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建筑施工行业有关安全方面标准规范法律法规
1 中华人民共和国安全生产法
2 中华人民共和国道路交通安全法
3 中华人民共和国环境保护法
4 中华人民共和国建筑法
5 中华人民共和国劳动合同法
6 中华人民共和国食品安全法
7 中华人民共和国未成年人保护法
8 中华人民共和国消防法
9 中华人民共和国职业病防治法
10 重大事故隐患管理规定
11 危险化学品安全管理条例
12 特种设备安全监察条例
13 特种设备事故报告和调查处理规定
14 安全生产事故隐患排查治理暂行规定
15 安全生产违法行为行政处罚办法
16 《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》
17 安全生产许可证条例
18 仓库防火安全管理规则
19 高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法
20 工伤保险条例
21 建筑起重机械安全监督管理规定
22 建设工程安全生产管理条例
23 火灾事故调查规定
24 危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质[2009]87号
25 建质[2004]213号
26 建筑施工特种作业人员管理规定建质[2008]75号
27 建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教［1997］83号
28 工伤认定办法
29 安全机构设置及专职安全生产管理人员配备办法建质[2008]91号
30 特大安全事故行政责任追究的规定
31 女职工劳动保护规定
32 企业职工伤亡事故报告和处理规定
33 起重机械安全监察规定
34 消防监督检查规定
35 职工带薪年休假条例
36 职业病危害事故调查处理办法
37 职业病诊断与鉴定管理办法
38 气瓶安全监察规定
39 生产安全事故报告和调查处理条例
40 生产安全事故信息报告和处置办法
41 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002—2006
42 生产安全事故应急预案管理办法
43 生产经营单位安全培训规定
44 建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定
45 建筑起重机械备案登记办法
46 企业职工伤亡事故分类标准GB6441－86
47 安全帽GB2811-2007
48 安全帽测试方法GBT 2812-2006
49 安全带GB 6095—2009
50 气瓶颜色标志GB7144-1999
51 气瓶警示标签GB 16804-1997
52 钢管脚手架扣件GB15831-2006
53 安全色GB 2893-2008
54 安全标志及使用导则GB 2894-2008
55 消防安全标志GB 13495—92
56 消防安全标志设置要求GB 15630-1995
57 安全网GB 5725-2009
58 施工升降机GBT 10054-2005
59 施工升降机安全规程GB 10055-2007
60 个体防护装备安全鞋GB 21148-2007
61 个人防护用品术语GB／T 12903—91
62 高温作业分级GBT4200-2008
63 钢丝绳术语、标记和分类GBT8706-2006
64 起重机用钢丝绳检验和报废实用规范GBT5972-2006
65 重要用途钢丝绳GB 8918-2006
66 特种设备作业人员考核规则TSG Z6001-2005
67 气瓶使用登记管理规则TSG R5001-2005
68 高处作业分级GB/T 3608-2008
69 火灾分类GBT 4968-2008
70 灭火器维修与报废规程GA95-2007
71 重大火灾隐患判定方法GA653-2006
72 手提式干粉灭火器GB 4402-1998
73 灭火器箱GA 139—1996
74 干粉灭火置GA 602－2006
75 消防产品现场检查判定规则GA588－2005
76 消防应急照明灯具通用技术条件GA54—93
77 消防应急灯具GB 17945-2000
78 建筑灭火器配置验收及检查规范GB50444-2008
79 建筑卷扬机GB/T 1955-2008
80 塔式起重机GB/T 5031-2008
81 起重机械安全规程GB 6067—85
82 塔式起重机安全规程GB5144-2006
83 起重吊运指挥信号GB 5082－1985
84 起重机械分类GBT 20776-2006
85 塔式起重机技术条件GB/T9462-1999
86 塔式起重机型式试验细则TSG Q7004-2006
87 起重机械定期检验规则TSG Q7015-2008
88 汽车起重机和轮胎起重机安全规程JB 8716—1998
89 起重机械超载保护装置安全技术规范 GB12602-90
90 建筑施工模板安全技术规程JGJ 162-2008
91 焊接与切割安全 GB 9448—1999
92 建筑机械使用安全技术规程JGJ33—2001
93 施工现场机械设备检查技术规程JGJ 160-2008
94 打桩设备安全规范GB 22361-2008
95 建筑施工安全检查标准JGJ59-99
96 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91
97 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ 130－2001
98 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ 128－2000
99 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范JGJ 166-2008
100 建筑基坑支护技术规程JGJ 120—99
101 建筑施工木脚手架安全技术规范JGJ 164-2008
102 建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-2004.doc
103 建筑灭火器配置设计规范含条文解释GB 50140-2005
104 漏电保护器安装和运行GB13955-92
105 涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求GB12942-2006
106 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146一2004
107 职业安全卫生术语GBT 15236-2008
108 危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009
109 小型民用爆炸物品储存库安全规范GA838—2009
110 施工企业安全生产评价标准JGJT77－2003
111 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT9002—2006
112 事故伤害损失工作日标准GB/T15499-1995
113 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级GB/T 16180-2006
114 人体轻微伤鉴定标准GAT146-1996
115 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ 88－1992
116 起重机械吊具与索具安全规程LD48-93
117 建筑卷扬机安全规程GB 13329-1991
118 施工企业安全生产评价标准JGJ/T77－2003
119 施工现场临时用电安全技术规范46-2005
120 高空作业机械安全规则JG5099-1998
121 砂轮机安全防护技术条件JB8799—1998
122 木工(材)车间安全生产通则GB15606-1995
123 木工机械安全使用要求AQ7005-2008
124 木工刀具安全+铣刀、圆锯片GB18955-2003
125 木材加工圆锯机安全技术要求GB 16272—1996
126 手持式电动工具的管理使用检查维修安全技术规程GB/T3787—2006 127 气动工具一般安全要求GB17957-2000
128 缺氧危险作业安全规程GB8958－2006
129 建筑安装工人安全技术操作规程
130 广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法
131 广东省建筑施工特种作业人员管理实施细则
132 广东省安全生产条例
133 广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法134 广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法
135 广东省特种设备安全监察规定
136 广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法
137 建筑施工塔式起重机安装、拆卸、使用安全技术规程征求意见稿138 建筑施工土石方工程安全技术规范征求意见稿
139 建筑垃圾处理技术规范征求意见稿
140 建筑施工企业安全生产管理规范征求意见稿
141 建筑施工安全技术统一规范征求意见稿
142 建筑施工工具式脚手架安全技术规范征求意见稿
143 建筑施工从业人员安全生产教育规范
144 建筑施工起重吊装安全技术规范
145 施工现场劳动保护用品配备及使用标准
146 建筑施工湿陷性黄土基坑支护安全技术规范
147 建筑施工深基坑工程安全技术规范
148 建筑施工顶管工程安全技术规范
149 建筑施工施工用电梯安装拆除使用安全技术规程
150 建筑施工焊接工程安全技术规范
151 建筑施工有毒有害作业安全技术规范
152 建筑施工重大安全隐患防治安全规程
153 建筑施工文明工地安全评价标准
154 施工现场安全生产目标管理规范
155 建筑施工人员入场三级安全生产教育规范
156 市政工程施工现场安全管理标准
157 建筑施工安全技术方案编制规程
158 建筑安全监管体系分类与编码标准
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1Z101000 工程经济
1Z101010 资金时间价值的计算及应用P1
11．利息的计算P1
12. 资金等值计算及应用P5
13. 名义利率于有效利率的计算P11
1Z101020 技术方案经济效果评价P14
21．经济效果评价的内容P14
22. 经济效果评价指标体系P18
23. 投资收益率分析P19
24. 投资回收期分析P22
25. 财务净现值分析P24
26. 财务内部收益率分析P25
27. 基准收益率的确定P26
28. 偿债能力分析P28
1Z101030 技术方案不确定分析P31
31．不确定性分析P31
32．盈亏平衡分析P33
33．敏感性分析P38
1Z101040 技术方案现金流量表的编制P41
41．技术方案现金流量表P42
42．技术方案现金流量表的构成要素P45
1Z101050 设备更新分析P53
51．设备磨损与补偿P53
52．设备更新方案的比选P55
53．设备更新方案的比选方法P56
1Z101060 设备租赁与购买方案的比选分析P61
61．设备租赁与购买的影响因素P61
62．设备租赁与购买的比选分析P62
1Z101070 价值工程在工程建设中的应用P66
71．提高价值的途径P67
72．价值工程在工程建设应用中的实施步骤P71
1Z101080 新技术、新工艺和新材料应用方案的技术经济分析P78 81．新技术、新工艺和新材料应用方案的选择原则P79
82．新技术、新工艺和新材料应用方案的技术分析P79
83．新技术、新工艺和新材料应用方案的经济分析P80
1Z102000 工程财务
1Z102010 财务会计基础P84
11．财务会计的职能P84
12．会计核算的原则P85
13．会计核算的基本前提P86
14．会计要素的组成和会计等式的应用P88
1Z102020 成本与费用P91
21．费用与成本的关系P91
22. 工程成本的确认和计算方法P93
23. 工程成本的核算P99
24. 期间费用的核算P105
1Z102030 收入P106
31．收入的分类及确认P106
32. 建造（施工）合同收入的核算P109
1Z102040 利润和所得税费用P114
41．利润的计算P114
42．所得税费用的确认P117
1Z102050 企业财务报表P123
51．财务报表的构成P123
52．资产负债表的内容和作用P124
53．利润表的内容和作用P127
54．现金流量表的内容和作用P128
55．财务报表附注的内容和作用P132
1Z102060财务分析P133
61．财务分析方法P133
62．基本财务比率的计算和分析P135
1Z102070筹资管理P139
71．资金成本的作用及其计算P139
72．短期筹资的特点及和方式P141
73．长期筹资的特点及和方式P145
1Z102080流动资产财务管理P148
81．现金和有价证券的财务管理P148
82．应收账款的财务管理P150
83．存货的财务管理P151
1Z103000 建设工程估价
1Z103010 建设工程项目总投资P153
11．建设工程项目总投资的组成P153
12. 设备及工器具购置费的组成P155
13. 工程建设其他费的组成P158
1Z103020 建筑安装工程费用项目的组成与计算P165
21．按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成P165 22．按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成P168 23．建筑安装工程费用计算方法P170
24．建筑安装工程计价程序P174
1Z103030 建设工程定额P177
31．建设工程定额的分类P177
32．人工定额的编制P179
33．材料消耗定额的编制P182
34．施工机械台班使用定额的编制P184 35．施工定额和企业定额的编制P187 36．预算定额与单位估价表的编制P189 37．概算定额与预算指标的编制P193
1Z103040 建设工程项目设计概算P197 41．设计概算的内容和作用P197
42．设计概算的编制依据、程序和步骤P198 43．设计概算的编制方法P200
44．设计概算的审查内容P208
1Z103050 建设工程项目施工图预算P211 51．施工图预算编制的模式P211
52．施工图预算的作用P212
53．施工图预算的编制依据P213
54．施工图预算的编制方法P213
55．施工图预算的审查内容P219
1Z103060 工程量清单编制P220
61．工程量清单的作用P220
62．工程量清单编制的方法P222
1Z103070 工程量清单计价P227
71．工程量清单计价的方法P227
72．招标控制价的编制方法P234
73．投标报价控的编制方法P238
74．合同价款的约定P244
1Z103080 计量与支付P247
81．工程计量P247
82．合同价款调整P250
83．工程变更价款的确定P261
84．施工索赔与现场签证P264
85．合同价款期中支付P273
86．竣工结算与支付P280
87．合同解除的价款结算与支付P288
1Z103090 国际工程投标报价P287
91．国际工程投标报价的程序P287
92．国际工程投标报价的组成P293
93．单价分析和标价汇总的方法P299 94．单价分析和标价汇总的方法P299 95．国际工程投标报价的技巧P302
96．国际工程投标报价决策的影响因素P305
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1Z101000 工程经济
1Z101010 资金时间价值的计算及应用P1
11．利息的计算P1
12. 资金等值计算及应用P5
13. 名义利率于有效利率的计算P11
1Z101020 技术方案经济效果评价P14
21．经济效果评价的内容P14
22. 经济效果评价指标体系P18
23. 投资收益率分析P19
24. 投资回收期分析P22
25. 财务净现值分析P24
26. 财务内部收益率分析P25
27. 基准收益率的确定P26
28. 偿债能力分析P28
1Z101030 技术方案不确定分析P31
31．不确定性分析P31
32．盈亏平衡分析P33
33．敏感性分析P38
1Z101040 技术方案现金流量表的编制P41
41．技术方案现金流量表P42
42．技术方案现金流量表的构成要素P45
1Z101050 设备更新分析P53
51．设备磨损与补偿P53
52．设备更新方案的比选P55
53．设备更新方案的比选方法P56
1Z101060 设备租赁与购买方案的比选分析P61
61．设备租赁与购买的影响因素P61
62．设备租赁与购买的比选分析P62
1Z101070 价值工程在工程建设中的应用P66
71．提高价值的途径P67
72．价值工程在工程建设应用中的实施步骤P71
1Z101080 新技术、新工艺和新材料应用方案的技术经济分析P78 81．新技术、新工艺和新材料应用方案的选择原则P79
82．新技术、新工艺和新材料应用方案的技术分析P79
83．新技术、新工艺和新材料应用方案的经济分析P80
1Z102000 工程财务
1Z102010 财务会计基础P84
11．财务会计的职能P84
12．会计核算的原则P85
13．会计核算的基本前提P86
14．会计要素的组成和会计等式的应用P88
1Z102020 成本与费用P91
21．费用与成本的关系P91
22. 工程成本的确认和计算方法P93
23. 工程成本的核算P99
24. 期间费用的核算P105
1Z102030 收入P106
31．收入的分类及确认P106
32. 建造（施工）合同收入的核算P109
1Z102040 利润和所得税费用P114
41．利润的计算P114
42．所得税费用的确认P117
1Z102050 企业财务报表P123
51．财务报表的构成P123
52．资产负债表的内容和作用P124
53．利润表的内容和作用P127
54．现金流量表的内容和作用P128
55．财务报表附注的内容和作用P132
1Z102060财务分析P133
61．财务分析方法P133
62．基本财务比率的计算和分析P135
1Z102070筹资管理P139
71．资金成本的作用及其计算P139
72．短期筹资的特点及和方式P141
73．长期筹资的特点及和方式P145
1Z102080流动资产财务管理P148
81．现金和有价证券的财务管理P148 82．应收账款的财务管理P150
83．存货的财务管理P151
1Z103000 建设工程估价
1Z103010 建设工程项目总投资P153
11．建设工程项目总投资的组成P153
12. 设备及工器具购置费的组成P155
13. 工程建设其他费的组成P158
1Z103020 建筑安装工程费用项目的组成与计算P165
21．按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成P165 22．按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成P168 23．建筑安装工程费用计算方法P170
24．建筑安装工程计价程序P174
1Z103030 建设工程定额P177
31．建设工程定额的分类P177
32．人工定额的编制P179
33．材料消耗定额的编制P182
34．施工机械台班使用定额的编制P184
35．施工定额和企业定额的编制P187
36．预算定额与单位估价表的编制P189
37．概算定额与预算指标的编制P193
1Z103040 建设工程项目设计概算P197
41．设计概算的内容和作用P197
42．设计概算的编制依据、程序和步骤P198
43．设计概算的编制方法P200
44．设计概算的审查内容P208
1Z103050 建设工程项目施工图预算P211
51．施工图预算编制的模式P211
52．施工图预算的作用P212
53．施工图预算的编制依据P213
54．施工图预算的编制方法P213
55．施工图预算的审查内容P219
1Z103060 工程量清单编制P220
61．工程量清单的作用P220
62．工程量清单编制的方法P222
1Z103070 工程量清单计价P227
71．工程量清单计价的方法P227
72．招标控制价的编制方法P234
73．投标报价控的编制方法P238
74．合同价款的约定P244
1Z103080 计量与支付P247
81．工程计量
P247
82．合同价款调整P250
83．工程变更价款的确定P261
84．施工索赔与现场签证P264
85．合同价款期中支付P273
86．竣工结算与支付P280
87．合同解除的价款结算与支付P288
1Z103090 国际工程投标报价P287
91．国际工程投标报价的程序P287
92．国际工程投标报价的组成P293
93．单价分析和标价汇总的方法P299 94．单价分析和标价汇总的方法P299 95．国际工程投标报价的技巧P302
96．国际工程投标报价决策的影响因素P305
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1Z101000 工程经济
1Z101010 资金时间价值的计算及应用P1
11．利息的计算P1
12. 资金等值计算及应用P5
13. 名义利率于有效利率的计算P11
1Z101020 技术方案经济效果评价P14
21．经济效果评价的内容P14
22. 经济效果评价指标体系P18
23. 投资收益率分析P19
24. 投资回收期分析P22
25. 财务净现值分析P24
26. 财务内部收益率分析P25
27. 基准收益率的确定P26
28. 偿债能力分析P28
1Z101030 技术方案不确定分析P31
31．不确定性分析P31
32．盈亏平衡分析P33
33．敏感性分析P38
1Z101040 技术方案现金流量表的编制P41
41．技术方案现金流量表P42
42．技术方案现金流量表的构成要素P45
1Z101050 设备更新分析P53
51．设备磨损与补偿P53
52．设备更新方案的比选P55
53．设备更新方案的比选方法P56
1Z101060 设备租赁与购买方案的比选分析P61
61．设备租赁与购买的影响因素P61
62．设备租赁与购买的比选分析P62
1Z101070 价值工程在工程建设中的应用P66
71．提高价值的途径P67
72．价值工程在工程建设应用中的实施步骤P71
1Z101080 新技术、新工艺和新材料应用方案的技术经济分析P78 81．新技术、新工艺和新材料应用方案的选择原则P79
82．新技术、新工艺和新材料应用方案的技术分析P79
83．新技术、新工艺和新材料应用方案的经济分析P80
1Z102000 工程财务
1Z102010 财务会计基础P84
11．财务会计的职能P84
12．会计核算的原则P85
13．会计核算的基本前提P86
14．会计要素的组成和会计等式的应用P88
1Z102020 成本与费用P91
21．费用与成本的关系P91
22. 工程成本的确认和计算方法P93
23. 工程成本的核算P99
24. 期间费用的核算P105
1Z102030 收入P106
31．收入的分类及确认P106
32. 建造（施工）合同收入的核算P109
1Z102040 利润和所得税费用P114
41．利润的计算P114
42．所得税费用的确认P117
1Z102050 企业财务报表P123
51．财务报表的构成P123
52．资产负债表的内容和作用P124
53．利润表的内容和作用P127
54．现金流量表的内容和作用P128
55．财务报表附注的内容和作用P132
1Z102060财务分析P133
61．财务分析方法P133
62．基本财务比率的计算和分析P135
1Z102070筹资管理P139
71．资金成本的作用及其计算P139
72．短期筹资的特点及和方式P141
73．长期筹资的特点及和方式P145
1Z102080流动资产财务管理P148
81．现金和有价证券的财务管理P148
82．应收账款的财务管理P150
83．存货的财务管理P151
1Z103000 建设工程估价
1Z103010 建设工程项目总投资P153
11．建设工程项目总投资的组成P153
12. 设备及工器具购置费的组成P155
13. 工程建设其他费的组成P158
1Z103020 建筑安装工程费用项目的组成与计算P165
21．按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成P165 22．按造价形式划分的建筑安装工程费用项目组成P168 23．建筑安装工程费用计算方法P170
24．建筑安装工程计价程序P174
1Z103030 建设工程定额P177
31．建设工程定额的分类P177
32．人工定额的编制P179
33．材料消耗定额的编制P182
34．施工机械台班使用定额的编制P184 35．施工定额和企业定额的编制P187 36．预算定额与单位估价表的编制P189 37．概算定额与预算指标的编制P193
1Z103040 建设工程项目设计概算P197 41．设计概算的内容和作用P197
42．设计概算的编制依据、程序和步骤P198 43．设计概算的编制方法P200
44．设计概算的审查内容P208
1Z103050 建设工程项目施工图预算P211 51．施工图预算编制的模式P211
52．施工图预算的作用P212
53．施工图预算的编制依据P213
54．施工图预算的编制方法P213
55．施工图预算的审查内容P219
1Z103060 工程量清单编制P220
61．工程量清单的作用P220
62．工程量清单编制的方法P222
1Z103070 工程量清单计价P227
71．工程量清单计价的方法P227
72．招标控制价的编制方法P234
73．投标报价控的编制方法P238
74．合同价款的约定P244
1Z103080 计量与支付P247
81．工程计量P247
82．合同价款调整P250
83．工程变更价款的确定P261
84．施工索赔与现场签证P264
85．合同价款期中支付P273
86．竣工结算与支付P280
87．合同解除的价款结算与支付P288
1Z103090 国际工程投标报价P287
91．国际工程投标报价的程序P287
92．国际工程投标报价的组成P293
93．单价分析和标价汇总的方法P299 94．单价分析和标价汇总的方法P299 95．国际工程投标报价的技巧P302
96．国际工程投标报价决策的影响因素P305
最新建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单
构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分 项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路 段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。 2.0.9 风险费用 隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发承包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。 2.0.10 工程成本 承包人为实施合同工程并达到质量标准，在确保安全施工的前提下，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等 方面发生的费用和按规定缴纳的规费和税金。 2.0.1l 单价合同
建筑工程相关法律法规试题 一、名词解释 1. 无因管理 2. 要约 3. 抵押 4. 不安抗辩权 二．单项选择题 1. 人们通常称（）为法律事实。 A. 法律关系产生、变更和消灭的原因 B. 法律得以产生的事实 C. 实际发生的社会现象 D. 法律关系产生的事件 1. 下列关于安全生产检查制度说法错误的是（）。 A. 安全检查制度是安全生产的保障 B. 安全检查制度是“预防为主”的具体体现 C. 安全生产检查制度是群众路线在安全工作中的具体体现 D. 安全生产检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度 2. 占有权是指对财物的（）。 A. 直接使用的权利 B. 取得经济效益的权利 C. 获得利息的权 利 D. 实际控制的权利 3. 当事人应当按照约定（）自己的义务。 A. 全面履行 B. 可以不全面履行 C. 可以不履行 D. 只享受权利，不全面履行 4. 建设工程发生质量事故后，有关单位应当在（）小时内向当地建设行政 主管部门和其他有关部门报告。 A. 12 B. 24 C. 32 D. 48 5. 债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人，应当经（）的同意。 A. 债权人 B. 人民法院 C. 公证部门 D. 第三人 6. 未经总监理工程师签字，建设单位（）。 A. 不拨付工程款，不进行竣工验收 B. 不拨付工程款，可以进行竣工验 收 C. 可以拨付工程款，不进行竣工验收 D.可以拨付工程款，可以进行竣工验 收 7. 从事建筑工程活动的企业或单位，应当向（）申请设立登记，并由建设 行政主管部门审查，颁发资格证书。 A. 项目主管部门 B. 当地人民政府 C. 工商行政管理部门 D. 单位上级主管部门 8. 建筑工程施工许可的基本规定说法错误的是（）。 A. 未办理报建登记手续的工程，不得发包 B. 未领取施工许可证的，不得开工 C. 未办理报建登记手续的工程，不得签订工程合同 D. 新建、改建、扩建的工程，包括国务院建设行政主管部门或其授权的部门 申请领取建设工程施工许可证。
建筑工程施工企业十大法律风险及规避措施 90年代以来，由于房地产的持续高速发展和各地基础建筑投资的加大，施工企业迎来了前所未有的大好发展时机，但同时也面临风险与挑战。从理论上讲，发包人与建筑工程施工企业同属市场经济下的平等法律主体，面临相同或相似的风险，但是，由于市场的供求关系决定了建筑工程市场是卖方市场，即发包人可以选择施工企业，而施工企业却很难选择发包方，这就决定了建筑工程施工企业相对艰难的市场地位，业主往往利用有利的主动地位，给建筑工程企业设定苛刻的条件，使得建筑工程施工企业面临较大的经营风险。从建筑工程施工本身讲，工程施工通常周期长，执行合同期长，工程庞大复杂，其所要投入的人力、物力、财力较多，风险较大。另外，由于建筑行业的真正发展也就是20年的时间，其本身亦有很多新的问题，这些问题的处理也未形成约定俗成的解决方式、方法，也使得建筑工程施工企业面临较大风险。最后，从立法角度讲，国家及地方立法，包括一些地方政府及主管部门的规范性法律文件总是在更新变化，执法环境又不尽相同，也使用建筑工程施工企业面临较大风险。鉴于此，笔者根据自己在执业实践中处理的一些建筑工程纠纷的诉讼及非诉经验，列举出建筑工程施工企业常常会遇到的十大风险，并对其进行剖析，以期与各位读者探讨。 一、环境技术风险
环境技术风险主要是指各工程项目自然条件及技术经济条件的差 异性所带来的风险，这种差异在自然条件方面主要表现在：地区水准点和绝对标高等情况;地质构造、地基性质和类别、地基上的承载力、地震级别和烈度等;河流流量和水质、最高洪水和枯水期的水位等情况;地下水位的高低变更等，含水层的厚度、流向、流量、水质等情况;气温、雨、风、雷电等情况;土的冻结深度和冬期、雨期的期限等等。这种差异在技术经济条件上主要表现在：地方建筑施工企业的状况、当地可利用的地方材料状况;地方能源与交通运输状况;地方劳动力和技术水平情况;当地生活供应、教育和医疗卫生状况;当地消防、治安状况和参加施工单位的力量状况等。另外，这种环境和技术风险还体现在地质条件变化和设计出入较大，增加工程难度和工程量，有设计以外的障碍物或文物;发包人提供的现场有隐患或者拆迁滞后，图纸供应不及时给工程形式造成困难;施工组织设计本身有漏洞或缺陷，有标准技术规范以外的特殊工艺，而业主要求又过于苛刻，在合同中未加约定，施工中设计变更较多，又没有对设计变更后工程量的处理约定等等。 对于环境与技术风险，首先应作好施工现场环境的调查，包括自然条件情况、经济条件情况、地下障碍物的调查与处理;其次要作好与外部单位的联系协调，包括与业主方通报工作，解决临时生产及生活用地，确定大型设施、设备及大宗材料的进场;与社会有关部门进行协调，主要是建委、公安、交通、街道、城管、园林、环保、电力、煤气等等，防止由于这些“软环境”原因给施工造成影响，同时，也可以及时了解当地的一些政策;与设计单位的协调，施工准备前期，施工单位应会现建
法律法规清单（全国性）
中华人民共和国建筑法 目录 第一章总则 第二章建筑许可 第一节建筑工程施工许可 第二节从业资格 第三章建筑工程发包与承包 第一节一般规定 第二节发包 第三节承包
第四章建筑工程监理 第五章建筑安全生产管理 第六章建筑工程质量管理 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。 本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 第三条建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。 第四条国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料和现代管理方式。 第五条从事建筑活动应当遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。 任何单位和个人都不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动。 第六条国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。 第二章建筑许可 第一节建筑工程施工许可 第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；
建筑施工安全法律法规 什么是安全生产法规 法规（法律规范）——国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的一种行为规范。 安全生产法规——是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的各种规范性文件的总合。 即通过法律的形式规定了人们在生产过程中的行为规则，具有普遍的约束力和强制性。 是必须执行的法律规范。 安全法规的作用： 1、安全法规是贯彻安全生产方针、政策的有效保障。 2、安全法规是保护劳动者安全和健康的重要手段。 3、安全法规是实现安全生产的技术保证。 企业负责 法定代表人、企业经理—— 是本企业安全生产第一负责人，对本企业安全生产负全面责任; 项目经理—— 是本项目施工现场安全生产第一负责人，是企业开展安全达标活动的具体执行人，对本项目施工现场的安全生产负责. 安全生产管理体制 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 因为企业是生产的主体，安全生产的重心在企业。 所以企业“管生产必须管安全”，认真执行国家、行业和地方的安全生产的方针政策、法律法规和安全技术标准、规范。 建立健全安全生产责任制和安全生产的教育培训制度，加强安全生产的监督检查，控制施工伤亡事故发生。 落实对总包、分包和专业、劳务分包工程的安全生产责任。实行企业安全生产目标管理。 行业管理 ?（建设部、建设厅、建设局） 负责安全生产的监督管理和组织协调工作。行业管理部门履行安全生产的管理职责，切实加强对安全生产工作的领导，加强行业安全生产的法规建设和制度建设，加大行业管理的执法监督检查力度，组织安全技术、安全管理的研究
工作，总结交流经验，预防施工伤亡事故发生。 国家监察 国务院安全生产委员会 国家安全生产监督管理局 国家监察是指国家安全生产综合管理部门，对安全生产行使国家监察职权，即对国务院各部门行使协调、监督检查职能。 群众监督 （包括企业职工，广大群众） 开展广泛深入的安全教育工作，培养增强职工安全意识。 提倡和鼓励广大群众对安全生产工作进行监督。 国家有关安全生产的重要法律 第一部分中华人民共和国宪法 第二部分中华人民共和国刑法 第三部分中华人民共和国劳动法 第四部分中华人民共和国建筑法 中华人民共和国宪法 （第四十二条） 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国有企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。国家提倡公司从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的就业训练。 中华人民共和国刑法 第114条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度、或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特恶劣的，处七年以下有期徒刑。 中华人民共和国劳动法 第三条劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利…… 第五十二条用人单位必须建立、建全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。 第五十三条劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和
建筑施工企业法律风险防范的主要问题目录 第一部分依法做好前期合同签订工作是施工企业防范法律风险的前提 一、无效合同问题 二、签订分包合同时的法律风险防范和控制要点 三、黑白合同问题 四、合同的解除问题 第二部分做好施工过程中的履约管理是施工企业防范法律风险的关键 一、工期延误的法律风险防范与控制 二、工程质量法律风险防范和控制 第三部分积极行使法律所赋予的建设工程价款优先受偿权 近年来，各地纷纷加大了对工程建设的投资力度，施工企业迎来了前所未有的大好发展时机。但是目前国内建筑市场的恶性竞争导致施工企业工程利润长期在低水平运行，且发包人拖欠工程款的情况相当严重，而施工企业由于项目现场管理不到位、签证资料不完善导致工期延误或者出现工程质量问题而引发业主提出高额索赔、最终导致施工单位倒赔钱的案例屡见不鲜。在新的施工任务不断承接的同时，施工企业作为承包人能否进一步加强施工合同管理，有效规避合同签订和履行的法律风险，已成为当务之急。本人结合近年来处理各类施工合同纠纷的一些心得，就在施工企业如何做好法律风险的防范问题与各位同仁做一探讨。 第一部分依法做好前期合同签订工作是施工企业防范法律风险的前提 一、无效合同问题 （一）建设施工合同无效的六种情形 1、承包人未取得建筑企业施工资质签订的合同。 （1）建筑企业按资质分类：建筑工程施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。 （2）资质等级及承包范围： ①施工总承包企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所
承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业工程依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。 ②专业承包企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程，其可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。 总承包人将其承包范围内上下水、暖气、电气、电讯消防工程、打桩工程、装修工程等的专业工程发包的，须经得建设单位的同意。 ③劳务分包企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。 劳务分包无需经过建设单位或总承包人的同意。 2、承包人超越资质等级签订的合同。 （1）实践中大量存在，为充实业绩，争取提高资质。司法解释欲放松，但建设部坚决否定。 （2）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，合同有效。 行政后果：资质许可机关（建设主管部门）不予批准企业资质升级和增项申请；警告、责令改正、1-3万元罚款 3、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义签订的合同。 （1）形式：挂靠、变相作为内部承包、名义上的联营等，由法官认定。 （2）建设部124号令第15条：分包工程发包人没有将其承包的工程进行分包，但在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员的，视同允许他人以本企业名义承揽工程。 （3）建设单位的工程款直接进入项目管理机构财务的，亦视为挂靠行为。（《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（征求意见稿）》） （4）法律后果：收缴已经取得的非法所得 （5）行政后果：资质许可机关（建设主管部门）不予批准企业资质升级和增项申请；警告、责令改正、1-3万元罚款 4、建设工程必须进行招标而未招标
有关建设工程施工安全涉及常用法律法规、标准、规范清单 （更新至 2014 年 8 月） （一）法律 1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号，2002年 11 月 1 日施行）； 2、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第 46 号，2011年7月 1 日起施行）； 3、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6 号，2009年5月1 日起施行；2008 年 10 月 28 日修订，2009 年 5 月 1 日起施行）； 4、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第 4 号，2014年1月1日起施行）。 （二）法规（行政法规） 1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第 393 号，2004 年 2 月 1 日起施行）； 2、《安全生产许可证条例》（国务院令第 397 号，2004 年 1 月 13 日公布并施行）； 3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号， 2007 年 6月 1 日起施行）； 4、《工伤保险条例》（国务院令第 586 号,2011年1月1日起施行）； 5、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号,2009年5月1日起施行）。 （三）规章 1、建筑起重机械安全监督管理规定（2008 年 1 月 28 日建设部令第 166 号发布，2008 年 6 月 1 日起施行）； 2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004 年 7 月 5 日建设部令第128号发布并施行）；
3、建筑工程施工许可管理办法（2001 年 7 月 4 日建设部令第 91 号发布并施行）； 4、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004 年 2 月 3 日建设部令第 124 号发布，2004 年 4 月 1 日起施行）； 5、实施工程建设强制性标准监督规定(2000 年 8 月 25 日建设部令第 81 号发布并施行)； 6、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（2013年 8月 23 日建设部令第 13 号发布并施行）。 （四）规范性文件 1、关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知（建质[2008]91 号）； 2、关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知（建质2009]87 号）； 3、关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知（建质[2009]254 号）； 4、关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知（建建[2000]211 号）； 5、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定（建质[2007]255 号）； 6、关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知（建质[2007]257 号）； 7、关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知（建质[2008]75 号）； 8、关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知（建质[2008]76 号）； 9、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知（建质[2008]121 号）； 10、关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的通知（建市[2002]189 号）； 11、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知（建质[2004]148 号）；
建筑施工安全文明工地标准DBJ13812006
福建省工程建设地方标准 DBJ13—81—2006 建设部备案号：JI0796—2006 建筑施工安全文明工地标准Construction standard of securitied and civilized building site
2006—05—15发布2006—07—01实施 福建省建设厅发布 福建省工程建设地方标准 建筑施工安全文明工地标准 Construction standard of securitied and civilized building site DBJ13—81—2006
建设部备案号：JI0796—2006 组织单位：福建省建筑业协会建筑安全专业委员会 主编单位：中国建筑第七工程局第三建筑公司 批准部门：福建省建设厅 施行时间：2006年7月1日 2006年福州 福建省建设厅关于 批准发布省工程建设地方标准 《建筑施工安全文明工地标准》的通知 闽建科[2006]22号 各设区市建设局： 为统一我省建筑施工安全文明工地标准，进一步促进安全文明工地创建活动，提高建筑施工安全生产管理和文明施工水平，由各省建筑业协会建筑安全
专业委员会组织中国建筑第七工程局第三建筑公司编制的《建筑施工安全文明工地标准》，经审查，批准为福建省工程建设地方标准，编号为DBJ13—81—2006，自2006年7月1日起实施。在施行中，有什么问题和意见请函告我厅科学技术处。 该标准由省建设厅负责管理，省工程建设科学技术标准化协会组织出版发行。 福建省建设厅 二00六年五月十五日 关于同意《建筑施工安全 文明工地标准》地方标准备案的函 建标标备便[2006]61号 福建省建设厅： 你厅“关于报送福建省工程建设地方标准《建筑施工安全文明工地标准》备案的函”收悉。经研究，同意所报的《建筑施工安全文明工地标准》一项地方标准作为“中华人民共和国工程建设地方标准”备案，其备案号为J10796—2006。 该项标准的备案公告，将刊登在近期出版的《工程建设标准化》刊物上。
建筑施工企业法律风险防范 第一部分建筑施工企业应注意的法律风险一、当前形势对施工企业影响1、施工企业面临困难：（1）一路攀升的建材价格对饱受工程款拖欠、垫资施工、招投标压价之苦的施工企业来说，无疑是雪上加霜；（2）建筑企业资金紧张，拖欠材料款及农民工工资现象可能加剧；（3) 资金不能及时到位等情况往往延误工期，影响质量；（4）结算困难，与业主矛盾突出；2、房价下跌、市场疲软、银根紧缩，房地产企业面临困难：（1）开发贷款和按揭贷款困难；（2）房价持续下跌、房地产市场疲软，导致开发商资金回笼滞缓，开发商的财务风险加剧，开发商可能将风险转移给承包商。3、《劳动合同法》及其配套规定的全面实施将加大施工单位的用工成本和法律风险，而民工荒现象更加剧施工单位的用人压力第一部分建筑施工企业应注意的法律风险二、当前形势下，建筑施工企业应特别注意的法律风险 1、垫资的法律风险；2、拖欠工程进度款的法律风险；3、竣工结算的法律风险；4、工期延误的法律风险；5、材料商解除合同的法律风险；6、分包商解除合同的法律风险；7、挂靠单位带来的法律风险；8、劳动合同法实施后面临的用工法律风险。第二部分施工企业如何应对新形势下的法律风险一、重视合同条款审查、加强过程控制，防范垫资风险 1、[案例] 某建筑公司承接了某业主的住宅小区建设工程，合同约定暂定为2000万元。（备注：合同签订时承包方并没有仔细看施工图，为了少交保证金，合同约定的暂定价远远少于实际造价）。合同约定的付款方式为垫资至主体结构封顶，主体结构封顶后三个月内付垫资款的85%，在竣工验收且完成竣工结算后付至95%，合同约定工期为2004年4月30日开工，2005年12月31日竣工。合同约定每延期竣工一天，则承包商需向业主支付3万元的违约金，该工程通过竣工验收的时间2006年11月10日，但涉案工程于2006年4月购房小业主已陆续入住，房产已基本销售完毕。双方于2007年1月完成竣工结算，结算的工程总造价是
建筑施工安全生产法律法规 知识题库 一、单项选择题（ 4 个选项中，只有 1 个正确答案） 1、刑罚的种类分为主刑和附加刑。其中主刑的种类有：（）、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。 A.管制B ?警告C ?行政拘留D ?罚金正确答案：A 2、建筑活动中的行政管理关系，主要发生在（）同建设单位、设计单位、监理单位、施工单位以及其他 有关单位之间发生的管理与被管理的关系。 A.国家、地方政府B .社会中介机构C .国家、国家建设行政主管部门 D .建设行政事业单位 正确答案：C 3、《安全生产法》对生产经营单位的安全生产资金投入数额和比例未作具体规定，但最低要求是必须保证 （）。 A、安全宣传教育费用 B、职工防护用品费用 C、安全防护设施费用 D、能够持续地具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件正确答案：D 4、《安全生产法》规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与（）在同 一座建筑物内，并应与员工宿舍保持安全距离。 A、职工食堂 B、员工宿舍 C、职工俱乐部 D、卫生保健室 正确答案：B 5、《安全生产法》规定，生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（）。 A、安全宣传标语 B、安全宣教挂图 C、安全警示标志 D、登记备案标志 正确答案：C 6、依照《安全生产法》规定，生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过（ ），否则，生产经 营单位要承担法律责任。 A、安全生产教育 B、安全技术培训 C、安全作业培训 D、安全生产教育和培训 正确答案：D 7、《安全生产法》规定，特种作业人员必须经专门的安全作业培训。取得特种作业（）证书，方 可上岗作业。 A、操作资格 B、许可 C、安全 D、岗位 正确答案：A 8、《安全生产法》规定，生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应对从业人员进行 （）的安全生产教育和培训。 A、公司级 B、班组级 C、车间级 D、专门正确答案：D 9、《建筑法》规定，建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的（） A.安全技术交底B .安全防护方案C .安全技术措施 D.安全保障体系 正确答案： 10、《建筑法》规定，施工现场安全由（）负责。 A.建筑施工企业 B.总承包单位 C.分包单位 D.工程监理单位 正确答案：A 11、《建筑法》规定，建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑（），不得违章指挥或者违章作业。 A.行业安全规章、规程 B.企业安全规章、规程 C.标准规范D .规章制度 正确答案：A
建筑施工企业法律风险防范案例汇编》一书由公司法律事务部编写，林修建局长撰写《前言》。正如林局长在《前言》中所说，《案例选编》是对公司历年来在劳动用工、建筑工程合同、人身损害赔偿、设备采购、知识产权、投资担保等领域所发生的典型案件的经验和总结，是公司加强全体员工特别是领导干部法律风险防范意识和能力的重大举措。全书主要归纳了涉及到建筑施工企业产生法律纠纷的案例44例，对每起案例逐例进行案情呈述、案件处理情况公布及案例评析，从所收集的案例情况来看，建设工程合同案例17起例，占比39%，劳动合同与劳动用工纠纷案例10起，占比22%，此二项合计所占案例比例超过60%，客观反映了目前建筑施工企业法律风险防范重心所在。结合目前个人所从事的项目管理工作，为了防患于未然，把案例中暴露出来的项目法律风险源与自身的生产经营管理实际相对照，我想从以下几个方面谈谈读完全书后的几点体会： 一、合同纠纷的产生的成因分析及后果 纵观全书建设工程合同方面的诉讼案件，几乎都是因建设工程合同的履行、变更、终止等行为而引起合同当事人的争议，即使是其他劳务合同纠纷和人身损害赔偿纠纷，也都是在建设工程施工过程中产生的纠纷。具体有以下几种情况： 1、作为施工方，在与建设方或业主签订建设工程合同后，因主观上的不想履行或不想完全履行合同，或者客观上的情势变更、不可抗力等种种原因，未按合同约定履行义务，从而引起违约行为，再由违约行为导致纠纷的产生。例如，本书中湖南某水电施工公司因建设单位变更毛料开采工艺，造成当初联合投标时工程分包单位四川省某建筑工程总公司分包工程的目的落空，造成缔约过失，在新的利益分配谈不拢的情况下，引发诉讼。 2、施工方企业因对分包单位资质管理不严，施工过程中以包代管，因个人挂靠施工引发诉讼。如本书中《名为公司实为“包工头”，挂靠施工有隐患》这一案例，成都市某科技有限责任公司诉湖南某水电施工公司一案，表面上看湖南某水电施工公司经法院判决不承担劳务费用清偿责任，未给施工企业带来多大的损失。但是，不尝反过来想想，如果因为包工头承包的工程质量不合格，又或是其拖延工期导致施工方无法按期向建设方交付工程，会面临怎样的尴尬处境？因工程质量不合格或者没有按期完工，都得向建设方承担违约责任，支付高昂的违约金。同时若是发生较严重的安全生产责任事故，即使法院判决其承担相应的赔偿责任，其个人的执行能力也令人怀疑，到头来，发包单位将承担极大的风险。 3、因劳务分包合同引起的人身损害赔偿纠纷。公司将承接的建筑工
建筑施工安全法律法 规
建筑施工安全法律法规 什么是安全生产法规 ?法规（法律规范）——国家制定或认可，并以国家强制力保证其实施的一种行为规范。 ?安全生产法规——是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而制定的各种规范性文件的总合。 ?即通过法律的形式规定了人们在生产过程中的行为规则，具有普遍的约束力和强制性。 是必须执行的法律规范。 安全法规的作用： 1、安全法规是贯彻安全生产方针、政策的有效保障。 2、安全法规是保护劳动者安全和健康的重要手段。 3、安全法规是实现安全生产的技术保证。 企业负责 ?法定代表人、企业经理—— 是本企业安全生产第一负责人，对本企业安全生产负全面责任; ?项目经理—— 是本项目施工现场安全生产第一负责人，是企业开展安全达标活动的具体执行人，对本项目施工现场的安全生产负责. 安全生产管理体制 企业负责 行业管理 国家监察 群众监督
因为企业是生产的主体，安全生产的重心在企业。 所以企业“管生产必须管安全”，认真执行国家、行业和地方的安全生产的方针政策、法律法规和安全技术标准、规范。 建立健全安全生产责任制和安全生产的教育培训制度，加强安全生产的监督检查，控制施工伤亡事故发生。 落实对总包、分包和专业、劳务分包工程的安全生产责任。实行企业安全生产目标管理。 行业管理 ?（建设部、建设厅、建设局） 负责安全生产的监督管理和组织协调工作。行业管理部门履行安全生产的管理职责，切实加强对安全生产工作的领导，加强行业安全生产的法规建设和制度建设，加大行业管理的执法监督检查力度，组织安全技术、安全管理的研究工作，总结交流经验，预防施工伤亡事故发生。 国家监察 国务院安全生产委员会 国家安全生产监督管理局 国家监察是指国家安全生产综合管理部门，对安全生产行使国家监察职权，即对国务院各部门行使协调、监督检查职能。 群众监督 （包括企业职工，广大群众） 开展广泛深入的安全教育工作，培养增强职工安全意识。 提倡和鼓励广大群众对安全生产工作进行监督。 国家有关安全生产的重要法律 第一部分中华人民共和国宪法 第二部分中华人民共和国刑法 第三部分中华人民共和国劳动法
建筑施工企业的违法行为及法律责任 一、转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的法律责任 根据《建筑法》第66条的规定，建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的，应承担相应的行政责任和民事责任： 1.行政责任 （l）责令改正 即有关行政执法机关责令建筑施工企业收回其转让、出借的资质证书；对使用该企业名义承揽工程的单位和个人责令停止工程施工，已签订的工程建筑合同应属无效，由此造成的损失按照《民法通则》和《合同法》的规定处理。 （2）没收违法所得 “违法所得”，是指建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的所取得的全部收入。 （3）并处罚款。 （4）可以责令停业整顿，降低资质等级。 有关行政执法机关根据违法行为情节轻重、影响大小等因素，可以给予建筑施工企业责令停业整顿、降低资质等级的处罚。 （5）情节严重的，吊销资质证书。 2.民事责任 对因非法允许他人以本企业的名义承揽的工程不符合规定的质量标准造成的损失，由建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿的民事责任，即两者对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失均须全面承担清偿的责任，损失方得部分或者全部地向任一债务人要求清偿债务，任一债务人在债务未清偿之前均负有全部清偿责任。 二、在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的法律责任 依照《建筑法》第74条的规定，建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，应承担以下法律责任：
现行建筑施工安全法律、法规、标准、规范、 规程、规定、规章 一、法律 1、《建筑法》（主席令46号，2011-7-1施行） 2、《安全生产法》（主席令70号，2002-11-1施行） 3、《社会保险法》（主席令35号，2011-7-1施行） 4、《消防法》（主席令6号，2009-5-1施行） 5、《劳动法》（主席令28号，1995-1-1施行） 6、《劳动合同法》（主席令41号，2011-5-1施行） 7、《道路交通安全法》（主席令47号，2011-5-1施行） 8、《刑法修正案八》（主席令41号，2011-5-1施行） 二、法规 1、《建设工程质量管理条例》（国务院令279号，2000-1-30施行） 2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号，2004-2-1施行） 3、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号，2009-5-1施行） 4、《安全生产许可证条例》（国务院令397号，2004-1-13施行） 5、《工伤保险条例》（国务院令586号，2011-1-1施行） 现行建筑施工安全法律、法规、标准、规范、 规程、规定、规章 6、《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院令493号，2007-6-1施行） 7、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令101号，1992-8-1施行） 8、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号，2001-4-21施行） 9、《劳动保障监察条例》（国务院令423号，2004-12-1 施行） 10、《民用爆破物品安全管理条例》（国务院令466号，2006-9-1 施行） 11、《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号，三、部门规章 1、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建设部令2号，2009-10-19施行） 2、《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令81号，2000-8-25施行） 3、《建设领域推广应用新技术管理规定》（建设部令109号，2001-11-29施行） 4、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令124号，2004-4-1施行） 5、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令128号，2004-7-5施行） 6、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令134号，2004-8-23施行） 7、《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号，2006-1-1日施行） 8、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号，2008-6-1施行） 9、《市政公用设施抗灾设防管理规定》（住房和城乡建设部令1号，2008-12-1施行） 10、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令5号，2010-9-1施行） 11、《建设工程消防监督管理规定》（公安部令106号，2009-5-1施行） 12、《消防监督检查规定》（公安部令107号，2009-5-1施行） 13、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全生产监督管理总局令16号，2008-2-1施行） 14、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号，2010-7-1施行） 15、《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号，2011-7-1施行） 四、国务院、住房与城乡建设部规范性文件
《建筑工程相关法律法规选编》复习题 第一章法律 一、单选题 1、（P1）我国《建筑法》所称建筑活动，是指（D各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动）。（法律法规）建筑工程相关的法律法规。 2、（P2）建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告，中止施工满（C 一年）的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关检验施工许可证。1、 2、3 3、（P3）提倡对建筑工程实行（A总承包），禁止将建筑工程肢解发包。 4、（P10）节约资源是我国的基本国策。国家实施节约和开发并举，把（C节约）放在首位的能源发展战略。 5、（P10）《节约能源法》的目的是为了推动全社会节约能源，提高能源（A利用）效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展。 6、（P19）安全生产管理，坚持（D安全第一、预防为主）的方针。1、3 7、（P21）国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行（D淘汰）制度。 8、（P25）任何单位和个人不得（C阻挠和干涉）对事故的依法调查处理。 9、（P30）招标人采用邀请招标方式的，应当向（B三个）以上具备承担
招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 1 0、（P32）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的（A同一时间）公开进行。 ★11、（P3 6）消防工作贯彻（B预防为主，防消结合）的方针。（法律法规）建筑工程相关的法律法规。 12、（P43）谎报火警的，依照（C《治安管理处罚法》）的规定处罚。 13、（P46）我国《环境保护法》所称环境，是指（D影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素）的总体。 ★14、（P47）建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程（C同时设计、同时施工、同时投产使用）。 15、（P49）抗震减灾工作，实行（D预防为主，防御与救助相结合）的方针。 16、（P53）建设单位对建筑工程的抗震（D设计、施工）的全过程负责。★17、（P62）国家标准、行业标准分为强制性标准和（B推荐性）标准。 1、2 18、（P65）下列（C保险赔款）个人所得，免缴个人所得税。 19、（P68）合同双方当事人应当遵循（B公平）原则确定各方的权利和义务。 20、（P68）当事人订立合同，有（D书面形式）、口头形式和其他形式。 21、（P101）已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用
论建筑施工企业合同管理法律风险及防范措施 发表时间：2017-03-17T13:59:07.503Z 来源：《基层建设》2016年第34期作者：石峰 1 张春海2 [导读] 摘要：工程风险贯穿于工程建设的全过程之中, 工程风险的防范是一项全员全过程的工作。 1平舆县工程质量监督站河南省平舆县 463400；2 黄淮学院河南省驻马店 463000 摘要：工程风险贯穿于工程建设的全过程之中, 工程风险的防范是一项全员全过程的工作。从建筑工程的招投标角度, 阐述了建筑工程项目风险的特点和目前建筑施工企业风险管理的现状, 分析了建筑施工企业在资金、成本、管理等方面存在的风险, 提出了风险防范的一般方式以及防范措施。 关键词：建筑施工企业;项目风险;风险防范 引言 所谓合同管理是指对包括合同的审批与签订、履行、变更、终止、违约处理等在内的合同全过程的计划、组织、控制、调节、诉讼和监督检查等管理活动的总称。企业合同管理的全过程都存在着法律风险, 建筑施工企业也不例外, 因此, 建筑施工企业在建设工程施工合同管理过程中应当高度重视并有效识别施工合同管理中的法律风险, 采取有效措施对法律风险进行防控, 以最大程度地减少法律风险的发生, 维护施工企业自身的合法权益。本文选取了施工合同管理中的三个常见阶段(签约、履约以及终止)对建筑施工企业合同管理中存在的法律风险及其防控措施进行研究。 1、建筑企业合同的法律风险分析 1.1 合同签订时的法律风险正式签订合同之前, 企业需对合同内容进行周全的准备及思考, 对可能出现的所有问题作出应对措施, 同时深人了解合约另一方, 对对方签约者所拥有的权利及权限有全面的了解。否则容易出现合同漏洞, 造成企业的亏损。合同内容直接决定工程质量及进度, 因此在签订合同时, 必须对所有条例做到熟捻于心, 改善合同中所有不完善的配置。然而实际情况中, 由于缺少专业的法律顾问及法律知识, 很多建筑企业在签订合同时都过于疏忽, 往往直到施工时才会发现合同中的漏洞和缺失。 1.2 合同履行时的法律风险当建筑施工企业作为乙方签订合同时, 则要求其必须履行合同中所签订的所有义务。然而由于建筑施工企业对合同的敏锐度较低, 因此在面对可能存在的合同陷阱时却不自知, 只有在履行合同时才发现其中存在的缺陷, 而这一缺陷则很有可能给企业带来额外的索赔成本。当建筑施工企业作为甲方签订合同时, 同样要求其履行合同条例同时承担双方所需承担的责任, 这时如果出现合同缺陷, 建筑施工企业应在第一时间反应, 并及时维护自己的合法权益。然而在实际情况中, 施工企业由于缺少法律敏锐度, 往往无法及时方应。 1.3 合同终止之后的法律风险需要强调的是尽管建筑施工企业的施工责任及风险会随着合同的终止自动结束, 但在实际情况中, 无数实例都在告诉我们, 合同风险并不会随着合同终止而规避。当施工单位在施工结束后违约或泄露机密, 同样需要追究法律责任; 且在合同结束后, 由于施工企业的疏忽而造成的重要文件丢失也会被追究相关责任。 1.4不同类型合同管理的法律风险建设施工项目大多涉及多个方面, 因此, 施工企业所签订的施工合同在类型上也具有多样性, 一般包括有物资采购合同、分包合同、担保合同以及劳动合同等。在这些不同类型的合同管理上也存在不同的法律风险问题。 1.4.1物资采购合同。施工企业的物资合同中往往存在合同内容不合理、不明确、不全面等问题。例如, ①合同标的没有注明具体、准确的物资设备名称、型号、品种、商标、规格、花色以及等级等; ②当事人( 买卖双方) 的名称不全, 个人信息同证件信息不符等; ③合同中对酬金和价款没有进行具体的说明; ④物资设备的产品质量标准不明确; ④违约责任不明确等。 1.4.2分包合同。施工企业在分包合同管理中常见的法律风险问题主要包括有: ①分包合同的签订不具有法律效力或直接不签订分包合同; ②转包、分包的流程不合法, 分包单位资质不足, 随意进行多次分包; ③竣工验收的计价、结算等工作不规范等。这些都有可能造成施工责任不明、工程款拖欠、民工工资拖欠等风险问题的发生。 1.4.3 担保合同。施工企业在担保合同中的法律风险往往涉案金额巨大, 一旦出现问题容易对建筑项目的施工造成极大的冲击和影响。具体表现为: ①合同内容不具备法律效力; ②担保金额、项目等同实际情况不符; ③项目部随意对外进行担保; ④合同双方的责任分担不明确等。 1.4.4 劳动合同。施工企业在劳动合同中的法律风险主要是同施工人员之间的合同问题。具体包括: ①短期工程不签订雇佣协议或者协议条款不规范、不合法; ②劳动合同中的条款不合理, 双方权利、义务不明确、具体, 存在霸王条款现象; ③合同内容同我国劳动法的相关规定相悖等。作者简介: 秦艳萍( 1 9 8 2 勺, 女, 辽宁鞍山人, 本科, 中级会计师,研究方向: 财务管理和内部控制。 1.5不同阶段合同管理的法律风险一般而言, 施工单位的合同管理工作主要分为三个阶段, 即合同签订阶段管理、合同履行阶段管理以及合同终止阶段管理。在这三个阶段中, 也存在一些法律风险和问题, 给项目施工的顺利开展造成一定的影响。具体表现在: 1.5.1 合同签订阶段。施工企业在合同签订阶段中存在的法律风险问题一般包括, ①签订前的准备工作不足, 即在招标工作中对承建单位资信状况、主体资格、资质等级、经营范围以及履约能力等方面的审核评估不严格、不规范、不到位; ②合同中的基本条款不规范、不全面, 对合同双方在权利、义务、责任等方面的划分不明确、不合理, 基本条款内容不完备或内容同我国相关建筑法律内容相悖, 导致合同不具有法律效力; ③合同签订缺乏公平性和公正性, 合同签订存在漏标、暗箱操作等问题。 1.5.2合同履行阶段。施工合同的履行是合同双方共同对合同条款内容进行执行落实的过程, 因此, 这一阶段的法律风险也包括双方面的。具体为: ①对方履行中的风险, 主要指的是业主在合同履行过程中出现违约情况而施工企业未及时做出反应导致施工企业的权利、利益等受损。②己方履行中的风险。主要指的是施工单位在合同履行过程中疏于对合同执行的管理控制, 导致对施工合同的执行落实不到位、不规范, 对各类合同文件和资料的管理保存不当, 或是在不经债权( 务) 人同意下随意对债权( 务) 进行第三方转让等。 1.5.3 合同终止阶段。目前, 我国许多施工企业忽视了对合同终止后阶段法律风险的防范控制, 认为风险只存在于合同签订和履行阶段,从而给企业造成不必要的效益损伤。如施工企业对合同资料、档案等的保存不到位、不严密, 对合同中相关义务的履行不彻底、不到位等,这些都有可能造成法律风险的发生。 2、建筑施工企业存在的风险 2.1资金风险。主要表现为工程款和各类垫资、保证金无法及时回收的风险。由于建筑市场供求失衡, 法制与信用体系不健全, 导致企业巨额应收款无法及时回收。表现为:①有的所谓“ 形象工程” 和“ 政绩工程” 开工后, 后续资金供应不上, 建筑施工企业被迫垫资;②由于业主的