“九段线”的由来和南海争端的现状

、问题 的 由来
“ 南 海 九段 线 ” 最 早 出 自民 国政 府 内政 部 方 域 司在 １ ９ ４ ７年绘制并 出版 的《 南海 诸 岛位 置图 》 ， 该 图有 十一 段 国界线 圈定 了 中 国南 海 海 域 的 范 围。 其历 史 背 景是 １ ９ ３ ３年 法 国 占领南 沙 九小 岛 、 二 战后 法 国继 续 占领西 沙群 岛和 菲 律 宾 企 图 把
两天后在雅加达闭幕的东年5月才实现南北统一文莱建国更是迟至1984海合作前景一聚焦问题和动力国际研讨会发表了年2月东南亚国家对南海的所谓主权主张所谓雅加达声明认为中国方面宣布对占东都是近三四十年来的事情不仅未获得中国海面积8o的九段线的领海主权是无理的
２ ０ １ ４年 第 ５期
法 治 研 究
“ 南海九段线＂ 之法理探析
南海 （ 南 中 国海 ） 海 域 总面 积 ３ ６ ０多 万 平方 公里。 这 个 区域 的重 要性 不 仅体 现 为其 潜在 的 油 气 资源 上 ， 还体 现在 它 的战 略地 位 上 。 ① 在 南 海边 界 问题上 的争议 已经持 续 了很 长时 间。 ② 南 海问题 事 关 中国大 陆 、 台湾 、 越南 、 马来西亚 、 印 度 尼西 亚、 文莱 、 菲律 宾 等 “ 六 国七 方 ” 。 中国依据 著 名 的 “ 南 海 九段 线 ” 主 张对 １ ９ ０万 平 方 公 里 行 使 主 权 ， 但 其 中有 ８ Ｏ万平方公 里与其 他 国家依据《 联合 国 海 洋 法 公 约》 （ 以下 简称 《 公约》 ） 而 主 张 的 专 属 经 济 区、 大 陆架 等发 生 冲突 。
王 孔 祥
摘 要 ： “ 南海 九段 线 ” 是 确 定 中国对 南 海行使 主权 的 主要 标 志 ． 并 早 已获得 国际社 会 的 承认 。 越南、 菲律 宾等 国妄 言依 据 《 联 合 国海 洋法公 约》 而对 南 海提 出主权 要 求 。 违犯 了“ 禁止 反 言” 等 国 际法规 则 、 违犯 了“ 陆 地 支 配海 洋 ” 等 海 洋法 原 则 ， 不仅 是 非 法 的 ． 而且 构 成 对 中 国 主权 的侵 犯 。 中 国政 府 基 于与 东盟 各 国友 好 关 系的 大局 ， 提 出“ 主权 属 我 、 搁 置 争议 、 共 同开 发” 的主 张 ， 应 该 是 解 决 南 海 争端 的 可 行 方 案 。 南 海九 段 线 的 法律 地 位 应 为 “ 岛屿 归属 线 ” 为 宜。 只要 有 关各 方 遵 守《 南海各 方行 为 宣言》 ， 南 海就会 成 为和平之 海 、 繁 荣之 海 。 关键词 ： “ 南海 九段 线 ” 《 联 合 国海 洋 法公 约》 《 南海各 方行 为 宣言》 岛屿 归属 线

“九段线”为何让南海诸国如此恼怒的真正原因为什么越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚都在南海问题上反对中国？看完本文你就知道了。

第一部分。

国家领土的划分依据是什么？国际法与条约。

二战之后的国际关系正是在联合国这一框架内实现的。

联合国成立之后，基本上划定了各个列强之间的势力范围。

是的，你们没有看错，列强。

尽管战后几十年里，英法被排挤出了中东，大陆江山换了颜色，苏联分成了十几块，但都不影响这个大框架。

国家领土的划分，在大的框架下是根据国际法与条约，小的范围内则是强权。

这个不太好理解，打个比方。

就以巴以问题来说明吧，大范围内，巴以的国土都是划定的，包括以色列和其他阿拉伯国家的领土都是有框架的。

但在小范围内，以色列一度占领戈兰高地等不属于他的地方。

这就是大范围是法律，小范围是强权的解释。

当一个国家占领某个岛屿，50年过去了，原宗主国不抗议的话，那么默认主权归属新的主人。

这就是实际控制原则。

现在我们来看看九段线是怎么来的。

1945年，日本败局已定。

五大流氓元首开会，开始构建战后国际秩序，并瓜分德意日的世界利益。

这种瓜分仍然是实力说话，美帝将菲律宾、关岛、日本等一大片地盘划归自己。

法国则是恢复印度支那的支配权，也就是缅甸、老挝、越南、泰国一带，荷兰比利时也想恢复印尼。

英国占据印度巴基斯坦地区，垄断中东。

苏联收回库页岛，拿下南千岛群。

蒋公要哪里就比较麻烦了，陆地基本上是没戏了，人家都拿光了，海岛还有一些，就拿呗。

美其名曰收复，实际上也没有真正行政管辖过。

这个时候是中国收复琉球的绝佳机会，要知道这时候的美帝认为战后的世界格局是包围苏联，他做梦也没想到中共能在把中国的天翻过来。

老蒋如果这个时候要了琉球，美帝也就当包袱扔给你，毕竟这个地方毫不起眼，驻军也没什么用，不驻又不太好，不如送给蒋公。

与此同时，蒋公做了一件大好事，美帝给你南海那可不是白给的，你要拿出根据来，于是乎中国的学者们忙乎起来了。

秦朝的时候没什么记录，就从西汉查起，三国志记载，东吴船队到过夷洲，旁边有很多小岛，某某叫什么，今天是哪里哪里，嗯这个地方就是中国的啦。

龙源期刊网
中国南海九段线是怎么来的
作者：姜浩峰
来源：《百姓生活》2014年第10期
2014年2月5日，美国负责东亚与亚太事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔，在国会听证会上要求中国就南海九段线作出明确说明。

那么，九段线是怎么来的呢？
一条法新社专电引起国民政府出兵
“法国海军陆战队于1946年5月在帕拉塞尔群岛登陆，逗留15天。

”1946年，正当国共调停失败，中国内战即将全面爆发之际，法新社一条专电引起了中国人的注意——所谓帕拉塞尔群岛，就是我西沙群岛。

1946年8月，又有消息称，菲律宾外交部部长季里诺表示，要将新
南群岛并入菲国防范围之内。

这更引起了中国政府的警惕——菲所谓新南群岛，是我国如今的南沙群岛。

• 事实上，早在1968年联合国有关资源机构发表南海拥有丰 富石油资源的报告之前，南海的形势可以说非常平静，有 关国家也承认南海主权属于中国。
• 但在这一报告发布后，南海周边国家纷纷提出对南海岛屿 的主权要求，并采取行动占领岛屿，才发生了与中国的领 土争端。 • 很显然，南海争端的发生缘于对资源的争夺。
中国海权个性特征
• 第一， 国家统一进程与国家海权的实现进程的 一致 • 第二， 特殊的地缘政治条件决定了中国海权属 有限海权的特点。与法国的情形相似，而与美英 两国不同，中国是一个陆海兼容型的国家。 • 第三， 中国海上军事力量发展是远期战略上的 有限性与近期策略上的无限性的统一。
二、中国九段线与南海问题
海洋政治与战略研究室
37
越军在中国 南海海域设 立的高脚屋 屋顶上 建造的直升 机平台
海洋政治与战略研究室
38
越南在南海油气田
越南石油公司的 石油区块划分
中国在南海的南沙海域 没有一口油井
中国在南沙海域至今没有一口油井，而其 它国家却有一千多口，每年开采石油五千 到一亿吨。现在这种开发还有加速之势。 越南和相关国家正同美国、英国、俄罗斯 等国大型石油公司，联合加紧勘探打井。 2008年越南单从南海打油就净利70亿美元， 2009年就向俄罗斯购买武器（七艘潜艇） 只花17亿美元。
海权思想家马汉 最大的贡献在于 他发现并举例证 明国家权力与海 洋权力密切联系， 阐明海权在历史 中扮演的重要角 色和重大意义。 马汉“海权论” 三部曲代表作之 一《海权对历史 的影响，16601783 》
海权包括海洋权力、海洋权利和海洋权益
• 海权（海上权利），顾名思义就是拥有或享有对 海洋或大海的控制权和利用权，是“国家主权” 概念自然延伸。 • 中国海权，就其"权利"部分而言，包括实现中国" 海洋权利"和"海洋权益"两部分。前者包括国际海 洋法、联合国海洋法公约规定和国际法认可的主 权国家享有的各项海洋权利。

战后相当长时期内，并不存在所谓的南海问题。 南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群 岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在 1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。 菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法 律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙 群岛。
20世纪70年代以后，随着《联合国海洋法公约》 的制订，南海问题开始出现。南海问题主要是由 南沙群岛的主权归属问题所引起的包括岛屿主权、 海域划分和资源分配等争端。
南海诸岛为中国领土主权范围
• 中国汉代就对南海诸岛有过记载。 1973年12月
出土于长沙马王堆三号汉墓中《长沙国南部地形
图》，上就已经出现了南海。元代史料更是将
“千里长沙”(即南沙群岛)划入海南岛的管辖范
围。
• 19世纪中国国势衰微以后，英国、美国、德国、
法国和日本垂涎南沙群岛，曾多次派舰调查勘测，
侵占南沙群岛的国家
菲律宾占领10个岛礁， 侵占借口：这部分岛屿原 为“无主岛屿” 这些岛屿 离菲律宾最近，对菲律宾 的国家安全与经济发展至 关重要。
2009年3月10日，菲律宾总统阿罗约不顾 中国的反对，正式签署“领海基线法”，将 中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。
马来西亚占 领3个岛 礁，
• 从航道上来讲，每年大
约有4万多艘船只经过南海 海域。日本、韩国和我国 台湾省，90%以上的石油输 入要依赖南海这个航道； 经过南海航道运输的液化 天然气，占世界总贸易额 的三分之二。
• 南海岛礁附近海域拥有
丰富的资源。在岛屿上有 磷酸矿（鸟粪），石灰矿； 在海床下有锰、铜、镍、 钴、锡等矿产资源。每年 约有五百万顿渔业资源； 特别是蕴藏有丰富石油 （“第二个波斯湾”）、 天然气、可燃冰资源。

“九段线”法理含义需重新表述3月30日，菲律宾向国际仲裁法庭提交了正式诉状，指控中国在南海的“九段线”违反海洋法公约。

南海问题中最古老的问题之一又被提出来了。

表面上看，此事暂时难不住中国。

由于中国在批准联合国海洋法公约时就选择了不接受强制仲裁，所以中国也就不会被拖入菲方启动的这一仲裁进程。

这也意味着，即使最终国际法庭判决菲方胜诉，对于中国也没有法律上的效力，中国马照跑舞照跳。

但此事对于中国的不利影响还是存在，中国无所作为我行我素的态度，难以避免越来越被动的局面。

多年来，中国方面一直没有放弃为这条独一无二的海疆线寻求国际海洋法依据的努力，很多人希望中国单靠法律争辩也能赢得胜利，无论打不打官司，中国都可以在国际海洋法条文和案例中找到自圆其说的论据，证明中国1947年划定的这条线也符合1982年联合国海洋法公约的原则和精神。

没有具体的官司，大家各说各话，学术研讨，怎么都好说。

而一旦有了实际的判例，情况就大不一样了。

不难预测，国际法庭这一次很可能会借菲方告状这个机会，明白无误地给出针对“九段线”的法律意见。

最低程度，这将终结中国为“九段线”在联合国海洋法公约之内寻求法律地位的所有努力。

所以，中国现在不能无所作为。

如果中国料定了国际法庭的判决结果于己不利，就应该提前表明立场，将这个问题主动移出联合国海洋法公约的法律框架，重新表述“九段线”的法理含义。

笔者不是法律专家，“九段线”究竟应该如何定义，不便妄言。

在此仅就为什么“九段线”必须走出海洋法公约框架、回归其更基本的国际法原则，做一个简要的讨论。

南海九段线示意图问题一：“九段线”有可能在海洋法公约中站住脚吗？中国政府于1947年划出这条断续海疆线，主要是针对自古以来就属于中国的南海诸岛的一个主权宣示，当时的词叫“地图辟疆”。

在当时的形势下，从国内方面看这是合理合法的主权行使，从国际方面看这是合理合法的法律实践，没有任何问题，也得到了包括周边国家在内众多国家的默认和支持。

浅谈南海争端摘要：南海自古以来就是我国不可分割的一部分，但由于其丰富的油气资源与重要的海上地位而越来越成为各国争夺的焦点。

进一步复杂化、国际化的南海争端已经逐渐陷入了既打不得，又谈不拢，更拖不起的被动局面。

通过课程的学习以及在网上查询的资料，我们应该深刻的认识南海争端的由来、影响因素和解决的方法。

由此使我们当代大学生更肩负着建设强大中国，贡献自我力量的历史责任感。

关键词：南海争端由来依据解决方法海洋对于一个国家意味着边界、国防和海洋权益。

近代，清王朝用血淋淋的事实告诉了所有中国人忽略海防将导致怎样的结果。

直到今天，东海钓鱼岛、南海争端、台海问题，仍在折磨着每一个中国人。

和其他大国相比，中国的弱势显而易见，没有航母并不是最大缺憾，领土不完整才是中国最大的痛。

放眼南眺，祖先留下的蓝色海洋现在还好吗?在我国300多万平方公里的海洋国土上，有争议的有150万，其中相当部分已经被外国实际控制或蚕食分割，丢失的海洋国土面积相当于上世纪沙俄从中国割去的陆地疆域的总和。

一半海疆被明抢，中国什么时候变成了唐僧肉?这其中，情况最严峻的要属南海诸岛。

一、南海争端的由来大量翔实的史实证明，南沙群岛是中国人民最早发现和开发经营的，中国政府早已对其行使管辖和主权。

南沙群岛自古以来就是中国领土不可分割的一部分。

1945年，国际社会开始建立大陆架制度，当时主要是指水深200米以内的海底区域，这是美国提出的。

1958年，联合国制定了《大陆架公约》。

与此同时，拉美国家又提出了200海里海洋权的要求。

1973年开始的联合国第三次海洋法会议讨论了大陆架和200海里专属经济区。

在《联合国海洋法公约》中规定：大陆架按照大陆的自然延伸原则确定，同时，沿海国有权建立200海里专属经济区。

专属经济区位于领海以外，不是沿海国领土的一部分，沿海国在专属经济区内有对自然资源的主权权利，以及对海洋科学研究、环境保护、建设人工岛等事项的管辖权，被认为是沿海国管辖海域的一部分。

浅谈中国南海问题一、南海的历史与现状南海又称南中国海，是一个半封闭的海域，总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。

南海诸岛分在我国海南岛以南和以东的南中国海上，按其分布形势,分为四大群岛，即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。

目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。

南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广、位置最南的群岛。

南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。

南沙西邻越南东濒菲律宾南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。

从历史上看南海自古就是中国的领土，最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛，汉朝中期中国人已经发现了经南沙群岛到印度洋的航线。

此后，历代政府不间断地对南沙群岛行使实际管辖。

唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。

到清朝时中国人民在南沙海域捕鱼并居住，清政府将南沙群岛划入中国版图。

从最早发现到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家，对此我们都有充分的历史依据和法理依据。

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，其中就包括南沙群岛。

1943年的《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其它国际文件明确规定把日本窃取的领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。

在此后的一系列国际会议和国际实践中，以美国为首的发达国家也一直承认中国对南沙群岛的主权。

20世纪70年代以前，英、法、美、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属于中国。

目前南海诸岛的现状是，被越南强占的岛屿有29个，占据最多；菲律宾有8个，占据最早；马来西亚占据了5个。

还有印度尼西亚和文莱分别抢占了2个和1个。

实际上，被中国控制的岛礁只有9个（大陆8个，台湾1个）。

南海问题和东海问题的历史和现状分析一、南海问题的历史和现状分析南海位于东南亚，是中国和东南亚周边国家交界之地，涉及的主权争议主要集中在南海诸岛及其附属海域。

南海问题历史悠久，一直是东南亚地区的争端热点之一。

1.历史中国是最早在南海进行开发利用的国家之一，早在南海诸岛发现之前，中国就在南海沿岸已经建立了广泛的海上商业网络，并形成了独特的南海文化。

但是，在19世纪末20世纪初，随着西方国家的侵略和殖民扩张，中国的南海领土被不公正地割让给了法国、英国和越南等国。

二战后，中国政府开始重新主张对南海诸岛的主权，但这些活动并没有引起其他国家的重视和回应。

1982年，中国与东盟10个成员签署了《南海各方行为宣言》，明确规定各国应通过谈判解决南海争端，但争议并未得到有效解决，国际上也一直存在对中国南海主张的争议。

2.现状目前，南海局势依然复杂，南海主权争议的主要焦点是中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚对南海诸岛及其附属海域的主权争议，尤其是中国和菲律宾之间的争端引发国际社会的关注。

中国主张的“九段线”是南海战略中的核心元素，是1970年代后中国进行南海主权主张的重要标志之一。

近年来，中国在南海和平发展战略的框架下，大力发展南海经济，加强在南海的海洋开发活动。

但在南海主权争议问题上，中国始终坚持与有关国家进行双边谈判，主张靠直接当事国的协商和谈判解决争端，并推进南海“行为准则”的签署。

二、东海问题的历史和现状分析东海是一个半封闭式海域，与日本相邻，距离中国沿海不远，是中国和日本之间的主权纠纷区域。

东海问题的历史可以追溯到二战期间。

1.历史在二战结束后，日本放弃了其在东海的主权追求。

中华人民共和国成立后，中国正式宣布东海和周边海域为其领海和专属经济区，日本则计划组建自卫队并重新声明所谓的“钓鱼岛主权”。

20世纪70年代以来，中日之间的争议随着恢复外交关系而逐渐升温。

1985年，双方达成一项共识：中日将通过谈判解决“鲸鱼岛纠纷”。

2、从非常实际的角度上讲，要打仗都是要得利益的， 没有利益的战争是白耗钱财属于穷兵黩武，会使国家 进入危险的境地。虽然南沙蕴藏石油、可燃冰、锰、 铁、铀等各种资源，但南海石油有个特点开采难度大， 南海最大的石油资源全在海盆里，水深有两千到一千 五百米，开采难度大，成本高，风险也大。另外，中 国目前在南海缺乏转运中心，导致开采出来的资源运 送成本相当的高。而周边国家越南，文莱等都是近岸 开采，直接用管道输送，不仅技术上容易实现，而且 运行成本也够低。

6、最后，即使打下来了，南海诸岛礁面积很 小，无法建立基地。没有基地，缺乏航母无法 持久作战。如何据守？
八、对南沙现状的反思


纵观南沙事态的演化史，客观上造成对我们不利的一 面，但也有我们主观上的失误和不足。 ①我国历史上是个重陆地轻海洋的国家，这种思维模式 对我国的海洋策略造成重大影响。如果在当时能够高瞻 远瞩认识到海权对中国的重要性，建立一支国力所能承 受的适度规模的海军，经常派去到南海地区巡逻，游弋， 宣示我对南沙的主权，让周边国家看到我们在南海的存 在，可以有效的遏制邻国的扩张野心，不给他们造成机 会。 ②其次，从维护大局出发，我国的忍让态度也让这些恶 邻小霸们得寸进尺，步步紧逼。1974年，1988年对越海 战只是一种有限的还击，没有起到应有的威慑作用，也 没有改变南海的根本局面。
二、南沙群岛现状：

目前，南海四大群岛中，西沙、中沙群岛 被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制， 而南沙群岛的情况复杂得多。 从60年代开始，我国南沙群岛露出水面 的岛礁以及海域被周边国家侵占和分割，资源 遭到大量掠夺。这些国家包括越南、菲律宾、 马来西亚和文莱，印度尼西亚则霸占部分海域。 加上中国大陆和台湾，目前6国7方在南沙群岛 形成对峙和角逐局面。

浅析中越南海之争及应对措施【前言】中国和越南之间的领土纠纷一直是阻碍两国关系发展的重要因素,随着近来西方大国的染指大有愈演愈烈之势。

如何正确处理两国的领土争端尤其是近年来的南海之争,成为中越关系中一个十分棘手的问题。

本文旨在阐明当前中越南海争端现状、分析其中深层次原因，并从国际视角分析我国应该采取的应对措施。

【关键字】现状原因措施一、中越南海之争的现状南海，又称南中国海，位于我国大陆南面，南北绵延1800公里，东西分布约900多公里，大致可以分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，这些岛礁都位于被称作“九段线”的中国国界线内。

中国与越南在南海的争端位于南沙群岛和西沙群岛。

1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；到2002年，越南占据27个岛礁，守军增至2020人；如今被越强占的南沙岛屿已达29个，南海海上航道要冲南威岛被设为越南在南海油气作业的海上据点。

1与此同时，越南对南沙的军事守卫也不断加强。

2004年、2005年越南在南沙的南威岛机场、长沙岛机场相继完工，大批人员装备和弹药物资源源不断运抵南沙。

据越南媒体报道，2009年初开始，越南又开始向南沙群岛增派海军陆战队。

法新社2011年6月9日报道称，越南官方媒体《青年报》9日报道说，越南总理阮晋勇对外表态，越南对“黄沙群岛”(即中国的西沙群岛)和“斯普拉特利群岛”(即中国的南沙群岛)拥有“无可争辩的主权”。

二、争端的原因分析1、经济利益西南中沙群岛海域的海底资源十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大。

数据显示，南海海域有含油气构造200多个，油气田大约有180个，大概在230亿至300亿吨之间，相当于全球储量的12%，约占中国石油总资源量的三分之一，我们称之为“第二个大庆”。

仅仅在南海的曾母盆地、沙巴盆地和万安盆地的石油总储量，就将近200亿吨。

这个区域里边一半的石油天然气储量，分布在中国所主张管辖的海域之内。

同样，西沙群岛、中沙群岛的水下阶地也有上千米的新生代沉积物披复，这些沉积物与我国北部湾、海南岛的新生代沉积物有密切的联系。

南海争端中国的领土主权争议南海争端：中国的领土主权争议南海地区，作为重要的地缘政治区域，因其丰富的自然资源、战略地位以及领土主权问题而备受关注。

中国作为南海争端的一方，坚决维护自己在南海的领土主权。

本文将就南海争端的背景、中国的领土主权立场以及相关国际法原则展开论述。

一、南海争端的背景南海位于东南亚地区，拥有丰富的渔场、石油和天然气资源，对于沿海国家的经济发展具有重要意义。

然而，南海也是一个复杂的地缘政治区域，涉及多个国家间的领土主权争议。

中国、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等国家都在南海地区声索领土主权。

二、中国的领土主权立场中国坚信自己对南海诸岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权。

具体来说，中国声索南海的核心是“九段线”，该线划定了中国在南海的领海和相关权益。

中国通过历史地理研究和实际控制等手段，强调自己在南海地区的领土主权。

根据相关国际法原则，中国主张自己的领土主权是合法的。

中国强调历史事实长期以来形成的南海区域秩序，主张任何国家对南海地区的主权声索都不能侵犯中国的合法权益。

同时，中国强调根据《联合国海洋法公约》，岛屿拥有领海、专属经济区和大陆架的权益，南海诸岛也应当享有这些权益。

三、相关国际法原则在处理南海争端时，中国始终坚持遵循国际法原则，包括但不限于《联合国宪章》第2条、国际公平与正义原则、主权平等原则以及尊重国家独立、领土完整等原则。

中国重视国际社会对南海争端的理解和支持，呼吁有关各方通过对话和协商解决争议。

中国主张通过多边机制，在相关国际法框架下推进解决争端的努力。

同时，中国支持设立“南海行为准则”，以此为基础推动各方建立互信、加强合作，共同维护南海地区的稳定与繁荣。

四、维护南海地区的和平与稳定中国高度重视南海地区的和平与稳定，积极主张通过对话和协商解决争端，推动地区国家积极参与合作。

中国倡导常态化外交方式，与有关国家进行沟通，共同推进合作事务。

同时，中国也采取了一系列措施加强南海地区的海上合作，包括渔业资源保护、海洋环境保护等方面。

九段线海洋法公约
九段线是指中国在南海的主权领土主张，其得名于中国地图中将南海划分为九个连续的虚拟线条。

这一划定并没有明确的法律依据，然而中国政府认为这是基于历史上的传统行政区划和领土主权的依据。

海洋法公约是指《联合国海洋法公约》（United Nations Convention on the Law of the Sea, UNCLOS），它是1982年联
合国海洋法公约通过的法律文件，也是目前国际社会最广泛接受的有关海洋事务的法律准则。

公约涵盖了领海、专属经济区、大陆架、国际海底区域等方面的规定。

尽管中国是UNCLOS公约的缔约方，但它在南海的九段线主
张与UNCLOS公约有所冲突。

根据UNCLOS公约，中国在南海只有领土主权的基本线，无法主张整个九段线区域的主权。

因此，九段线主张引发了与其他国家之间的领土争议和海上争端，特别是与菲律宾、越南、马来西亚和印尼等东南亚国家之间的争议。

关于南海“九段线”的历史性权利属性中国的南海海域地理位置重要，历来是兵家必争之地。

出于维护海疆和平及抗击殖民主义的需要，中国政府围绕南海岛礁的大致外缘划定了一条南海断续线，又名南海九段线或U型线，作为中国在南海主张权益的历史证据，得到了南海周边各国的认可。

但在中国成为联合国《海洋法公约》缔约国后，九段线的法律性质受到了来自不同方面的质疑。

研究九段线的法律性质及其所代表的权益，对我国确定在南海海域的行动路径，并依据国际法与南海周边各国解决南海问题以谋求在南海海域的利益最大化，具有重大的意义。

一、南海九段线的历史渊源证明九段线存在的官方资料最早载于1947年中国国民政府颁布的《南海诸岛位置图》。

此前，国民政府水陆地图审查委员会为了明确中国在南海的领土主权，曾在勘探南海诸岛后，对南海诸岛132个岛、礁、滩、洲的名称进行了详细的考证和罗列，并在1935年4月出版了《中国南海各岛屿图》。

这是中国现代对南海各岛礁的一次系统考证和领土主权宣誓。

在第二次世界大战期间，南海诸岛曾被日军占领以开发岛上鸟粪资源，战争结束后，中国国民政府作为战胜国，有权按照《开罗宣言》和《波兹坦公告》接收日本侵占的中国领土，为此当时的国民政府在派遣舰艇巡视南海后，出版了《南海诸岛位置图》，图中正式以十一段线的虚线形式绘制了南海断续线的基本形状和范围并向国际社会公布。

随后，南海断续线经过了历史发展，最终以九段线的形式在今天呈现。

在2022年出版的最新官方《中华人民共和国全图》中，取消了原来以插图的形式存在的南海诸岛和九段线，而是将其并入主图，以竖版的形式全面展示出来。

《中华人民共和国全图》系统地展示九段线意义非凡，表达了我国坚决捍卫南海主权的决心。

遗憾的是，在九段线绘制当时，中国政府并没有通过官方渠道明确公布九段线的法律性质，这一缺憾为九段线日后出现争议埋下了隐患。

随着海洋勘探和开发技术的进步和南海周边国家力量的增强，南海海域丰富的自然资源和重要的地理位置吸引了众多的目光。

“九段线”的形成，获得世界认可，无可质疑。

众所周知，南海海域是我国的固有领土之一，然而还是有很多别有用心的国家，觊觎这一片领土，时不时的就来作妖一下。

然而中国自然不会对此坐视不理，并且为了防止这些国家在领土问题上做文章，我们国家在南海海域周围做上了霸气的“九段线”，打开地图大家就能很直观地看到.南海局势波谲云诡，阴霾密布，南海周边一些国家纷纷宣布和划定自己的海疆界线，确定自己的海洋国土范围，开发那里的海洋资源。

而这些自行划定的海疆界线，犬牙交错，大部分突入我国在南海的传统疆域，有的甚至深入南海腹地，严重损害我国在南海的海洋权益，伤害我国在南海活动渔民、船只的事件也时有发生，由此不断加剧南海的紧张局势，正引起世界有关国家的关注和不安。

我国作为南海的最大一个主权国，无论从历史形成的对南海的传统疆域，还是按照《联合国海洋法公约》所赋予拥有专属经济区的范围，都享有这片海洋国土的一切海洋权益，包括对它的研究、考察、开发、利用、治理、保护等。

南海海洋面积约为350万平方公里，属于我国传统疆域内的约200万平方公里，含这个海域内岛礁、沙洲及其附近海域，即为我国管辖的海洋国土。

西方列强对南海诸岛的窥视和侵略，提醒我国有识之士应以在地图上划界方式，表示国家版图和领土主权。

因为地图代表国家疆域和主权，古代送图等于献城，故有荆轲刺秦皇、图穷匕首现的史记。

而对南海诸岛作为海洋国土的划界表示，可追溯到20世纪初。

1914年12月上海东亚图书馆胡晋绥编绘《中华民国地理图·中华领域损失图》，用一条连续线表示南海疆域，并在界线附近多处注明“中国领海界线”，这可能是迄今见到划线表示的南海诸岛最早地图。

此后，在20世纪20年代出版的我国非官方地图上，对南海诸岛疆界，有用连续和不连续段线两种画法，所包括范围也不尽一致，也有不画海岛界线的。

同年，该图由北平（京）建设图书馆出版发行，称为《中华建设新图·海疆南展后之中国全图》直到1936年，著名地理学家河北师范大学白眉初（1876-1940）教授在一幅中学地理教学挂图上，第一次完整地将整个南海诸岛画上，并将北纬4°曾母暗沙作为中国最南端范围。

中越南海争端分析姓名：王彪学号：03022012154中越南海争端分析一、中越南海争端现状时事政治教育—南海局势:首先，我们来观看一段关于南海局势的视频。

本次南海争端始末南海争端愈演愈烈，这段时间大家都在关注这个事件，现在根据网上一些资料，我稍微整理了一下，与大家一同回顾事件的始末：5月27日，起因中国三艘海监船驱逐越南探测船平明二号，向其警告侵犯中国海域，并切断其探测缆索。

越南指责中国侵犯其主权。

5月28日，中方回应：正常执法外交部：中方主管部门采取的行动，完全是在中方管辖海域进行的正常海洋执法监察活动。

5月29日，越南外交部越南外交部召开新闻发布会，指责中国加剧区内紧张，发言人在记者会上，扬言“越南海军将采取一切必要措施”保护越南利益。

6月3日，越南黑客发起网络攻击中国国内多家地方政府网站遭黑客攻击，被入侵网站标有“越南黑客是第一”，“越南人民愿意牺牲来保护海洋，天空和国家”等挑衅言论。

6月4日，中国黑客向越南发动反击中国红客联盟6月4日-6月5日反击越南战绩公布，本次反击越南网站：共约1000站点以上，其中红客联盟攻陷站点数在300以上。

红盟作战3厅（新手组），攻击越南最大搜索引擎，导致该站点长达十二小时无法正常访问。

6月5日，越南民众汇集中国使馆抗议数百名越南民众6月5日在中国驻越大使馆门前集会，以抗议所谓的中国船只在南海争议水域“侵犯越南领土”行为。

6月7日，越南民众抗议继续越南民众再次举行大规模游行，声称“抗议中国南海举动”，中越南海争端延烧到民间。

6月7日，中方：主权无可争辩外交部：中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

希望越方为落实有关共识做出切实努力。

6月8日，中国黑客发动报复性攻击越南外交部等多个网站，怀疑遭黑客攻击，网页出现中国国旗，国歌，和“南沙群岛是中国的”等字样，无法登陆6月9日，局势再度紧张，争端升温越南官方声称，越南国家石油天然气公司的探测船在其200海里专属经济区内进行地震勘察时，遭到中国渔船的冲撞，探测船的钢索被切断。

/d134016389.htm为什么要画九段线？在中国地图上，人们可以看到，有一条明显的断续国界线像围栏一样包着我国的南海。

可能有人会问，为什么要画这样一条线？而且为什么只有南海才有，黄海、东海的外围却没有呢？这是因为在制作地图时，必须将海域内所有岛礁的名字都逐一标注清楚，以明确岛礁的主权归属。

可是在南海，岛礁实在太多，而且有些面积非常小，在小比例尺地图上标注所有岛礁名字的难度相当大。

于是，为了明确中国南海诸岛及其海域的主权，我们的先人便画出这样一条断续国界线，表示线内所有岛礁及其附近海域都是中国领土的一部分，受我国的管辖和控制。

九段线的产生是缘于南海岛礁的特殊性，而黄海和东海不存在这样的问题，自然也就不用画出这样的断续线。

模糊才是正确的，一旦清晰就错了对于九段线从未公布其精确坐标，有些人不理解——如果测绘部门不给出具体的坐标值，那其他国家的船只或飞行器怎么知道在航行过程中是否已经进入了我国九段线内呢？这个问题其实不需要担心，因为不论在历史上还是现在，中国只对我国岛礁之内的海域，按国际海洋法行使12海里领海及24海里毗连区内的航海航空交通管制权。

在南海，各国船只和飞行器都可以通航，不存在“误入”的问题。

九段线从其诞生之日起，就是中国对该海域最早发现、最早开发、最早并持续进行行政管辖权的确认。

它是我国对传统海疆的主张线，而不是海洋边界。

同时，我国也保留与相关国家就争议性问题进行谈判的空间。

因此，“模糊”是由它的本质属性决定的，一旦清晰标注成为确定的边界线就错了。

九段线的产生及意义关于海洋还有一个重要问题，就是九段线，我们搞地理的都知道，一画地图，把九段线丢了，把南海丢了，那是很严重的事。

九段线到底是什么？在我们国家的地图上，把南海像一个口袋式的包起来，划了九条断续的线，没有连起来，如果连起来，就不好解释了，因为要允许人家航行，如果连起来，人家就不能通过。

南海是断续线，断续线意义非常复杂，九段线基本有几种说法。