●国家是人民的事业，突 破城邦界限
●强调法律作用
●自然法是正义之源，人 类法律之根
●人类自然平等，政治是 所有人的政治
四、罗马法对政治思想的影响
（一）产生权利(Jus)概念
●法律的目的就是确定权利，保护权利 ●权利是为法律所确定和保护的利益
（二）引进并发展了自然法思想
●自然法是法律内在的合理法则 ●高于现实法律
（二）什么是政治思想
●界定 人类对于政治现象的认识、对于政治问题
的主张和观点 ● 特征
○以国家为核心主题 ○关于如何认识国家、组织国家、管理国家的观点 主张和理论体系 ○政治思想不断变化（政治本身、研究方法以及研究者观念）
●如何理解
○认识国家
对国家的一般看法，如国家的起源、本质、职能、 前途等，属于对历史和现实中国家的理性思考和解释 ○组织国家
(前210－128)
●希腊人，出身名门，行 政长官，后客居罗马， 思考罗马政治，著作 《历史》
●将政治哲学与政治制度 融合
●政体循环思想 ●混合政体主张 ●提出分权与制衡理论
（二）西塞罗
（前106－43） ●出身骑士，任执政官，捍卫
共和传统。传承斯多葛派思 想，总结罗马共和国制度。 著《论共和国》
历史和经验→自然科学→实证→发生学
（四）独特的分析途径
基本元素→宏观整体
三、城邦的本质
（一）溯源法：城邦是自然形成的社会有机体
人→家庭→村社→部落→城邦
（二）分解法：城邦是平等公民组成的政治团 体
公民的是有权参加陪审法庭和公民大会的人们 公民平等→城邦民主
四、政体研究
（一）政体的界定
一个城邦的职能组织，由以确定最高统治机构和政权的 安排，也由以订立城邦及其全体分子所企求的目的
