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机器人的产业园区，开始有过剩的趋势。
“从目前来看，国内的机器人研发、生产、制造还主要集中于‘机器换人’的替代的第一代机器人的维度。
但我们从日本、美国来看，这些国家已经开始着眼下一代机器人的研发，利用云计算、利用人工智能，向更侧重互联、侧重服务等的机器人方向来推进。
如果我们还不调整发展方向，有可能与国外的距离会越拉越大。
”左世全强调。
核心技术缺乏成掣肘中国机器人产业联盟数据统计中心统计数据显示，2013年中国购买并组装了近37000台工业机器人，其中外资机器人普遍以6轴或以上高端工业机器人为主，几乎垄断了汽车制造、焊接等高端行业领域，占比96%。
而国产机器人主要应用还是以搬运和上下料机器人为主，处于行业的低端领域。
工业机器人传统强国在抢占中国等新兴市场时，均非常重视借助核心技术提高竞争力，实现市场和技术的双重垄断。
从机器人的价值来看，其关键器件——控制器系统、伺服电机、减速机等就占据了机器人成本的60%甚至是70%，而这恰恰是我国产业的弱项，成为制约我国机器人产业高端突破的瓶颈。
我国机器人技术、产业起步较晚，在关键技术、核心零部件等方面与国外还有较大的差距，要跟上全球新一轮科技革命和产业变革的步伐，必须加快推进，力争在若干关键领域实现重大突破。
《关于推进工业机器人产业发展的指导意见》指出，将围绕市场需求，突破核心技术。
选择汽车、船舶、电子、民爆、国防军工等重点领域，根据用户需求，开展工业机器人系统集成、设计、制造、试验检测等核心技术研究，攻克伺服电机、精密减速器、伺服驱动器、末端执行器、传感器等关键零部件技术并形成生产力。
下一步，工业和信息化部将组织制订中国机器人技术路线图及机器人产业“十三五”规划，通过加强顶层设计，引导行业发展，着力突破关键技术和重要环节，促进机器人产业健康发展。
核心技术缺乏成掣肘■文/ 徐恒工业机器人是集机械、电子、控制、计算机、传感器、人工智能等多学科先进技术于一体的自动化装备，代表着未来智能装备的发展方向。
十三五规划考点试题汇总中共中央政治局10月13日召开会议，中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请26日－29日召开的十八届五中全会审议。
新时期，新规划，十三五规划建议（和十三五规划）将以什么方式呈现，会有哪些重点，十三五系列报告之五将通过回顾历次五年规划及建议的框架结构，梳理党中央和国务院关注的重点领域，重点对这个问题进行回答。
一、十三五规划的总体结构由于五年规划是关于未来五年国民经济和社会发展的规划，全面覆盖，重点安排是其基本特征。
“十二五规划”全文共有十六篇六十二章的内容，我们认为“十三五”规划的篇章大致相同，仍将从规划基调、三农、制造业、服务业、区域发展、绿色发展、科教兴国、改善民生、社会管理、文化、体制改革、对外开放、民族团结和两岸关系、国防以及规划评估体系等方面展开。
二、十三五的历史使命和总体基调2.1“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”习近平主席在2015年全国两会期间，首次针对“十三五“规划进行重要阐述，“十三五”规划是实现全面建设小康的规划，是实现第一个“一百年目标”的规划。
“第一个百年”奋斗目标，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。
“十三五”规划是新一届领导人执政后的第一个五年规划，这五年里该如何走得既稳又好，对于第二个一百年的开局至关重要。
2.2新常态比以往任何时期都需要创新在今年的中央经济工作会议上，习近平主席强调：“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。
新常态，可以用三期叠加，三性叠加和三个转换来概括。
“三期叠加”，即经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。
“三性叠加”是指周期性因素、结构性因素和外生性因素叠加。
【文解】《“十四五”机器人产业发展规划》近日，国务院办公厅印发了《“十四五”机器人产业发展规划》，该计划指出，我国将加快机器人产业创新发展，培育形成一批有国际竞争力的龙头企业和品牌，逐步构建完善机器人产业创新生态体系，全面提升机器人产业质量和效益。
机器人产业是当今数字化与现代化升级的必然选择，也是建设创新型国家的迫切需要。
我国近年来在机器人产业方面步伐加快，成为全球机器人市场的一个重要力量。
《规划》提出，到“十四五”末期，我国机器人企业数量将达到1000家以上，机器人产值将超过1万亿元，机器人智能化水平与国际先进水平基本持平。
在实现这一目标的过程中，我国还将加快机器人产业标准制定、促进机器人与智能制造融合等方面的建设。
机器人科技进步迅速，除了在制造业以外还有广泛的应用。
自动驾驶、物流配送、医疗护理等领域都离不开机器人技术。
在疫情期间，机器人还成为防疫抗疫的利器，不仅可以自动消毒、发热检测，还可以取代医护人员完成一些工作。
然而，机器人产业发展并非一帆风顺。
如何推动机器人技术不断进步，降低成本，提高精度，是当前机器人产业亟需解决的问题。
同时，机器人的普及和广泛应用还需要政策环境的配套保障。
《规划》从多个方面提出了政策支持，如推动机器人与人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术深度融合，提高机器人技术的研发能力和应用水平，加快机器人标准制定和推广应用，强化机器人产业人才培养。
我国的科技创新正逐渐走向国际前列，机器人产业作为其中的一个重要方向，将会迎来更广阔的发展空间。
《规划》提出的目标和措施，必将引领我国机器人产业迈向更高的水平。
我们期待着，未来的机器人世界，不仅充满着科技的活力，更能服务于人类的福祉。
机器人产业的发展不仅仅是单单指制造业中机器人的应用，更是涉及到各个领域和行业的数字化转型。
因此，机器人产业发展规划的出台对于我国未来数字化转型和科技创新的重要性不言而喻。
一方面，机器人产业规划的出台将进一步促进我国机器人行业的内部整合和外部合作，特别是推动与智能制造、大数据、云计算等新一代信息技术的融合。
医疗机器人政策利好频出产业迎重大发展机遇中投顾问在《2016-2020年中国医疗机器人产业深度调研及投资前景预测报告》提到，近期各地方政府亦陆续发布推广服务机器人应用的文件。
北京市科委于2015年6月下发文件，部署智能机器人科技创新和成果转化工作，其中要求突破服务机器人尤其是医疗健康服务机器人的技术瓶颈，使相关技术达到国际先进水平。
届时，机器人技术将着力突破仿生材料、智能人机交互、多模式识别等关键技术。
手术机器人、康复机器人、辅助机器人等将在临床应用技术研究中得到大幅推进。
类似工业机器人在国内的发展路径，服务机器人将得到全社会越来越多的关注，预计未来各地方政府将会陆续推出更多的扶持机器人政策，利好频出。
“十三五”规划将使得服务机器人迎来重大利好。
《机器人产业“十三五”发展规划》已经完成初稿。
《规划》对服务机器人行业发展进行了顶层设计。
《规划》提出了市场主导、质量为先、强化基础、创新驱动的发展原则，实现在助老助残领域、消费服务领域、医疗领域等重点领域的示范应用，并开展核心零部件攻关、前沿共性技术研发、医疗康复机器人应用等重点工作。
图表2012-2016年地方政府推进医疗机器人相关政策资料来源：中投顾问产业研究中心手术机器人属于甲类大型设备，根据《大型医用设备配臵与使用管理办法》定义，资金投入量大、运行成本高、使用技术复杂、对卫生费用增长影响大的为甲类大型医用设备，由国务院卫生行政部门管理。
甲类大型医用设备的配臵许可证由国务院卫生行政部门颁发。
中投顾问·让投资更安全经营更稳健中投顾问·让投资更安全 经营更稳健第2页 一、甲类大型医用设备的配臵，由医疗机构按属地化原则向所在地卫生行政部门提出申请，逐级上报，经省级卫生行政部门审核后报国务院卫生行政部门审批。
二、乙类大型医用设备的配臵，由医疗机构按属地化原则向所在地卫生行政部门提出申请，逐级上报至省级卫生行政部门审批。
三、医疗机构获得《大型医用设备配臵许可证》后，方可购臵大型医用设备。
人工智能产业发展五年规划新一代人工智能作为新一轮科技和产业创新的核心驱动力，已成为当今经济发展新引擎和国际竞争新焦点。
人工智能产业具有科技含量高、产业链长、产业集群丰富、市场空间大的特点，是影响城市经济结构、智慧治理、社会创新的重要力量，将为实施数字经济〃一号工程〃 2.0版、深入推进数字化改革、高水平打造〃数智•宜居天堂〃、奋力展示〃重要窗口〃的〃头雁风采〃提供新的推动力。
一、发展现状及趋势(-)发展现状坚持把发展新一代人工智能作为建设全国〃数字经济第一城"和〃数字治理第一城〃的重要领域，成功获批建设国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区，产业发展取得了明显实效。
1 .综合实力位居前列。
人工智能产业发展具有较强的综合实力和竞争优势，覆盖了基础层、技术层和应用层，形成了从核心技术研发、智能产品制造到行业智能化应用的完整产业链，根据省统计口径，2020年全市人工智能产业营业收入155757亿元，占全省57.83%o 全市拥有人工智能上市企业43家、独角兽企业7家、准独角兽企业30家，5家企业营业收入百亿元以上。
2 .创新体系较为完善。
以高校、科研院所、省级实验室、企业研究院为代表的学术创新界构建了人工智能创新生态系统，实现学科一人才一科研一体化，在视觉溺U、语音识§11、基于大数据的深度学习、大数据智能驱动创新设计、脑机接口与交互、虚拟现实/增强现实等研究方面取得优异成果，部分领域达到国际一流标准。
人工智能企业授权专利达到25906件，其中发明授权专利7691件,在国内处于领先水平。
入选〃外籍人才眼中最具吸引力的城市〃，互联网人才和海外人才净流入率均居全国城市首位。
3 .产业集群基本成型。
人工智能产业发展动力强劲，涵盖芯片、传感器等基础层，计算机视觉、语音识别等技术层，以及智慧医疗、智慧教育、智慧安防、智能机器人等应用层，初步形成了以龙头企业为引领，中小微企业蓬勃发展的格局。
战略态势人工智能发展进入新阶段。
人工智能成为国际竞争的新焦点。
人工智能成为经济发展的新引擎。
人工智能带来社会建设的新机遇。
人工智能发展的不确定性带来新挑战。
我国发展人工智能具有良好基础。
我国人工智能整体发展水平与发达国家相比仍存在差距，缺少重大原创成果。
“三步走”战略 谱写中国新一代人工智能新篇章近年，国家围绕人工智能的发展出台了一系列政策，从顶层设计环节对人工智能产业的创新发展作出了指导和规划。
2015年7月，国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，“互联网+人工智能”被列为11项重点行动之一；翌年3月，国家“十三五”规划纲要提出突破人工智能技术；同年，国家多个部委联合印发《机器人产业发展规划》《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》推动人工智能发展；2017年3月，“人工智能”第一次正式出现在全国两会政府工作报告中；2017年7月，国务院发布《新一代人工智能发展规划》（以下简称《规划》），开始从整体上部署我国的人工智能发展。
本栏目节选了《规划》中有关我国新一代人工智能发展的战略态势、战略目标、总体部署、重点任务和保障措施内容。
【编者按】【国家】9政策·声音Copyright©博看网 . All Rights Reserved.“三步走”战略目标第一步，到2020年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径，有力支撑进入创新型国家行列和实现全面建成小康社会的奋斗目标。
第二步，到2025年人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展。
第三步，到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，智能经济、智能社会取得明显成效，为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。
十三五智能制造发展规划解读与技术布局智能制造是当前经济发展的一个重要趋势。
为了推动智能制造技术的研发和应用，我国制定了“十三五智能制造发展规划”，并明晰了技术布局和发展目标。
一、规划概述“十三五智能制造发展规划”着重提出了“制造强国战略”的落实，旨在通过推动智能制造技术的发展，提升我国制造业的竞争力和创新能力。
规划中将制造业分为迈向智能制造的传统制造业和初步实现智能制造的新兴数字化制造业，制定了适合两类制造业的技术发展和政策措施。
同时，规划中强调了科技创新的重要性，提出了促进技术创新、建立技术创新体系等一系列政策和举措。
二、技术布局在技术布局方面，规划提出了一系列技术指标和应用场景，明确了未来智能制造技术的发展方向。
其中，人机协同技术、模块化智能制造技术、智能机器人技术等被认为是未来智能制造的关键技术。
此外，规划还提出了智能制造生态系统建设、分布式智能制造等技术和应用场景。
三、发展目标规划明确了未来智能制造的发展目标。
到2020年，初步实现以数字化制造为支撑的高级制造业体系，智能制造技术在传统制造业中得到广泛应用；到2025年，逐步形成以智能制造为核心的现代化制造业体系，智能制造技术成为产业发展的重要驱动力；到2035年，基本建立以智能制造为主导的高科技产业领域，智能制造技术成为经济发展的重要支柱。
四、技术应用实践随着智能制造技术的不断发展和应用，一些企业已经取得了一定的成果。
例如，国内智能制造领域的领军企业哈工智能便成为了产业的代表性企业之一。
哈工智能成立于2015年，是由哈尔滨工业大学共建，在机器人、工业自动化、数字化制造等领域均有卓越表现。
哈工智能在工业机器人领域处于国内领先水平，其机器人产品实现了从定制化到标准化、从单一应用到多种应用的转变，实现了利润和市场增长的两位一体。
总之，“十三五智能制造发展规划”在思路、技术和应用方面都进行了全面规划和布局，为未来智能制造的发展指明了方向。
未来智能制造将充分发挥技术带动产业升级、提高效率、降低成本等多重优势，成为新时期经济发展的新动能。
十三五”规划最全梳理2015-10-15 13:29:52来源: 财经网(北京)作者：申银万国首席宏观分析师李慧勇中共中央政治局10月13日召开会议，中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请26日－29日召开的十八届五中全会审议。
新时期，新规划，十三五规划建议（和十三五规划）将以什么方式呈现，会有哪些重点，十三五系列报告之五将通过回顾历次五年规划及建议的框架结构，梳理党中央和国务院关注的重点领域，重点对这个问题进行回答。
一、十三五规划的总体结构由于五年规划是关于未来五年国民经济和社会发展的规划，全面覆盖，重点安排是其基本特征。
“十二五规划”全文共有十六篇六十二章的内容，我们认为“十三五”规划的篇章大致相同，仍将从规划基调、三农、制造业、服务业、区域发展、绿色发展、科教兴国、改善民生、社会管理、文化、体制改革、对外开放、民族团结和两岸关系、国防以及规划评估体系等方面展开。
由于每个五年规划所处的历史阶段不同，面临的历史任务不同，这使得每个五年规划具有不同的工作重点。
五年规划所处的历史阶段是基本的出发点，具体的工作部署是要完成特定历史任务的具体体现。
我们对十三五规划的前瞻基本上按照这两个方面展开。
二、十三五的历史使命和总体基调2.1“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”习近平主席在2015年全国两会期间，首次针对“十三五“规划进行重要阐述，“十三五”规划是实现全面建设小康的规划，是实现第一个“一百年目标”的规划。
“第一个百年”奋斗目标，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。
“十三五”规划是新一届领导人执政后的第一个五年规划，这五年里该如何走得既稳又好，对于第二个一百年的开局至关重要。
《机器人产业发展规划》出台确立“十三五”我国机器人
产业发展目标-机械制造论文
《机器人产业发展规划》出台确立“十三五”我国机器人产业发展目标2016 年4 月26 日，工业和信息化部、发展改革委和财政部等三部委联合印发了《机器人产业发展规划（2016-2020 年）》（下简称规划）。
当天，在新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌做了重要讲话，对《规划》进行详细的解读。
辛国斌强调，机器人既是先进制造业的关键支撑装备，也是改善人类生活方式的重要切入点，其研发及产业化应用是衡量一个国家科技创新、高端制造发展水平的重要标志。
大力发展机器人产业，对于打造我国制造新优势，推动工业转型升级，加快制造强国建设，改善人民生活水平具有重要意义。
“十三五”是我国机器人产业未来发展的关键时期，必须正确认识产业面临的机遇与挑战，科学制定发展规划，实施针对性的政策措施，及时抢抓重大发展机遇、保持产业健康快速可持续发展。
辛国斌表示，受相关政策的扶持和传统产业转型升级的拉动，我国工业机器人产业继续保持了较快增长。
同时，服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐和家庭服务等领域已经研制出一系列代表性产品并实现应用。
虽然我国机器人产业已经取得了较快的发展，但是在发展过程中也存在一些新问题和新动向。
一是机器人关键零部件虽然有所突破，但是高端产品还较缺乏。
二是部分产品接近世界先进水平，但是创新能力亟待加强。
三是各地机器人产业发展迅速，但是低水平重复建设的隐患逐步显现。
四是龙头企业正在崛起，但是小、散、弱等问题仍然还没有得到根本的改变。
五是第三方检测机构虽然已经建立，但是机器人
的标准、检测认证体系还需要进一步健全。
辛国斌指出，针对上述问题，《规划》紧密围绕我国经济转型和社会发展的重大需求，坚持创新、协调、绿色、开放和共享发展理念，按照“市场主导、创新驱动、强化基础、质量为先”的原则，提出我国机器人产业在“十三五”时期要实现“两突破”、“三提升”，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业竞争力的大幅提升，形成较为完善的机器人产业体系。
到2020 年，我国工业机器人年产量达到10 万台，其中六轴及以上机器人达到5 万台以上，机器人密度达到150 以上；服务机器人年销售收入超过300 亿元，在助老助残、医疗康复等领域实现小批量生产及应用；培育3 家以上的龙头企业，打造5 个以上机器人配套产业集群。
辛国斌表示，工业和信息化部将会同相关部委，按照《规划》确定的方针目标，制定完善各政策措施，引导我国机器人产业健康可持续发展。
一是加强统筹规划和资源整合，强化对区域产业政策的指导，引导机器人产业链及生产要素的集中集聚。
二是加大财税支持力度，利用相关政策措施支持机器人及其关键零部件研发、产业化和推广应用。
三是拓宽投融资渠道，引导金融机构创新符合机器人产业链特点的产品和业务，推广机器人租赁模式。
四是营造良好的市场环境，促进各项资源向优势企业集中；研究制订机器人认证采信制度。
五是加强人才队伍建设，组织实施机器人产业人才培养计划，加大机器人职业培训教育力度。
六是扩大国际交流与合作，提升产业国际竞争力。
