浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别

浅谈跟踪审计和工程造价成本控制-、对招标合同，协议，文件内容，进行跟踪审计是工程审计的重要核心部分一般在招投标过程中，招标文件的内容是否合法、合规；审计招投标过程是否完整；审计评标、定标的过程是否符合招标文件和有关法律、法规的规定；审计标底编制与审核是否准确，有无人为的故意压低报价或哄抬中标价的现象和有无泄露标底的问题；审计投标报价是否准确合理，重点审计其报价水平是否与其资质、级别水平，项目的建设标准以及工程的类别等要求一致，有无有意压价或抬高报价的问题；审计招投标的各项费用的确定是否合理、合规；审查是否存在预先内定中标单位和招标投标单位有无以任何名义收受"回扣"的问题。

同时，还要注意审计中标单位的资质、等级是否符合建设工程要求；审查有无越级、挂靠等问题。

再如，在合同审计过程中，关注合同签订的主体是否合格、内容是否完整，合同条款是否清晰、明确，审计时要特别注意合同条款与补充协议之间的关系，发生矛盾时以补充协议为准；审计合同的签订过程是否完整、手续是否齐全；审计合同中的质量标准、工期标准、报价标准是否符合有关标准的要求；审计合同的签订方式是否符合项目建设性质的要求；审计合同的履行与索赔情况。

二、隐蔽在建工程量中的跟踪审计是审计的重要关键环节由于在常规的事后审计中，对隐蔽工程审计难度很大，一般只进行大体匡算工程量与购料进行对比，这种方法受各种客观条件限制比较粗糙，往往无法深入，因此隐蔽工程审计在审计过程是难点和也是薄弱点。

而在跟踪审计模式下，审计人员有条件对隐蔽工程进行审计。

一般来说，隐蔽工程审计涉及对象广泛、审计内容丰富、审计环节较多、环境复杂，审计人员应做好记录并对各个环节进行关注。

跟踪审计需要审计人员深入施工现场，掌握了解情况，做好工程记录，特别是做好隐蔽工程记录。

审计人员对各道工序的过程、材料使用情况等要有详细的记录。

三、在建工程的工程量中跟踪审计是工程审计的重要根本基础跟踪审计一般是对月进度的已完工程量进行复核，查看所报进度是否属实，工期是否正常，并以此编制本月的付款计划。

建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策摘要：作为现代化的审计方法，全过程跟踪审计被广泛应用至建设项目中，不但可以提高企业的管理水平，且可以促进其稳定持续发展。

本文从建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别入手，主要分析了建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法，以期为此后跟踪审计工作提供参考，为建设工程项目的健康发展打下坚实的基础。

关键词：建设项目；全过程跟踪审计；全过程；造价咨询引言当前企业越来越看重建设项目的合理性与合规性，要求实现全过程跟踪审计的服务。

但当前企业在认识全过程跟踪审计方面依然存在较多误区，为了真正做好建设项目的跟踪审计与造价咨询工作，企业应结合自身实际情况实行良好的运营措施，以有效控制工程的整体造价，提高项目实行效率。

1建设项目全过程跟踪审计服务与全过程造价咨询服务的区别首先是负责对象不同，全过程跟踪审计服务合同一般与建设单位签订，但全过程跟踪审计一般代表建设单位上级部门对项目进行审理，因此一般由建设单位上级单位的审计部门设定招投标程序，选择中标单位进行跟踪审计。

因此在实际审计过程中，审计单位一般向建设单位审计部门或上级单位审计部门汇报全过程审计的基本情况，建设单位上级审计部门为实际的负责对象。

而全过程造价咨询由建设单位确定招投标程序，并签订合同，建设单位本身为负责对象。

其次是服务涵盖范围不同，全过程造价咨询围绕造价控制进行服务，建设项目的造价为主要控制对象，但造价仅为全过程跟踪审计的一部分。

全过程跟踪审计的范围较广，还包括造价之外的其他费用成本、项目质量、项目实施进度以及合规性内容等。

由此，全过程跟踪审计的服务范围远远大于全过程造价咨询。

最后是审核对象不同，全过程造价咨询围绕造价控制工作开展，主要审核材料供应商、分包单位、承包单位等。

而全过程跟踪审计除了要审核上述单位外，还包括建设单位本身。

且监理单位、造价咨询单位以及设计单位等为项目提供服务的参与单位也属于被审计对象。

全过程工程咨询的造价服务与全过程造价跟踪服务的差异与思考发表时间：2020-09-10T16:14:56.790Z 来源：《建筑实践》2020年11期作者：张继刚[导读] 随着我国全过程工程咨询服务的兴起，造价咨询服务实质上进入了“全程化”的发展轨道，摘要：随着我国全过程工程咨询服务的兴起，造价咨询服务实质上进入了“全程化”的发展轨道，既独立服务于项目模块式的造价管理与控制，又实质性参与到全过程工程咨询中的造价咨询服务当中。

本文通过对二者的差异进行分析，探寻它们未来的发展与融合。

关键词：工程造价；造价咨询引言：2019年3月，国家发展改革委和住建部联合发布《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号），提出要坚持市场培育和政府引导相结合的原则，鼓励咨询单位根据市场需求，开展跨阶段咨询服务组合或同一阶段内不同类型咨询服务组合，发展多种形式的全过程工程咨询服务模式。

以政府投资为主导的全过程工程咨询，与全过程造价跟踪服务差别，将是造价咨询人员思考的新课题。

1 涵盖范围不同全过程工程咨询服务是对建设项目全生命周期提供的组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。

包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询、BIM 咨询及其他咨询等全部或部分专业咨询服务[1]。

全过程跟踪咨询服务是以《中华人民共和国审计法》和有关建设工程管理的方针、政策、法律和法规为依据，对建设工程决策、设计、招投标、施工、竣工验收结、决算等全过程经济活动和财务收支的真实性、合法性和效益性进行(事前、事中,事后)服务和监督,有效控制和如实反映工程造价,促进加强管理和廉政建设,提高投资效益[2]。

全过程工程咨询是围绕业主委托咨询人承担的咨询服务内容展开全过程的造价管理与控制，实现了工程“审计”功能的全覆盖；而全过程跟踪咨询服务往往受各方面局限，习惯于采用传统的模块造价咨询方式管理和控制，代为行使审计机构的审计权限，且多为“事后”的审计与监督。

浅谈工程造价全过程跟踪审计摘要：全过程跟踪审计主要是指审计工作人员着眼于整个工程招投标以及项目竣工的全过程实现动态控制以及有效监督，坚持真实性可靠性的原则，稳步提升工程质量和效率。

在全面落实全过程跟踪审计工作时，审计人员需要做好准备坚持多措并举和环环相扣，抓住全过程跟踪设计的重点以及核心，严格遵循一定的审计原则，促进工程建设工作的顺利落实。

为总体目标的实现做好铺垫和准备，只有这样才能够实现经济效益和社会效益的齐头并进。

关键词：工程造价；全过程跟踪审计；策略分析引言工程造价控制工作的难度系数相对偏高，是一个动态的过程，会受到外界环境的影响。

管理工作人员需要站在不同的视角，全面控制以及高效管理工程投资费用，严格按照工程价格进行分析以及优化升级。

跟踪审计工作不容忽略，该工作以工程建设为主要对象，将其作为一个整体，合理划分不同的建设阶段，根据各个阶段以及各个环节的具体建设要求落实审计工作。

提出不同的审计建议和对策，及时纠正被审计单位存在的各种质量问题以及经济矛盾，促进建设工作的全面优化升级，营造安全有序规范的工程建设环境。

确保工程造价工作能够落到实处，获得最大化的社会效益和经济效益。

一、工程造价全过程跟踪审计的应用原则工程项目的建设比较复杂，离不开各个专业以及各个部门之间的有效配合，只有实现互相协调以及统筹兼顾，才能够出现一定的合力作用，顺利完成工程造价任务及目标。

为了实现全过程跟踪审计工作的全面落实，管理工作人员首先需要明确前期的工作目标，结合已有的工作经验实现合理定位，严格遵循一定的工作准则，充分凸显全过程跟踪审计的作用，为工程造价工作的全面创新助力。

管理层需要以项目总体目标为基础，服从这一目标，从进度、投资、质量等多个层面着手，明确全过程跟踪审计的具体要求。

围绕工作重点以及控制目标积极优化全过程跟踪审计策略及手段，提出相应的整改意见以及优化方案，最大限度的提升投资效益。

二、工程造价全过程跟踪审计的应用对策（一）决策阶段为了保障全过程跟踪审计工作的科学性以及合理性，首先需要实现对项目决策的综合分析及考量，为工程的顺利落实做好铺垫，明确具体的设计依据和方向。

浅谈建设工程全过程造价咨询与全过程跟踪审计的联系和区别夏俊彦;吴建华
【期刊名称】《中国农业会计》
【年(卷),期】2024(34)4
【摘要】为了做好建设工程造价管理和投资控制,建设单位需要同时进行全过程造价咨询和全过程跟踪审计工作。

当前一些行业工作者对全过程造价咨询与全过程跟踪审计的认识依然存在较多误区,甚至将二者的工作混为一谈。

本文将阐述全过程造价咨询与全过程跟踪审计的概念、工作内容、联系和区别,期望为决策者决策提供帮助,并助力相关从业人员提高认识,为两个行业稳定健康发展提供帮助。

【总页数】3页(P90-92)
【作者】夏俊彦;吴建华
【作者单位】北京化工大学审计处
【正文语种】中文
【中图分类】F23
【相关文献】
1.建设工程全过程造价控制与全过程跟踪审计
2.浅析建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策
3.建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策
4.浅谈建设工程造价全过程跟踪审计
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浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别一、区别一：从二者的本质和作用来说审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动，宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促精品文档，超值下载进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等，其职能是一种监督行为。

审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计评价。

全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”）作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式，是为了一改事后监督为事前、事中控制监督，更好的起到审计的外部监督服务功能，从效果上简单的说，其审计效果应该优于传统的事后审计。

造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动，造价咨询单位运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算及决算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。

通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。

项目建设方作为建设项目的主要管理者之一，要对项目的全过程进行管理，造价控制是其中的重要部分，而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构参与到项目管理中，是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足，及时有效地为建设方提供造价咨询专业建议，是建设方全面项目管理的内在重要组成部分，其工作成果及水平（包括提供结算审核建议供建设方确认结算等）是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现。

另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力，其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的（跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督）。

分析全过程造价审计与全过程造价控制比较1．全过程造价审计1.1 概念建设项目造价审计，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收评估等阶段对建设项目进行全过程监控。

长期以来，对于建设项目的审计主要是体现在建设项目的实施阶段，普遍忽视了建设前期投资决策和设计阶段的审计。

1.2 工程实施前后两阶段审计内容1.2.1 开工前阶段投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是造价审计的重要阶段。

此阶段主要应审查项目是否符合投资方向，各种基础数据资料是否准确，来源是否可靠；审查项目的技术可行性、经济合理性，根据掌握的大量已完工程数据，结合建筑市场和材料市场的发展趋势，力求把投资打足，避免“钓鱼”项目发生。

设计阶段是工程造价控制的关键阶段，也是重点审计的阶段。

此阶段要审计图纸的适用性、经济性、美观性，设计方案是否还可优化，以及方案全过程的合理性、合规性、有效性和可行性。

招投标阶段主要审计招投标文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否与投标书中的相关条文一致。

重点审核合同中关于工程价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发和确认方面的条款，明确工程造价结算方式，避免因合同签订的漏洞造成索赔现象的发生。

1.2.2 施工及竣工阶段在建设项目实施阶段，造价审计的主要包括一下内容:1.2.2.1 检查履行合同情况。

检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。

如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。

1.2.2.2 检查项目概算执行情况。

检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。

1.2.2.3检查内控制度建立、执行情况。

检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。

如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。

应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

浅析全过程跟踪审计与全过程造价咨询的区别区别一：从二者的本质和作用来说审计的本质是一项具有独立性的监督控制活动，宏观上讲审计单位的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，从宏观上维护国家经济安全，推进民主法治，促进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展，从微观上讲是监督项目建设单位对工程概、预算在执行中是否超支，有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余，以及有无以投资包干结余的名义私分基建投资的违纪行为等，其职能是一种监督行为。

审计单位出具的审计报告（包括有关审减数据）是对建设单位项目建设管理水平（包括对工程结算的管理与控制水平）的客观审计评价。

全过程跟踪审计（以下简称“跟踪审计”）作为近些年逐步推广和展开的一种审计方式，是为了一改事后监督为事前、事中控制监督，更好的起到审计的外部监督服务功能，从效果上简单的说，其审计效果应该优于传统的事后审计。

造价咨询服务的本质是一项服从于委托方管理的有关工程造价的咨询服务提供活动，造价咨询单位运用专业技术知识，自项目立项至竣工结算及决算，为建设单位提供建设项目的全过程，全方位的造价咨询服务。

通过工程造价的监控，能动的影响工程决策、设计、预算、招标合同、施工过程、竣工结算等阶段的工程造价，确保投资价款的合理使用，最大限度的发挥建设工程投资效益。

项目建设方作为建设项目的主要管理者之一，要对项目的全过程进行管理，造价控制是其中的重要部分，而造价咨询单位作为建设方委托的专业造价咨询服务机构参与到项目管理中，是为了弥补建设方在项目管理中造价控制的专业能力不足，及时有效地为建设方提供造价咨询专业建议，是建设方全面项目管理的内在重要组成部分，其工作成果及水平（包括提供结算审核建议供建设方确认结算等）是建设方全面项目管理能力在造价控制方面的体现。

另外审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力，其在审计中进行的结算审查是针对建设方工程结算管理工作来说的（跟踪审计只是更好的把单纯的监督变更为事前控制的监督）。

建设项目全过程跟踪审计与全过程造价咨询的方法与对策摘要：目前企业在发展中，对于整体项目建设的合理性与合规性予以充分的关注，需要进一步的全过程跟踪审计服务予以落实。

但目前企业在发展过程中，对于全过程审计方面存在的认知具有一定误区。

为了对于建设项目跟踪审计及造价咨询工作进行有效的优化，企业在发展中需要根据其自身的实际情况，对于运营措施进行完善，更加有效的对于造价进行控制，使项目实行效率有所提升。

基于上述角度，文章对建设项目全过程跟踪审计以及全过程造价咨询的方式进行详细的分析。

关键词：全过程跟踪审计；项目建设；造价咨询引言建设单位在实际发展过程中，对于项目的合规性予以充分的重视。

对于部分建设周期相对较长，且实际规模相对较大的项目而言，需要对其进行有效的全过程跟踪审计服务。

但全过程审计以及全过程造价咨询在实际发展过程中，属于高度创新型的项目。

咨询企业与相应的委托单位无法进行正确的认知，导致审跟踪审计的实际效果受到影响，由此在其建筑企业发展过程中需要对全过程跟踪审计进行了解，将其与全过程造价咨询进行有效的区分，针对性地进行优化，确保全过程跟踪审计服务得到有效的落实。

1对建设项目全过程跟踪审计及全过程造价咨询服务的区别进行分析1.1负责对象具有一定的差异全过程审计服务在实际开展过程中，其合同一般情况下会与建设单位予以签订。

但全过程审计在实际开展过程中，主要会代表建设单位上级部门对于整体项目予审计，一般情况下，由建设单位上级单位与相应的审计部门，对于实际的招投标程序进行设定，对具体中标单位进行选择，需要进行有效的跟踪审计。

因此，在审计工作开展过程中，审计单位一般情况下会向建设单位审计部门或者相应的上级单位审计部门，对于全过程审计的基础状况进行有效的汇报。

建设单位上级审计部门是施工在开展过程中主要的负责对象。

全过程造价咨询在开展过程中，会由建设单位对于招投标程序进行确定，同时签署相应的合同。

建设单位自身而言，主要为相应的则负责对象，因此二者具有着高度的差异，需要予以区分。

建设项目实施阶段全过程造价控制VS跟踪审计关于建设项目实施阶段的全过程造价控制和跟踪审计，许多领导都认为是一回事，有些专业人员也将二者混为一谈。

笔者查阅了相关资料，认为二者虽然有许多相似之处，但也有着本质的区别。

一、基本含义跟踪审计。

温家宝总理在全国人大第十一届二次会议上所作的《政府工作报告》中，要求“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”，根据以上精神，中国审计网上发表了大量关于工程项目决算审计及工程项目跟踪审计的文章。

跟踪审计也是审计，只是将原来的事后审计向前延伸为事前审计、事中审计与事后审计相结合。

建设项目实施阶段全过程造价控制。

建设项目的实施阶段指工程招投标到结算阶段，即包括工程招投标（发承包）阶段和施工阶段。

造价控制属于建设单位项目造价管理的范畴。

二、委托单位（服务对象）工程项目的决算审计主要含项目建设程序的合法性审计、工程造价审计及工程财务审计三方面，为弥补审计机关专业人员配置的不足，将造价审计及财务审计委托给具有相应资质的中介机构进行，审计机关对其进行监督，履行监督职能。

所以，我们造价咨询单位所承担的“全过程造价跟踪审计”受审计部门委托，为审计部门服务，对审计部门负责。

建设项目实施阶段的造价控制至关重要。

有些建设单位将项目实施阶段的全过程造价控制委托给专业的造价咨询单位进行。

造价咨询单位受建设单位的委托，为建设单位服务，对建设单位负责，相当于建设单位的造价部门。

三、主要工作内容根据《贵州省物价局关于建设工程造价咨询服务收费的通知》（黔价房【2012】86号）的规定，建设项目实施阶段全过程造价控制咨询服务：是指工程量清单编制开始到工程结算的全部造价咨询服务。

其中包括制定造价控制实施细则，确定控制目标；审核招标文件、答疑文件及合同条款中相关的造价条款；提供施工进度款的支付审核意见；审核设计变更、现场签证、施工索赔的造价内容；审核分阶段完工的分部结算；审核设备、材料等造价信息；提供与控制造价相关的其他咨询服务（审核施工方案中有关工程造价的内容、审核隐蔽工程验收记录等-笔者注）。

现代物业Modern Property Management– 155 –建筑业不断突破，不断进步。

随着国家建设步伐的加快，对建设的要求越来越高。

有效地控制施工成本能够使项目顺利进行，因此成本管理人员必须根据设计方案编制准确的预算。

在施工过程中，对工程造价进行综合控制和跟踪审计，可以降低成本，节约资源。

通过全面优化施工过程的各个方面，提高建筑企业的收入。

1 概述项目成本实际上是指项目在施工过程中的价格，包括整个施工过程的所有成本。

有效的成本控制可以保证项目正常运行，避免因资金问题而导致施工期滞后，成本超出预算的现象。

后续审计是对施工阶段资金的使用情况进行监督，确保各环节资金的使用情况在预算范围内，确保项目正常完成。

2 审计任务2.1 决策阶段造价。

当项目仍处于决策阶段时，成本估算非常困难，其中涉及施工现场，所需建筑材料、建设水平、人员投入等问题。

为了保证项目的进度和施工质量，必须重视项目初期的成本控制，而决策阶段的控制也是整个资本控制过程的前提。

合理的成本控制可以确保后续项目有序完成。

2.2 设计阶段造价。

设计阶段的成本控制包括施工方案控制、初步设计控制和技术设计控制。

其中最重要的是初步设计阶段，它占从设计到初始完成的总成本的四分之三。

该阶段的控制方法主要根据图纸和预算定额完成。

但是，设计方案如果施工阶段发生变化，这将造成一定程度的经济损失。

控制设计阶段的成本是整个控制过程的一部分。

2.3 施工阶段造价。

施工阶段将受到不可抗力的影响。

为了避免经济损失，必须在项目初期加强对突发事件的控制。

在施工期间，设计变更将不可避免地发生。

在此阶段，您必须熟悉合同，存档所有更改文档，并保留完成结算的信息。

根据合同索赔的条件，解决施工中遇到的经济纠纷。

3 具体措施3.1 强化审计部门功能。

在项目的早期阶段，项目部门必须注意审计的作用。

审计就是按照合同的规定，对整个项目的质量、资金的使用情况进行监督，尽量避免对项目产生不利的影响。

浅谈建设项目全过程跟踪审计与造价有效控制摘要：全过程跟踪审计作为一种新的审计模式，已经在包括建设项目在内的许多领域得到广泛应用。

与传统审计模式相比，它具有明显的优势，但近年来也出现了一些问题。

从建设项目全过程跟踪审计的过程和内容来看，建设项目综合审计对其发展具有重要意义。

关键词：建设项目；全过程；跟踪审计；造价；有效控制1全过程跟踪审计概述1.1全过程跟踪审计的内涵全过程是指一个建设项目的生命周期，包括决策、设计、招投标、施工和竣工。

全过程审计就是对上述各环节的成本投入等各方面进行管理和控制。

在建设项目管理过程中，全过程跟踪审计是当今建筑行业最常用的管理方法。

它可以有效地管理和监控建设项目实施全过程，从而提高工程质量，并有效降低工程成本使项目投资得到有效控制。

1.2全过程跟踪审计的方法在建设项目管理和监控中使用跟踪审计，可以结合不同的方法，根据项目的实际情况进行调整和改进，从而提高审计工作的科学性和严谨性。

根据项目实际经营情况，准确判断各层级的特点和重要性，利用现场审核、平台审核和审核关系，顺利完成跟踪审计工作。

1.3全过程跟踪审计应遵循的原则一是工程质量原则。

为控制建设项目成本，需要按照工程质量的原则进行审计，确保企业社会形象不受损，施工进度不受影响。

负责跟踪审计的人员必须意识到项目质量控制的重要作用，确保项目建设的每个环节都可以单独跟踪和审计。

二是工程安全原则。

所有审计工作都必须在保证质量的基础上确保项目的安全，以“真实、合法、高效”为审计目标。

三是工程造价控制原则。

跟踪审计的原则之一是管理项目成本并有效降低投资。

在跟踪审计过程中，要加强投资状况管理和投资审计，根据项目的实际成本制定可行的资产管理计划，以确保资金最大限度利用。

2全过程跟踪审计过程中存在的问题2.1后续审计缺乏全过程建设项目实施阶段最大的问题是难以保证后续审计的全过程。

当建设项目在建时，审计工作很难做到每一步监督，因此全过程跟踪审计往往达不到预期目的。

建设工程全过程造价控制与全过程跟踪审计随着我国建筑市场的不断发展，市场竞争在逐渐扩大，很多企业也相应加大了对建筑行业的资金投入。

而优化建筑工程造价管理可以最大程度的实现生态效益、社会效益和经济效益。

本文就将对我国建设工程全过程造价控制以及全过程的跟踪审计问题进行分析探讨。

标签：建设工程；造价；审计；措施工程造价管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程的经济效益而对建筑工程造价进行全过程、全方位的符合政策和客观规律的全部业务行为的组织活动，它是建设工程的重要组成部分。

在建筑工程中，工程造价环节是十分重要的，它不但关系着相关建筑工程能否正常的运作，还直接影响着建筑企业的效益。

但目前我国的工程建设存在着严重的投资膨胀的情况，而且造成工期也会越来越长，工程变更更加会引起工程施工索赔不断地增多，使工程造价越来越高，直接带来更多的审计风险。

1、概述1.1工程造价的定义。

工程造价是指进行某种建设工程项目时，所花费的全部费用。

工程造价的核心工作是在项目实施过程中对项目的预期投入进行大致估算、在项目实施中进行修正预算等。

其最主要的目的就是根据设计的建筑项目图纸及相关政策要求，确定在项目中所需要花费的全部明细。

1.2工程造价审计定义。

工程造价审计指审计人员在建设项目的实施过程中，通过造价审计后发表恰当的审计意见，它主要贯穿于项目的决策过程，针对设计、施工、竣工验收和投资运营的整个过程。

随着国家经济水平的提高，审计风险也越来越多。

主要表现在：建设方与施工方利益出现冲突，建设方与施工方利益出现一定的风险，建设项目的敏感性和复杂性很容易导致各种审计风险，外部协调的风险和内部协调的风险，则很容易造成一些不健全的审计风险。

2、建设工程造价与审计存在的问题2.1工程设计招标阶段。

在工程的设计招标过程中，部分建设企业肆意压价，采取不正当手段低价中标；设计单位降低设计标准，减少设计方案的投资额，给实际的施工带来无法估量的成本投入；还有高标准的设计与工程的实际需求相差过远，使工程的投资过大。

分析全过程造价审计与全过程造价控制比较1．全过程造价审计1.1概念建设项目造价审计，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段和竣工验收评估等阶段对建设项目进行全过程监控。

长期以来，对于建设项目的审计主要是体现在建设项目的实施阶段，普遍忽视了建设前期投资决策和设计阶段的审计。

1.2工程实施前后两阶段审计内容1.2.1开工前阶段投资决策阶段对建设工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响，是造价审计的重要阶段。

此阶段主要应审查项目是否符合投资方向，各种基础数据资料是否准确，来源是否可靠；审查项目的技术可行性、经济合理性，根据掌握的大量已完工程数据，结合建筑市场和材料市场的发展趋势，力求把投资打足，避免“钓鱼” 项目发生。

设计阶段是工程造价控制的关键阶段，也是重点审计的阶段。

此阶段要审计图纸的适用性、经济性、美观性，设计方案是否还可优化，以及方案全过程的合理性、合规性、有效性和可行性。

招投标阶段主要审计招投标文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否与投标书中的相关条文一致。

重点审核合同中关于工程价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发和确认方面的条款，明确工程造价结算方式，避免因合同签订的漏洞造成索赔现象的发生。

1.2.2施工及竣工阶段在建设项目实施阶段，造价审计的主要包括一下内容:1.2.2.1检查履行合同情况。

检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。

如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。

1.2.2.2检查项目概算执行情况。

检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。

1.2.2.3检查内控制度建立、执行情况。

检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。

如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。

应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

浅谈全程跟踪审计工程量和工程造价摘要：建设工程项目全程跟踪审计作为工程管理经济监督审计的一种创新,是审计管理的制度创新。

在实践中已彰显出它的费用控制优势及广阔的应用前景。

本论文叙述了跟踪审计的意义、研究如何把握跟踪审计的重点以及如何把握工程项目实施阶段跟踪审计的主要工作。

关键字：工程量工程造价跟踪审计Abstract: The construction project tracking audit of an innovative economy as a project management oversight audit, it is the audit management system innovation. In practice, it is highlighting its cost control advantages and potential applications. This paper describes the significance of follow-up auditing and to study how to understand the focus of the audit and how to grasp the main work of the project implementation phase tracking audit.Key words: engineering the amount of project cost tracking audit一、建设项目全过程跟踪审计的内涵及原则建设项目全过程跟踪审计是现代审计的一种新模式，是审计机构对建设项目可行性研究、决策、设计、招投标、施工、竣工验收及结（决）算等全过程的经济活动和财务收支的真实性、合法性和有效性进行连续、全面、系统地审计、监督、分析和评价工作，可有效控制和如实反映工程造价，维护国家、业主及相关单位的合法权益，促进管理和廉政建设，提高投资效益。

浅谈建筑工程造价的全过程跟踪审计摘要：工程项目跟踪审计贯穿工程全过程，为保证工程的综合效益，就要对各环节的造价进行控制，保证跟踪审计环节的优化。

本文对工程造价跟踪审计进行深入分析，以供参考。

关键词：全过程；工程造价；跟踪审计引言随着经济的快速发展和进步，我国各种建设工程逐渐增多。

工程造价控制是每一个工程需要重点关注的问题。

要对工程造价进行合理控制，就必须要对工程的全过程有一个全面的了解，但由于受到客观因素的限制，中介机构只能在工程竣工验收的时候才能介入到工程审计，这样就会造成审计工作不能深入全面开展，因此，全过程跟踪审计应运而生。

一、工程造价跟踪审计概述建设项目的工程造价跟踪审计是由审计部门或者其委托有造价咨询资质的公司对建筑项目实施工程造价的全过程控制。

工程造价跟踪审计是针对工程项目的建设周期长、需要建设的资金量大等情况,对不同阶段的工程项目的不同内容,提出不同的要求,尽可能地将建设程序阶段化、细致化。

在如今的现代化社会,可以应用现代化的审计方法,保证工程造价合法性、有效性和真实性;监督整个工程项目的固定资产、技术和经济,从而维护建设工程的业主、国家等工程建设的每一方的有效权益,提高工程的管理水平及使用效益,促进工程项目的廉政建设。

二、全过程跟踪审计的特点建设工程全过程跟踪审计将建筑工程的设计工作分为了几个阶段进行，设计人员分别对各个阶段及时的做出审计，然后根据审计后发现的问题和提出的建议做出改进以及完善，使得整个工程规范、有序、保质保量的完成，争取获得最大的社会效益和经济效益。

由于全过程审计需要对施工中每个阶段进行分别审计，因此经常要在施工建设现场就地审计，这无疑在增大了审计次数的同时又增加了审计的难度。

全过程跟踪审计不同于工程竣工后审计，首先审计的时间不同，竣工后审计是在工程完成后对工程的成果进行审计，而全过程跟踪审计则是将审计时间提前到了工程进行中；其次，在全过程跟踪审计中所用的的材料、审计的内容从量上就远远多于竣工后审计。