第三产业发展报告

第三产业发展报告 一、2005年第三产业发展状况 2005年，全市第三产业完成增加值241.38亿元，占GDP的比重为45.9%，同比增长13.9%，增幅比去年同期上升1.6个百分点，高于“十五”前四年平均12%的增长幅度，是“十五”以来增长速度最快的一年。在第三产业的五大行业中，交通运输、仓储及邮电通信业完成增加值50.07亿元，同比增长16.1%；批发和零售贸易、餐饮业完成增加值52.57亿元，同比增长12.4%；金融保险业完成增加值31.61亿元，同比增长9.9%；房地产业完成增加值18.96亿元，同比增长8.5%；其他服务业完成增加值88.17亿元，同比增长16.1%；居民消费价格总指数为100.7%。

（一）第三产业吸纳社会就业的主渠道作用进一步增强 2005年，随着经济结构的调整和优化，全市第三产业实现就业和再就业37700人，同比增长17.4%，占全市就业和再就业总数的82.3%，比2004年增加9.3个百分点。第三产业吸纳就业的作用进一步增大，成为三次产业中吸纳新增就业人数最多和比重最大的产业。在第三产业实现就业和再就业人数中，下岗失业人员为15724人，城镇其他失业人员为21976人。按行业分类，批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等仍然是吸纳就业的主要行业。第三产业对缓解就业压力、增加收入、维护社会稳定，促进经济社会发展起到了重要的作用。

（二）红色旅游促进我市旅游业快速增长，A级旅游景区建设步伐加快 2005年是国家倡导的红色旅游年，投资2000多万元改扩建的息烽集中营革命历史纪念馆新馆正式对外开放，接待人数比往年大幅增长；另一个红色旅游景点乌江峡的建设也正式拉开了帷幕。红色旅游进一步促进了全市旅游收入的增长，全年实现旅游总收入60.38亿元，同比增长23.98%，相当于全市GDP的11.49%。在国家A级旅游景区建设方面，息烽集中营和白云公园双双通过省旅游局验收，成为国家AAA级旅游景区；贵阳市花溪生态农业示范园和贵阳市乌当情人谷——阿栗杨梅园被双双评为“全国农业旅游示范点”。

（三）市场建设稳步推进，城乡消费品市场呈快速增长态势 2005年，我市市场建设项目中的浙江商城、“金阳商贸走廊”、西南家具城等建设项目取得阶段性成果；商务部第一批“万村千乡”市场工程已完成89家农家店改造，对促进农村消费市场流通具有积极的作用。全市实现社会消费品零售总额201.84亿元，同比增长15%。城市实现消费品零售额184.50亿元，同比增长14.8%；县及县以下实现社会消费品零售总额17.34亿元，同比增长17.6%，高于城市2.8个百分点。

（四）金融机构存贷款稳步增加，保险业运行健康平稳 从总量上看，全市信贷增长较快。年末全市金融机构各项存款余额1260.43亿元，比年初增长16.6%，其中：企业存款余额475.61亿元，增长6.4%；城乡居民储蓄存款余额497.74亿元，增长23.7%。金融机构各项贷款余额1038.18亿元，比年初增长16.7%，高于全国平均水平近3个百分点，其中：中长期贷款余额692.34亿元，增长17.3%；短期贷款余额298.22亿元，增长7.7%。全市金融机构现金收入2155.61亿元，现金支出2114.59亿元，收支相抵，净回笼现金41.02亿元，比上年多回笼现金7.11亿元。 2005年，贵阳市保险业发展扭转滞后的局面，出现较快速度的增长。全年保费收入15.31亿元，比上年增长24.1%，其中:财产险保费收入5.93亿元，寿险保费收入7.80亿元，分别增长18.5%和29.1%。全年保险各项赔款和给付金额4.46亿元，比上年增长27.7%，其中:财产险赔款和给付2.98亿元，寿险赔款和给付1.08亿元，分别增长24.5%和39.7%。人身险扭转去年低速增长局面，同比增长27.68%，上升25.4个百分点；财产险增幅减缓，比去年回落9.1个百分点。 （五）房地产开发投资稳步增长，供需总量基本平衡 2005年，国家对房地产过热造成房产价格增长较快的现象出台了一系列宏观调控政策。在政策的影响下，全市房地产开发投资由上半年43.5%的增幅回落到下半年的29.1%，回落了14.4个百分点。全市商品房（预）销售面积300.58万平方米，同比下降14.5%，其中住宅面积275.24万平方米，同比下降14.9%。商品房销售价格上涨过快得到一定抑制，但均价仍达到2340元/平方米，同比增长13.3%，其中住宅均价为1925元/平方米，同比增长9.9%；存量房交易面积90.4万平方米，同比增长5.56%，其中住宅面积68.18万平方米，同比下降12.9%。

（六）信息服务业取得长足进步 2005年，我市信息服务业建设取得可喜成绩。政务信息化和企业信息化工作在不断推进中，“数字贵阳”的核心工程——GYGIS（贵阳地理信息系统）项目进入实施阶段。2005年市委、市政府为民兴办十件实事之一的贵阳市社区呼叫信息服务系统建成并投入运行。贵阳软件园二期建设完成，入住企业17家，入园企业共达63家。与此同时，贵阳市软件行业协会的成立对推动我市信息服务业的发展发挥积极作用。

（七）第三产业招商引资实现重大进展 2005年，我市第三产业招商引资工作取得重大突破，引进资金85.17亿元，同比增长39.9%。在商贸餐饮业方面，不仅世界500强之首的沃尔玛在我市开设了2家分店，诸如麦当劳、必胜客等外国著名餐饮服务企业也在我市或准备在我市开设连锁店；浙江商城一期工程11万平米完工并已基本销售完毕，二期建设也正在积极的筹备中；西南家具城建设现正在紧张施工阶段，2006年内将全面完工。在旅游业方面，贵州千山旅游发展有限公司投资开发的息烽乌江旅游景区项目已正式动工，该项目合同利用外资967万美元，注册资本1亿元人民币，最终投资将达10亿元人民币。房地产业和信息服务业方面招商引资工作也有一定进展，分别引进外资企业3家和2家。

（八）居民即期消费心理增强 2005年，我市居民即期消费心理增强，全市人均消费性支出7692.81元，同比增长11.29%，高于人均可支配收入增幅0.84个百分点，改变了多年来人均消费性支出增长低于人均可支配收入增长的状况。居民消费价格同比增长0.7%，保持了物价基本稳定。从被调查的城镇居民八大类商品及服务价格变化来看，呈3升5降之势，其中居住类、医疗保健和个人用品类、食品类分别上升6.4%、2.5%、2.3%，娱乐教育文化用品及服务类、衣着类、家庭设备用品及维修类、交通运输类、烟酒及其他用品类均有小幅下降。

二、2006年第三产业发展展望 随着国家宏观调控措施的逐步到位，产业结构的进一步优化调整及第三产业的进一步对外开放，2005年我市第三产业发展要坚持大力发展现代服务业与规范提升传统服务业相结合，积极开拓生产性服务业与充实丰富生活性服务业相结合，全面提高城市服务业与着力拓展农村服务业相结合，进一步深化体制改革，扩大对外开放，促进结构优化，引导服务消费，增加引导资金投入，形成传统服务业稳定发展、新兴服务业不断涌现、现代服务业日益壮大的服务业发展新格局。 2006年我市第三产业的发展重点是：

（一）继续整顿和规范市场经济秩序，加大市场建设力度 要把整顿和规范市场经济秩序当作一项经常性工作常抓不懈。同时，建立健全消费信贷中介服务机构，切实解决服务项目及服务水平滞后的问题。市场建设要以结构布局调整和市场升级为重点，完善市场配套设施，加快市场信息化建设，促进市场向现代化、高档次方向发展的同时，促进农村消费，改善农村消费环境。重点是继续抓好市委、市政府确保的12个重点市场的建设和改造工作；加快"金阳商贸走廊"以及富水中路商业步行街的建设；结合贵阳市《农贸市场管理规范》及《农副产品批发市场管理规范》两项地方标准完成农贸市场标准化改造；继续稳步推进商务部“万村千乡”市场工程试点工作。 （二）大力推进旅游业发展 围绕“多彩贵州风”和"森林之城，魅力贵阳——2006城市形象推广大赛"活动的举办，加大宣传促销力度，进一步提高宣传促销的针对性和有效性。以《贵阳市旅游发展总体规划》为指导，加快旅游基础设施和景区开发建设，抓紧编制和完善贵阳市各主要景区、旅游项目的详规工作，做好旅游备选项目的项目建议书、可行性研究报告及环评工作，积极推进国家A级旅游景区评定工作。

（三）积极推进流通现代化，继续搞好流通设施建设 要认真组织实施《贵阳市现代物流业发展规划》，充分发挥我市区位优势，强化交通枢纽的集散辐射功能；完善基础设施、信息网络和商贸流通三大物流平台；整合现有物流资源，大力发展第三方物流，推动现代物流业快速稳步发展。通过兼并、联合、划转等方式，加快流通企业改革改制步伐，整合社会资源，深化流通企业改革。抓住对外全面放开零售流通市场的有利时机，积极稳妥地开拓商业利用外资的领域和渠道，充分利用外资加快传统流通业的改造和现代流通业的建设，并通过学习外国先进的营销技术和管理经验，加快我市商业改革和现代企业制度的建立。

（四）进一步加强房地产市场调控，促进房地产业持续平稳健康发展 要进一步贯彻落实《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》精神，加强和改善房地产市场调控，加强土地供应管理，发展节能省地型住宅，鼓励自住房消费，限制投资或者投机购房，促进房地产业持续平稳健康发展。严格执行国家有关市场准入规定，继续加强房地产贷款风险管理，按照区别对待、有保有压、分类指导的要求，进一步优化供地结构，强化土地供应计划管理，严格控制用于高档商品房开发建设用地，加大用于普通商品房和经济适用住房开发建设用地供应力度。大力推进住宅产业现代化，进一步搞活住房二级市场，规范发展租赁市场，建立健全房地产市场监测体系，完善房地产信息披露制度。保证我市房地产市场供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。

（五）加快培育生产型服务业 随着市场化程度的提高，生产型服务业已成为新的服务需求。2006年，一是优先发展信息服务业，大力发展会计、审计、评估、法律服务等中介行业。二是构筑现代交通运输体系，加快公共运输网络建设。三是充分发挥供销社、技术协会、销售协会等农业中介组织的纽带作用，发展农业服务业，推进农业服务体系的改革创新，着力发展农业生产资料、农技推广、农业机械、农产品市场和农业信息服务，在资金、信息技术、销售上为农业发展提供各类服务。

（六）千方百计增加投入，促进第三产业快速发展 发展第三产业要依靠市场机制配置资源，一是加大招商引资力度，吸引外资、外商资本参与开发建设；二是落实贵阳市服务业发展引导资金，充分发挥其引导带动作用，并加强与银行的沟通，发挥商业银行的作用。鼓励更多的民间资本投向第三产业。