中国利率市场化改革的进程及其重要意义
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利率市场化在我国的发展历程利率市场化是指通过加强利率市场的竞争机制,推动银行利率水平的形成和调整,以市场供求关系为主导,摆脱了政策和行政干预,将利率水平和货币政策的效果挂钩,最终实现了货币市场化的目标。
而在我国,利率市场化的发展经历了以下几个阶段。
第一阶段,是改革开放的初期阶段。
1978年中国开始进行经济改革开放,当时我国的银行利率完全由人民银行和国务院财政部门统一控制,过去的企业单位的借贷利率均为一至三年的定期储蓄利率,而人民银行对银行也统一规定了存款利率和贷款利率,利率被完全的集中掌握在了国家手中。
第二阶段,是90年代初期到2003年之前的阶段。
当时,我国经济发展速度很快,国家也逐渐意识到应该把经济的管制权划归到市场中去。
1991年中央全面授权各省市区一级财政部门审批低息贷款,1995年5月国家银行贷款利率部分放开,1996年1月开始实行按年度公开的存贷款基准利率,这一系列改革使得存款基准利率和贷款基准利率逐渐下调。
第三阶段,是2003年以后的阶段。
为了拉动经济,国家采取货币政策的方式,不断地减少存款基准利率和贷款利率,而所有银行的存款利率和贷款利率也逐渐降低,在这个过程中,利率逐渐开始市道化。
2004年7月人民银行开始向市场发布各种利率,并实行银行间的自由市场交易,至此,我国的利率市场化已经有了一个完整的运行机制。
第四阶段,是近年来的阶段。
近年来,中国的金融市场进入了新阶段,利率市场化越来越成熟。
2011年央行提出的“货币政策利率框架原则”也让利率市场化得到更好的运转。
此外,中国现在正积极推进利率市场化进程,并对银行业从严审查,加强了了监管的力度,从而实现利率市场化更为高效地运作。
总的来说,我国的利率市场化发展经历了一个由集中管制向市场运行的历程,最终在经济的发展过程中达到了更好的成效,促进了经济的稳健增长和政策和市场之间的平衡,对加快市场化进程,稳定金融市场,促进经济发展,提升国际竞争力还具有十分重要的意义。
大学《金融学》试题及答案第二章信用、利息与利率一、单项选择题(在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的,请将其代码写在题后的括弧内。
)1.信用是【 D 】A.买卖行为B.赠予行为C.救济行为D.各种借货关系的总和2.现代经济中最基本的、占主导地位的信用形式是【 C 】A.国家信用B.商业信用C.银行信用D.国际信用3.国家信用的主要形式是【 A 】A.发行政府债券B.短期借款C.长期借款D.自愿捐助4.信用最基本特征是【 C 】A.平等的价值变换B.无条件的价值单方面让渡C.以偿还为条件的价值单方面转移D.无偿的赠予或援助5.商业信用最典型的形式是【 A 】A.赊销B.按揭C. 分期付款D. 预付款6.为消费者提供的、用于满足其消费需求的信用形式是【 D 】A.商业信用B.银行信用C.国家信用D.消费信用7.利用信用卡透支属于【 D 】A.商业信用B.银行信用C.国家信用D.消费信用8.下列不属于直接融资工具的是【 D 】A.商业票据B.股票C.债券D.保险单9.下列必须承兑的票据是【 C 】A.商业期票B.商业本票C.商业汇票D.银行汇票10.既可以取现,又可以转帐的支票是【 A 】A.现金支票B.转账支票C.划线支票D.平行线支票11.下列属于基准利率的是【 D 】A.存款利率B.贷款利率C.国债利率D.再贴现率12.预期通货膨胀变化引起利率水平发生变动的效应称为【 A 】A.费雪效应B.马太效应C.流动性陷阱D.收入效应13.利率的调高会令企业压缩资金需求,减少借款规模,更加谨慎地使用资金。
这是利率()功能中的【 D 】A.分配收入B.激励C. 积累资金D.约束14.我国利率市场化的突破口是放开【 A 】A.同业拆借利率B.债券市场利率C.存款利率D.贷款利率二、多项选择题(在小题列出的五个备选项中,至少有二个是符合题目要求的,请将其代码写在题后的括弧内。
)1.信用的特征有【ABCDE 】A.信用的标的是一种所有权与使用权相分离的资金B.以还本付息为条件C.以相互信任为基础D.以收益最大化为目标E.具有特殊的运动形式2.按照授受信用的主体不同,可将信用分为【 ABCDE 】A.商业信用B.银行信用C.国家信用D.消费信用E.国际信用3.商业信用的局限性主要有【ACD 】A.严格的方向性B.稳定性强C.产业规模的约束性D.信用链条不稳定E.债权债务人可以是银行4.商业信用的主要形式有【ADE 】A.赊销B.按揭C.透支D.分期付款E.预付款5.政府债券按照期限的长短可分为【ABC 】A.国库券B.国债券C.公债券D.金融债券E.公司债券6.消费信用的主要方式有【 ABD 】A.赊销B.消费贷款C.发行债券D.分期付款E.预付款7.信用风险的特征有【 ABCD 】A.客观性B.传染性C.可控性D.周期性E.可测性8.信用工具按照融通资金的方式不同可分为【AB 】A.直接融资工具 B.间接融资工具 C.无限可接受性信用工具D.有限可接受性工具 E.长短期信用工具9.商业票据的特点有【AB 】A.不可争辩性B.背书转让C.必须承兑D.必须担保E.都可以贴现10.按照盈利的不同分配方式,可将股票分为【 CD 】A.记名股票B.不记名股票C.优先股股票D.普通股股票E.有面额和无面额的股票11.债券按照发行者不同可以分为【 ADE 】A.政府债券B.国库券C.公债券D.公司债券E.金融债券12.信用工具具有的特征【 ABCD 】A.偿还性B.收益性C.流动性D.安全性E.公平性★13.根据产品的形态,可将衍生金融工具分为【ABCD 】A.远期B.期货C.期权D.掉期E.股票★14.金融衍生工具的功能有【ABC 】A.转移价格风险B.形成权威价格C.提高资产质量C.投机 E.媒介资金融通15.马克思对利息本质的论述是【ACD 】A.利息直接来源于利润B. 利息是借贷资本家节欲的报酬C.利息是对剩余价值的分割D.利息是利润的一部份而不是全部E.利息来源于边际生产力16.按照性质不同,可将利率分为【 CD 】A.单利率B.复利率C.名义利率D.实际利率E.市场利率17.凯恩斯认为货币的需求取决于公众的流动偏好动机,流动偏好动机包括【ACD 】A.交易动机B.保值动机C.预防动机D.投机动机E.储蓄动机★18.下列哪些表达符合古典学派的储蓄投资理论【ABCDE 】A.工资和价格的自由伸缩可以自动地达到充分就业B.社会存在一个不受任何货币数量变动影响的单一利率水平使经济体系处于充分就业的均衡状态C.当实体经济部门的储蓄等于投资时,整个国民经济达到均衡状态D.利率决定于储蓄与投资的相互作用E.发现了预期通货膨胀与利率之间的关系★19.下列哪些表达符合凯恩斯的流动偏好理论【ABCDE 】A.货币供给独立于利率的变动,因为它是一个外生变量是由央行直接控制的B.货币的需求是内生变量,它取决于公众的流动性偏好C.当货币供求达到均衡时,国民经济处于均衡状态D.决定利率的所有因素均为货币因素,利率水平与实体经济部门无关E.交易动机和预防动机与收入成正比,投机动机与利率成反比★20.下列哪些表达符合可贷资金理论【ABDE 】A.利率是为取得借款权或可贷资金使用权而支付的价格B.利率是由可贷资金市场中的供求关系决定C.当利率下降到一定水平后,央行的货币供给量增加就不能使利率继续下降D.企业生产成本降低后企业的储蓄就会增加令利率降低E.利率是放弃当前消费而进行储蓄的一种激励三、计算题1.某人在第一年末购买了一张10年期、票面金额100元、每年可获得8元利息的债券,购买价格为95元。
中国利率市场化进程分析随着改革开放的深入推进,中国经济也在不断的发展壮大。
其中,利率市场化是经济改革的重要内容之一。
从计划经济时期的固定利率到现在的市场化利率,中国利率体系已经发生了巨大变化。
本文将从市场化利率的概念、市场化利率的发展过程、目前存在的问题和未来趋势几个方面来分析中国利率市场化的进程。
一、市场化利率的概念市场化利率是指利率的形成过程逐步趋向于市场自主决定,市场价格反映了资金供求状况及其变化的一种利率形态。
与过去的固定利率相比,市场化利率更具灵活性和适应性,能够更好地反映市场需求和供给的变化,从而促进资源的优化配置。
二、市场化利率的发展过程中国市场化利率的改革,起源于1990年代初期社会主义市场经济的建立。
1996年,央行首次推行了停止操作优惠贷款的一步,2004年3月份,为了推进银行市场化改革,央行建立了借贷基础利率(LPR)形成机制,指导商业银行的借贷行为。
2013年7月,央行出台了《商业银行存款利率管理暂行办法》和《商业银行贷款利率管理暂行办法》,规定市场化利率的应用范围、浮动范围和机制。
随后,中国的利率市场化进程逐渐加快。
三、目前存在的问题尽管中国的利率市场化已经取得了一定的成效,但也存在一些问题。
首先,市场化利率存在着过于倾向于大型金融机构,对中小型银行的不利影响。
其次,市场化利率机制的完善还需进一步加强,如利率市场化的竞争度不断提升,市场份额不平衡等问题都需要得到解决。
最后,部分银行利用利率市场化进行垄断和非法信贷活动,必须严厉打击。
四、未来的趋势随着中国逐渐步入高质量发展的阶段,市场化是必然的趋势。
未来,中国利率市场化的进程将会继续,央行也将加大市场化利率改革力度,建立更加健全的利率市场化机制,推动更加自由和公正的利率市场。
总之,中国利率市场化进程的推进,不仅是经济市场化的必然趋势,也是中国经济转型升级的必要手段。
未来,我们需要通过改进机制、改善环境等方面,不断推动利率市场化的成效,促进经济的健康发展。
利率市场化改革的进程成效及建议利率市场化是指将银行存贷款利率由国家统一定价调控,逐步向市场化定价调节的一种措施。
在我国,利率市场化是一项重要的经济体制内容,对于促进金融发展、提升金融效率、优化资源配置等具有重大意义。
本文将分析利率市场化的进程、成效以及提出相关建议。
利率市场化的进程可以追溯至上世纪九十年代以来,我国一系列金融措施的推动。
2004年,中国金融体制的一个重要里程碑是准许部分中资商业银行在一定程度上自主定价。
随后,2024年,央行进一步放开贷款利率浮动范围,实行了全面贷款利率市场化。
2024年,央行宣布推进存款利率市场化,取消了银行存款利率的上限,进一步深化了利率市场化。
利率市场化的成效在以下几个方面体现。
首先,利率市场化能够提高金融资源配置的效率。
市场化定价机制能够根据市场供求关系来决定利率水平,使得银行资金能够更加灵活地流向实体经济中最有生产效益的领域,提升资源配置的效率。
其次,利率市场化能够提高金融市场的竞争程度。
市场化利率机制可以增加金融机构之间的竞争,促进金融创新,降低金融中介成本,提升金融体系的整体竞争力。
再次,利率市场化有利于完善金融监管体系。
市场化利率机制能够增加银行的自主定价权,对银行资金的风险承受能力提出更高要求,有利于增强金融机构的风险意识和风险管理能力。
最后,利率市场化有助于提高金融服务的透明度和公平性。
市场化定价机制能够消除金融机构之间的利益链条影响,使得更加公平、透明的金融服务能够更好地助力实体经济的发展。
然而,在利率市场化过程中,还存在一些问题和挑战。
首先,市场化定价机制需要有一个健全有效的市场机制来支撑。
我国的利率市场化还处于初级阶段,市场力量的作用还不够充分,金融市场发展还不够成熟,需要进一步发展和完善。
其次,利率市场化可能会带来利率波动过大的问题。
利率市场化过程中,由于市场供求关系的变动,利率可能会出现波动,这对于金融机构和实体经济都会带来一定的不利影响。
如何看待我国的利率市场化改革我国的利率市场化是指将国内的利率决定权逐步交由市场来决定,并逐步实施符合市场规律和国家宏观调控要求的利率形成机制。
下面从以下几个方面进行阐述:首先,利率市场化有助于提高金融市场的效率。
过去,我国金融市场的利率一直由政府主导决定,导致了利率市场化的进程相对缓慢。
而利率市场化的推进,能够有效促进利率市场的发展,提高信贷市场的竞争效率,为各类市场主体提供更为公平和公正的融资渠道。
在市场化的利率决定机制下,资金将更加灵活自由地流动,有助于优化资源配置,提高市场的风险管理能力,促进金融体系的稳定发展。
其次,利率市场化有助于推动金融机构的转型升级。
在过去政府主导的利率环境下,银行对于中小微企业等风险较高的借贷项目较为谨慎,而对国有大型企业等配套借贷项目较为宽松,这不利于金融机构发挥市场的配置资源作用。
而利率市场化能够打破这种利率扭曲的格局,从而使得金融机构能够更加灵活地选择融资对象,提高对中小微企业等风险较高项目的支持力度,有利于推动我国经济的结构优化和产业升级。
再次,利率市场化有助于提升金融市场的国际化程度。
随着我国经济的快速发展,国际化是金融市场发展的必然趋势。
而利率市场化将使得我国的利率决定更加符合市场规律,提高我国金融市场的透明度和可预期性。
这将吸引更多的国际资本进入我国金融市场,促进我国金融市场的国际化进程,提升我国在全球金融市场中的话语权和竞争力。
最后,利率市场化需要注意的问题。
首先,需要注重金融体系稳定,避免利率市场化过程中出现金融风险。
利率的市场化使得利率波动更为频繁,容易引起市场的波动和不稳定,因此需要采取相应的监管政策来稳定市场秩序。
其次,需要完善法制环境,确保市场竞争的公平性和规范性,进一步加强对市场主体的监管,避免市场失衡和不正当竞争。
最后,需要加强金融市场的开放,吸引更多的外资进入我国金融市场,提高市场的竞争力和效率。
综上所述,我国的利率市场化对于提高金融市场的效率、推动金融机构的转型升级、提升金融市场的国际化程度等方面都有积极意义。
关于我国利率市场化问题的研究随着中国经济的不断发展壮大,我国金融体系也随之逐步完善。
其中,利率市场化是一个重要的改革方向。
利率市场化是指利率的形成和调节完全由市场机制自主决定,而不是由领导推动的行政手段和指导。
本文将从以下几个方面进行探讨:我国实施利率市场化的意义及必要性,利率市场化的影响及挑战,以及我国利率市场化的发展现状。
一、我国实施利率市场化的意义及必要性随着我国金融体系逐渐完善,金融市场运行逐步转向市场化,利率市场化成为了推进金融市场改革的重要手段。
一方面,利率市场化可以让市场自主决定利率,使货币的执行更加灵活,调控更加高效。
领导干预市场降低利率的做法往往只是短期行为,而市场自主调节则能够更加长效地治理金融行业。
另一方面,利率市场化可以创造条件促进银行业的改革、提高金融市场追求效率的意识和能力。
从整体上看,实施利率市场化,它可以让市场化、法治化趋势在金融领域进一步落实,使我们的金融体系更加成熟、更加稳定,从而为我国经济的可持续发展提供更加有力的支持。
二、利率市场化的影响及挑战在实施利率市场化的过程中,必会面临一系列的影响和挑战。
首先,利率市场化的实施可能会引起贷款利率的变化,这可能会对不同利益相关方造成影响。
例如,银行收益可能会受到影响,长期信贷市场也可能会受到影响。
其次,由于领导对利率的控制力减弱,利率波动也可能增加,这将对市场造成不稳定的影响。
再次,在实施利率市场化的过程中,金融机构的竞争压力将不可避免地增加,这将导致金融机构的盈利能力下降。
但是,这样的竞争也会在一定程度上促进金融系统的创新,促进金融服务的优化。
最后,利率市场化需要建立稳定的金融市场和风险管理机制。
这需要我们加强对金融机构的审核监管,建立健全的风险担保体系,增强市场对废银行的整合能力,避免系统性风险的产生。
因此,实施利率市场化需要领导、金融机构、消费者和监管机构之间的密切协作和有效沟通,以合理平衡各方的利益。
三、我国利率市场化的发展现状自国务院公布《关于利率市场化改革有关事项的通知》以来,我国利率市场化改革进展迅速。
对我国利率市场化的看法利率市场化是我国金融体制改革的重要内容之一,对于促进经济发展、提高金融机构竞争力和推动金融市场健康发展都具有重要意义。
以下是对我国利率市场化的看法:一、利率市场化的背景在计划经济时期,我国的利率水平主要由政府决定,这种管制模式曾对经济的发展起到了推动作用。
然而,随着市场经济的不断发展,这种模式已经不能适应经济发展的需要。
因此,我国开始逐步推进利率市场化改革,以实现金融资源的优化配置和经济的可持续发展。
二、利率市场化的意义1.促进经济发展利率市场化的推进可以促进经济的发展。
一方面,利率市场化可以引导资金流向高效率、有发展潜力的领域,促进产业升级和科技创新。
另一方面,利率市场化可以增加企业的融资渠道和降低融资成本,提高企业的竞争力和盈利能力。
2.提高金融机构竞争力利率市场化可以促进金融机构之间的竞争,提高其服务质量和效率。
在利率市场化的背景下,金融机构需要不断提高自身的风险管理能力和创新能力,以吸引更多的客户和保持市场份额。
这有助于提高整个金融行业的竞争力和服务水平。
3.推动金融市场健康发展利率市场化可以推动金融市场的健康发展。
一方面,利率市场化可以增加市场的活力和多样性,为投资者提供更多的选择。
另一方面,利率市场化可以促进金融机构之间的合作和协调,推动整个金融市场的稳定和发展。
三、利率市场化的挑战1.风险管理难度增加随着利率市场化的推进,金融机构面临的风险也相应增加。
由于利率波动的不确定性,金融机构在制定资产和负债策略时需要更加谨慎和精准。
此外,利率市场化还可能带来信用风险、流动性风险等其他风险,这需要金融机构加强风险管理和内部控制。
2.短期利益与长期利益的平衡利率市场化改革需要平衡短期利益和长期利益。
在短期内,利率市场化可能会导致一些金融机构面临经营压力和挑战。
但从长期来看,利率市场化可以促进经济的发展和金融机构的竞争力提升。
因此,政府需要制定相应的政策和措施,以保障利率市场化改革的顺利推进和短期利益与长期利益的平衡。
2024年利率市场化的发展进程利率市场化进程之稳步推进阶段央行五次降准降息3月1日起,下调金融机构一年期存贷款基准利率各0.25个百分点,同时将存款利率浮动区间上限扩大至1.3倍。
5月10日起,下调金融机构一年期存贷款基准利率各0.25个百分点,将存款利率浮动区间上限扩大至1.5倍。
6月28日起,一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%,一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%。
其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
8月26日起,金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.6%,一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.75%。
10月24日起,金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%,一年期存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%。
针对“三农“和小微企业:2月4日,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点对小微企业贷款占比达标银行额外再将0.5个百分点对农发行额外降4个百分点。
4月20日起,下调金融机构存款准备金率1个百分点,对农信社村镇银行等额外再降1个百分点,对农发行额外降低2个百分点,对“三农”或小微企业贷款达标国有银行和股份制商业银行可再降0.5个百分点。
6月28日起,有针对性的对金融机构实施定向降准,对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点,对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点,降低财务公司存款准备金率3个百分点。
9月6日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
额外下调金融租赁公司和汽车金融公司准备金率3个百分点。
10月24日起,下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,同时,为加大金融支持“三农”和小微企业的正向激励,对符合标准的金融机构额外降低存款准备金率0.5个百分点。
中国利率体系改革系统梳理中国利率体系改革是指中国政府对利率领域进行的一系列改革,旨在提高金融市场效率、完善货币政策传导机制和促进金融市场改革。
以下是中国利率体系改革的系统梳理。
一、市场化利率改革的历史过程1. 2004年:银行间市场利率改革中国央行推动了银行间同业拆借市场的发展,逐步建立起市场利率形成机制。
这促使了银行间市场利率的市场化,更好地反映了市场供求关系。
2. 2005年:中国利率市场的发展央行允许银行以市场利率进行存贷款,并逐步放开贷款利率的浮动区间。
同时,央行开始试行公开市场操作(OMO),通过调节市场上的流动性,影响市场利率的波动。
3. 2006年:商业银行贷款利率形成机制改革央行放开基准利率的浮动上限,让商业银行能够在基准利率的基础上,根据市场实际情况进行适度的浮动。
这意味着贷款利率逐渐与市场利率挂钩。
4. 2012年:存款利率政策改革央行放开存款利率上限,商业银行可以根据市场供求自主决定存款利率,实现了存款利率的市场化。
5. 2013年:利率市场化改革央行颁布《关于推进利率市场化改革的实施意见》,正式建立了市场利率中枢价格形成机制,有效推动了金融市场利率的市场化改革。
6. 2015年:完善LPR机制央行引入了贷款市场报价利率(LPR)作为新的基准利率,代替原来的贷款基准利率。
LPR利率更加市场化,更准确地反映市场实际情况,并逐渐发挥其在贷款定价中的作用。
7. 2017年:金融去杠杆和利率市场化“双箭头”央行提出了金融风险防范与去杠杆化工作的要求,加大了对金融市场和金融机构的监管和风险管理力度。
与此同时,继续推进利率市场化改革,增加了市场利率的影响力和配置资源的效率。
8. 2019年:定向降准和长期资金进入市场央行开始实施定向降准政策,降低部分金融机构的存款准备金率,为长期资金的注入提供了便利。
这一政策有助于降低实体经济的融资成本,促进经济的稳定增长。
二、利率体系改革的主要目标和影响1.提高金融市场效率通过引入市场化的利率,利用供求关系的作用,可以更好地反映市场实际情况,提高资源配置效率,减少无效的资源浪费。
中国利率市场化改革的进程及其重要意义
深圳大学2014金融学一班 卢雷
2014/11/25利率市场化是指货币当局将利率的决定权交给市场,由市场主体自主决定利率,货币当局则通过运用货币政策工具,间接调控和影响市场利率水平,以达到货币政策目标。
因此,利率市场化是针对利率管制的改革。
我国利率市场化改革是社会主义市场经济体制建设的重要内容,它有利于加强金融间接调控,完善金融机构自主经营机制和提高竞争力。
也是加入WTO的必要条件。
一.我国利率市场化改革的整体规划进程大致分为四个阶段:
1.首先放开银行间同业拆借市场利率。
2.放开债券市场利率。
3.逐步推进存、贷款利率的市场化,并按照“先外币、后本币;先贷款、后存款;
先长期、大额,后短期、小额”的顺序进行。
4.中央银行不在统一规定金融机构的存贷款利率水平,中央银行通过运用货币政
策工具间接调节货币市场利率,间接影响金融机构存贷款利率水平。
最终形成
货币市场利率对金融机构存贷利率影响机制。
二.我国推行利率市场化的重要意义
1、有利于形成比较规范的金融市场环境。
我国金融市场尚处于发育和形成之中,全国统一的金融市场还没有完全建立起来。
由于我国金融市场总体规模不大,市场主体单一,融资工具少,市场机制不健全,
运转效率低下,造成金融市场的垄断和分割,资金不能在地区之间、行业之间、银行之间以及各金融子市场之间有效进出和自由流动。
特别是货币市场和资本市场的分割与脱节,打断了资金在社会再生产各个环节的有效循环,造成金融资源的刚性配置、结构性失衡和寻租行为。
在加快我国金融统一市场建设,促进货币市场和资本市场的协调发展中,利率的市场化具有决定性的作用。
2、有利于促进国有银行经营机制的根本性转变。
我国资金流通和运作的中心是银行,银行改革的成功与否对整个金融改革具有决定性的影响。
我国银行改革的总体目标是商业化经营和企业化管理,这就要求在银行体制改革方面合理界定中央银行与商业银行的职能,并按照现代企业制度要求构建相应的产权制度和治理结构,使商业银行成为真正自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体;在银行经营机制转换方面强化中央银行对金融业的宏观调控,实现由行政管理向市场导向管理的转变,推动银行经营理念、经营目标、经营行为、经营方式创新,以效率最大化为目标,以市场化发展为导向。
在这种情况下,利率对银行的特殊重要性更加明显
3、有利于完善货币政策的微观传导机制。
金融机构参照中央银行基准利率掌握一定的存款利率浮动权是货币政策顺畅传导的条件之一。
在市场经济条件下,国家对国民经济的宏观调控是以经济手段为主的间接调控,其中又主要依靠财政政策和货币政策的运作来实现的。
利率作为货币政策的主要工具和经济杠杆,对国家有效行使宏观调控职能具有不可替代的作用。
没有利率市场化,就不可能真正形成连接个人、企业、银行、财政等金融市场主体的有效途径,也不可能产生利率的形成机制、传导机制和反馈机制,利率的杠杆作用就会完全失效,政府很难获得真正的市场价格信号,任何间接的宏观
调控政策都可能遭受失败。
4、利率市场化改革是加入WTO与国际接轨的必然要求。
根据WTO金融服务协议的要求,WTO各成员方都要按照市场准入、非歧视性、公平竞争和扩大透明度的原则开放金融服务市场,实行金融服务贸易自由化。
我国对加入WTO开放国内金融市场做出了具体承诺和开放时间表,“入世”后两年我国将对外资银行放开所有人民币公司业务、五年后放开所有人民币零售业务。
随着国内金融市场对外开放和外资银行的大举进入,国外银行的现代管理水平和资金技术实力必然会给我国银行业带来巨大的冲击。
为了尽快实现国内金融业的转轨,使国内市场与国际市场有效对接,客观上要求我们积极主动地加快利率市场化进程。
三、我国推进利率市场化的对策
实现利率市场化目标是一个渐进的过程,推进利率市场化改革要与金融机构治理结构与内控机制的完善、中央银行货币政策调控体系建设和金融监管能力相协调。
1、坚持正利率原则、渐进性原则和次序性原则,理顺货币政策传导机制,完善央行利率调控体系。
利率是货币政策的重要传导渠道,应强化中央银行利率引导市场利率的作用,而且要通过货币政策工具间接影响金融机构存贷款利率,改变直接调整金融机构存贷款利率的调控方式。
2、理顺目前利率体系中存在的扭曲关系。
由于目前利率决定方式的多样化,利率关系扭曲现象存在,要通过金融市场的建设和完善,建立全国统一的债券市场,进一步规范和发展股票市场,使资金能够在资本市场上有效流动,使利率水平和结构由市场供求关系决定,以便利率政策能更好地发挥作用。
3、完善货币市场,提高央行货币政策操作的灵敏度。
统一竞争的货币市场有利于商业银行和各金融机构的利率定价能力,也有利于提高货币当局的货币控制能力。
银行间市场的交易主体以商业银行为主,非银行金融机构的交易份额较小;且交易主要表现为国有商业银行向其他机构提供资金,交易主体单一,难以形成真正的货币市场,货币市场利率的市场性自然降低,央行货币政策操作的灵敏度自然难以增强。
4、继续推进存贷款利率市场化,提高银行资产负债管理能力。
就是要以建立中央银行利率为基础、货币市场利率为中介、由市场供求决定金融机构存贷款利率水平的市场利率体系和形成机制为目标,按照先外币后本币、先贷款后存款、先农村后城市、先大额后小额的步骤,稳步推进利率市场化。
存款利率市场化是对市场影响最大的一项利率制度改革,是利率市场化的关键。
因此,要进一步推进金融机构存贷款利率市场化改革,使利率形成机制中的非市场化走向市场化,最终实现由供求关系决定的市场化利率。
5、加快建立商业银行存款保险制度。
利率市场化之后,无论是国有商业银行还是一些新兴的中小型商业银行及其他金融机构,都将同样面对市场风险和自身的经营风险。
为了保护存款人的利益,必须建立与利率市场化配套的存款保险制度。
这样一方面可以增强存款人对金融机构的信心,有效防止挤兑现象的出现;另一方面在商业银行经营失误时,也能减轻其倒闭给社会带来的巨大冲击,提高金融体系的信誉和稳定性。
总结:我国利率市场化改革是社会主义市场经济体制发挥市场配置资源作用的重要内容,有利于加强我国金融间接调控体系,完善金融机构自主经营机制和提高竞争力。
结合中国国情及国际经验,我国利率市场化必然是个渐进改革的过程。
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