天星培训2015年国考申论——解决“滥设临时机构问题”的对策
- 格式:doc
- 大小:39.00 KB
- 文档页数:1
湖南公、检、法、司培训第一品牌
申论——解决“滥设临时机构问题”的对策
一、深化行政管理体制改革,处理职能交叉、权责脱节、多重管理、多头执法等问题。
首先,整合行政职能,政府机构设置宜采用大部委设置模式,进一步减少政府部门设置数量。
所谓大部委制是指将详尽的职能尽可能集中到一个部门,一方面可以精简政府机构,另一方面可以减少横向协调困难,增强政府首长对各部门的有效控制协调力;其次,裁并议事协调机构和临时机构。
在整合行政职能的基础上,进一步精简政府部门设置,合并相近管理事务,加强部门协调功能。
在此基础上裁并原有的议事协调机构和临时机构。
二、完善法制,按照法定程序设立临时机构。
一些发达国家设置临时机构,都有着特别严格的程序。
先是由有关部门、专家委员会提出专题报告,接着行政会议讨论,最后才能拍板,而且,除了一些紧迫性较强的临时机构外,大多数都需要议院批准才可以任命。
应尽快出台《政府机构编制法》,对临时机构的设置必须履行相关法律程序。
三、合理设置临时机构的编制和财政预算,明确临时机构的撤销条件及期限。
临时机构完成任务后继续存在会导致机构冗员和行政资源的损耗,在成立之初应制定好相应的存在期限或撤销条件。
应尽量减少编制,最好不占用编制,临时机构一旦撤销,财政预算同时停止拨付。
四、明确临时机构的管理部门。
应加强临时机构的制度建设,建立健全对临时机构的监督机制。
对临时机构的财务实施有效的监管,发挥纪检、监察、审计、财政等部门的职能作用,防止临时机构蜕变成滋生腐败的温床。
1。