中国特色新型智库建设需要政策科学_省略_与中国特色智库建设专家论坛_综述_耿旭

中国特色新型智库建立的七大难题与八项建议景春梅?光明日报?〔2021 年10月21日 16版〕当前，我国正处于深化改革的攻坚期、经济增长动力转换的过渡期以及经济构造全面优化的“新常态〞时期，无论是改革方案还是重大政策所涉及的利益调整都比以往更加复杂，对政策的科学性、精准性提出了更高要求，智库肩负的任务更加艰巨、责任更加重大。

去年以来，中央着力建立一批有较大影响力的高端智库，重视专业化智库建立，意味着打造中国特色新型智库上升为重要的战略。

从开展现状看，与兴旺相比，中国智库总体呈现“有量缺质〞的状态，新型智库的建立仍相对滞后，面临许多制约智库自身建立和外部开展环境的体制机制问题。

构建中国特色新型智库，需要智库自身提高思想产品质量和影响力，也需要从宏观层面上扫清舆论、资金、人才、决策等方面的体制机制障碍，培育一批高端新型智库，打造中国智库体系和智库联盟。

1.中国特色新型智库建立面临七大难题●难题一：缺乏有深刻洞见的思想产品，鲜见真正意义的“新型高端智库〞。

智库的影响力并不在其规模和级别而在其影响。

中国人民大学公共管理学院一项研究说明，中国决策失误率约为30%，西方兴旺却只有5%左右。

这说明，我国智库建言献策的水平和影响力还不够。

从研究成果的质量看，目前国智库偏重对当前具体问题的短期性和应景性研究，普遍缺乏前瞻性、储藏性、战略性研究，真正能够对中长期开展战略发挥作用的思想性、创新性的成果不多，效劳决策的能力还远远不够。

●难题二：官办智库“一支独大〞，缺乏竞争活力。

我国现有智库绝大局部是官办或带有半官办性质，这种体制最大的弊端是缺乏竞争，难以保持客观立场，往往偏重对政策的宣传和诠释。

社会智库由于很难被政府委以重任，同时缺乏向上送达的部渠道，研究成果得不到足够重视。

目前，各类智库尚不能有序竞争，束缚了中国智库体系的活力和创造力。

此外，智库之间缺乏广泛深入的合作，导致中国智库的对外竞争力不强。

●难题三：社会智库多元化资金筹措机制尚未形成，开展举步维艰。

中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述1. 引言1.1 背景介绍中国特色新型智库建设是国家战略布局中的重要组成部分。

随着中国在国际事务中的影响力不断提升，智库作为咨询与决策的重要支撑，扮演着日益重要的角色。

在过去的几年里，中国智库建设取得了显著进展，但也面临着一些挑战和问题。

随着国际环境的变化和我国自身发展的需要，中国特色新型智库建设亟待深化和完善。

中国特色新型智库建设的背景包括政治、经济、社会、文化等多个方面。

政治上，中国需要更加有效地利用智库的智慧，指导决策和组织实施；经济上，智库的研究成果对于指导经济发展、推动产业升级具有重要作用；社会上，智库的研究成果也可以为社会发展提供有益的参考；文化上，智库的建设也有助于推动中国的文化软实力发展。

中国特色新型智库建设背景复杂多样，既有国际因素的影响，也与国内政治经济社会发展密切相关。

在这样的背景下，深入研究中国特色新型智库建设存在的问题及对策，对于我国智库建设的发展具有重要意义。

1.2 研究意义中国特色新型智库建设是我国适应社会发展需要和国家治理体系现代化要求的重要举措，具有极其重要的研究意义。

随着社会经济的快速发展，我国在经济、政治、社会等领域面临着诸多挑战和问题，智库作为智力支持和智囊团队，对于为政府决策提供科学依据、提出政策建议具有重要作用。

智库建设对于推动我国研究型社会的建设和培养高层次智库人才具有重要意义，有助于提高我国在全球治理中的话语权和影响力。

加强智库建设还可以促进学术研究水平提升，推动学术创新和成果转化，为社会发展提供更多更好的智力支持。

深入研究中国特色新型智库建设的意义和影响，对于推动我国智库事业的发展和繁荣具有重要价值。

1.3 研究目的研究目的是为了深入分析中国特色新型智库建设存在的问题，探讨问题产生的原因，提出切实可行的对策和建议，以期为进一步加强智库建设、提升智库独立性和学术价值、创新智库运作模式提供理论支持和实践指导。

随着中国在国际社会的影响力越来越大，对于如何提高国际竞争力，推进改革与发展，加强国家治理体系和治理能力现代化，建设特色新型智库成为了一个重要的课题。

本文将从特色新型智库的内涵、建设实践及着力点三个方面展开探讨。

一、特色新型智库的内涵特色新型智库是指在中国具有鲜明特色、体现中国特色、服务于国家战略、支撑于中国治理体系现代化建设的具有前瞻性、创新性的智库。

特色新型智库不能仅仅是传统意义上的学术研究机构，而应该具备政策咨询、智库交流、智库培训三个方面的特点。

首先，政策咨询。

特色新型智库应该具备为国家制定政策和推动政策落地的能力。

政策咨询需要深入了解国家现状、把握政府工作重心、全面掌握政策实施情况、广泛听取社会各方面意见和建议。

特色新型智库应该构建充满思想火花，拥有生产性、服务性和批判性政策研究的平台。

其次，智库交流。

特色新型智库应该具备国际交流能力，建立与其他国家和地区智库的合作关系，引进国外高端、先进的政策集成化技术和经验，不断推动智库的国际化和专业化。

交流也是深入了解其他国家和地区学者和政策研究者、了解他们的学术观点和理论，并与之互动的好机会。

最后，智库培训。

特色新型智库应该面向广大干部，普及国家治理的先进理念和经验，为各级政府和企业培养高素质的管理人才。

智库培训的目的是提高人们的思想认知、研究能力和时代气息，推动智库不断发扬科学、民主、兼容并包和智慧的特征。

二、特色新型智库的建设实践中国特色的智库建设，已经成为推动中国治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。

特色新型智库的建设实践，主要包括以下几个方面：一是政府智库。

各级政府在提高整体治理能力的同时，积极探索各种形式的政府智库建设。

政府智库应该与当地的经济和社会发展紧密联系，聚焦政府重大问题，通过提供高质量、高水平的咨询服务，增强政府治理的科学性和有效性。

二是高校智库。

高校智库在国家治理现代化建设中所占的位置越来越重要。

高校智库依托学校教师高水平的学术资源和研究能力，具有离散性、可持续性、潜在性和资源丰富性，并且与当地经济和社会的信息和资源相互交流。

《关于加强中国特色新型智库建设的意见》智库分类-回复《关于加强中国特色新型智库建设的意见》智库分类是指根据智库的职能和领域特点，将智库进行科学分类和划分，以便提高智库的专业化和针对性，更好地为国家发展和决策提供智力支持。

本文将一步一步回答关于智库分类的问题。

智库是指集中智慧、研究和咨询功能于一体的专门机构或组织，其分类具有重要意义。

在《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中，明确了对智库分类的要求。

按照这一要求，我们可以从以下几个方面来回答智库分类的问题。

首先，智库的分类可以根据研究领域的差异进行划分。

比如，可以将智库按照经济学、社会学、政治学、法学、文化学等学科领域进行分类。

这样的分类可以更好地发挥智库在各个领域中的专业优势，为相关政策和决策提供科学依据和建议。

例如，经济学领域的智库可以研究经济发展问题，提供经济政策建议；社会学领域的智库可以研究社会问题，提供社会政策建议等等。

其次，智库的分类可以根据提供的服务对象进行划分。

比如，可以将智库按照面向政府、面向企业、面向社会公众等不同对象进行分类。

这样的分类可以更好地满足各类用户的需求，为不同领域的决策者和社会公众提供有针对性的政策咨询服务。

例如，面向政府的智库可以为政府决策者提供政策研究和咨询服务；面向企业的智库可以为企业管理者提供市场研究和战略规划等服务。

第三，智库的分类还可以根据研究方法和途径进行划分。

比如，可以将智库按照定性研究、定量研究、模拟实验等方法进行分类。

这样的分类有助于提高智库的研究能力和创新能力，为国家决策提供更加科学和全面的支持。

例如，定性研究的智库可以通过深入访谈和案例分析等方法，对具体问题进行详细研究；定量研究的智库可以通过大数据分析和统计建模等方法，对宏观问题进行定量分析。

第四，智库的分类还可以根据地域和国际影响力进行划分。

比如，可以将智库按照国内智库、区域智库和国际智库进行分类。

这样的分类有助于发挥智库在不同层面的作用，为国家发展提供多层次、全方位的智力支持。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2015.01.20•【文号】•【施行日期】2015.01.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宣传思想文化工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》（2015年1月20日）为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，现提出如下意见。

一、重大意义（一）中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。

决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。

我们党历来高度重视决策咨询工作。

改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。

当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。

（二）中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。

全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。

（三）中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。

一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。

智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。

树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。

天津市科学技术发展战略研究院天津 3000111 引言随着信息时代和知识经济时代的来临，国际形势纷繁复杂，科技革命日新月异，全球化进程带来的思想文化交流更加频繁，观点碰撞更加激烈，世界强国都在积极争取在国际竞争中的话语权，智库作为创新思想的集散地，对内承担着政府决策咨询的使命，对外则是国家软实力的代言人。

智库在国家治理体系中的重要作用已经受到各国政府的重视。

我国自2015年起，密集出台了一系列政策支持智库建设。

2015年1月印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》对中国特色新型智库的基本功能进行了界定。

2016年5月，习总书记在哲学社会科学工作座谈会上对中国特色新型智库建设提出了更高的目标要求。

同年，国务院发布了《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》。

2017年5月，民政部等9部门联合出台《关于社会智库健康发展的若干意见》。

党的十九大报告指出，要加强中国特色新型智库建设。

国内学者对中国特色新型智库的内涵也有着深入研究。

主要包含3个方面，一是，从基本概念出发，研究中国特色新型智库建设的重点任务。

左雪松[1]从“智库”的战略定位、“新型”的方略定位、“特色”的谋略定位、“中国”的攻略定位，与“建设”的策略定位等方面进行渐进分析，从整体上把握中国特色新型智库建设的基本定位。

李刚[2]对新型智库建设的意义进行了深入分析。

曾培炎[3]指出，“中国特色”就是要坚持中国道路、立足中国国情、讲好中国故事、服务中国发展；“新型”就是要有新定位、新机制和新模式。

二是，从特定角度出发研究中国特色新型智库建设的对策。

吴艳东[4]从意识形态的角度提出了中国特色新型智库的四大功能，并为中国特色新型智库意识形态功能的充分实现提出了完善后备支持、创造有摘要：[目的/意义]党的十九大报告提出要加强中国特色新型智库建设。

中国特色新型智库是国家治理体系的重要组成部分，提升智库建设水平也是提升治理能力的重要途径。

[方法/过程]本文对中国特色新型智库的内涵分别从“中国特色”和“新型”两个视角进行了研究，分析了我国智库建设的现状，对当前新型智库建设的最新模式进行了分析，提出建设中国特色新型智库的着力点。

中国特色新型智库建设研究随着国家发展的迅速进步和经济的高速增长，各行业对于智力资源的需求越来越大。

为满足这个需求，国家建立了一系列智库机构，能够为各领域提供专业的研究和咨询服务，以此促进中国的经济发展。

智库是一种集学术研究、政策咨询和社会服务于一体的组织机构，一般由知名专家和学者组成。

智库可以协助政府决策、推动国家发展、及时提供行业、经济、社会等方面的信息，有着重要的作用。

中国特色新型智库主要是在对现有智库工作的总体评估和反思之后，针对当前国内外形势发展的新问题，提出实现智库创新和发展的方向和路径。

为此，中国在发展智库的过程中采取了一系列特色举措。

一、完善管理机制管理机制是智库发展的重要基础，以人为本、创新发展、多元化运作是中国特色新型智库建设的重要原则。

二、强化人才培养智库的运作关键在于人才，强化人才培养是发展智库的重要保障。

聚集优秀人才，健全人才评价、激励、管理制度，实现优秀人才的引进和发展，是实现智库创新、发展的必要条件。

三、发挥社会服务作用智库不仅是学术研究和政策咨询机构，更要发挥社会服务的作用，通过智库成果的推广，有效地传递政策信息和渠道，向社会公众提供公共服务以及丰富社会文化涵义。

四、提高学术研究水平中国特色新型智库重视学术研究，积极推进与高等学校、科研机构的合作，使得智库具有更强的学术研究基础。

加强自身的学术研究，提高素质水平，为政策咨询和社会服务提供强有力的支撑。

五、构建创新机制体系中国特色新型智库主要通过创新机制构建，来实现具有自主创新的趋势和方向。

在大量调研和实践基础上总结智库发展趋势和模式，创新智库建设模式和运行机制，不断提高机构创新能力和应对风险的能力。

六、加强国际交流合作智库是一种全球性的机构，国际合作对于发展新型智库的质量和水平至关重要。

积极参与国际学术会议、组织学术交流和调研，推动中国特色新型智库的国际化进程和学术研究的权威性。

综上所述，中国特色新型智库建设针对国内外形势的变化，充分结合我国现实国情和发展特色，更好地建设适应现代社会需求的智库和推进智力支撑服务体系，补充新型智库发展的内涵和动力，更好地促成各领域的持续发展。

中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述1. 引言1.1 研究背景中国特色新型智库建设是中国在改革开放以来逐步形成并发展壮大起来的一种智力支持体系，具有一定的理论研究、政策咨询和决策参与等功能。

随着中国国家治理体系和治理能力现代化的加快推进，中国特色新型智库建设面临着前所未有的发展机遇和挑战。

当前，中国特色新型智库建设在实践中取得了一系列显著成果，但也存在一些亟待解决的问题。

深入研究中国特色新型智库建设的现状及存在的问题，并提出有效的对策具有重要意义。

研究背景具体涉及到中国特色新型智库建设的发展历程、政策法规支持、智库类型和特点等方面的内容。

通过对中国特色新型智库建设的背景进行深入分析，可以更好地把握其发展规律和存在问题的症结所在。

为了更好地促进中国特色新型智库建设的高质量发展，有必要对其背景情况进行系统剖析和深入探讨。

【2000字】1.2 研究目的中国特色新型智库建设是当前我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是推动中国智库事业健康发展的关键之一。

在这种背景下，我们国内对中国特色新型智库建设中存在的问题及对策进行深入研究具有重要的现实意义和深远的历史意义。

本文旨在分析中国特色新型智库建设的现状，重点探讨存在的问题以及提出相应的对策，以期为未来中国特色新型智库的健康发展提供有益参考和借鉴。

通过对中国特色新型智库建设中各种问题的深入剖析和对应的解决对策，我们有望推动中国特色新型智库事业向更高水平、更广领域、更深程度发展，实现新时代智库建设的跨越式发展，为我国国家治理体系和治理能力现代化注入新的活力和动力。

1.3 研究意义中国特色新型智库建设是当前中国国家发展战略的重要组成部分，对于促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

通过建设中国特色新型智库，可以提供政策咨询、决策支持和智力支持，为我国社会经济发展和国家治理提供智力支持和智力支持。

新型智库还可以为我国国际事务提供更加深入的研究和战略规划，提升国际话语权和影响力。

中国特色新型智库建设的思考近年来，随着国家发展和国际形势的变化，智库在各个领域中的作用越来越受到关注，成为推动中国走向更高质量发展的重要力量。

为了适应新时代的需求，我们需要探讨中国特色新型智库建设的思路和举措。

一、提高智库的政绩导向作为智库的核心，政策研究的质量和影响力将直接决定其价值和地位。

因此，智库应该对政策研究的成果和影响进行科学的评估和监测。

要建立健全科学评估体系，拓展政策研究的影响渠道和交流平台，加强政策研究的实践性、战略性和时效性，为国家决策提供精准、全面、可靠的参考和支持。

二、扩大智库的社会参与智库作为社会思想资源的重要组成部分，应该倡导和支持公众参与政策制定的机制和平台建设，开展更加广泛的社会调研、咨询和议题研究，推动社会智慧和力量的集聚，让政策制定更加符合社会意愿和利益，促进民主治理理念的推广和实践。

三、加强智库的创新发展科技创新已成为推动经济发展和社会进步的重要动力。

智库作为思想创新和政策创新的重要代表，也需要注重科技创新的发展，加强人才培养、信息技术、数据分析等方面的能力建设和创新实践，以更加智能、精准、高效的方式为国家和社会发展服务。

四、实现智库的全球化视野随着中国日益崛起和全球一体化进程的推进，智库的视野和任务已经超越国内，向全球延伸。

智库应该树立全球化的视野和意识，开展多维度、多领域、多层次的国际合作和交流，汲取国际智库的经验和智慧，为中外友好和世界共同发展作出贡献。

五、增强智库的公信力和影响力智库是社会舆论场和政治生态的重要组成部分，公信力和影响力是其发挥作用的重要保障。

智库应该通过开展及时透明的财务公开和机构评估，加强自身建设和信仰创新，提高学术规范和职业道德，增强公众对智库的信任和支持。

总体而言，中国特色新型智库建设需要立足中国国情、奉行创新发展、坚持理论联系实际、注重社会参与、加强国际合作、强化机制创新，注重可行性研究、重视创新成果转化，以高质量、高效益的实际表现，深入贯彻党中央决策部署，为推动经济社会各项事业全面发展、加强国家治理体系现代化提供有力的智力支撑。