浅谈学前教育的发展前景和趋势
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浅谈学前教育的发展前景和趋势
【摘要】学前教育是基础教育的基础,
是终身教育的起点,在素质教育战略中具有
奠基性地位。把握其发展前景和趋势,顺应
其发展方向,对学前教育事业发展意义重大。
本文尝试从政府对学前教育的管理,学前教
育的均衡化发展,学前教育的质量提升和学
前教育机构改革深化等方面展望学前教育
的发展前景和趋势。
【关键词】学前教育发展趋势
学前教育是基础教育的基础,是终身教育的
起点,在素质教育战略中具有奠基性地位。
随着国家中长期教育发展规划的落实,学前
教育将在政府管理、教育公平、质量提升、
机构改革深化、中国特色理论体系形成和国
际融合等多方面呈现出发展趋势。把握学前
教育未来发展前景,顺应其发展方向,对学
前教育事业发展意义重大。
一政府对学前教育的管理力度将进一步加
强
学前教育在实施素质教育战略中具有奠基
性地位,事关民族素质的提高,政府对幼儿
教育发展具有不可推卸的责任。我国学前教
育立法层次偏低的状况对保障学前教育事
业的健康发展极为不利,依法治教要求加快
学前教育法制建设,通过学前教育立法,建
立一个公开、透明的学前法律法规体系,明
确学前教育的责任、领导体制、管理体制、
办园体制、经费投入、教师的权利、责任、
待遇和办园条件改善等方面,做到有法可依、
依法协调学前教育发展过程中与社会各方
面的关系。各级教育行政部门要认真贯彻落
实幼教发展的方针、政策,切实加强对学前
教育的管理。在实现学前教育公平中,政府
通过采取相应的经济、法律与政策手段予以
保障;在促进学前教育均衡发展中,合理配
置教育资源;在学前教育改革中,明确政府
责任,进一步加强指导、监督的职能等。
二学前教育公平的大趋势与局部两极分化
并存
1.推进学前教育公平
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,
2010)(以下简称《纲要》指出:“把促进
公平作为国家基本教育政策。”学前教育的
政策以教育公平为原则,更多地倾向于“弱
势群体”,改革中将进一步突出学前教育的
公益性和公共性,通过政策调控,缩小城乡
间、区域间的差距。西方发达国家普遍重视
学前教育,视其为民族竞争力的重要组成部
分,有的实行免费,如加拿大,有的公立幼
儿园收费低廉,日本积极推动学前教育免费
化进程,英国学前义务教育工作也已启动。
借鉴西方先进做法,将学前教育纳入义务教
育,应是当前教育改革的必然方向,而学前
一年义务教育逐渐过渡为学前义务教育是
适合我国国情的较理想模式。
2.学前教育的均衡化
学前教育的均衡化是实现教育公平的前提,
《纲要》指出:“教育公平的重点是促进义
务教育均衡发展和扶持困难群体,根本措施
是合理配置教育资源,向农村地区、边远贫
困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差
距。”“积极发展学前教育,到2020年,
全面普及学前一年教育,基本普及学前两年
教育,有条件的地区可普及学前三年教育。
重点发展农村学前教育。努力提高农村学前
教育普及程度。”随着国家中长期教育目标
的落实,城乡间、地区间的学前教育发展将
进一步均衡化。
为了满足社会不同层次对学前教育的需求,
多元办园体制在实现学前教育均衡化发展
的大趋势下,局部两极分化的现象将不可避
免:一是有良好师资和基础设施的贵族化。
二是体现教育公平的平民化。两极差距相对
缩小的矛盾运动既是教育公平的永恒追求,
又是学前教育质量得以提升的必然形式。
三学前教育质量稳步提升
1.幼儿教师专业化前提下的学前教育质量
稳步提升
学前教育质量的提升是学前教育师资水平
提升的必然结果,我国独生子女特殊地位,
加之“不让孩子输在起跑线上”等思想观
念的影响,使得社会对学前教育的重要性认
识不断上升,随之,家庭和社会对学前教育
投入的加大,在逐渐满足社会对学前教育量
的扩张过程中,学前教育质的提升是未来的