江西省承接珠三角产业转移的可能模式
- 格式：doc
- 大小：37.50 KB
- 文档页数：8
文档推荐
-
河南省承接产业转移存在的问题及对策研究页数:6
-
河南省承接产业转移及产业提升对策页数:5
-
河南省承接产业转移对策页数:4
-
河南省承接产业转移的SWOT分析页数:3
-
河南省承接产业转移的调查与思考页数:2
下载文档原格式
合集下载
第三节产业结构转型地区的发展—以珠三角地区为例
杂基鱼塘
一、从传统农业到加工制造业
【合作探究】 1、珠江三角洲地区的农业经历了“水稻田——桑基鱼塘—— 杂基鱼塘” 的变迁，分析其原因？
（1）市场经济发展的影响。市场对水 产品、蔬菜、花卉的需求量增加；基面 改种蔬菜、花卉、水果。
（2）工业化和城市化的迅速发展，城
镇规模的急剧扩大，占用大量农业用地；
新课导入
微信公众号：爱上新课标地理课
选择性必修二 第二章 不同类型区域的发展
第三节 产业结构转型地区的发展 ——以珠三角地区为例
产业结构转型地区的发展——以珠三角地区为
课标要求
例
以某地区为例，分析地区产业结构变化过程及原因。
学习目标
1、结合实例，能分阶段说出某地区产业结构的变化过程，总结产 业结构变化的特征。 2、结合实例，分析某地区产业结构发生变化的原因。 3、在分析某地区产业结构变化过程与原因中了解其产生的影响。
全课总结
04
随堂练习
随堂练习
1、 从20世纪80年代开始，珠江三角洲地区的产业结构得到了不断优
化，其表现为（ C ）
A 第一产业的比重呈上升趋势
B 三类产业比重逐步趋于均衡
C 第三产业的比重呈上升趋势
D 第二产业比重没有变化
2 、随着珠江三角洲地区社会经济的加速发展，尤其是产业的广泛升
级，当地有相当一部分企业向粤东、粤北和粤西一带逐渐迁移，这些
交通 市场 劳动力 侨乡 国际条件
沿海地区，水陆交通便利 市场广阔 劳动力廉价丰富
珠江三角洲地区是我国最大的侨乡之一 20世纪70年代以后，发达国家和地区的产业结构调整为 工业化提供契机
01 从传统产业到加工制造业
读图，思考： 20世纪70-90年代
人教版高中地理选择性必修二4.3产业转移 原卷版 习题
第四章区际联系与区域协调发展第三节产业转移一、选择题20世纪80年代以来,欧美服装经销商多从我国订购服装成品,但从21世纪初开始将订单转移到一些东南亚国家。
目前,我国已经成为东南亚地区最大的高档面料和纺织机械供应国。
读图,完成1~2题。
1.东南亚国家从我国大量进口高档面料产品,主要原因是当地( )①纺织原料短缺②技术工艺水平较低③与我国交通联系便捷④产业升级的需求A.①②B.①④C.②③D.②④2.近年来,我国珠江三角洲地区某知名服装企业到东南亚国家设立生产基地,主要目的是( )A.降低欧美国家的产品运费B.扩大品牌影响力C.降低劳动力和土地成本D.开拓当地消费市场下图是中国产业转移路线示意图。
读图,完成3~4题。
3.下列有关我国产业转移方向的叙述,正确的是( )A.海外产业首先向我国沿海经济区转移B.海外产业向我国转移,最初主要集中在长江三角洲地区C.目前,制造业开始向长江三角洲地区和环渤海经济圈等地区转移D.目前,技术密集型和资本密集型产业大量转移至中西部地区4.下列有关我国产业转移影响的叙述,正确的是( )A.使沿海地区工业产值呈下降趋势B.促进长江三角洲地区的矿产资源开发与经济发展C.三次产业转移均促进了珠江三角洲地区的产业升级D.对转出地来说可能带来环境污染和生态破坏读河北“环京新城”位置示意图，回答5～6题。
5.“环京新城”吸引“珠三角”地区企业迁入的主要原因是 ( )A．“环京新城”劳动力价格和生产成本较低B．“环京新城”科技力量雄厚C．两地原有工业企业类型相同D．两地之间交通便利6.“珠三角”地区产业向环渤海地区转移将 ( )A．带动环渤海地区发展技术密集型产业B．促进“珠三角”地区产业结构优化、升级C．使环渤海地区由城市化带动工业化D．利于两地改善交通条件，缓解就业压力近年来，美国多家高新技术的特效企业或主动或被动地移入中国北京等地，与此同时美国多家领先的特效企业宣告破产。
一方欣欣向荣与一方难以为继的背后预示的是一次从美国到中国的3D产业大迁徙。
高三地理三大产业发展及其产业结构转移试题答案及解析
高三地理三大产业发展及其产业结构转移试题答案及解析1. 1991年克鲁格曼提出了完善了的中心外围理论,它揭示了经济地理聚集内在的运行机制。
他认为集聚力和离心力都受到贸易自由化水平的影响，当集聚力大于离心力,企业趋向于集聚，反之则企业不会发生产业集聚现象。
读“集聚力与离心力与贸易自由化关系图”,根据题意完成下列问题。
【1】以下对图中各要素之间的关系描述,正确的是A．贸易自由化程度与集聚力、离心力均呈负相关B．随着贸易自由化程度的增加,集聚力和离心力相互之间呈负相关C．集聚力与离心力两者相比,随着贸易自由化程度的增加,离心力变速快D．集聚力与离心力两者相比,随着贸易自由化程度的增加,集聚力变速快【答案】A【解析】从图中很容易看出，随着横坐标贸易自由化程度增大，集聚力、离心力都减小，所以说贸易自由化程度与集聚力、离心力均呈负相关，故答案选A。
【2】关于图中M和N两区域的描述,正确的是A．珠江三角洲的企业向广东边远地区扩散,说明珠江三角洲的企业处于M区B．随着经济全球化不断加深,企业将一直趋向于集聚C．中国加入WTO后,企业将出现不断分散的现象D．处于N区域的企业趋向于分散【答案】A【解析】M区域离心力大于集聚力，产业向区域外扩散，N区域集聚力大于离心力，产业向区域内积聚，珠江三角洲的企业向广东边远地区扩散,说明珠江三角洲地区离心力大于集聚力，所以珠江三角洲的企业处于M区，故答案选A。
【考点】本题考查产业转移。
2. 2014年春节过后，长三角、珠三角等经济发达地区企业遭遇招工难，企业在普遍提高薪酬待遇之后仍然“一工难求”。
下图是“我国沿江承接产业转移示范区位置示意图”，完成下列各题。
【1】关于企业招工难的问题，下列表述不正确的是A．产业转移促进了农民工就近就业B．农民工技能普遍提高，回乡进行自主创业C．招工难一定程度上促进长三角、珠三角地区产业升级转型D．企业的劳动保障、社会福利和配套服务等有待提高【答案】B【解析】长三角、珠三角等经济发达地区企业遭遇招工难，首先因产业转移，内地企业发展了，农民工可以就近就业，其次是结构性短缺，因经济发展，工资水平提高了，熟练的技术工人难找，再有就是，沿海一些地区企业的劳动保障、社会福利和配套服务等还不完善，农民工的权益得不到保障。
盘点全国承接产业转移示范区经验做法的4个典型案例各地借鉴
盘点全国承接产业转移示范区经验做法的4个典型案例各地借鉴产业转移是指将原本分散在不同地区的产业资源，通过政策支持和优惠条件等措施，引导企业将其生产基地从发达地区迁移到相对欠发达的地区，实现资源的相对平衡。
近年来，中国各地积极推进产业转移，建设产业转移示范区，以促进经济发展和区域协调发展。
下面将盘点全国承接产业转移示范区经验做法的4个典型案例，并从中总结经验，供各地借鉴。
1.广东惠州世灵产业转移示范区广东惠州世灵产业转移示范区是全国首个获批的产业转移示范区，以承接珠三角地区的制造业产业为目标，通过提供政策支持和优惠条件，吸引了大量的制造业企业迁入。
该示范区在土地、税收、财务、人才等方面给予企业一系列支持，创造了良好的营商环境。
同时，该示范区还注重技术创新和人才培养，加强与高校和科研机构的合作，推动科技创新和产业升级。
广东惠州世灵产业转移示范区的成功经验在于：完善政策措施、提供扶持政策、建设良好的营商环境、加强科技创新和人才培养等。
2.河北雄安新区产业转移示范区河北雄安新区是中国近年来承接产业转移的重要示范区之一、作为京津冀协同发展的先行区域，雄安新区积极引导北京和天津的非首要功能向该区域转移，尤其是高端制造业、总部经济和现代服务业等领域。
雄安新区建设了一系列配套措施和优惠政策，如产业用地供应、税收优惠、人才引进等，吸引了大量企业前来投资建厂。
该区域还注重生态环保和公共服务的建设，为企业提供良好的生产和生活环境。
河北雄安新区产业转移示范区的成功经验在于：积极引导和吸引产业转移、提供优惠政策、注重生态环保和公共服务建设等。
3.湖南综合保税区产业转移示范区湖南综合保税区作为湖南省承接产业转移的重要支撑区域，在产业转移示范区建设中取得了显著成效。
该区域通过建设现代化保税仓储基地，提供专业化、高效率的保税仓储服务，为企业提供全方位的保税制度和便利化政策支持。
同时，湖南综合保税区还注重培育和引进高新技术企业，推动产业升级和转型。
六大国家级承接产业转移示范区比较分析
为促进地方加快承接产业转移,近年来国家共批准设立了安徽皖江城市带、广西桂东、重庆沿江、湖南湘南、湖北荆州、黄河金三角(跨山西、陕西、河南3省)等6个国家级承接产业转移示范区。
本文对各示范区之间的发展现状进行了比较分析,并对桂东承接产业转移示范区今后的发展提出了对策建议。
一、六大示范区基本情况从地区分布来看,皖江城市带、湖南湘南和湖北荆州示范区属于中部地区,广西桂东和重庆沿江示范区属于西部地区,黄河金三角示范区横跨中西部地区的山西、陕西、河南3省。
——广西桂东。
2010年10月设立,范围包括梧州、贵港、贺州、玉林4市;土地面积4.8万平方公里,占全区国土面积的20.2%;2010年末总人口1725万人,占全区总人口的33.4%。
——皖江城市带。
2009年1月设立,范围包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市舒城县、金安区;土地面积7.58万平方公里,占全省国土面积的54.4%;2010年末总人口3079万人,占全省45%。
——重庆沿江。
2011年1月设立,范围包括涪陵、巴南、九龙坡、璧山、永川、双桥、荣昌等7区县;土地面积0.66万平方公里,占全市国土面积的8%;2010年末总人口550万人,占全市16.6%。
——湘南地区。
2011年10月设立,范围包括衡阳、郴州、永州3市;土地面积5.71万平方公里,占全省国土面积的27%;2010年末总人口1797万人,占全省25.3%。
——荆州地区。
2011年12月设立,范围包括荆州、荆门、仙桃、潜江、天门5市;土地面积3.36万平方公里,占全省国土面积的18%;2010年末总人口1388万人,占全省22.5%。
——黄河金三角。
2012年5月设立,包括山西省运城市和临汾市、陕西省渭南市、河南省三门峡市;土地面积5.8万平方公里,总人口1700万人。
二、六大示范区发展现状从各示范区的发展现状来看,具有以下共性特征:一是大多处于工业化中期阶段。
高中地理知识点专题练习一产业转移
高中地理知识点专题练习一产业转移【点拨高考】产业转移是高考的重点内容，是探究区际间地理环境对区域经济影响的热点知识。
考查材料紧贴生活中的实际案例，命题时多与区域相结合，联系当地的实际情况，以统计图、示意图、景观图和区域图为载体，考查产业转移；结合具体区域，分析其经济发展的条件、面临的问题及发展方向；产业转移的原因及影响等。
试题具有分值高、综合性强的特点，对提取有效信息，分析比较评价等能力的要求也很高。
2021年的考查应该不会有很大的变动，既体现对基本原理的考查，也会适当对考生知识广度的进行考查。
【知识梳理】一、产业转移的根本原因产业转移的根本原因是利润，利润与生产成本、市场份额有直接关系，如下图所示：二．产业转移的规律1、转移主体：先是劳动密集型产业和轻工业转移，然后是资金、技术密集型产业和重工业转移。
轻工业,(初期) 重工业,(中期) 高科技工业,(后期) 2、转移方向：由发达国家和地区向发展中国家和欠发达地区转移。
三．国际产业转移的原因1、发达国家到发展中国家投资建厂，首先是利用发展中国家的廉价劳动力资源，其次是占领当地市场，再次是利用其地价便宜的优势。
2、发展中国家到发达国家投资建厂，则主要考虑发达国家的技术优势、信息优势以及避开关税壁垒等因素。
如下图：四．产业转移的原因分析产业转移的直接表现是部分或全部生产在地域空间上发生变化，根据变化的地域空间范围不同，可分成国际产业转移和区域产业转移两类，其根本目的都是为了降低生产成本，扩大市场，最大限度地获取利润。
虽然目的相同但原因或影响因素并不相同，具体现象应该具体分析。
产业转移的根本原因是利润，利润与生产成本、市场份额有直接关系，如下图所示：五．产业转移的影响因素六．产业转移对区域发展的影响七．中国产业转移路线示意图八、产业转移的原因分析思路（1）要注意抓住两个“为什么”，一是“为什么转出”，二是“为什么转入”，也就是产业转出去的原因和承接产业转移的条件。
珠三角产业转移与广东欠发达地区工业化
沿海地 区原材 料运输 成本 低廉有 一定 的关 系 ； 此外 ， 珠三 角具传 统优势 的一些 制造业 的产业 转移 力指 向
素 。ｌ 周江洪 、 陈翥借 鉴 国内外 的研 究成 果 ， 出区 提 际产业转移 力是 推力 、 拉力 、 阻力三种 作用 力 的函数
关系， 只有转移的推力和拉力的合力大于转移阻力， 区际产业 转 移 才 可 能 实 现 。２然 而 ， 关 分 析 尚停 ＿ 相
Ｌ／ Ｌ ｉ
地 区将有机会承接珠三角地 区的产业 ， 从而实现工
、 化 发展 。 Ｉ
二 、 战 挑
１ 广东欠 发达地 区 的环 境脆 弱性现 状 ．
与珠 三角 地 区相 比 ， 广东 欠 发 达地 区的环 境 脆 弱程度 更高 ， 与其 既 是 山 区又 处 于 省 内珠 江水 系 这
Ｖ０ ＿ ０ Ｎｏ ３ Ｉ１ ．
Ｊｎ２ ０ ｕ ． ０１
珠 三 角 产 业 转 移 与广 东 欠发 达地 区工业 化
代 明 覃 剑
（ 暨南大学经济学院 ， 广东 广 州 ， １６ ２ ５０ ３ ） 摘 要： 随着珠 三角产 业转移 ， 广东 欠发达 地 区一方面迎 来 了借 产业承 接大 规模推 进工 业化 的契机 ， 一方面面 另 临地理边缘 化和 环境脆 弱性对产业 承接 的限制。这就 需要找 到 一个 能有 效利用机 遇并 摆脱 限制 的解决 方案。功 能分 区、 产业选择和工业排放 配额制为此提 供 了思考 的方 向。
负 号时 ， 示产业 转移 力指 向欠发达 地 区。 表
方 面 ， 里蕴 藏着 丰富 的 自然资 源 ， 全省可持 续 那 是
发展 的重要 基地 ， 也是 珠三角 的生 态屏 障和水源 地 ；
素 。ｌ 周江洪 、 陈翥借 鉴 国内外 的研 究成 果 ， 出区 提 际产业转移 力是 推力 、 拉力 、 阻力三种 作用 力 的函数
关系， 只有转移的推力和拉力的合力大于转移阻力， 区际产业 转 移 才 可 能 实 现 。２然 而 ， 关 分 析 尚停 ＿ 相
Ｌ／ Ｌ ｉ
地 区将有机会承接珠三角地 区的产业 ， 从而实现工
、 化 发展 。 Ｉ
二 、 战 挑
１ 广东欠 发达地 区 的环 境脆 弱性现 状 ．
与珠 三角 地 区相 比 ， 广东 欠 发 达地 区的环 境 脆 弱程度 更高 ， 与其 既 是 山 区又 处 于 省 内珠 江水 系 这
Ｖ０ ＿ ０ Ｎｏ ３ Ｉ１ ．
Ｊｎ２ ０ ｕ ． ０１
珠 三 角 产 业 转 移 与广 东 欠发 达地 区工业 化
代 明 覃 剑
（ 暨南大学经济学院 ， 广东 广 州 ， １６ ２ ５０ ３ ） 摘 要： 随着珠 三角产 业转移 ， 广东 欠发达 地 区一方面迎 来 了借 产业承 接大 规模推 进工 业化 的契机 ， 一方面面 另 临地理边缘 化和 环境脆 弱性对产业 承接 的限制。这就 需要找 到 一个 能有 效利用机 遇并 摆脱 限制 的解决 方案。功 能分 区、 产业选择和工业排放 配额制为此提 供 了思考 的方 向。
负 号时 ， 示产业 转移 力指 向欠发达 地 区。 表
方 面 ， 里蕴 藏着 丰富 的 自然资 源 ， 全省可持 续 那 是
发展 的重要 基地 ， 也是 珠三角 的生 态屏 障和水源 地 ；
中部地区承接产业转移大趋势
２１＃ １ 月 总第２４ 一０ １ ０１ －１ １魍… １—
■威论坛
一
批在全 国同行业处于领先地位 的优势企业 ，具有与广大投资者全面开展战略性投资合作的良好产业基础
和合作平 台。湖南具有承接产业转移的人力资源优势 ， 综合科技实力位居全国前列 ，有杂交水稻 、碳复合 材料 、银河系列 巨型计算机等一批达到 国际先进水平 的科研成果 ，为有效承接产业转移提供 了更坚实的科 技和人才支撑 。 湖南具有承接产业转移的历史机遇。长株潭城市群获批为全国 “ 两型社会”建设综合配套改革试验 区，
长沙市获批全国服务外包基地城市 ，郴州 、益阳、岳阳、永州 ４ 市被商务部批准为中部地区加工贸易梯度
转移重点承接地。２ ０ 年湖南 出台 《 ０８ 关于积极承接产业转移促进加工贸易发展的意见》 ，加大政策创新和
财 税支 持力 度 ，并 以世界 ５ ０强企业 为 承接重 点 ，成效 明显 ＿ ０ ３ ＿ 。
发利用 、进一步开放要素市场 、推进园区合作共建 、构建信息互通平台 、加强人才交流合作 、建立工作推 进机制等达成共识。２ １ 年安徽省第十一届人大常委会第二十六次会议表决通过 《 ０ １ 安徽省促进皖江城市带
承接产业转移示范区发展条例》 ，条例于 ２ １ 年 ８ １日 ０１ 月 起施行。对于皖江示范区内的合肥 、芜湖 、马鞍 山、铜陵 、安庆 、池州 、巢湖、滁州 、宣城九市和六安市金安区 、舒城县 ，以及江南 、江北两个产业集 中 区，条例规定 了一系列土地 、金融 、出口、税费等方面扶植和优惠制度 。如安徽省年度新增建设用地计划 指标要预 留一定 比例 ，专项用于示范区重大项 目建设 ，示范 区外新增耕地指标可调剂给示范区；省 、市 、 县应设立示范区建设专项资金 ，统筹相关资金向示范区倾斜 ；设立示范区产业发展基金 ，拓宽融资渠道 ： 支持示范区设立股权投资基金 、担保风险基金 、未上市股权交易所 ；加快合肥 、芜湖出口加工 区建设 。支 持示范区申报海关特殊监管区域 ；除国家规定 的收费项 目外 ， 范区内的涉企行政事业性收费予以免收等。 示 条例还鼓励在示范 区建设中创新体制 、先行先试 。明确了江南 、江北两大省级产业集中区管理机构的规划 、 建设权和对区内乡镇 、街道 的管理权 ，集 中区所在地的市 、县 （ 区）政府应协助做好相关工作 ；支持示范
新教材高中地理第3章珠江三角洲地区的产业转移及其影响课后限时训练中图版选择性必修2(含答案)
新教材高中地理中图版选择性必修2：第三章第一节【A基础培优练】时间：20分钟总分：42分[知识点1：区域产业转移。
知识点2：珠江三角洲地区的产业转移。
知识点3：珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响]一、选择题(共8小题，每小题3分，共24分)[知识点1]图甲为我国承接全球IT产业转移的路径图，图乙为IT全球化竞争的金字塔模型示意图。
据此完成第1～2题。
甲乙1．图甲中，我国承接全球IT产业转移路径①的地区最有可能是( )A．珠江三角洲B．长江三角洲C．环渤海地区D．闽南地区2．图乙中，c是指( )A．制造和研发环节B．品牌和核心技术环节C．加工和组装环节D．市场和运输环节【答案】1.C 2.B [解析]第1题，根据图示信息可知，路径①为我国承接韩国的IT 产业的转移。
环渤海地区靠近韩国，地理位置优越，最有可能承接了韩国IT产业的转移，C 项正确。
第2题，c环节位于金字塔顶端，由美国、日本、西欧等发达国家和地区掌握，应当是附加值最高的品牌和核心技术环节，B项正确；制造、加工、组装、运输环节的附加值较低。
[知识点1、3](2023年山西太原期末)2022年11月6日，在承接长三角产业转移合作推介会上，山西省向特钢材料、新能源汽车、高端装备制造等企业伸出了橄榄枝。
据此完成第3～5题。
3．山西省与长三角地区产业集群发展方向不同，主要影响因素是( )A．资源配置B．产业配套C．交通状况D．人口规模4．山西省承接长三角产业后，短期内主要有利于( )A．改善大气质量B．提高城镇化水平C．优化产业结构D．提高资源利用率5．为了更好地承接长三角产业转移，山西省应( )A．改善基础设施和公共服务B．增加劳动就业人口C．大力限制传统制造业发展D．扩大工业用地规模【答案】3.A 4.C 5.A [解析]第3题，山西省煤炭资源丰富，而长三角地区常规能源缺乏，山西省的产业发展方向要立足于自身资源禀赋和产业基础，山西省重工业基础好，是我国的能源生产基地，为此山西省向特钢材料、新能源汽车、高端装备制造等方向发展，所以是山西省的资源配置导致了与长三角地区产业集群发展方向不同，A项正确。
“大湘南”承接珠三角地区产业转移的产业选择和空间布局研究
有效的政策措施促进 产业转移 ，虽然这些政策措施对促 进我国产业转移和地 区经济发展客观上起到一定作用 ， 但 目前这些政
收稿 日期：２ ０ １ ３ －０ ５ —１ ５
基金项 目： 本成果系彭文武主持的 ２ ０ １ ２年湖南省高校科研项 目一般资助课题 （ 项 目编号 １ ２ Ｃ １ ０ ８ ６ ）； 陈国生主持 的 ２ ０ １ ２ 年 度湖 南省软 科 学研 究计 划资 助项 目 （ 项 目编号 ２ ０ １ ２ Ｚ Ｋ３ ０ ０ ５ ） ；２ ０ １ ２ 年度衡 阳市社 会科 学基 金重 点课 题 （ 项 目编 号 ２ ０ １ ２ Ｂ （ Ｆ ） １ ２ ） ；肖璨主持 的 ２ ０ １ ３年度湖 南省大学 生研究性学 习和创新性实验计 划项 目 （ 湘教通［ ２ ０ １ ３ １ ２ ７ ２号）。 作者简介 ：彭文 武 （ １ ９ ７ ０ － ），男 ，湖 南衡 阳人 ，湖南科技经 贸职业学 院研究员 ，主要从事高教管理及 区域经济管理 研 究 。刘小凤 （ １ ９ ７ ７ － ），女 ，湖南衡阳人 ，湖南科技 经贸职业 学院副研究员 ，主要从事财务管理研究。刘杰 （ １ ９ ８ １ 一），男， 湖 南衡 阳人 ，湖 南科技经 贸职业学院助理研究员 ，主要从事高教管理及区域经济管理研究 。陈晓亮 （ １ ９ ８ ３ 一），男 ，湖南常 宁人 ，湖 南工学 院旅游规划与设计研究所讲师、硕士 ，主要从事 区域经济与旅游管理研究。肖璨 （ １ ９ ９ ０ － ），女 ，湖南衡 阳 人 ，湖南工学院经济与管理学院会 计专 业学 生。
择 等不 同的角度研究 了产业转移的问题 。
产业转移对促进发达地 区产业结构升级和大湘南地 区经 济跨越式发展 ， 实现 区域产业合理 分工 和区域经济协调发展有重 要作用 ，因此推动南部产业顺利、有序、合理、有效转 移具有重 要的战略意义 。我 国各地正在积极促进发达地 区产业转移 ， 但 是产业转 移过程面 临了诸多 问题 ， 如何认识我国发达地 区产业转移过程 中存在 的这些问题 ， 并对 其产生的原 因进行深入分 析 ，由此提 出合理有效 的对策建议 。 结合 当前我 国发达地 区产业转移中政府 发挥着重要作 用，其中政府主要作 用是制定合理
收稿 日期：２ ０ １ ３ －０ ５ —１ ５
基金项 目： 本成果系彭文武主持的 ２ ０ １ ２年湖南省高校科研项 目一般资助课题 （ 项 目编号 １ ２ Ｃ １ ０ ８ ６ ）； 陈国生主持 的 ２ ０ １ ２ 年 度湖 南省软 科 学研 究计 划资 助项 目 （ 项 目编号 ２ ０ １ ２ Ｚ Ｋ３ ０ ０ ５ ） ；２ ０ １ ２ 年度衡 阳市社 会科 学基 金重 点课 题 （ 项 目编 号 ２ ０ １ ２ Ｂ （ Ｆ ） １ ２ ） ；肖璨主持 的 ２ ０ １ ３年度湖 南省大学 生研究性学 习和创新性实验计 划项 目 （ 湘教通［ ２ ０ １ ３ １ ２ ７ ２号）。 作者简介 ：彭文 武 （ １ ９ ７ ０ － ），男 ，湖 南衡 阳人 ，湖南科技经 贸职业学 院研究员 ，主要从事高教管理及 区域经济管理 研 究 。刘小凤 （ １ ９ ７ ７ － ），女 ，湖南衡阳人 ，湖南科技 经贸职业 学院副研究员 ，主要从事财务管理研究。刘杰 （ １ ９ ８ １ 一），男， 湖 南衡 阳人 ，湖 南科技经 贸职业学院助理研究员 ，主要从事高教管理及区域经济管理研究 。陈晓亮 （ １ ９ ８ ３ 一），男 ，湖南常 宁人 ，湖 南工学 院旅游规划与设计研究所讲师、硕士 ，主要从事 区域经济与旅游管理研究。肖璨 （ １ ９ ９ ０ － ），女 ，湖南衡 阳 人 ，湖南工学院经济与管理学院会 计专 业学 生。
择 等不 同的角度研究 了产业转移的问题 。
产业转移对促进发达地 区产业结构升级和大湘南地 区经 济跨越式发展 ， 实现 区域产业合理 分工 和区域经济协调发展有重 要作用 ，因此推动南部产业顺利、有序、合理、有效转 移具有重 要的战略意义 。我 国各地正在积极促进发达地 区产业转移 ， 但 是产业转 移过程面 临了诸多 问题 ， 如何认识我国发达地 区产业转移过程 中存在 的这些问题 ， 并对 其产生的原 因进行深入分 析 ，由此提 出合理有效 的对策建议 。 结合 当前我 国发达地 区产业转移中政府 发挥着重要作 用，其中政府主要作 用是制定合理
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
江西省承接珠三角产业转移的可能模式 4.1要素注入式:直接投资 (1) 直接投资是产业转移的有效方式 产业转移发生的主要形式是跨区域直接投资(包括对外直接投资) 。跨区域直接投资是指企业跨越区域界限到其他区域去投资设厂，进行生产和销售。在运行上表现为发达区域企业对发展中区域的投资行为。
(2) 江西省选择和推动直接投资模式承接珠三角产业转移的实施方法 第一，“以项目吸引投资”。政府规划项目，申请项目，吸引珠三角商人前来投资。由于项目己经规划，节省了企业主搜寻项目的相关成本；政府申请的项目一般经过了严格的论证，可行性比较强，降低了企业主投资的盲目性和风险。因此，这种引资的方式比较容易被对方采纳。
第二，政府认真组织有关部门，组织有关企业，积极参与珠三角的各种招商、展销活动，寻找合资伙伴。目前，全国各地都已经意识到外资对本地经济发展的意义，所以，江西省吸引珠三角直接投资会面临各方面的竞争压力。因此，无论是政府，还是企业都必须主动去寻找资金，而珠三角的招商、展销活动可以作为江西省与珠三角资金拥有者正面接触的平台或者桥梁。由于江西省企业主的素质等各方面的局限，政府有必要组织企业， 组织各部门参与招商，架起两地资金流动的桥梁。
第三，设立招商点。在珠三角诸大城市、高新技术工业园区和国家经济技术开发区设立办事处，强化宣传，积极引进。一个地区吸引外资除了依靠资本利润差额以外，靠的是地区的良好形象。一个地区良好形象的塑造除了脚踏实地的营造之外，与恰当的宣传是分不开的。因此，在珠三角设立办事处，强化宣传区域形象是必要的。 第四，通过中介代理。按照有偿服务的原则，聘请大中城市的中介机构或利用政府及本地大集团驻外机构牵线搭桥，拓宽引进产业转移的渠道。为了保证信誉，通过中介代理引进外资也是一条符合市场经济发展要求的途径。
第五，以商引商。通过率先投资至本地的客商，现身说法，引进更多的企业进入。外商的亲身体会是对于一个地区最有说服力的宣传，可以直接打消外商的犹豫念头。
第六，实施优惠政策，净化投资环境。根据区位论成本学派的理论，生产成本最低或者预期利润最高的国别或者地区易于成为跨国或者跨地区的投资地。政策优惠往往成为外商投资的原因之一。投资的软硬环境是吸引外资的基本前提，因此，必须优化投资环境，否则就会出现年年引资，年年来了又走的局面。
4.2企业内部一体化模式 (1) 企业内部一体化的模式目前仍然不失为江西省承接珠三角产业转移的一种好的范式。企业一体化是指企业在全球范围内有效地配置各种要素资源，精确地管理着各国的协作企业，形成一体化的产销网络体系。内部化是企业一体化形式的一种，是将各个生产协作企业并入跨国公司之内，再加以整合，通过使各子公司形成更为专门的内部分工来提高整体效率的模式。
该模式有利于江西省企业克服技术、资金等要素缺乏、管理水平低下的问题，参与了珠三角的生产分工，发挥江西省劳动力丰富的比较优势。江西省许多设备落后的国有企业，通过引进珠三角地区的企业参与改制、改造，输入先进技术，可以直接促进企业技术水平的提高，有利于江西省经济的进一步发展。
(2) 江西省与珠三角企业内部一体化模式的实现途径 江西省与珠三角企业内部一体化模式的设想是通过要素嫁接实现存量激活。存量激活是指吸引珠三角地区企业参与江西省的一些己经停产倒闭、频临倒闭或者缺乏活力的企业(特别是国有企业) 的挽救、改制，将这些资产激活，使其获得重新组织生产经营的能力。要素嫁接是指将外地的高级生产要素(特别是技术、资金和高级管理者或企业家) 与本地的企业结合，救活、做大本地的企业，起到带动区域经济发展的目的。江西省可以引进珠三角能够跨区域投资的大企业集团、甚至跨国公司来达到承接产业转移的根本目的。存量激活的对象主要是国有企业。2008 年江西省工业增加值2766.9亿元，比上年增长19.8%，占生产总值的比重达42.7%，提高1.3个百分点。其中，国有企业工业增加值为680.3亿元，六大支柱产业完成工业增加值1345.2亿元，增长20.7%，对规模以上工业增长的贡献率为54.9%，拉动规模以上工业增长12.0个百分点。[36]通过存量激活，促进产业结构调整，促进江西产业结构和企业组织的进一步优化，优势产业和支柱产业更加集中。
(3) 江西省选择企业内部一体化模式承接珠三角产业转移的建议 第一，杜绝政府部门的“拉郎配”。企业内部一体化模式是在两个或两个以上企业中，一个企业因吸收了其他企业而成为存续企业的合并形式，实现生产要素的优化组合是当事方自主选择的行为。企业内部一体化模式的实现靠的是市场力量的驱动，政府刻意的“拉郎配”不顾原企业之间的协调性及其组合后企业的结局如何，可能会产生事与愿违的结果。
第二，建立现代企业制度。该模式的实现前提是企业产权的可转让性和产权转让的便利性、灵活性。现代企业制度的两项基本制度是产权制度和委托——代理制度。现代企业的所有权不仅是清晰的、分散的，而且是灵活转让的。因为现代企业实行的是股份制，股票是所有权证书，可以在市场上流通。股票的发行和流通就为企业的产权交易提供了极大的便利，克服了企业产权交易中的各种障碍和限制。
4.3企业虚拟一体化模式 企业虚拟一体化模式是跨国公司一体化战略的第二种形式。它是指跨国公司仅保留最关键的功能，如研发和销售，其它功能通过外包或合作借助外部企业完成。江西省承接珠三角产业转移企业虚拟一体化模式主要是指:珠三角具备一定竞争力的企业在与江西省企业合作时采取类似于跨国公司企业虚拟化的一种模式。实现形式包括:来料加工、来样加工、来件装配、转包等。即珠三角地区的企业以向江西省企业提供原材料、辅助材料与包装物料等，并提出成品的质量、规格、式样等要求，由江西企业按要求生产，成品交给对方，收取加工费；或者珠三角企业提供样品款式和规格等要求，江西省企业按要求生产，成品交给对方，收取原材料费及加工费；或者珠三角企业提供装配所需零部件、元器件，必要时提供技术或设备，江西省企业按要求进行装配，成品交给对方，收取加工费。
推进江西省承接珠三角产业转移的政策建议
6.1江西省承接珠三角产业转移应坚持的原则 按照梯度推进理论和区域经济发展规律，江西承接发达地区产业转移是缩小地区差距，实现区域经济协调发展的必然选择。但是，这种产业转移不是简单地把珠三角的资源加工型、劳动密集型产业转移到江西，而是要在认真分析江西与珠三角区域比较优势的基础上，以优势互补为前提，以优化产业结构为目标，把珠三角的技术、资金、人才、信息等方面的优势与江西丰富的资源、巨大的市场潜力和特殊的区域优势结合起来，以促进江西特色产业的发展，形成规模经济、各取所长、优势互补、布局合理的经济发展新格局。
6.1.1坚持立足中部优势，拓展产业发展空间 任何地区经济发展和结构调整都不能不与地缘经济战略联系在一起。从地缘经济战略看，江西要利用立足中部的优势，积极参与地区合理分工，加强经济技术合作，吸收珠三角地区资金和技术。目前，江西应该先以劳动密集型产业的比较优势为主，通过与沿海地区尤其是珠三角的经济技术合作，逐步提高劳动密集型产品的技术含量，并实施产品差别化战略，使劳动密集型产业向资本、技术密集型产业发展。通过多层次、多方向参与区域分工，不断推进江西产业结构的升级。
6.1.2坚持以信息化带动工业化，增强江西产业整体竞争力 根据一些发达国家培育优势产业的经验，只有超前发展未来国际需求增长最快、技术进步效率最高的产业，才能在国际分工中占据有利的位置。如果我们认为江西还没有完成工业化，从而把承接发达地区产业转移放在较低层产业上，那么江西将永远跟在后面，不可能实现超越。当今社会开始步入信息社会和知识经济时代，经济发达地区技术进步呈加速趋势。对此，江西要增强紧迫感，要以信息化带动工业化，积极推广运用信息技术，加快发展电子信息产业，加强信息基础设施建设，力争实现江西在一些关键领域的跨越式发展，并形成自身优势和特色，努力在新一轮的竞争中赢得主动权。
6.1.3坚持发挥市场机制作用和地区产业政策指导相结合 经过改革开放30多年的发展，社会主义市场经济体制已基本形成，通过市场机制有效调整产业结构的条件也开始形成。随着我国加入WTO，国内市场已成为国际市场的一个重要组成部分，国际竞争在国内和国际市场同时进行，结构调整引发的产业转移越来越具有市场竞争的性质。因此，江西承接产业转移需要充分发挥市场机制的作用，遵循市场经济的内在规律，使生产要素按比较利益原则自由流动，以企业为主体，由企业按照国内外市场需求结构的变化，而不是按照地区计划来进行。只有这样，产业转移过程中的人才优势、技术优势、资源优势和劳动力优势等才能真正转化为经济优势，才能真正实现珠三角地区对江西经济的带动和支持。
6.2江西省承接珠三角产业转移的政策建议 6.2.1要合理、有针对性地选择承接产业 首先，江西对珠三角产业转移的承接应着眼于构建能源、重工、化工等基础工业和能吸引大量劳动力就业的服装和加工制造工业，以及能发挥江西优势的农产品深加工工业。其次，应增强城市功能、改善城市环境、提高城市对产业和人口的承载能力，而对不利于江西产业结构升级的低水平和高能耗的工业，应坚持科学发展观而予以限制。最后，通过列出“四张单子”， [38]增强产业对接的针对性和有效性。一是列出珠三角地区重点城市、重点产业分布情况的单子；二是列出中央大型企业和国内知名民营企业单子；三是列出对应我省优势资源加工的产业项目单子；四是列出需要向内地转移的珠三角传统加工产业单子。在充分分析“四张单子”的基础上，找准自己的产业定位、招商区域和工作对象，有目的、有对象、有重点开展面向重点城市、重点园区、重点产业以及在全国同行业中处于领先地位、占据行业制高点的重点企业的对接招商活动。
6.2.2优化劳动力资源，提高人口素质，建立良好的就业机制 高素质的劳动力和人才是企业选择产业转移目的地的一个重要因素。政府、社会应该通力合作，建立对劳动力的长效培训机制，大量引入社会资本，建立规范的职业培训机构，并给予优惠政策支持其发展，对于大量的农民工和城市的困难下岗失业人员政府应该提供免费职业培训机会。同时，大力支持高等教育特别是高等职业教育的发展，提高高素质应用型人才的比例。进一步培育和规范劳动力市场，建立多层次的畅通就业渠道。
6.2.3加大对外开放力度，进一步开放市场 严厉打击地方保护主义，消除地方无形贸易壁垒，废除和修改不合理的地方规定，构建全省统一的市场。大力发展现代物流业，构建通畅、高效的物流和信息流。另外，进一步加强交通等基础设施的建设，为全省统一市场的形成创造良好的硬件环境。
6.2.4完善三个承接平台