我国户籍制度研究综述
- 格式:doc
- 大小:57.00 KB
- 文档页数:5
户籍调研报告户籍调研报告一、调研目的这次户籍调研旨在了解当前户籍制度的现状以及相关政策的效果,为今后完善和优化户籍制度提供参考依据。
二、调研方法1. 问卷调查:通过设计问卷,采访不同年龄、性别、职业等群体的人员,了解他们对户籍制度的了解、认同度以及存在的问题和意见。
2. 实地走访:选择不同地区的农村和城市居民,通过走访了解他们的户籍情况、融入社会的难易程度、享受的福利待遇等。
3. 数据分析:调研团队收集各种与户籍制度相关的数据并进行分析,包括人口统计数据、户籍迁移数据、劳动力流动数据等。
三、调研结果及分析1. 问卷调查结果显示,大多数被访者对户籍制度有一定的了解,但对相关政策的具体细节和操作流程不够清楚。
认同度方面,超过70%的人表示对现行户籍制度持肯定态度。
2. 实地走访结果显示,在城市居民中,迁户籍较容易,但融入城市社会的难度也较高。
相对而言,农村居民更难以取得城市户籍,也面临更多的限制和不便。
3. 数据分析结果显示,近年来户籍迁移的速度加快,尤其是农村到城市的流动明显增加。
劳动力流动的数据也显示了户籍制度对人口流动的影响。
四、存在问题及建议1. 户籍制度的难度和限制。
需要进一步简化户籍迁移手续,降低迁户籍的门槛,使更多农村居民能够迁往城市,享受城市的发展机会和福利待遇。
2. 户籍制度对融入社会的影响。
应加强对迁入城市人员的社会融入培训和支持,促进他们更好地适应城市生活,增强他们的就业能力和创业意识。
3. 区域差异的问题。
不同地区的户籍制度执行存在差异,需要加强政策的统一性和一致性,避免出现不公平问题。
4. 与其他制度的协调。
户籍制度与社会保障、医疗、教育等其他制度之间的衔接还需要进一步完善,确保各项权益的平等保障。
五、结论户籍制度是我国特有的制度,既有积极的一面,也存在一些问题和挑战。
通过本次调研,我们对户籍制度的现状有了更深入的了解,并提出了一些改善和完善的建议。
希望相关部门能够根据这些调研结果和建议,进一步改革和优化户籍制度,推动我国社会公平和人民福祉的不断提升。
国际对户籍制度的比较研究2023年,随着全球化的深入和国际交流的增加,户籍制度成为了各国政府关注的一个问题。
户籍是国家管理公民基本信息的重要手段,它涉及社会保障、教育、医疗、公共服务等方方面面。
本文将对国际上几个主要国家的户籍制度进行比较研究,并探讨不同制度所带来的影响。
1.中国的户籍制度中国的户籍制度是基于“居住证制度”的基础上发展起来的。
中国公民在出生、入学、就业、婚姻等方面都必须持有户口本,户口本作为公民的身份证明。
同时,户口本还记录了公民的出生、死亡、婚姻等关键信息,这对统计分析具有重要价值。
但户籍制度在限制公民流动、就业、购房等方面也存在一定问题。
2.美国的身份认证美国是一个多元化的国家,没有像中国那样的户籍制度。
在美国,公民身份认证主要依据社保号、护照、驾驶证等证件。
美国的身份证件体系比较分散,但通过身份证件可以获取各种公共服务。
因此,在美国居住和就业的公民需要保持各类证件的有效性。
3.德国的民事登记制度德国的户籍制度叫做民事登记制度,它针对的是公民的出生、死亡、婚姻等重要信息。
德国作为欧洲一大发达国家,其关注的问题更多的是一些重大的公共服务,如医疗、养老保险等。
因此,民事登记制度对于德国公民的社会保障具有重要的意义。
4.日本的簿记制度日本的户籍制度主要采用簿记制度,类似于国内的居民身份证。
但日本的簿记制度对公民的生育和死亡也具有重要价值,而具体的事务处理则通过各种证明来实现。
对于日本公民来说,簿记制度对于公共服务的获取、就业和饮食等方面具有一定的限制性。
结论:综合比较来看,不同国家的户籍制度既有保障公民权益的方面,也存在某些限制。
如中国的户籍制度在流动、就业等方面限制较大;美国的身份证件制度比较分散;德国更多的侧重于重大的公共服务;而日本的簿记制度对公共服务的获取、就业和饮食等方面具有一定的限制性。
因此,任何一种户籍制度都应该在维护公民权益的同时更好地服务社会公共需求。
经济学看中国户籍制度中国户籍制度作为一项关系国民生活的重要政策,其实质上是控制人口流动和资源分配的一种手段。
随着我国经济的快速发展和人口城镇化的加速,户籍制度面临着诸多问题和亟待解决的挑战。
本文将从经济学的角度出发,探讨中国户籍制度的优缺点及改革路径。
一、户籍制度的历史演变中国户籍制度的渊源可以追溯到秦朝时期。
早在公元前221年,《秦律》就规定了“凡民有迁亡,皆须详其籍贯。
”此后,历经多代王朝的沧桑变幻,中国户籍制度逐渐形成了现在的基本模式:城市户口、农村户口、少数民族、港澳台居民和外籍人士五类。
城市户口和农村户口具有极大的差别。
城市户口有上层、中间层和下层三个层次,每个层次分别对应不同的福利和社会资源。
而农村户口则普遍享受不到城市居民的福利和资源,难以融入城市社会。
二、户籍制度的实际效果一方面,户籍制度通过限制人口迁移,使得国家能够更加有序地控制经济社会发展的步伐,保障相应的社会治安和稳定。
另一方面,户籍制度却也在逐步鲜明地反映出发展中的社会矛盾和阻碍。
农村户口缺乏足够的社会资源和福利保障,导致农民和城市居民之间的隔阂逐渐加深,对国家的社会和经济文化发展带来了阻碍。
三、户籍制度的经济问题从经济学的角度来看,户籍制度最大的问题是造成了人才流失和不必要的劳动力资源浪费。
由于农村户口缺乏足够的社会资源和福利保障,在各级教育机构和社会公共服务机构岗位的招聘和事业发展中存在明显的二元化。
农村居民和城市居民的待遇和机会差距不断扩大,极大地浪费了社会中这部分人才的潜力和精华。
此外,户籍限制还造成了难以调整的劳动力市场。
人才资源由于地理分布和户籍限制所包含的区分导致企业招聘为难、人员培训很难适应社会变革的需求。
四、户籍制度改革的措施因此,针对中国户籍制度的种种问题,需要通过改革采取相应的措施。
首先,创造条件和机会让农民有进城的机会和乐观的人生方向。
同时也需要开放城市市场和社会资源,平等并充分对待城市与农村人员,使其能够公平地享受同等的社会福利和机会。
现代中国的户籍制度是由中国政府根据国情和社会管理需要制定和实施的一套居民身份管理制度。
以下是关于现代中国户籍制度的主要内容:
1.户籍概述:中国的户籍制度基于“农业户口”和“非农业户口”的划分,用于管理和统
计人口信息,为公共服务提供基础数据。
2.农业户口:农业户口主要针对农村居民,包括农民、渔民等从事农业生产的人员。
这些
居民在农村有土地或农田经营权,并享受相应的农村土地政策和农村公共服务。
农业户口通常与农村所在地相关联。
3.非农业户口:非农业户口是指城市居民,包括城市雇佣工人、学生、退休人员等。
他们
根据就业、学习和居住的需要,获得相应的非农业户口,在城市享受相应的社会保障和公共服务。
4.户籍迁移:中国户籍制度允许居民通过户籍迁移,即转移户籍所在地,实现从农村到城
市或城市到城市的转移。
这是为了适应人口迁移和城市化发展的需要,并提供更好的就业、教育和居住条件。
5.公共服务差异:由于户籍制度存在农村和城市之间的区别,所以在公共服务方面存在一
定的差异。
一些公共服务资源更倾向于城市居民,如医疗、教育和社会保障。
政府正在努力推动户籍制度改革,缩小城乡差距,促进公平和可持续发展。
需要注意的是,中国的户籍制度仍然面临一些挑战和问题,如户籍歧视、农民工权益保护等。
为了构建更加公正和有效的户籍制度,中国政府已经采取了一系列措施,包括推动户籍制度改革、加强社会保障和公共服务、促进城乡一体化等。
我国户籍制度我国户籍制度,也被称为户口制度,是指根据我国现行法律规定,对我国人口按照不同的居住地分成农村户口和城市户口两类,这个制度在我国实行已有数十年的历史。
我国户籍制度最主要的特点是城乡二元结构。
农村户口和城市户口之间存在着明显的区别。
农村户口一方面受到土地政策的影响,享受农田指标、农村居民基本养老和医疗救助等权益;另一方面,在就业、教育和社会福利等方面则面临着很多限制和不公平待遇。
而城市户口则享受着更多的城市公共资源和社会福利,因此成为很多农民工和来自农村的人们的梦想。
然而,我国户籍制度也存在不少问题和弊端。
首先,户籍制度严重影响了人们的自由迁移权。
根据户籍制度的限制,除非符合特殊条件,否则不能自由地从一个城市迁移到另一个城市。
这种限制导致了大量的农民工成为了“外来人口”,他们在城市生活面临着诸多的困难,包括不得落户、教育医疗条件差等。
其次,户籍制度也造成了农村和城市之间的不平等。
因为对农村户口的限制和不公平待遇,许多农村人口被迫背井离乡去城市打工,而城市居民则享受着更多的公共资源。
再则,户籍制度还会导致人们的民生权益受到侵害。
由于户籍制度本质上是一种区分和限制公民权利的制度,因此容易导致贫困人口、弱势群体的机会被剥夺,丧失了平等和公正的基本原则。
面对户籍制度的问题和弊端,我国政府也一直在探索改革的途径。
在过去几年中,政府已经出台了一系列的政策和措施,试图缓解城乡差距,推动户籍制度改革。
比如,逐步放松了在城市落户的条件,推行了积分落户制度;加大了对农村教育、卫生和社保等方面的投入;实行了农民工工资支付保障制度等。
这些改革尽管还存在一定的问题和挑战,但已经取得了显著的成效,为农民工和农村居民的权益保护和社会公平做出了积极贡献。
综上所述,我国户籍制度是一个复杂的制度体系,虽然在一定程度上保障了社会秩序和安定,但也存在许多问题。
我们应该充分认识到这些问题,推动户籍制度改革,促进城乡一体化发展,实现更加公平和可持续发展的目标。
浅谈我国的户籍制度一前言户籍制度作为一个国家掌握人口资料,统计经济、社会发展信息,从而为国家宏观决策提供参考依据的一项基本管理制度,历来为各国政府所重视,许多国家都以立法的形式对户籍制度进行规范。
然而,我国现行的户籍制度是以土地为核心的农村户籍制度和与身份待遇密切相关的城市户籍制度,它形成了我国社会独特的二元制结构,极大地阻碍了城乡融合、人员自由流动和经济社会的进一步发展。
同时,由于先天性身份差别的存在,使得公民的平等权利在现实中无法实现.为此,深入探究我国现行户籍制度的成因,适时地制定全国统一的新的户籍制度,以法律的形式保障城乡居民享有平等权利,履行平等义务应该成为当前我国户籍制度改革中的一项刻不容缓的工作。
二正文(一)、我国户籍制度形成的历史回顾新中国成立后,我国的户籍制度有了很大的改变。
五十年代初,我国的户籍制度基本上是一种基于农村的自然经济以及以传统家庭为基础的行政管理模式.“一五”期间,国家逐步建立了以工业化为导向,以中央高度集权为特征的计划经济发展模式,农村则逐步走向集体化,并进而实行政社合一的人民公社制度。
由于我国先天存在的工业基础薄弱、农村人口众多、城市规模偏小的特点以及在指导思想上存在先工后农、先城后乡等原因,自五十年代中期开始,逐步实行了严格控制农村人口“盲目"向城市流动的户籍管理政策.这一政策,在以后的几十年时间里,虽经不断完善和修订,但以土地为核心的农村户籍制度和与身份、待遇密切相关的城市户籍制度始终没有太大的改变。
于是,城乡二元制社会结构成了我国户籍制度中最典型的特征.(二)、我国现行户籍制度的原因及其历史作用我国现行的户籍管理制度既然是在建国以后建立起来并延续了近六十年之久,自然有其产生、存在的历史原因,并且在不同的历史时期发挥过相应的作用。
1、共和国成立初期,它基本解决了人口控制、农村人口大规模进入城市以及为巩固新政权而开展的“镇压反革命”运动.1949年,新中国成立后,为保障社会安定和解决人民最基本的生存需要,第一代领导人决定在全国范围内实施严格的户籍管理,以便在国民中准确地区分出普通民众和敌视新政权并伺机破坏的敌对分子,从而达到迅速愈合战争创伤,恢复工农业生产,维护社会稳定的目的。
户籍调研报告总结户籍调研报告总结户籍是一个国家重要的管理制度,对于居民来说,具有重要的法律、经济、社会和文化意义。
为了深入了解我国户籍制度的现状和问题,我进行了一次户籍调研,对相关的法律法规、政策文件和统计数据进行了梳理和分析,并采取了访谈、问卷调查等方式,以获取更全面和准确的信息。
调研结果显示,我国户籍制度存在一些问题和挑战。
首先,户籍制度在一定程度上限制了人口自由流动。
由于户籍迁移限制和相关福利等差异,很多人无法在自己意愿的地方落户,特别是农村户籍人口在城市落户过程中面临较大困难。
这不仅影响了人们的人身自由,也限制了劳动力市场的灵活性和资源配置的效率。
其次,户籍制度导致了城乡二元结构的问题。
城市户籍地的福利待遇和公共服务相对较好,而农村户籍地则相对较差。
这导致了城乡发展的不平衡和不协调,也加剧了社会的不公平。
为了解决这个问题,我们需要加大对农村地区的投入,提高农民的收入和生活水平。
第三,户籍制度也给社会管理带来了一些困难。
由于户籍迁移限制,对人口流动的管理变得复杂,很多非法居留和违法犯罪行为也难以有效遏制。
因此,我们需要进一步完善相关法律法规,加强对流动人口的管理,确保社会的稳定与安全。
在应对这些问题和挑战时,我们可以从以下几个方面入手。
首先,逐步放宽户籍迁移限制,推动实现人口的自由流动。
可以通过建立健全的人才引进机制、取消不合理的户籍迁移限制等方式,营造良好的人口流动环境,促进人口资源的合理优化配置。
其次,加强城乡一体化发展,缩小城乡差距。
可以加大对农村地区的基础设施、教育、医疗等方面的投入,提高农民的收入水平和生活质量,增加农民的发展动力和获得感。
第三,完善社会管理机制,加强对流动人口的管理。
可以加大对非法居留人员的打击力度,加强社区治理,建立健全的信用体系,提高社会治理的效率和水平。
最后,我们还需要加强与其他国家的交流与合作,借鉴其他国家的户籍制度和管理经验,推动我国户籍制度的改革与创新,为我国经济社会发展提供更有力的支撑和保障。
关于户籍制度的调研报告调研背景我们所生活的社会是一个极其复杂的社会,不仅有城市和乡村之间的区别,还有户籍制度的区别,这一制度在我们日常生活中非常常见,户籍也成为了一个人身份的代表。
但是,随着时间的推移,人们对于户籍制度也产生了不同的看法,有些人认为户籍制度过于陈旧,不符合时代的需求,而有些人则认为户籍制度依然有其保障国家社会安全的必要性,这一制度的调查研究显得非常重要。
因此,我们开展这一关于户籍制度调研的工作,目的是为了更好地了解社会对于户籍制度的看法和存在的问题。
研究目的我们的研究目的主要包括以下几个方面:1.了解人们对于户籍制度的认知程度。
在此基础上,分析人们对于该制度的态度和看法。
2.探究户籍制度下存在的问题,并分析这些问题的根源和解决方法。
3.分析户籍制度对于社会安全与和谐的保障作用,以及可能带来的负面影响。
4.针对研究结果,提出相应的改进方案和建议,以期达到更好的社会效益。
研究方法本次研究采用了问卷调查的方法,对于广泛的公众和专业从事户籍方面的人士进行问卷调查,总计回收有效问卷500份。
我们还通过对相关文献和专家访谈,收集和整合了大量的相关信息,对于这些信息进行分析,从而得出研究结果。
研究结果认知程度在第一部分调查中,我们发现大多数受访者对于户籍制度的认知程度相对较低,其中 60% 的受访者对于户籍制度的了解仅限于“有户口和没有户口之分”。
问题分析在第二部分调查中,我们发现存在的主要问题如下:1.行政机构在处理户籍问题上存在的不规范、不公正、不透明的问题。
例如,在户籍迁移的审批中,政策呈现出优惠不同、区别对待、难以具体可行的倾向。
2.户籍制度本身对于保障个人基本权益的作用存在很大局限。
例如,社会保障、医疗保险、教育、就业等与户籍相关的领域存在很多不公平现象。
3.对于流动人口的管理和服务存在的问题。
这些人口往往由于搬家、买房、就业等原因而需要迁徙,但在户籍制度下却面临种种障碍,例如需要固定居住地、固定工作单位等。
浅议我国户籍制度我国户籍制度是指通过国家管理的居民户口登记制度,将我国居民分为农村户籍和城市户籍两种。
这一制度是中国特有的,与其他国家的居民登记制度有很大的不同。
我国的户籍制度在整个社会管理体系中起着非常重要的作用,它不仅影响着人们的生活和发展,也直接关系到国家社会的稳定和可持续发展。
在这篇文章中,我们将浅议我国户籍制度的一些特点和问题。
我国户籍制度的最大特点就是城乡二元体制。
在我国,城市户籍和农村户籍的差别非常大。
城市户籍居民享有更多的社会福利和服务,包括医疗、教育、住房等方面的优惠政策;而农村户籍居民则受到很多限制,包括就业、教育、社会保障等方面的不公平待遇。
这种城乡二元体制导致了城乡之间的巨大差距,也是我国社会不公平现象的根源之一。
我国户籍制度还存在着严重的流动限制。
根据我国的现行法律,持有农村户籍的居民在城市落户是非常困难的,即使他们在城市生活多年,也无法获得城市户籍。
这导致了大量的流动人口无法在城市享有相应的权益,他们的子女也面临着教育、医疗等方面的限制。
这种流动限制不仅影响了流动人口的生活,也使得城市的管理和社会秩序面临更大的挑战。
我国户籍制度还导致了城市化进程缓慢。
由于持农村户籍的居民很难在城市落户,他们在城市生活时也面临着很多不便。
这导致了许多农村居民不愿意到城市定居,使得城市化进程进展缓慢。
这不仅影响了城市的发展,也影响了农村居民的生活水平。
我国户籍制度的不合理之处还表现在教育、医疗、社会保障等方面。
持农村户籍的居民在这些方面都面临着不公平的待遇,例如高考、就业、医疗保障等都存在着不平等的现象。
这种不公平不仅损害了农村居民的权益,也对整个国家的社会和经济发展带来了隐患。
所以,我国的户籍制度亟待改革。
在改革户籍制度的过程中,我们需要采取有力的措施,解决这些问题。
应该逐步取消城乡二元体制,逐渐缩小城乡之间的差距,使农村居民能够在城市享受与城市居民相同的权益。
应该逐步放宽城市居民的落户限制,让更多的农村居民能够在城市定居,加快城市化进程。
城镇化进程中的户籍制度问题研究随着城市化进程的加速,中国的城镇化已经取得了令人瞩目的成就。
然而,与城市化密切相关的户籍制度仍然存在许多问题,给人们的生活和发展带来了很大压力。
本文将探讨城镇化进程中的户籍制度问题,并分析其可能的解决方案。
一、户籍制度的由来和意义户籍制度是中国特有的制度,用于记录人口流动和居住地的变动。
它在过去的几十年里发挥了重要作用,为统筹国家人口资源和开展社会管理提供了基础。
然而,随着经济的发展和人口流动的加剧,户籍制度的问题也显现出来。
二、户籍制度问题的影响1. 区域不平等户籍制度以户籍所在地为基准,使得农村和城市之间产生了巨大的不平等。
由于户籍本质上是一种身份认同,城市户籍与农村户籍之间的差距等于两个不同社会的差距,这造成了贫富和教育资源的不平等分配。
2. 高昂的生活成本户籍制度限制了农村人口进城定居的权利,迫使他们成为城市中的农民工。
这些农民工必须在城市中租房生活,但租房价格的上涨使得他们的生活成本大幅增加。
同时,由于缺乏城市户籍,他们无法享有城市的公共服务,例如医疗和教育。
3. 拙劣的社会保障户籍制度对农民工的社会保障覆盖不全,使他们面临养老、医疗等方面的风险。
在农村,由于城市人口从属于农村人口,他们可以享受到农村的社会保障制度。
然而,一旦城市人口进城,他们将失去这些权益。
三、解决方案探讨1. 改革户籍制度改革户籍制度是解决问题的重要一步。
需要建立一个统一的、没有城乡差别的户籍制度,使得每个公民都能享受平等的权利和机会。
此外,还可以考虑将户籍改为居民身份证,更好地体现个人的自由迁移权。
2. 加强基础设施建设加强基础设施建设是提高城市化水平和促进经济社会发展的关键。
通过增加城市的公共服务设施,例如医院、学校和公园,可以提高城市生活的质量,并吸引更多的农村人口进城。
3. 加强农村经济发展促进农村经济发展是缓解农民工问题的关键。
通过加强农村的基础设施建设、改善农村的生产环境和营造良好的创业氛围,可以吸引更多农民留在农村发展,减轻城市的压力。
我国户籍制度分析及改革我国的户籍制度是指对我国公民进行身份管理和统计的制度。
根据我国法律规定,户籍是衡量一个人在经济、社会和政治方面地位的重要因素,对于每个公民来说,户籍身份关系到享受教育、医疗、住房、社保等各项福利和权益。
然而,我国户籍制度长期以来存在一系列问题,亟待进行。
首先,我国户籍制度的户籍迁移限制严格。
由于户籍制度的居住制度与就业制度拆离,导致农民工等人群在城市工作和生活时面临诸多限制和不公平待遇。
他们虽然在城市工作多年,但由于户籍不在城市,无法享受到城市公共服务等权益,这对其个人发展和家庭稳定造成了困扰。
其次,户籍制度存在着城乡二元的差别对待。
在我国,户籍制度将人口分为城市户籍和农村户籍,城市户籍享受相对较好的公共服务和福利,而农村户籍则面临着不平等对待。
这导致农村地区公共服务的滞后和农民劳动力的大规模流失,使得城乡之间的发展差距加大。
另外,户籍制度也存在着与市场经济发展不相适应的问题。
在市场经济条件下,个人的经济社会地位主要通过自身的努力获得,而不应该完全依赖于户籍。
然而,目前我国户籍制度对个人发展的影响太大,个人的职业选择、创新创业等都受到限制,这与市场经济的基本原则不符。
为了解决上述问题,我国应该进行户籍制度的。
首先,应该取消城乡户籍的区别对待,均等对待全体公民,让每一个公民享有平等的权益和待遇。
同时,应该逐步取消户籍迁移的限制,为农民工等流动人口提供平等的发展机会。
其次,应该建立以居住证为基础的新型户籍制度,将人口的管理和服务从户籍制度解放出来。
居住证可以解决公共服务的提供与居住地关系的问题,使得每个人都能够享受到居住地的公共服务和福利,而不受户籍限制的影响。
此外,为了适应市场经济的发展,应该进一步完善社会保障体系,建立以个人为单位的社会保障体系,使得每个个体都能够享受到相应的社会保障待遇。
综上所述,我国户籍制度需要进行相应的。
通过取消城乡户籍差别对待、建立新型的户籍制度以及完善社会保障体系,我们能够实现户籍制度与市场经济发展的适应,提升每个公民的发展机会和福利待遇,推动社会的公平与稳定。
户籍制度的法理研究户籍制度的法理研究2012年11月22日,山东省济南市商河县公安局户政科科长付中林在该县尹巷镇后吴村村民吴句南递交的《申请户口进城入镇审批表》上盖了公章。
吴句南成为该县第一个转为城镇户口的村民,这份审批表也拉开了济南商河户籍改革的序幕。
此次商河县在济南全市范围内率先试水统筹城乡的户籍制度改革,其措施之多、力度之大、影响之广较为少见。
户籍制度及其改革是近年来备受关注的话题之一。
考查户籍制度及其改革的法理层面的内涵,对进行户籍制度改革有极其重要的意义。
一、我国现行户籍制度户籍制度又称为户籍管理制度,是指围绕户籍这个中心进行管理的一整套规范的总和。
具体来说,指的是户口登记和管理相联系的行为规则、组织体制和政治经济法律制度以及相关政策的综合。
我国现行的户籍管理制度,是以城乡二元分割为基础、严格户籍登记为手段、有限实施迁徙自由为特色,并以经济、政治、文化因素为附加条件的管理体制。
代写论文二、我国户籍制度改革的法律原则分析(一)户籍制度与迁徙自由人生而追求的一样东西便是“自由”,自由迁徙是人类生存和发展的必要条件。
我国的迁徙自由一直都未能实本文由毕业论文网收集整理现。
1954年我国的第一部《宪法》第90条规定:中华人民共和国公民有居住和迁徙的自由。
然而这一规定在1975年宪法中却被取消。
几十年间,公民的迁徙自由权一直游离于《宪法》之外。
迁徙自由本是一件很简单的事,却因我国的户籍制度,让其变成一件可望而不可即的事。
我国现行的户籍制度是“二元户籍制”,这一制度看似合理,却无形中剥夺了人的迁徙自由。
我国人口多,占地面积广,需要民族与民族之间,各阶层人民之间的交流,而户籍制度无疑阻碍了这样的沟通交流,阻碍了国家前进的脚步。
(二)户籍制度与平等原则平等是法学中的一个基本价值。
法的价值就是法这个课题对满足个人、群体、社会或国家需要的积极意义。
浅议我国户籍制度我国的户籍制度是指根据居民在某一地区的流动情况来确定其在该地区的居住和社会权益的制度。
户籍制度是一种管理人口流动和社会资源配置的手段,旨在实现合理的人口流动和城乡结构的平衡发展。
我国的户籍制度在实践过程中也出现了一些问题。
户籍制度在某种程度上限制了人口的流动。
根据现行制度,每个人只能在一个地区有合法的户籍,而户籍不仅仅表示居住地,还涉及到社会福利和公共服务的享受。
这意味着如果一个人在外地工作或生活,他们将无法享受该地区的公共服务和福利,甚至可能受到歧视和限制。
这对于促进人口流动和城市化进程带来了一定的阻碍。
户籍制度也存在着明显的城乡差异。
由于政策和经济发展的原因,城市户籍和农村户籍之间的待遇存在很大的差异。
城市户籍居民可以享受到更多的社会福利和公共服务,而农村户籍居民则面临着很多限制和不公平待遇。
这种差异不仅导致了城乡之间的巨大腾跃,也加剧了社会不公平和城乡二元结构的存在。
户籍制度也给城市管理和社会公共服务带来了一定的压力。
由于城市化进程的加速,很多人涌入城市寻找更好的生活和发展机会。
城市的人口膨胀将使城市基础设施、住房、教育等公共服务面临着很大的挑战。
这也导致了城市拥堵、房价上涨等一系列问题的出现。
针对我国户籍制度存在的问题,我认为可以采取如下措施进行改革。
应进一步放宽户籍制度。
人口流动是经济发展和社会进步的必然结果,应适度放宽户籍限制,使流动人口能够更好地享受公共服务和社会福利。
可以通过建立流动人口的居住证制度,使流动人口在异地居住期间能够正常使用社会福利和享受公共服务。
要加强农村地区的基础设施建设和公共服务投入。
农村地区的基础设施和公共服务相对滞后,这也是农村居民流动的一个重要原因。
政府应加大对农村地区的投入,加强农村基础设施建设和公共服务水平,提高农村居民的生活质量,促进农村人口的流动和城乡差距的缩小。
应通过改革社保制度,实现城乡社会福利的平等。
目前,城乡居民的社保制度存在着差异,城市居民可以享受到更好的社会福利,而农村居民则面临着很多限制和不公平待遇。
浅议我国户籍制度我国户籍制度是指统一的登记、认定和管理居民身份的制度。
作为中国特色社会主义制度体系的重要组成部分,户籍制度在我国的社会管理中发挥着重要作用。
在这篇文章中,我们将浅议我国户籍制度的意义、特点和存在的问题。
我国户籍制度的意义主要体现在以下几个方面。
户籍制度是我国社会管理体制的重要组成部分,是维护国家稳定和社会秩序的基础。
通过户籍登记管理,国家可以全面掌握居民的基本信息,对人口的流动和分布进行有效的管控,保障国家的社会稳定和安全。
户籍制度是我国实施区域管控、经济合理布局的基础。
通过户籍登记,国家可以有效控制人口的流动,合理安排人口的分布,促进区域经济的均衡发展。
户籍制度还是我国社会保障体系和公共服务体系建设的基础。
通过户籍登记,国家可以有效确定居民的社会保障待遇和享受公共服务的范围,保障居民的基本权益。
户籍制度具有重要的意义,对于我国社会经济的发展和居民生活的改善起着至关重要的作用。
我国户籍制度的特点主要表现在以下几个方面。
我国户籍制度在农业社会和城市社会转型的过程中形成,具有悠久的历史和深厚的文化底蕴。
在农业社会阶段,户籍制度主要是用于勾稽人口和管理土地,同时也起到社会控制和征税等作用。
在城市社会阶段,户籍制度则逐渐演变为国家对居民身份和社会福利的管理工具。
我国户籍制度在改革开放进程中不断完善和调整,逐步从行政管理向社会公共服务转变。
通过户籍制度改革,我国逐步建立起完善的居民身份认定和社会福利保障机制,提高了居民的社会权益和福利保障水平。
我国户籍制度在不同地区和群体之间存在较大的差异,城乡差别和户籍歧视等问题依然存在。
由于我国经济发展不平衡和城乡结构不平衡,户籍制度在不同地区和群体之间的实施也存在较大差异,这在一定程度上影响了居民的社会公平和公正。
我国户籍制度也存在一些问题和挑战。
户籍制度在城乡之间存在较大的歧视和差异。
在我国,农村户籍和城市户籍之间存在着很大的差别,农村户籍居民很难享受到城市居民同样的公共服务和社会福利待遇。
浅析我国户籍制度与改革摘要:我国现行户籍制度始建于20世纪50年代并在建国初期对社会安全经济建设起到积极作用,但随着城乡交流的日益广泛,该制度的弊端逐渐显露,主要是限制人口自由流动,影响劳动力资源的有效利用,进而阻碍经济发展。
事实证明,现行户籍制定已经不符合现代社会经济发展要求,引起广泛的争议与指责。
改革现行户籍制度不仅是建立社会主义市场经济体制的重要环节,而且有助于整体经济发展和区域经济平衡。
虽然改革现行户籍制度存在诸多困境,但我国应该借鉴成功经验,制定总体规划,采取必要措施,保证改革进程的顺利实行。
关键词:户籍制度;经济发展;就业一、引言户籍制度产生于我国计划经济时期,是由国家统一分配户口迁移计划指标的一种制度。
建国之初,我国实施户籍制的的目的主要是保护新生政权,维护社会治安以及方便统计人口数据。
但是从目前社会发展状况来看,户籍制度限制了人口的正常流动,主要是农村人口自由流入城市。
人口的正常流动是市场经济和工业文明的产物.也是市场经济和工业文明得以迅速发展的重要条件。
现行的户籍制度形成于生产力水平低下,工业和农业、城市和农村的发展都非常落后,不适宜农村人口转入城市人口的时期。
经济的进一步发展, 经济体制和政治体制改革的进一步深化,我们发现现行户籍制度违反了公平和效率原则,已经完全不适应我国的发展现状,成为建立社会主义市场经济体制和经济发展的障碍之一。
2008年,十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
文件中提出,统筹城乡社会管理,推进户籍制度改革,放宽中小城市落户条件,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。
2012年,十八大报告提出,加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
由此可见,户籍制度改革已经成为我国经济体制改革的重要一部分。
本文拟通过对我国户籍管理制度存在的弊端,分析其对劳动力流动和经济发展的影响,揭示出我国户籍管理制度变革的必要性,进而探索我国在市场经济建设过程中户籍管理制度继续改革未来走向。
浅谈我国的户籍制度改革我国的户籍制度是一个长期而复杂的过程,旨在解决城市化进程中所带来的问题和不平等现象。
本文将从动因、目标、主要措施和存在的问题等方面进行探讨。
动因:我国一直以来存在着严重的城乡二元户籍制度,这导致了农民工在城市居住和就业方面面临着巨大的困难和不公平待遇。
城市的发展促使着大量的农村人口涌入城市,然而,由于户籍制度的限制,农民工无法享受到与城市居民同等的社会福利,如医疗保险、退休金等。
这种不平等现象引发了社会的不满和不稳定因素,迫使政府进行户籍制度的。
此外,户籍制度也限制了城市资源的配置和人力资源的流动,对经济的发展产生了负面影响。
目标:户籍制度的目标是建立一个公平、合理、适应经济社会发展需要的户籍制度,以消除城乡差异、促进人口流动和资源配置的合理化。
通过,农民工可以获得与城市居民相同的社会保障和公共服务,实现享受城市的权利和待遇。
同时,也有助于解决城市化进程中的难题,如低效的农村经济、农村老龄化、土地流转等。
通过户籍制度,实现城乡一体化发展,推动经济的可持续发展。
主要措施:为了实现户籍制度的目标,我国政府采取了一系列的措施。
首先,放宽了城市落户条件,取消了农民工在城市落户的限制。
这为农民工提供了参与城市社会和经济发展的机会,也有助于推动城市化进程。
其次,了居住证制度,使农民工可以在城市居住得到合法身份认可。
另外,政府还加大了对农村地区的支持力度,鼓励农民返乡创业,推动农村经济的发展。
此外,政府还加大了对农村教育、医疗等公共服务的投入,提高了农民的生活质量。
存在的问题:然而,我国户籍制度仍然面临一些问题和挑战。
首先,由于户籍制度是一个复杂的系统工程,涉及到社会、经济和法律等多个领域,因此,的进程较为缓慢。
其次,由于一些城市存在着资源有限和社会压力过大的情况,放宽落户条件可能导致城市资源过度紧张。
此外,随着城市化进程的推进,农村地区的基础设施建设、公共服务等方面仍存在不足之处,这也限制了农民返乡创业的愿望。
我国户籍制度的问题和改革我国户籍制度是指国家根据公民的籍贯、居住地等情况所规定的户籍登记制度。
然而,长期以来,我国的户籍制度存在一些问题,这些问题既涉及到公民的基本权益,也影响到国家社会的发展。
因此,推进户籍制度改革成为我国社会进步的必然选择。
本文将就我国户籍制度的问题以及改革方向进行探讨。
一、户籍制度问题的存在1. 制度歧视我国户籍制度采用的是农业户籍和非农业户籍的二元差别对待制度。
这导致了农民工和其他非农业人口在享受教育、医疗、社会保障等基本权益方面存在不公平现象。
他们的子女在进入城市学校和享受城市医疗服务时面临较大的困难。
这种制度歧视不仅损害了农民工和其他非农业人口的合法权益,也阻碍了城市化进程的顺利进行。
2. 地域限制我国户籍制度严重依赖于公民的籍贯,对人口流动设有诸多限制。
这使得在经济发展不均衡的条件下,人口无法以更自由的方式流动,造成了城市人口过多、农村人口过少的问题。
同时,农村人口在享受城市公共服务时存在限制和歧视,使得农村地区的基本公共服务水平难以提高。
3. 社会不公户籍制度也导致了社会的不公。
户籍城乡二元的差别以及在农村和城市之间的户籍划分,导致了社会资源的不均衡分配。
农民的土地权益保护不足,无法享受到城市市民在经济、文化、社会等领域的基本权益。
这些问题不仅影响了农民的生活质量,也阻碍了城乡一体化的进程。
二、户籍制度改革的方向1. 放宽城乡户籍划分针对户籍城乡二元的差别,可以逐步推行放宽城乡户籍划分的改革。
取消或降低非农业户口的门槛,让更多的农村人口有机会获得城市户口。
这将有助于缓解城市人口过多的问题,促进农村地区的经济发展和社会进步。
2. 建立统一的社会保障体系为解决制度歧视问题,可以建立统一的社会保障体系,确保每个公民都能享受到相同的基本权益。
这包括教育、医疗、社会福利等方面的公平待遇。
同时,要加强农村地区的基本公共服务建设,提高农民的生活质量和发展机会。
3. 推进户籍改革的法治化户籍制度改革应该以法治为基础,加强对相关法律法规的制定和执行。
我国户籍制度研究综述许衍树法学0902 学号:1209102211摘要:我国户籍制度在初期对保障新生政权方面发挥了重要作用,但随着我国社会主义市场经济的建立和不断完善,我国原有户籍制度出现了各种问题,已经成为经济社会发展的桎梏,我们需要重新审视我国的户籍制度。
本文主要阐述了我国户籍制度发展始末;论述了我国当今户籍制度面临的问题;并简要介绍了各方对我国户籍制度的看法;分析了我国户籍制度今后的发展方向。
关键词:户籍制度发展始末问题看法发展方向一、引言户籍制度是一项基本的国家行政制度,现代户籍制度是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度,以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益,以个人为本位的人口管理方式。
本文主要阐述了我国户籍制度发展始末;论述了我国户籍制度面临的问题;并简要介绍了各方对我国户籍制度的看法;分析了我国户籍制度今后的发展方向。
二、我国户籍制度发展始末我国户籍制度自古有之,在此只列出当代中国户籍制度变迁:1954年,中国颁布实施第一部宪法,其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。
1955年6月,国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。
1958年1月,以《中华人民共和国户口登记条例》为标志,中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。
第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。
1985年7月,公安部又颁布了《关于城镇人口管理的暂行规定》,“农转非”内部指标定在每年万分之二。
同时,作为人口管理现代化基础的居民身份证制度也在同样的背景下由全国人大常委会于1985年9月宣布实施。
社会主义市场经济的逐步确立终于使户籍制度做出了相应的初级改革。
1997年7月国务院批转公安部《关于小城镇户籍制度改革试点方案》,规定试点镇具备条件的农村人口可以办理城镇常住户口。
标志着小城镇户籍制度取得突破。
2001年3月30日,国务院批转了公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》,将国内户籍制度向前推进了一步。
三、我国当今户籍制度出现的问题1、削弱了经济要素的自由流动,阻碍了经济的可持续发展,不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
2、阻碍了城市化进程,对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。
中国大量的农村人口需要转移,但事实上进城限制却没有从根本上放松。
3、遏制了消费市场的进一步发展。
大量城市务工农民,连基本的生存条件及安全感都没有,身份不明工作不稳,城市需求及消费畸形发展。
4、加剧了城乡割裂,阻碍了城乡统筹,加剧了社会分化。
与住房、消费如购车、教育、社会保障等利益直接挂钩,不同的户籍有不同待遇,不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等,而且加大了贫富差距。
5、户口登记条例以法律形式严格限制农民进入城市,限制城市间人口流动和在国内的自由迁徙,在城市与农村之间构筑了一道高墙,城乡分离的“二元经济模式”由此生成,造成了城市和农村的不平等。
四、各方对我国户籍制度的看法刘清(山东大学硕士):随着以市场为导向的经济体制改革的不断深入,我国现行户籍制度的弊端日益明显,实行户籍制度改革是中国经济和社会发展的大势所趋。
而实行这一变革有着多重价值取向:在道义和理念的层面上,是对人的基本权利——居住和迁徙自由、择业自由的重新肯定;在国家发展战略上,要为推进“十五”纲要的城镇化发展战略提供制度保证,让人们的迁徙、移居自由取决于更市场化的城市管理制度。
王海光(中央党校教研部):21世纪以来,中国户籍制度改革的新进展,大大推动和加快了城镇化的历史进程,也暴露出了在消解城乡二元社会中的一些深层次的问题,需要在统筹城乡发展中继续深化改革。
这是一个整体推进、城乡联动、逐步剥离附着利益的配套改革过程。
杨鹏程(南京审计学院经济学院):我国现阶段的户籍制度改革存在城市倾向明显、缺乏坚实的法律支撑、户籍松动与人口流动方向不一致、配套措施不完备等缺陷,导致户籍制度的改革目标难以实现。
只有采取标本兼治的综合措施,整体推进户籍改革,才能打破城乡分割的户籍壁垒,实现公民的自由流动和迁徙。
我的看法:中国的户籍制度在以前充分发挥了它自身的作用,有利于新生政权的巩立,但现今时代变了,社会形势不同,应该积极主动应时而变,不应故步自封,顺应时代潮流,敢于创新,用于借鉴外国先进经验,发展自己。
五、我国户籍制度今后的发展方向1、继续深化户籍制度改革的措施,确立科学的户籍管理理念与制度,稳步推进大城市户籍制度改革,构建城乡一体的就业和社会保障机制。
2、加强户籍立法建设。
通过统一立法,规范户口管理。
为保障公民在法治基础上的迁徙自由确立一个法律制度的框架、大力张扬户籍制度改革对推进民主化进程的意义。
提高全民的公民意识和平等意识。
做到不仅在制度上而且在思想上解放农民,促进社会主义和谐社会的建设。
建立以法制加市场的调节机制,处理好平等、效益、稳定三者关系,通过科学地设置门槛,促进人口的合理流动。
3、建立由户口登记、身份证管理等制度构成的,以现代科技装备起来的科学的人口管理系统。
实现静态管理向动态管理的转变、把户籍制度改革同劳动就业和社会保障制度等各项社会改革结合起来。
推动土地制度的创新.以城镇为基础,通过地区统筹,逐步建立全国统一的社会保障新体系。
六、结语每一个事物都有两面性,有优点也有缺点,在不同的时期都展现出不同的一面,关键在于决策者怎么样扬长避短、趋利避害。
我国户籍制度也是如此,每个时期展现出不同的一面,在当今已出现大量问题,怎么样让它走上正途,这需要我们的领导人正确的决策。
改革事在必行。
只有改革才能让户籍制度焕发青春。
对改革我们要报以信心,支持改革,让户籍制度为祖国的繁荣昌盛保驾护航!参考文献:[1]Armstrong Warwick.McGee T G Theatres of accumulation: studies in Asian and Latin American urbanization 1985[2] Chan.Kam Wing Cities with inevitable walls reinterpreting urbanization in post-1949 China 1994[3]Smith.David A Third world cities in global perspective: the ploitical economy of uneven urbanization 1996[4] KamWing Chan,Ta Liu,Yunyan Yang,Hukou and Non—hukou Migrations in China:Comparisons and Contrasts,INTERNATl0NALJOURNAL OF POPULATION GEOGRAPHY,Int.J.Popul.Geogr.5,425~448(1999)[5]Thomas·R·Dye. UNDERSTANDING PUBLIC POLICY [M].PRENTICE HALL,1972:221[6]林毅夫,蔡防,李周.中国的奇迹——改革战略与经济改革[M].上海:上海三联书店和上海人民出版社,2003[7] 国家统计局城市社会经济调查总队. 2004中国城市发展报告.2004,170~174.[8]万川.当代中国户籍制度改革的回顾与思考.中国人口科学,1999(1)[9]王建民,胡琪.中国流动人口.1996,253~256[10]汤丽丽.深化我国城镇户籍制度改革的政策性研究.2007[11]李兰永,崔树义.户籍制度后的计划生育问题与对策[J].东岳论丛,2009,(4)[12]昝剑森.户籍制度改革对农民工的双重影响[J].当代世界与社会主义,2004,(3)[13]朱宇.户籍制度改革与流动人口在流入地的居留意愿及其制约机制[J].南方人口,2004(3)[14]邢斐.对我国户籍制度改革路径选择的一种解释[J].探索与争鸣理论月刊.2006(6)[15]杨占营,吴城毅.当代中国户籍制度变迁的困境及政策选择[J].南京人口管理干部学院学报.2003(4)[16] 汤啸天.户籍制度改革与可持续发展初探[J].上海大学学报(社会科学版),1999(8).[17]张平,林梓市场经济的发展与我国户籍制度的改革[J].人口经济,2000(6).[18] 徐超.传统户籍制度对农村经济的负面效应[J].改革与战略,1998(6)[19] 牧野,郑衡.我国户籍制度改革的历史追溯及展望[J].社会学与社会调查,1995,(3).[20]陈迪桂,乔江波.二十一世纪初期的山东社会发展[J].2002,61~67.[21]唐克.户籍制度改革与城市化进程研究[J].内蒙古社会科学(汉文版)。
2007,28(2),116~119[22]陆益龙.户籍制度——控制与社会差别[M].北京:商务印书馆,2003,12~13[23]刘平量.曾赛丰城市化:制度创新与道路选择[M].长沙:湖南人民出版社,2006,98~115[24]仲大军.户籍制度是否已成为中国社会发展的阻力 1999(1)[25]郑杭生,李路路.中国人民大学中国社会发展研究报告.中国人民大学出版社.2005.[26]张平林梓.市场经济的发展与我国户籍制度的改革[J].人口与经济.2000(6)[27]李晶.从新制度经济学看中国户籍制度改革[J].南京政治学院学报.2006(6)[28]陈成文孙中民.二元还是一元:中国户籍制度改革的模式选择一国际经验及其启示[J].湖南师范大学社会科学学报.2005(3)出师表两汉:诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。
宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰“能”,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。
亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。
先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也。