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2024年甩挂运输市场分析现状简介甩挂运输是一种特殊的运输方式，使用特制的挂车，将货物直接挂载到拖车上进行运输。
甩挂运输市场近年来发展迅猛，成为物流运输领域的重要一员。
本文将分析甩挂运输市场的现状，并对其发展趋势进行预测。
甩挂运输市场概况甩挂运输市场具有以下特点：1.高效灵活：甩挂运输可以快速装载和卸载货物，并且适用于不同类型、不同尺寸的货物。
这种灵活性使得甩挂运输在满足紧急运输需求和短途运输等方面具有较大优势。
2.低成本：相对于传统的运输方式，甩挂运输的成本更低。
其原因在于，甩挂挂车的设计保证了货物装载的紧密度，减少了空间的浪费，并且可以一次性运输更多的货物。
3.市场需求增长：随着电子商务的快速发展和物流需求的增加，对运输市场的要求也越来越高。
而甩挂运输的灵活性和低成本使其成为电商企业等物流需求方的首选。
市场竞争情况甩挂运输市场存在激烈的竞争。
目前，主要的竞争对手有以下几类：1.传统物流企业：传统物流企业通过加大投资进行技术升级，提高运输效率和服务质量，以保持竞争力。
2.电商平台：电商平台在物流领域逐渐涉足，通过自有物流运输体系与甩挂运输企业合作，提高物流效率和降低成本。
3.甩挂运输企业：甩挂运输企业之间也存在激烈的竞争，主要体现在技术创新、服务质量和价格竞争等方面。
市场发展趋势根据对甩挂运输市场的观察和预测，可以得出以下市场发展趋势：1.技术创新：随着信息技术的不断发展，甩挂运输市场将更加注重技术创新。
例如，通过智能化管理、物联网技术等手段提高运输效率和服务质量。
2.多元化服务：甩挂运输企业将提供更多的附加服务，例如保险、仓储、防护等，以满足客户多样化的需求。
3.环保节能：随着社会对环境保护的重视程度增加，甩挂运输企业将积极采用环保节能的技术手段，减少废气排放和能源消耗。
4.国际化拓展：随着全球贸易的发展，甩挂运输企业也将积极拓展国际市场，开拓新的合作机会，并提供更广泛的物流服务。
总结甩挂运输市场在快速发展的同时，也面临着激烈的竞争和各种挑战。
国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2011.08.02•【文号】国办发[2011]38号•【施行日期】2011.08.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见（国办发〔2011〕38号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步贯彻落实《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》（国发〔2009〕8号）精神，制定和完善相关配套政策措施，促进物流业健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：一、切实减轻物流企业税收负担根据物流业的产业特点和物流企业一体化、社会化、网络化、规模化发展要求，统筹完善有关税收支持政策。
有关部门要抓紧完善物流企业营业税差额纳税试点办法，进一步扩大试点范围，并在总结试点经验、完善相关配套措施的基础上全面推广。
要结合增值税改革试点，尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。
研究完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策，既要促进物流企业集约使用土地，又要满足大宗商品实际物流需要。
二、加大对物流业的土地政策支持力度仓储设施、配送中心、转运中心以及物流园区等物流基础设施占地面积大、资金投入多、投资回收期长，要在加强和改善管理、切实节约土地的基础上，加大土地政策支持力度。
科学制定全国物流园区发展专项规划，提高土地集约利用水平，对纳入规划的物流园区用地给予重点保障。
对各地区物流业发展规划确定的重点物流项目用地，应在土地利用总体规划修编时纳入规划统筹安排，涉及农用地转用的，可在土地利用年度计划中优先安排。
对政府供应的物流用地，应纳入年度建设用地供应计划，依法采取招标、拍卖或挂牌等方式出让。
积极支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务，涉及原划拨土地使用权转让或租赁的，应按规定办理土地有偿使用手续，经批准可采取协议方式出让。
浅谈我国甩挂运输的发展策略要：本文阐述了当今社会经济体系下各国发展甩挂运输的重要意义，深入剖析了我国发展甩挂运输的障碍，研究探讨了促进我国发展甩挂运输相关策略。
关键词：物流甩挂运输随着我国经济快速的发展以及贸易市场的不断外拓，我国逐渐成为世界的第二大经济体，拥有着雄厚的市场基础和广阔的市场空间，我国的道路货物运输量以及对外口岸的货物进出口数量大幅度上升，尤其是集装箱在现代化运输中的普遍运用，构成了以集装箱运输为主的甩挂运输形式，相比于散伙运输途中出现的劳动强度大和效率低下的问题，甩挂运输则以运输成本低、运输效率高以及节能减排等优势逐渐发展成为当代运输生产中最为重要的一种运输形式。
一、甩挂运输的含义：甩挂运输（drop and pull transport）就是带有动力的机动车将随车拖带的承载装置，包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱甩留在目的地后，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或者驶向新的地点。
这种一辆带有动力的主车，连续拖带两个以上承载装置的运输方式被称为甩挂运输。
二、发展甩挂运输的优势：成本降低。
甩挂运输“一车多挂”的性质可以降低牵引车的购置成本，而甩挂运输所具有的灵活、高效等特点则为生产企业实现零库存提供了良好的条件，大大降低了生产企业的装卸搬运、仓储、包装成本。
效率提高。
甩挂运输让牵引车的运输作业与集装箱挂车的卸货作业同时进行，节约了大量的装卸时间，大大提高运输车辆的周转使用效率，除此之外，甩挂运输的出现可以促进公路运输、水路运输以及空中运输多式联运的发展，实现以公路运输为基础，水运空运相结合的运输方式，充分发挥各种运输方式的技术经济优势，从而提高运输效率。
促进物流网络化的形成。
甩挂运输的出现可以促进物流配送中心和货运站场物流支点的建设，有利于物流货运站场的规划建设，提高整体规划的合理性和高效性，加快物流网络化的形成，从而提高物流能力和水平。
节能减排。
发展甩挂运输可以提高道路货运的集约化程度，可以充分利用甩挂运输高效的运转优势大大降低能源的使用率，减少二氧化碳气体的排放。
交通部关于甩挂运输的第二批试点方案为贯彻落实《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）和《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发〔2011〕63号）精神，进一步推进甩挂运输试点工作，根据财政部、交通运输部《公路甩挂运输试点专项资金管理暂行办法》（财建〔2012〕137号）的要求，结合全国甩挂运输发展的实际需要，特制订第二批公路甩挂运输试点工作方案。
一、试点工作目标通过开展公路甩挂运输试点，促进甩挂作业站场设施、车辆装备、信息系统的全面升级；全社会甩挂运输完成的周转量在道路货运中的比重进一步提高；道路货运结构进一步优化；运输组织化程度大幅度提升；甩挂运输提高运输效率、集约利用资源和节能减排的效益更加显现；对发展现代交通运输业和现代物流的支撑作用进一步增强。
二、试点项目条件及试点范围纳入第二批公路甩挂运输试点范围的项目，项目承担企业（单位）应具备一定的资产规模、开展甩挂作业所需的设施设备和信息化运作条件，以及稳定的甩挂运输业务需求；东部地区试点项目至少拥有牵引车50辆、挂车100辆，中、西部地区试点项目至少拥有牵引车30辆、挂车60辆；试点项目应具有良好的社会经济效益和示范引导作用。
两家企业（单位）联合达到上述条件的，可以联合申报甩挂运输试点。
各省（自治区、直辖市）结合本地实际，择优推荐不超过3个试点项目。
三、试点项目申请、审核及验收程序（一）项目承担企业（单位）申报试点项目，应根据上述试点项目条件向所在地省级交通运输主管部门（由省级道路运输管理机构受理）和省级财政主管部门报送申报材料。
申报材料包括：1.甩挂运输试点项目推荐表（见附件1）；2.项目承担企业（单位）企业法人营业执照或事业单位机构代码证（复印件加盖单位公章）；3.《甩挂运输试点项目实施方案》（见附件2）；4.甩挂运输站场建设（改造）投资项目核准或备案的批准文件；5.由甲级资质的咨询设计单位编制的甩挂运输站场建设（改造）项目可行性研究报告（见附件3）；6.两家企业（单位）联合申报试点项目的，还需提供站场经营企业（单位）与运输企业（单位）合作协议，协议中需具有站场经营企业（单位）保证运输企业（单位）甩挂作业需要并给予相应优惠的条款。
宁波甩挂运输发展情况汇报宁波市交通运输委员会（二〇一一年十二月八日）现代物流业是我市的支柱性产业,是支撑国民经济发展的重要基础。
宁波市委、市政府十分重视推动传统货运向现代物流转型升级。
作为现代物流体系的重要组成部分——甩挂运输以其低碳、节能、高效的优势在宁波得到了积极推广和应用。
一、宁波具备开展甩挂运输的优越条件甩挂运输包括集装箱甩挂运输和普通货车的甩挂运输，集装箱运输的特殊性决定了开展集装箱甩挂运输需要更高标准的前提条件。
1. 充足的货量与运力：实行甩挂运输的首要条件是要有双向匹配且充足的货量。
宁波依托国际大港，集装箱及大宗散货货源充足，2010年全港集装箱吞吐量达1300.2万标准箱，同比增长24.7%，2011年1-11月，集装箱吞吐量已经达到万标箱，全年有望突破1500万标箱，全港货物吞吐量已达亿吨，全年有望突破亿吨。
宁波港梅山岛国际集装箱码头自从2010年投入试运营以来，国际航线已经增长为30来条，预计2011年将实现50万标箱以上的吞吐量，成为宁波港新的增长点。
此外，宁波集卡车辆众多，达到1.1万辆，列全省第一，为甩挂运输开展提供了良好的运力支撑。
2. 完善的交通基础设施网络：宁波是东南沿海重要的港口城市，拥有世界性的大港，以港口、市区为中心，以杭甬高速、甬金高速、甬台温高速、杭州湾大桥、舟山跨海大桥为依托的“一环六射”高速公路主骨架基本形成，干线公路加快建设，2010年公路网总里程达10223公里，公路网密度达到104.1公里/百平方公里，高速公路里程达到370公里，铁路北环线等工程也正在加快建设。
目前，西引安徽、江西，北接上海、江苏，南联温台福建，东延舟山，海、陆、空多种运输方式协调发展的综合交通运输网络基本形成，已经成为全国性的综合交通枢纽城市。
3. 广泛的网点覆盖面积：宁波有“统一管理，统一运作，实行标准化、信息化管理”的覆盖全省、全国范围的服务网点，并且根据行政区域划分和地理分布情况，设立科学的甩挂运输路径及现代化的综合物流中心，在总体网络布局上形成了合理、高效的贯穿节点的运输线路，有利于甩挂车辆的多点卸挂，多点交接，并保证甩挂往返运输时有充足的货源作支持的运营网络格局。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进运输结构调整实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2019.05.07•【字号】晋政办发〔2019〕30号•【施行日期】2019.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进运输结构调整实施方案的通知晋政办发〔2019〕30号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省推进运输结构调整实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
山西省人民政府办公厅2019年5月7日山西省推进运输结构调整实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，按照《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕91号)、《交通运输部等九部门贯彻落实国务院办公厅<推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)>的通知》(交运发〔2018〕142号)相关要求，制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地以及纳入京津冀及周边地区、汾渭平原的重点城市为主战场，以煤炭等大宗货物“公转铁”为主攻方向，大幅提高铁路运输能力，不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平，增加铁路运输量，构建绿色运输体系，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战。
(二)基本原则。
———市场主导,政策引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用以及规划引领和政策引导作用,激发市场活力和内生动力,充分发挥各种运输方式比较优势和组合效率,实现资源优化配置。
———综合施策,突出重点。
坚持问题导向与目标导向,着力解决制约运输结构调整的突出问题,全面提升基础设施、运输装备、运输组织等服务能力和水平,以煤炭等大宗货物运输为重点,以大型企业和物流园区为源头,推进运输结构调整尽快见效。
我国甩挂运输的问题与对策--以盛辉物流甩挂运输的成功实践为案例甩挂运输（Drop and Pull Transport）就是带有动力的机动车将随车拖带的承载装置，包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱甩留在目的地后，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或者驶向新的地点。
这种一辆带有动力的主车，连续拖带两个以上承载装置的运输方式被称为甩挂运输。
一、甩挂运输的在我国的发展历程上世纪40年代，发达国家开始大量采用甩挂运输。
最初是为了满足“多式联运”中滚装运输的需要，其后推广到一些大的汽车货运企业。
经过多年的发展，甩挂运输在欧美和日本等发达国家和地区早已成为主流运输方式。
在北美、西欧等公路网络比较发达的国家，以牵引车拖带挂车组成的半挂汽车列车的运输量占到总运输量的70%~80%，牵引车与挂车数量比达到1:2.5以上。
我国的甩挂运输是伴随着集装箱的发展而产生的，基本起源于上个世纪80年代初。
据统计，2007年，我国共有营运载货汽车684万辆，但牵引车只有18万辆，而挂车仅22万辆，牵引车和挂车的比例为1:1.2，跟发达国家相比还有很大差距。
早在20世纪中叶，甩挂运输就被我国的多个部门提倡，然而仅停留于口头上。
直到90年代国家经贸委、公安部、交通部联合部联合发布发布《关于开展集装箱牵引车甩挂运输的通知》，鼓励有条件的公路运输企业开展集装箱牵引车甩挂运输，才使此项工作有了起色。
进入21世纪，交通部发布的《道路运输业发展规划纲要(2001—2010年)》提出，在货运方面，鼓励发展厢式、罐式运输车、半挂汽车列车、集装箱专用运输车、大吨位柴油车；对鼓励发展的新型运力，要认真研究具有可操作性的政策措施，加快发展。
不过因具体的政策不到位和时机不成熟，作为新型运力的甩挂运输仍停留在风雨飘渺的征程上。
随着近两年我国节能减排工作的开展，甩挂运输逐渐得到多个部委的重视。
2009年12月29日，交通部等5部委联合发布《关于促进甩挂运输发展的通知》，敦促各级地方交通运输部门及企业为甩挂运输的推进共同努力。
国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2021.11.26•【文号】国办发〔2021〕46号•【施行日期】2021.11.26•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通正文国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知国办发〔2021〕46号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《“十四五”冷链物流发展规划》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2021年11月26日“十四五”冷链物流发展规划冷链物流是利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备，确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流。
推动冷链物流高质量发展，是减少农产品产后损失和食品流通浪费，扩大高品质市场供给，更好满足人民日益增长美好生活需要的重要手段；是支撑农业规模化产业化发展，促进农业转型和农民增收，助力乡村振兴的重要基础；是满足城乡居民个性化、品质化、差异化消费需求，推动消费升级和培育新增长点，深入实施扩大内需战略和促进形成强大国内市场的重要途径；是健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安全体系，提高医药产品物流全过程品质管控能力，支撑实施食品安全战略和建设健康中国的重要保障。
按照党中央、国务院决策部署，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
一、现状形势近年来，我国肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品以及疫苗、生物制剂、药品等冷链产品市场需求快速增长，营商环境持续改善，推动冷链物流较快发展，但仍面临不少突出瓶颈和痛点难点卡点问题，难以有效满足市场需求。
我国进入新发展阶段，人民群众对高品质消费品和市场主体对高质量物流服务的需求快速增长，新冠肺炎疫情防控常态化对冷链物流提出新的更高要求，冷链物流发展面临新的机遇和挑战。
交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,国家发展和改革委员会,教育部,工业和信息化部,公安部,财政部,人力资源和社会保障部,国家税务总局,国家质量监督检验检疫总局(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),国家信访局,中央维护稳定工作领导小组办公室(已撤销),中央网络安全和信息化领导小组办公室(已更名),中华全国总工会•【公布日期】2017.09.19•【文号】交运发〔2017〕141号•【施行日期】2017.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知交运发〔2017〕141号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为认真贯彻落实党中央、国务院关于维护道路货运行业健康稳定发展的重要部署，促进道路货运行业稳定和谐、健康有序发展，经国务院同意，现将《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：2018年底前促进道路货运行业降本减负10件实事任务分工表交通运输部国家发展改革委教育部工业和信息化部公安部财政部人力资源和社会保障部税务总局质检总局中国保监会国家信访局中央维稳办中央网信办全国总工会2017年9月19日促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017—2020年）道路货运是综合交通运输体系的重要组成部分，是国家物流系统的重要依托载体，是国民经济发展重要的基础性服务业。
道路货运行业的健康稳定发展，事关国民经济的平稳运行，事关物流业的降本增效，事关城乡居民的生产生活，也是道路货运行业广大从业人员安居乐业的基本要求。
改革开放以来，我国道路货运业取得长足发展，对经济社会发展做出巨大贡献，但长期积累的“多、小、散、弱”等结构性矛盾日益突出，普通运力相对过剩，经营业户负担较重，货车司机生产生活条件较差，保稳定、促发展任重而道远。
大力发展甩挂运输，促进行业转型升级交通运输部规划研究院谭小平2009年底，交通运输部、国家发改委、公安部、海关总署、保监会五部门联合印发了《关于促进甩挂运输发展的通知》，一些长期的制度和政策障碍有了较大突破。
前几年业内有关此方面热议很多，国务院《关于进一步加强节油节电工作的通知》和《物流业调整和振兴规划》对发展甩挂运输均提出了明确要求。
今年全国交通运输工作会议再一次作出积极发展甩挂运输、开展甩挂运输试点的工作部署。
总的来看，甩挂运输正迎来加快发展的良机，并将成为促进道路货运业转型升级的重要抓手。
一、甩挂运输具有显著的技术优势道路甩挂运输具有如下技术特点：一是挂车自身不具备动力，由牵引车拖带行驶；二是一台牵引车往往需要配置多台挂车，牵引车与挂车之间不固定搭配，在作业过程中可以自由组合；三是甩挂运输要“甩”起来，对运输的组织化、网络化、信息化、标准化水平要求比较高，是先进运输生产力的集中表现。
在发达国家，以牵引车拖带挂车组成的汽车列车，已经成为道路货运的主流运输方式。
我国交通安全法对全挂、双挂汽车列车有一些限制，甩挂运输主要指牵引车和半挂车之间的甩挂作业。
与传统单体车或者“定挂”运输相比，甩挂运输的优势体现在：一是企业投资省。
采用甩挂运输，可以节省部分牵引车的高额购置费用。
由于半挂车单价远低于牵引车单价，如果能够少买牵引车而多购置半挂车，运输企业就可相应节约牵引车购置费或租赁费。
同时还可节省人工、管理和车辆维护等费用。
二是运行效率高。
采用甩挂运输，可以大大减少装卸等待时间，一方面加速牵引车的周转，提高牵引车利用率；另一方面可减少挂车空驶，加快货物中转以缓解库存压力。
此外，半挂汽车列车还可以有效提高单次运载量。
三是节能效果佳。
甩挂运输由于车货周转快、动力利用率高，能够大幅度降低单位周转量的汽车燃油消耗，促进节能和环保。
据有关企业测算，完成同样周转量货物运输，厢式半挂车的耗油量只有普通货车的一半左右。
四是融合物流好。
甩挂运输有利于与其它运输方式的多式联运，从而促进现代物流发展。
海上的滚装运输、铁路的驼背运输等，都需要道路甩挂运输作为基础支撑。
这种半挂车整体多式联运，还可以减少途中货损货差，方便“门到门”运输和中转“零库存”。
有企业曾经估算，与传统运输相比，甩挂运输可提高车辆运行效率30%～50%，降低成本30%～40%，减少油耗20%～30%，提高运输能力40%以上。
二、加快发展甩挂运输具有重要的现实意义当前，在建设“资源节约型、环境友好型”社会的总体要求下，推进甩挂运输发展已经成为促进节能减排、转变发展方式、提升物流整体运行质量的重要举措。
其一，大力发展甩挂运输有利于节约能源消耗。
道路运输是能耗大户，公路营运货车在全国汽油和柴油消费总量中约占到1/4左右。
同时，我国车辆能效明显偏低，载货汽车百吨公里油耗比国外先进水平高1倍以上。
大力发展甩挂运输，可以大幅提高道路货运业的综合能效，相应减少能源消耗。
粗略测算，如果能将甩挂运输周转量比重提高到12%，则全国道路货运业可每年节省300～400万吨标准煤。
其二，大力发展甩挂运输有利于降低物流成本。
近年来我国物流业规模持续快速增长，但运行质量不高，全社会物流总费用占GDP的比重比发达国家高出1倍左右。
道路运输作为现代物流发展中最基础的环节，大力发展甩挂运输这一先进组织方式，能相应提高运输效率、集约利用资源、加快车货周转，从而降低全社会物流成本，提升我国物流整体运行质量。
其三，大力发展甩挂运输有利于转变道路运输发展方式。
我国道路货运业的组织化、规模化、网络化、信息化、标准化程度一直比较低，运输效率不高，货车平均实载率只有50%左右。
且结构调整步履艰难，技术水平徘徊不前。
将加快发展甩挂运输作为优化道路货运组织结构和运力结构、提高货运实载率的突破口，可以有力促进道路货运业转变发展方式，提高集约化、现代化发展水平。
三、我国甩挂运输发展的现状和形势（一）我国甩挂运输发展严重滞后我国甩挂运输起步较晚，发展缓慢，甚至步履艰难。
现阶段除了几个主要港口的集装箱集疏运外，在其他领域甩挂运输基本没有发展起来，道路货运仍然以普通的单体货车为主。
2008年我国共有营运载货汽车761万辆，但牵引车只有25万辆（仅占3.2%），挂车仅28万辆，牵引车和挂车的比例为1：1.12。
挂车数量少、拖挂比低，甩挂运输完成的货物运输量比重微乎其微，与发达国家普遍通行甩挂运输相比，可以说存在巨大的差距。
在发达国家，甩挂运输已经成为主流运输方式，以牵引车拖带挂车组成的汽车列车，所完成的运输量占道路货运总量的比重普遍达到70～80%。
在美国，高速公路上行驶的货车几乎全是厢式汽车列车，全美商用牵引车和半挂车的比例达到1：3；而一些龙头企业，如美国最大的整车运输企业世能达公司，约90%以上采用甩挂方式，拖挂比高达1：4。
欧洲允许一车两挂，拖挂比普遍在1：2.5以上。
即使在新加坡、韩国、巴西等新兴国家，甩挂运输也是一种极为普遍的运输组织方式。
（二）我国发展甩挂运输的需求和潜力很大甩挂运输能否发展起来，关键在于市场需求。
现阶段在我国东部沿海地区，发展甩挂运输的需求比较旺盛，尤以东南沿海港口的集装箱集疏运、渤海湾滚装甩挂运输、几个重点经济区域内的小件快运和物流配送等领域，发展的潜力比较大。
一些特种专业运输、点对点的专线运输，由于货源稳定而且充足，如果进一步改进运输经营组织，发展甩挂运输的前景也很看好。
从发展趋势看，随着我国经济结构调整、产业结构优化和消费结构升级，尤其是国家大力推进现代物流、促进多式联运发展的战略导向，都将进一步激发甩挂运输的市场需求量，道路货运业有望迎来以甩挂运输为切入点的新一轮黄金发展期。
更重要的是，企业发展甩挂运输的积极性很高。
由于甩挂运输可以实现经济效益和社会效益双丰收，一些规模化的物流企业已将发展甩挂运输视为企业新的经济增长点，如长三角地区一些物流运输企业，正积极打造品牌化的甩挂快运专线。
围绕拓展渤海湾滚装甩挂运输，山东地区的一些运输从业单位，正积极探索整合和优化资源，以吸引更大的市场份额。
（三）当前存在的突出问题不容忽视尽管需求大、前景好，但实际效果看，目前甩挂作业范围有限，甩挂运量很小。
之所以如此，主要受两方面因素制约：一是制度性障碍。
包括不适宜的挂车交强险制度、挂车检测制度、拖挂车牌证管理制度、集装箱海关监管制度等，其一定程度抑制了需求的释放和甩挂优势的发挥。
二是经济和技术原因。
由于我国道路货运业组织化、集约化、网络化程度低，车型标准化落后，适宜甩挂作业的站场设施不足，物流信息平台建设滞后，使得甩挂运输发展的基础较薄弱。
企业普遍反映，制度性障碍是制约甩挂运输发展的根本原因。
五部门《通知》印发后，一些重大的制度问题有望解决，将为激活甩挂运输市场发挥重要作用。
但同时，我们也要高度重视经济和技术性制约因素，多方努力采取切实有效的政策措施，力求在培育骨干运输企业、完善甩挂作业站场设施、建设甩挂运输信息平台、鼓励甩挂运力配置、健全相关技术标准体系等重点环节，不断取得新的突破，为加快甩挂运输发展创造更好的条件。
四、大力促进甩挂运输发展的近期工作建议总的看法是：应把甩挂运输作为转变道路货运业发展方式的重要抓手，遵循“政府引导、企业为主；行业组织、多方扶持；试点先行，循序渐进”的原则，按照“重点项目示范→先行地区引领→行业整体推进”的思路，加强资源整合和基础建设，营造良好的市场环境。
（一）做好甩挂运输发展的宣传和引导甩挂运输在我国尚属新生事物，许多地方和企业对其熟知不多，现阶段也少有成功的经验可以借鉴。
有必要加强宣传和推介，使更多的物流运输企业了解甩挂运输的运作特点和基本条件、技术和经济优势、经营组织模式等，引导各方面力量积极参与实践和探索。
建议近期结合宣传五部委文件，广泛组织开展一系列甩挂运输的专题报道和研讨活动。
（二）组织开展甩挂运输试点由于甩挂运输是一种先进的运输组织方式，涉及经营模式的创新和现有资源的优化整合，在市场还没有成熟前，有必要先行组织试点，在试点中总结经验并逐步推广。
今年交通运输工作会议已经对试点做出明确部署。
部道路运输司去年曾对试点做过大量准备工作，现正在进一步完善试点方案。
个人以为，除了部级试点外，地方交通运输部门也要因地制宜开展项目试点和区域示范，切实整合好几个有条件、有影响的大项目，组织好可行性论证，抓紧研究出台试点扶持政策，尽快启动试点。
（三）抓紧启动相关技术标准的制修订目前我国牵引车和挂车的车型比较复杂，而且牵引车和挂车之间的链接缺乏统一的技术标准，参数匹配也没有规范的技术要求，制约了大范围的灵活甩挂作业。
所以，要高度重视甩挂运输相关技术标准的制修订工作。
部道路运输司正组织力量研究提出标准制修订方案，具体工作有望稳步推进。
考虑到这是一项系统性、技术性、关联性很强的基础工作，除了加强统筹，要按照先易后难、先急先立的原则，尽快形成一批标准化成果。
建议地方交通运输部门、相关企业也积极参与进来，形成合力。
试点阶段，可先采取推荐车型的办法。
（四）积极争取多方面政策支持促进甩挂运输发展，已经上升为国家战略，除了交通运输行业自身努力，也要积极争取政府各层面、多渠道的政策支持。
一方面，应加强与发改部门的沟通与协调，努力争取将甩挂运输纳入各级政府节能减排专项行动计划。
另一方面，要跟踪和研究政府其他应对气候变化、促进现代物流发展的政策动向，充分利用好各种政策渠道，为加快发展甩挂运输提供更有利的政策环境。
（五）加强对甩挂运输的基础研究工作甩挂运输涉及一系列运输经营组织、装备技术标准以及全球定位系统、地理信息系统、自动识别等现代信息技术的集成等问题。
目前我国在基础研究上还比较薄弱，尚不能为加快推进甩挂运输发展提供有力的技术支撑。
近期建议要加大对甩挂运输基础研究的支持力度，重点技术问题可采取多种形式的联合攻关，针对发展中的难点要及时组织政策研究。
同时，要加强与国外的技术交流，充分借鉴国际经验。
此外，针对挂车交强险、全挂与双挂汽车列车的法制和政策、技术等深层次问题，也需要进一步深化研究，稳步推进相关制度和政策创新。
