编制基本支出预算时,对当年一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、以前年度结余结转资金和其他收入等,要统筹安排,合理使用。
(二)优先保障的原则。
为确保机关事业单位干部职工工资按时足额发放和机关正常运转,凡是纳入部门预算的资金来源,应首先用于保障单位基本支出的合理需要。
资金申请书(通用5篇)正文部分是申请书的主体,首先提出要求,其次说明理由。
理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。
下面就是小编整理的资金申请书(通用5篇)最新,希望大家喜欢。
资金申请书1尊敬的厂领导:我爆竹厂于20__年3月份成立工会以来工会办公场地及前期必需开支都是由公司列入管理成本给予开支,因工会经费是工会工展活动所必需的物质基础,缺乏经费将无保障工会职能的正常发挥,目前阶段,本企业未设有专项工会经费及税收代征,工会开展活动所需经费时向单位申请报告拔付。
现根椐《中华人民共和国工会法》第四十二条规定,“建立工会组织的全民所有制和集体所有制企事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%每月向工会拨交的'经费”,企业是作为管理费用摊入成本的。
”请给予解决20__年度工会经费按月支付的问题。
专此报告,请批示申请人:申请日期:资金申请书2___信用社黄瓜园分社:申请人:___,女,出生于1969年12月19日,家住___元马镇沿河路45号。
本人于20__年在黄瓜园镇中心街开副食品名烟名酒经销部,主要经营烟、酒、饮料,经过一段时间的经营,生意越做越好,外加到了晚上铺面门外就是烧烤市场,客源越来越多,为了满足于客户的需求,我想扩大经营规模,增加经营项目。
现由于需要扩大经营规模,资金不足,特向___信用社黄瓜园分社申请创业贷款50000.00(大写:伍万元整),如能如愿贷到款,我将管理好该项资金,全心致力于店铺的发展,关于现在实行的还款规定,我会严格遵守,按期还款。
我于20__年4月8日有幸参加了___人事劳动跟社会保障局举办的创业培训,通过培训,使我学到了如何创业以及如何经营管理等相关的企业管理知识,让我对经营的名烟名酒经销部更有信心,相信通过自己的不懈努力,用心经营,一定会把店铺经营更好,希望贵单位给予批准办理创业贷款扶持为谢!特此申请申请人(签字及手印):有效身份证号:年月日资金申请书3尊敬的政府领导:我是__乡高营村四组村民,现家有人口6人。
湖北省人民政府关于创新管理机制统筹使用财政专项资金的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于创新管理机制统筹使用财政专项资金的指导意见(鄂政发〔2014〕11号)各市、州、县人民政府,省政府各部门:深入推进财政专项资金统筹使用,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措,是深化财政改革的重要内容,是提高财政资金使用效益的重要途径。
为有效解决当前财政专项资金使用分散、效益不高的问题,我省郧县等地大胆探索实践,统筹使用财政专项资金取得了行之有效的经验。
为全面推广郧县经验,深入推进财政专项资金管理机制创新,加大财政专项资金统筹使用力度,实现集中财力办大事,提出如下指导意见。
一、指导思想以党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神为指导,以提高财政专项资金使用效益为目标,以县级为主体,坚持改革创新,通过统筹使用各级财政专项资金,建立事权与支出责任相适应的新机制。
二、基本原则统筹使用财政专项资金坚持以下原则:一是县级统筹使用;二是事权与支出责任相适应;三是部门职能和责任不变;四是全面推进,提高效益;五是公开透明,接受监督。
三、统筹范围统筹使用的资金范围包括中央、省、市(州)、县级除保基本运转、民生保障、应急救灾、惠农补贴等(以下简称“四保”)资金以外的财政专项资金。
基本运转主要是指保障县、乡正常运转的本级预算支出和上级经费补助;民生保障主要是指有明确政策规定、使用方向或具体补助对象的民生资金;应急救灾主要是指用于应急救援和生产救灾、生活救济的资金;惠农补贴主要是指直接补贴到农户的资金。
四、统筹方式(一)扩大县级权限,促进事权与支出责任相适应。
湖北省财政厅关于印发《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省财政厅关于印发《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》的通知(鄂财监规[2010]16号)各市(州)、林区、县(市)财政局、财政监督检查局,厅内各处室,厅驻各地监督检查办事处:为贯彻实施《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号),规范我省财政部门内部监督检查行为,强化内部控制,防范管理风险,结合我省实际,特制定《湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)》。
现印发给你们,请遵照执行。
二O一O年十一月二十九日附件:湖北省财政部门内部监督检查实施办法(试行)第一条为加强财政部门内部监督,规范内部监督检查行为,强化内部控制,防范管理风险,提高管理绩效,根据财政部《财政部门内部监督检查办法》(财政部令第58号),结合本省实际,制定本实施办法。
第二条本办法所称财政部门内部监督检查,是指财政部门统一领导、财政监督机构具体组织实施的,对本部门内部各业务管理机构和派出机构履行财政管理职责,本部门及所属单位预算、财务与资产管理,本部门内部控制等情况的监督检查。
第三条财政部门应当按照依法监督、注重预防和规范管理的原则开展内部监督检查工作,促进本部门及其工作人员遵守国家法律制度、强化内部控制、防范管理风险、提高管理效能、推进廉政建设。
第四条财政部门内部监督检查工作实行主要领导负责制。
财政部门主要负责人对本部门内部监督检查工作负总责,分管财政监督工作的负责人负直接领导责任。
财政部门应当成立内部监督检查工作领导小组,由财政部门主要负责人任组长,分管负责人任副组长,监督检查、人事教育、纪检监察等相关部门负责人为成员。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省省属国有企业改革与发展专项资金管理办法(试行)的通知鄂政办发〔2007〕100号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省省属国有企业改革与发展专项资金管理办法(试行)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
湖北省人民政府办公厅二○○七年九月二十八日湖北省省属国有企业改革与发展专项资金管理办法(试行)第一条为促进省属国有企业的改革与发展,规范分配秩序,提高资金使用效益,根据相关法律法规的规定,制定本办法。
第二条省属国有企业改革与发展专项资金,是指以省属国有企业(暂指省人民政府授权省国资委履行出资人职责的企业,下同)上缴的国有资本经营收益和省财政预算安排的用于支持省属国有企业改革脱困专项资金。
第三条省属国有企业改革与发展专项资金的来源为:(一)省属国有企业上缴的国有资本经营收益。
具体包括:1.国有独资公司、未公司制改建的国有企业中应得的税后利润;2.国有控股、参股公司中应得的股息、红利和股利;3.企业国有产(股)权转让净收入;4.国有独资公司、未公司制改建的国有企业清算净收益,国有控股、参股公司清算净收益中应分享的净收益;5.国有资产有偿使用收入;6.其他按规定应上缴的国有资本经营收益。
(二)年度省财政预算安排的省属国有企业改革脱困专项资金。
第四条省级国有资本经营收益的收缴范围和标准:(一)国有独资公司、未公司制改建的国有企业按不高于可供投资者分配利润20%的比例收缴。
具体比例由省国资委根据上一年度不同行业的利润水平及国有经济结构调整的政策提出意见,经省财政厅审核,联合上报省人民政府审批。
(二)国有控股、参股公司中国有股按分得的股息、红利和股利全额上缴。
(三)企业国有产(股)权转让收入在扣除相关成本及交易过程中发生的各项费用后的剩余部分全额上缴。
(四)国有独资公司、未公司制改建的国有企业清算净收益,国有控股、参股公司清算净收益中国有股应分享的部分全额上缴。
湖北省财政厅关于印发《湖北省普惠金融发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖北省财政厅•【公布日期】2020.11.30•【字号】鄂财金规〔2020〕2号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定,专项资金管理正文湖北省财政厅关于印发《湖北省普惠金融发展专项资金管理办法》的通知鄂财金规〔2020〕2号各市(州)、直管市、林区、县(市、区)财政局:为优化完善我省财政支持普惠金融发展方式,更好发挥财政资金引导撬动作用,切实提高普惠金融服务水平,推动创业就业,服务乡村振兴,促进民营小微企业发展,根据《财政部关于修订发布〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》(财金〔2019〕96号)、财政部《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》(财金〔2020〕21号)等规定,结合我省实际,我们制定了《湖北省普惠金融发展专项资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。
附件:湖北省普惠金融发展专项资金管理办法湖北省财政厅2020年11月30日附件湖北省普惠金融发展专项资金管理办法第一章总则第一条为加快建立全省普惠金融服务和保障体系,加强普惠金融发展专项资金管理,确保资金使用合理、安全、高效,根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于修订发布〈普惠金融发展专项资金管理办法〉的通知》(财金〔2019〕96号,以下简称“财金96号文”)以及《财政部人力资源社会保障部中国人民银行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》(财金〔2020〕21号,以下简称“财金21号文”)以及“放管服”等规定,制定本办法。
第二条本办法所称普惠金融发展专项资金是指中央和省级财政预算安排的普惠金融资金,包括创业担保贷款财政贴息和奖补资金、农村金融机构定向费用补贴资金、深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市奖励资金、政府性融资担保机构业务奖补资金、普惠小微首次贷款奖补资金以及通过普惠金融专项结算的其他资金。
湖北省人社厅关于做好2011年度离校未就业应届高校毕业生就业工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人社厅关于做好2011年度离校未就业应届高校毕业生就业工作的通知(鄂人社函[2011]642号)各市、州、县(市、区)人力资源和社会保障局:今年以来,各地认真贯彻落实《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔2011〕16号)精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,广开就业渠道、加大政策扶持力度、提供全方位的公共就业服务,普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)就业形势总体保持稳定。
截止目前,今年全省应届高校毕业生未就业人数尚有2.68万人。
为切实做好这部分离校未就业高校毕业生的就业工作,维护社会和谐稳定,省厅决定,由各地就业局具体负责此项工作的组织实施,现就有关事项通知如下:一、深刻认识做好高校毕业生就业工作的重要意义高校毕业生是国家宝贵的人才资源,是现代化建设的重要生力军。
做好高校毕业生就业工作,是促进经济发展和社会和谐的重要举措。
“十二五”时期,我省高校毕业生数量将持续增长,促进高校毕业生就业任务十分繁重。
各地要从建设人才强省、实施就业优先战略和构建和谐社会的高度,进一步增强做好高校毕业生就业工作的责任感和紧迫感,切实把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取更加有力的措施,全力以赴做好高校毕业生就业工作,确保高校毕业生就业形势基本稳定。
二、积极为高校毕业生提供全方位的公共就业服务各地要根据高校毕业生的基本情况、就业愿望和专业特长,有针对性的收集各类企事业单位的用工、培训、工资指导价位等就业信息,充分动员各方面力量,落实各项扶持政策,组织开展专场招聘活动,加强就业培训和创业指导,全方位做好高校毕业生就业服务工作。
2022年专项基金年末自查报告范文根据《某某省财政厅关于开展财政专项资金监督检查工作的通知》(川财监〔20某某〕97号)文件要求,我中心立即安排部署,落实专人负责,对新农合基金管理使用情况进行认真自查自纠,现将自查情况报告如下:一、基本情况(一)参合情况20某某年,我县新农合覆盖率达100%,参合农业人口总数达202223人,参合率97.17%。
(二)本年度基金到位情况今年基金筹集总额为2818.63万元,其中,农民自筹402.65万元,各级财政补助资金为2415.98万元。
20某某年结余基金567.06万元(含风险基金148.17万元)。
截止20某某年10月底,县财政新农合补助基金到位376.48万元,中央财政下拨新农合基金1208万元,省、市新农合补助基金到位831.5万元,基金到位率100%。
二、基金使用(一)家庭账户资金使用20某某年,我县门诊家庭账户资金累计总额为713.56万元,截止12月26日,全县参合农民门诊补偿共57149人次,门诊补偿182.1万元,占年度门诊家庭帐户基金的25.5%。
(二)统筹基金补偿情况20某某年,我县统筹资金总额为2540.59万元,截止12月31日,全县参合农民住院补偿共计19531人次,2208.04万元;其中,县外医疗机构住院4564人次,占住院总补偿人次的23.37%,补偿金额961.92万元,占补偿总金额的42.50%;县级医疗机构补偿3776人次,占总人次的19.33%,补偿671.6万元,占总金额的29.6%;乡镇卫生院补偿11191人次,占人次的57.30%,补偿574.52万元,占总金额的25.9%;政策范围内补偿比为60.28%。
本年度共有389人报销新农合慢性病门诊,统筹基金支出24.06万元;住院正常分娩407人,补偿17.36万元。
三、加强基金管理,保障基金安全(一)从管理体制上健全新农合基金的管理制度一是设立新农基金财务管理科,严格坚持新农合“收支两条线”全部基金支出均采取转账支付,做到管账的不管钱,管钱的不管账;二是设立稽查科,定期核查各级定点医疗机构基金支出情况、医疗服务行为,保障新农合基金安全运行;三是建立并不断完善新农合基金管理制度,制定并报请县财政局出台《青川县新农合基金管理办法》、《青川县新农合基金管理制度》等一系列规范性文件,进一步严格了基金的.使用和划拨流程,确保基金安全、公平、合理运用。
— 1 — 湖北省财政厅 湖北省人力资源和社会保障厅 关于印发《湖北省就业专项资金管理办法》的通知
鄂财社规[2011]19号
各市、州、县财政局、人力资源和社会保障局: 为加强就业专项资金管理,切实做好全省促进就业工作,根据《省人民政府关于做好推动创业促进就业工作的通知》(鄂政发〔2008〕60号)、《省人民政府关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》(鄂政发〔2009〕20号)、《财政部人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)、《关于进一步落实就业政策加强就业专项资金管理工作的通知》(人社部发〔2011〕103号)等文件的规定和要求,省财政厅、省人力资源和社会保障厅制定了《湖北省就业专项资金管理办法》,现予以印发,请遵照执行。
湖 北 省 财 政 厅 湖北省人力资源和社会保障厅 二○一一年十二月十六日 — 2 —
附件: 湖北省就业专项资金管理办法
第一章 总 则 第一条 为切实做好全省促进就业工作,充分发挥就业专项资金的作用,提高资金使用的规范性和有效性,根据《省人民政府关于做好推动创业促进就业工作的通知》(鄂政发〔2008〕60号)、《省人民政府关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》(鄂政发〔2009〕20号)、《财政部 人力资源社会保障部关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(财社〔2011〕64号)、《关于进一步落实就业政策加强就业专项资金管理工作的通知》(人社部发〔2011〕103号)等文件精神,结合我省实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于全省就业专项资金的筹集、使用及监督管理。
第三条 各级财政部门按照分级负担、分级管理的原则,负责统筹安排就业专项资金。各级人力资源社会保障部门根据本级年度就业创业工作任务,负责就业专项资金支出计划的编制工作。 — 3 —
第二章 资金筹集及使用范围 第四条 县级以上地方人民政府根据就业状况和就业工作目标,按规定在财政预算中安排就业专项资金用于促进就业工作,各级财政部门要积极筹措资金,适时调整支出结构,充分发挥就业专项资金使用的社会效益,促进充分就业目标的实现。 第五条 就业专项资金来源包括: (一)各级政府财政预算安排的就业专项资金; (二)各级财政部门根据需要从政府统筹调剂的非税收入中安排的资金; (三)上级财政安排的就业专项转移支付资金; (四)社会募捐筹措的资金; (五)就业专项资金利息收入; (六)依据国家有关规定从失业保险基金中调剂用于促进就业的资金; (七)其它资金。 第六条 就业专项资金的使用范围包括: (一)职业介绍补贴; (二)职业培训补贴; (三)创业培训补贴; (四)社会保险补贴; — 4 —
(五)公益性岗位补贴; (六)小额贷款担保基金、贷款贴息及代偿损失; (七)就业见习补贴; (八)职业技能鉴定补贴; (九)特定就业政策补助; (十)扶持公共就业服务; (十一)驻外劳务服务工作补助; (十二)“充分就业社区”奖励; (十三)就业困难人员和劳动预备制培训人员培训期间生活补贴; (十四)创业扶持补助; (十五)高技能人才培训基地建设补助; (十六)经省人民政府批准的其他支出。 第七条 省财政分配就业专项资金采取转移支付的方式,与各地就业状况、地方财政投入(包括扶持和保障公共就业服务情况)、就业专项资金绩效、就业工作成效等因素挂钩,重点考核各地就业专项资金安排情况、支出进度、支出结构、支出效益等,对有违规问题的地区,将相应扣减补助资金。补助资金按照因素法和项目化管理的办法分配,每年分两次拨付,年度全面考核评价,全年重点跟踪检查。 第八条 就业专项资金必须坚持专款专用的原则,严格 — 5 —
按照规定的范围、标准和程序使用,严禁将就业专项资金用于平衡预算,严禁用于基本建设、租赁、交通工具购置和部门或单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费等支出。各级财政、人力资源社会保障部门要切实履行职能,加强管理和监督,确保就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性。
第三章 资金拨付办法及程序 第九条 职业介绍补贴 经人力资源社会保障部门批准获得职业中介许可证,并办理工商登记的职业中介机构,可按经其免费职业介绍服务后实际就业人数,向当地人力资源社会保障部门申请职业介绍补贴。职业中介机构在申请职业介绍补贴时,按每人每年享受一次职业介绍补贴计算,不得重复申请。职业介绍补贴资金申请材料应附:经职业中介机构就业服务后已实现就业的人员名单、接受就业服务的本人签名及《身份证》复印件、《就业失业登记证》(以下简称《登记证》)复印件、劳动合同等相关就业证明材料复印件、职业中介机构在银行开立的基本账户等凭证材料,经人力资源社会保障部门审核后,财政部门按规定将补贴资金支付到职业中介机构在银行开立的基本账户。 — 6 —
公共就业服务机构是指县级以上地方人民政府设立的,依据《中华人民共和国就业促进法》和《人力资源社会保障部 中央机构编制委员会办公室关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》(人社部发〔2009〕116号)规定,为劳动者提供免费就业和创业服务的机构。公共就业服务机构的人员经费和工作经费,由同级财政部门在部门预算中统筹安排。对已经足额纳入财政补助的公共就业服务机构,不再给予职业介绍补贴;对未足额纳入财政补助范围的公共就业服务机构,可暂按职业中介机构申领职业介绍补贴的规定申请职业介绍补贴,执行期限不超过2013年底。 对提供免费职业介绍服务的各类职业中介机构给予补贴的标准为200元/人。从事劳务派遣业务的职业中介机构,其劳务派遣人员不享受职业介绍补贴。 第十条 职业培训补贴 享受职业培训补贴的人员范围包括:城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生(以下简称四类人员)。 四类人员参加就业技能培训,可向职业培训所在地人力资源社会保障部门申请职业培训补贴,经人力资源社会保障部门审核公示、财政部门抽查后拨付资金,由人力资源社会保障部门支付给申请者本人。职业培训补贴申请材料应附: — 7 —
培训人员《身份证》复印件、《登记证》复印件、职业资格证书(专项职业能力证书或培训合格证书)复印件、就业证明材料、职业培训机构开具的行政事业性收费票据(或税务发票)等凭证材料。每人每年只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。就业技能培训包括理论培训和操作技能实训,培训时间不得低于7天,享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。职业培训补贴标准为200元—2000元/人。职业培训补贴具体办法由省人力资源社会保障厅和省财政厅另行制定。 对城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加劳动预备制培训,可由职业培训机构代为申请职业培训补贴,职业培训机构代为申请必须与申请人签订代为申请协议书。对职业培训机构代为申请职业培训补贴的,培训费申请材料除前款所规定的职业培训补贴材料外,还应附初(高)中毕业证书、代为申请协议书等。职业培训机构凭借劳动预备制职业培训补贴申请材料,向所在地人力资源社会保障部门提出申请,经人力资源社会保障部门审核公示、财政部门抽查后,由财政部门将资金直接拨入职业培训机构在银行开立的基本账户,并同时将资金支付情况抄送人力资源社会保障部门。 对四类人员参加就业技能培训后,培训合格并通过职业技能鉴定取得初级以上职业资格证书或专项职业能力证书或 — 8 —
培训合格证书,6个月内实现就业的,按职业培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的,取得初级以上职业资格证书,按职业培训补贴标准的80%给予补贴;取得专项职业能力证书,按职业培训补贴标准的60%给予补贴;只取得培训合格证书,按职业培训补贴标准的50%给予补贴。 企业新录用的四类人员,与企业签订6个月以上期限劳动合同,在劳动合同签订之日起6个月内由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的,根据培训后继续履行劳动合同情况,按照不超过职业培训补贴标准的50%,给予企业定额职业培训补贴。企业开展岗前培训前,需将培训计划大纲、培训人员花名册及《身份证》复印件、劳动合同复印件等材料报当地人力资源社会保障部门备案,培训后根据劳动者继续履行劳动合同情况,向人力资源社会保障部门申请职业培训补贴。申请材料经人力资源社会保障部门审核公示、财政部门抽查后,财政部门按规定将补贴资金直接拨入企业在银行开立的基本账户。企业申请职业培训补贴应附:培训人员花名册、培训人员《身份证》复印件、《登记证》复印件、劳动合同复印件、培训合格证书等凭证材料。 对培训对象无力垫付职业培训补贴标准内费用的,培训机构可与培训对象签订培训补贴代为申请协议书,由培训机 — 9 —
构向人力资源社会保障部门申请免交补贴标准内培训费用,经人力资源社会保障部门审核公示、财政部门抽查后,由财政部门将资金直接拨入职业培训机构在银行开立的基本账户,并同时将资金支付情况抄送人力资源社会保障部门。 各地要按照公开、公平、公正的原则,面向社会各类职业培训机构,确定承担培训任务的定点职业培训机构(含创业培训定点机构)。要建立定点职业培训机构动态管理机制和退出机制,实行年检制度,加强对职业培训机构的监督管理。职业培训定点机构实行属地化管理,由市州人力资源社会保障部门和财政部门共同认定,报省人力资源社会保障厅和省财政厅备案。 第十一条 创业培训补贴 鼓励有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的城乡各类劳动者以及处于创业初期的创业者参加创业培训。对符合创业培训补贴政策的人员,参加创业培训技能时间不少于10天的,可享受一次性创业培训补贴。创业培训补贴由培训机构申请,培训对象免费参加。创业培训补贴资金申请报告应附创业培训结业证书、工商营业执照和税务登记证等复印件。创业培训补贴经人力资源社会保障部门审核公示,财政部门抽查后直接拨付给培训机构。对已经办理工商营业执照和税务登记的参训人员,补贴标准为1200元/人;未办理工