平等协商集体合同制度汇编(PPT 43页)

2、集体合同的特征
集体合同的法律特征： ➢ 特定当事人之间订立的一种协议；
➢ 内容侧重于维护企业职工权益的规定； ➢ 是一种劳动协议，不是民事协议； ➢ 合同订立需经特定程序，达成书面协议；
➢ 目的在于规定本企业职工的一般劳动条件 和生活条件；
➢ 具有劳动基准法的效能。
实例：郑某能否得到工资差额补偿？
处理期限：自受理协调处理申请之日起30日内 结束协调处理工作。期满未结束的，可以适当延 长协调期限，但延长期限不得超过15日。
三、集体合同的履行、 变更、解除与终止
1、集体合同的履行 2、集体合同的变更和解除
3、集体合同的终止及违约责任
1、集体合同的履行
集体合同的履行指集体合同依法生 效后，双方当事人全面按照约定履 行合同义务的行为
标准性条款：要求在合同有效期限 内始终按照集体合同规定的各项标 准签订和履行合同。
目标性条款：应具体落实在企业计 划和工作计划之中，并积极创造条 件予以实现。
2、集体合同的变更和解除
变更解除条件： ➢ 当事人协商一致的条件下；
➢ 国家法律、政策发生变化； ➢ 出现不可抗力的外因。
单方变更解除程序： ➢ 企业破产应提供人民法院宣告企业破产
3、集体合同的订立程序
集体协商、拟定集体合同草案：集体协商任何 一方均可就签订集体合同或专项集体合同以及相 关事宜，以书面形式向对方提出进行集体协商的 要求。对方20日内给予书面回应。具体协商教材 第264页
职工代表大会或全体职工讨论并通过集体合同 草案：须有2/3职工出席，半数以上通过。
签署集体合同与审查备案：自双方首席代表签 字之日起10日内，由用人单位一方将文本一式三 份报送劳动保障行政部门审查。15日回复

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（6）举证责任的分配
• 谁主张谁举证：当事人对自己提出的主有责任提供证 据。
• 用人单位专属举证责任：无论哪一方提出主张，法定 另一方负举证责任。
• 第六条：属于用人单位掌握管理的，应由用人单位提 供，不提供的承担不利后果。
• 第39条：用人单位在指定时间不提供的，应承担不利 后果。
（7）实行仲裁免费
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•
例如：职工王某旷工5天，严重违纪，谎称病假单
已交给用人单位。单位无法证明王某没有请过病假，
承担不利后果，解除合同违法。怎么办？
•
建议：必须要求劳动者拿出就医记录册或证明，并到相关医院
取证。规章制度对请病假的程序性、内容性的规定。
•
证据的种类：
•
书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结
• （一）劳动争议的概念
• 劳动争议又称劳动纠纷，是劳动关系当事
人之间因实现劳动权利和履行劳动义务所
发生的纠纷。
• 劳动争议主体：用人单位——劳动者
• 劳动争议的前提：存在劳动关系
• 劳动争议的内容：劳动权利和义务
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劳动争议的受理范围：
• (一)因确认劳动关系发生的争议； • (二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生
的争议； • (三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； • (四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训
以及劳动保护发生的争议； • (五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金
等发生的争议； • (六)法律、法规规定的其他劳动争议。
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•劳动争议仲裁调解法的主要亮点
• 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》2008年5月1日

2、理论基础——社会连带关系
杜尔克姆的机械的和有机的连带关系。
机械的连带关系即人们只是在一个整体中， 而人们唯一的联系也就仅仅存在于这个整 体中间。
有机的连带关系即个人作为社会有机体的 组成部分。社会成员的和谐、统一的集合， 并对机体的发展做出贡献。
狄骥的“求同的连带关系”与“分工的连带关 系”
第6条：工会应当帮助、指导劳动者与用 人单位依法订立和履行劳动合同，并与用 人单位建立集体协商机制，维护劳动者的 合法权益。
（2）上级工会集体合同签定指导权的确立
第51条：尚未建立工会的用人单位，由 上级工会指导劳动者推举的代表与用人单 位订立。
（3）区域性、行业性与专项集体合同的法律 层面的确认和保障
• 全国签订区域性集体合同10.3万份，覆盖企 业74.4万个，覆盖职工3165.1万人；行业 性集体合同5.5万份，覆盖企业21.2万个， 覆盖职工1323.4万人。
• 全国签订工资专项集体合同34.3万份，覆盖 企业62.2万个，覆盖职工3 968.6万人。
四、中国集体合同制度的推行
（一）与其他市场经济国家的相同之处 1、 调整集体劳动关系的法律制度 2、 以协调、稳定劳动关系为主要目
六、我国集体合同制度推行的问题、 对策及前景
（一）集体合同制度推进中遇到的问题 1、劳资双方思想认识存在偏差，集 体谈判还没有形成社会共识
（1）管理方：劳动力成本、竞争优势、自主 经营权
（2）工会 （3）劳动者
• 集体协商是一个利益谈判机制，只要能 够让参加协商的至少一方从集体协商中 获得实际的利益，就能够激发双方进行 协商的积极性。
集体合同由工会代表职工与企业签定；没
有建立工会的企业，又职工推举的代表与 企业签定。

个体劳动仲裁 和诉讼
上下级关系 个体谈判
（四）平等协商的功能和意义
1、平等协商是调整集体劳动关系的有效方式。 2、平等协商是促进产业和谐的重要手段。 3、平等协商在维护劳动者权益和推进产业民主化进程方 面具有一定的意义。
三、我国的平等协商和集体合同制度
（一）集体合同的产生及历史沿革 （二）集体协商的法律依据 （三）平等协商和集体合同制度的推行现状 （四）我国集体合同的内容 （五）签订集体合同的原则 （六）平等协商签订集体合同的程序 （七）集体合同的变更、解除和终止
（一）集体合同的产生及历史沿革
1924年11月，以孙中山为首的广州国民革命政府颁布了 《工会条例》，这个条例确认了工人有组织工会的权利， 工会有权代表工人与雇主签订团体协议，即集体合同。
1949年11月22日发布了《关于私营工商企业劳资双方订立 集体合同的暂行办法》，对集体合同的内容、订立原则、 手续及合同期限等作出了规定。
2、合法化阶段
19世纪后期，劳动生产率的大幅增长和巨大的海外投资所 带来的利润一起，给了雇主方更多的市场需求和让步空间。
1860年英国工会创立了一个团体协约；1870年美国煤矿工 人联合会与雇主签订了协约；1873年，德国印刷和出版业 工人与资方签订了德国第一个集体合同；1886年，美国劳 工联合会与雇主协会订立了团体协约。
从各国经验看，制度化之后的集体协商运行更有效率，多 数国家罢工数量也有明显减少。
（三）劳动关系的三个层次
劳方： 行业工会 地方工会 企业工会
劳动者
政府： 劳动行政 部门
宏观层面 中观层面 微观层面
资方： 雇主协会
三方机制 劳动立法
企业管理方
针对群体的政策、 法律法规