抓住机遇，大力开拓农村消费市场
摘要: 投资、出口、消费被比作拉动经济增长的“三驾马车”。但投资和出口具有
不稳定性，要保持经济快速稳定增长还是要靠消费。我国有7亿多农村人口，开
拓农村市场是拉动消费非常重要的一环，但是近年来我国农村居民消费不断萎缩，对GDP的贡献率持续下降。制约我国农村居民消费增长有诸多因素，要全面扩大消费需求，必须重视开拓农村消费市场，对其进行改革。
关键字: 农村消费农民收入制约因素
一、我国农村居民消费现状
1.农村居民消费率呈下滑趋势
20世纪以来我国农村居民消费率一直都在下降。见表1：
表1 2000年以来支出法城、乡居民消费率变动情况
年份
GDP(亿元)
居民消费支出(亿元)
城镇居民消费支出
城镇居民消费率%
农村居民消费支出
农村居民消费率%
2000
98749.0
30707.2
31.1
15147.4
15.3
2001
108972.4
33422.2
30.7
15791.0
14.5
2002
120350.3
36299.6
30.2
16271.7
13.5
2003
136398.8
40528.7
29.7
16305.7
12.0
2004
160280.4
46282.9
28.9
17550.6
10.9
2005
188692.1
51989.3
27.6
19228.2
10.2
2006
221170.5
59005.6
26.7
21114.9
9.6
注：本表按当年价格计算。表中城、乡居民消费率根据《中国统计年鉴》(2007)相关数据算。自2000年至2006年，城镇居民消费率逐年下降，由 31.1％下降到 26.7％，下降了 4.4 个百
分点；农村居民消费率也逐年下降，由 l5.3％下降到 9.6％，达到历史最低点，下降了 5.7个
百分点。并且计算可以知道在城乡居民消费支出总量中，城镇居民消费支出所占的比重逐年
上升，而农村居民消费支出所占的比重却逐年下降，2006年城镇居民人均消费支出为农村的3．07倍，城镇与农村消费在居民总消费中的比重呈现城涨乡消的状况。
2. 农村居民消费倾向偏低见表2：
表2 我国农村居民消费倾向变化情况表
项目
2000
2002
2003
2004
2005
2006
人均收入（元）
2253.42
2475.63
2622.24
2939.40
3254.93
3587.4
人均支出（元）
1670.13
1834.31
1934.30
2184.65
2555.40
2829.2
消费倾向 (%)
74.12
74.10
74.10
74.39
78.52
78.86
资料来源：历年《中国统计年鉴》整理
居民消费倾向这个指标是消费者消费意愿强弱的最终反映。其指标是居民人均支出与人均收
入的比值来计算。从表2中我们可以看出，农村居民的消费支出在收入中所占的比重越来越
小，这说明我国农村居民的消费倾向在 2000 —2005年间整体上是呈下降的趋势。这也反映
出农村居民消费意愿的逐步减弱。这一现象与凯恩斯的消费倾向递减规律相吻合。而凯恩斯
从他的消费倾向递减规律中导出了社会消费需求不足的结论。应该说，我国农民也存在消费
需求不足的现象。
3．农村居民消费结构不断升级，但总体层次不高
一是农村居民恩格尔系数呈逐年下降趋势，由1999年的52.6%下降到 2006年的 45.5％，下
降了13.4个百分点。二是居住消费在农民消费中所占比重增加，占总消费支出的比重由
2000年的15.47%增加到的第二大消费项目。三是文教、交通、医疗的消费比重呈上升趋势。农村居民文教娱乐消费人均支出占总支出的比重也有所增加；交通通讯消费人均支出占总消
费支出的比重由2000年的5.58%增加到2006年的10.20%；医疗保健占总消费支出的比重由2000年的5.24％提高2006年的6.77％。由此可见，我国农村居民生活质量在逐年提高，消
费结构正走向多元化。但同2006年城乡居民的支出结构对比数据显示，农村居民只有食品
支出和住房支出占居民消费支出的比例大于城镇居民，其余的衣着、医疗保健、文教娱乐、
装饰设备等项目的消费支出比例均小于城镇居民，说明农村居民消费层次还较低，重点仍放
在吃住的消费上。
二、制约我国农村居民消费增长的主要因素
1．农民收入水平偏低
农民收入偏低是主要原因。消费是收入的函数，收入是决定消费的根本变量。近年来，我国
农民收入虽然逐年有所提高，但还是偏低。根据“十一五规划纲要”公布的数据，2006年我国
农村居民家庭人均纯收入还只有3587元，农村人口纯收人总量占GDP的比重，由2000年的
l8.8%下降到 2006年的 l2.5％，降低了 5.9个百分点。农村居民的收入水平偏低，结果导致了
其消费能力的弱化与消费率的下降。同时，农村居民收入增速长期滞后于城镇居民，而同期
城镇居民人均纯收入的增长速度直接制约了农民的消费能力。而收入不足大多是因为农产品
价格相对其他物品偏低，并且具有不确定性，降低农民收入的同时降低农民的预期。另外，
近年教育负担的加重，一些供养大学生的农民家庭不得不降低生活消费水平，就是教育消费
的“挤出”效应。
2．农村基础设施落后、消费环境不佳
与城市相比，农村基础设施仍显落后，通讯、水电等基础设施虽然得到进一步发展，但仍然
存在一些问题。虽然目前乡村公路发展迅速，但交通不便利，商品信息闭塞，产销之间的联
系不畅通等问题仍然突出，主要表现为商品的购买、使用、维修、售后服务均不方便，使农
民对大件耐用消费品的购买、使用放心不下，热情下降。另外一些农村地区商品市场环境混乱，消费环境不佳。国家质检总局2006年3月公布的数据显示，2005年全年共查处制售假
冒伪劣农资违法案件3万余起，查获假冒伪劣农资货值3亿元。与此同时，农村对消费者的
权益保护也不到位，农民买到假、冒、伪劣商品往往投诉无门，得不到解决，严重影响了农
民消费积极性。
3. 农民社会保障水平低
完善凯思斯经济学认为人们要货币是出于交易动机、预防性动机和投机动机三类不同的动机。当前我国城乡的社会保障水平差距明显。2006年末农村参加社会养老保险人数为 5373.7万人，占农村人口13．7％；城镇人口参加社会养老保险人数为 13392．6万人，占城镇人口23．2％，城、乡人口参加社会养老保险人数的比例相差9．5个百分点。当前我国约有 1．4
亿农民工、4000万被征地农民，他们的社会保障问题没有解决，也是助推农民消费率下降的
一个主要因素。正如农村里所流传的一样小病治不好，大病治不了，家里没钱治病就拖，最
后把小病拖成大病，大病拖成死病。正因为如此我国农村居民出干对事故、疾病、子女读书
等预防性动机而压制消费制约了消费而求的扩大。
4.农村消费观念相对保守
一是农村居民主张“节约当前、聚财预后”，偏重远期消费，轻视近期消费。收入有了节余，
往往首先想到的是把它们积存起来，作为住房、养老、养病等远期消费，逐渐养成捂紧钱罐
