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25OCCUPATION 2021 12职教视点FOCUS编辑 高占荣文/吕尚征伴随经济社会的快速发展，人们对高水平教育资源的需求随之增加，但由于地区发展不平衡、城乡差异的客观存在，资源的供给相对短缺。
为促进教育公平和均衡发展，教育资源共享因契合共建共享的社会治理目标成为当前符合国情的理性选择，而“互联网+”的进一步发展和推广为实现教育资源共享和转接提供了契机。
本文主要以济宁市技工教育集团搭建的济宁市职业教育培训云平台为例，对“互联网+”背景下教学资源共享平台建设进行分析研究。
一、教学资源库建设与使用存在的问题新一代教育技术的广泛应用和校园网络的普及，为教育教学资源的完善和共享奠定了物质基础。
当前教学资源库已在各个大中专院校普及，极大地方便了广大师生，成为开展网络教育的关键，在提升教学水平、促进教育公平上发挥了积极作用，但在提高使用率和高效服务实际教学上还存在诸多不足。
（一）教学资源形式单一，不同专业存在差异性从目前职业院校教学资源库建设现状来摘 要：搭建教育资源共享平台是快速提升职工教学水平非常有效的措施。
本文以济宁市职业教育培训云平台为例，研究了在集团化办学模式下，通过建立云课程联盟，优化教学资源库建设，以探寻提升成员单位高水平技能人才培养能力的方法和途径。
关键词：集团化办学 资源共享 云课程联盟看，教学资源形式较单一、吸引力不强，不同专业教学资源库建设存在差距，教学资源与实际课程结合不够的现象普遍存在。
（二）建设规划欠统筹，资源利用率较低职业院校教学资源开发要根据专业方案，结合产业实际需求确定，初步建设需要较长时间和人力，后期完善也需要一年甚至更长的时间。
在实践中，各类职业院校往往以学校或者以系部为单位，自行开发或是购买教学资源，存在课程资源重复开发、与本地区产业结合不紧密、共享性不强等问题，缺少对各类教学资源的合理整合。
（三）资源使用效果评价及分析不完善职业院校虽然普遍重视教学资源库建设，但是由于缺乏对教学资源的有效管理，导致在实际教学中教学资源未得到有效利用。
2019年第5期（总第180期）50摘要：本文阐述了建设区域科技云服务平台的重要意义，提出以用户需求为导向，依托云计算和大数据技术，整合和优化济宁市科技资源，建设济宁市的区域科技云服务平台。
以该平台为例，从平台的科技管理需求、创新研发需求、社会公众需求等方面进行分析，提出云服务平台的总体架构、功能设计等关键内容，并对平台包含的服务功能、服务流程、服务方式和服务效果进行分析和总结，将济宁市科技云服务平台建成公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”的区域科技云服务平台，为济宁区域的科技进步和技术创新提供有力支撑，也将极大地提升济宁区域的自主创新能力，推动济宁市科技创新工作迈上新的台阶。
关键词：云服务；区域科技云服务平台；大数据；智能服务中图分类号：G250.73；G250.76DOI ：10.3772/j.issn.1673-2286.2019.05.007葛永军（1. 山东省济宁市科学技术情报研究所，济宁 272023；2. 南京证券公司，上海 200000）*本研究得到山东省科技发展计划项目“基于网络大数据的科技创新知识服务关键技术研发与产业化”（编号：2014GGX109002）资助。
“平台”这个概念是由亨利福特在Modern Man 中提出来的，本来是为了改善汽车舒适性与使用性[1]，Robbertson 等[2]把“平台”延伸为集人员、知识、工艺及零部件等于一体的产品资产的集合体。
当前，云计算和大数据技术为IT 产业带来了又一次颠覆性的技术革命，亓巍[3]提出了“科技云”是科技资源开发利用与服务的一种新范式。
本研究认为，科技云服务平台是借助云计算和云服务，整合科技信息资源、技术资源、科技人力资源、科技物力资源、科技金融资源等各类科技资源为客户提供服务的一个集合体，这种平台最终实现的是科技资源即服务（ST Source as a Service ），科技资源在创新服务中实现其应用价值的最大化。
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市推进能源结构调整工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2019.09.09•【字号】济政办字〔2019〕42号•【施行日期】2019.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文济宁市人民政府办公室关于印发济宁市推进能源结构调整工作实施方案的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市推进能源结构调整工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
济宁市人民政府办公室2019年9月9日济宁市推进能源结构调整工作实施方案为全面贯彻习近平总书记重要指示，落实好省、市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案部署要求，深入推进我市能源行业新旧动能转换工作，持续改善生态环境质量，确保圆满完成国家和省下达的目标任务，结合我市工作实际，制定本实施方案。
一、总体思路和主要目标（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记在中央财经委员会第一次会议、全国生态环境保护会议、视察山东系列重要讲话精神，认真实施国家打好污染防治攻坚战的决策部署，贯彻落实山东省“四减四增”三年行动方案要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持质量第一、效益优先，以“四新”促“四化”，积极培育能源行业新产业，推动能源行业高质量发展，加快推进能源行业生态文明建设，为加快生态济宁美丽济宁建设奠定坚实基础。
（二）主要目标至2020年底，单位地区生产总值能耗降低17%、能源消费增量控制在257万吨标准煤以内、单位地区生产总值二氧化碳排放降低20.5%、清洁能源在能源消费结构中的比重提高2%，以上基准年为2015年；煤炭消费总量控制在3460万吨以内（最终目标以省政府下达我市控制目标为准）。
济宁市城市总体规划（2021 2030年）说明济宁市城市总体规划（2021-2030年）说明济宁市总体规划（2022-2030）《济宁市城市总体规划（2021-2030年）》是新形势下解放思想、更新观念，适应我市加快建设两型社会（即资源节约型、环境友好型社会）要求做出的战略性选择；是通过对城市空间布局的统筹规划确保实现城市发展战略和建设目标的协调统一，促进全市经济社会科学发展、跨越发展的重大战略性举措。
城市总体规划是调控经济社会协调发展、优化城市发展布局、加快城市化进程的重要手段，《济宁市城市总体规划（2021－2021年）》已不能很好地适应我市科学发展、跨越发展的新形势。
“十一五”时期，山东省城镇体系发展战略出现新的变化，济宁所依托的发展格局有明显调整，2021年2月省政府出台的《鲁南经济带区域发展规划》，将鲁南经济带作为重点开发区域，以枣庄、济宁为主体建立运河经济区，发挥京杭运河的功能，大力发展运河经济。
济宁作为历史上管理运河航运的督府，需要大力弘扬运河文化，依托曲邹济三处历史文化名城实体和对泗水、峄山、九龙山等景观资源的利用，充分挖掘城市发展的文化带动力，打造城市品牌，参与区域竞争。
同时，多个重大设施在济宁地域相继落户，包括济宁曲阜机场、济徐高速公路、济宁北湖旅游度假区、京沪高速铁路等，提供了影响济宁市城镇空间布局的新的作用要素，需要重新审视济宁市的区域地位和作用。
人地矛盾突出，城市发展有限。
近年来，随着我市城市建设的快速发展，中心城区人口迅速膨胀，城市发展空间明显不足，极大地制约了我市的城市化进程。
迫切需要调整城市总体规划，科学合理地预测城市用地规模。
市委、市政府确定的中心城区“东拓西跨南联北延”发展战略以及市第十一次党代会确定的“中心突破、组群发展、城乡统筹、梯次推进”区域发展战略和“孔孟之乡、运河之都、水城风貌、生态宜居”城市发展定位，为进一步拓展发展空间，拉开城市框架，促进城市发展新格局的形成奠定了基础。
济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市市级机关房地产管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市市级机关房地产管理办法》的通知济政办发〔2015〕14号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市市级机关房地产管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
济宁市人民政府办公室2015年6月16日济宁市市级机关房地产管理办法第一章总则第一条为加强市级机关房地产管理，实现房地产合理配置，提高房地产使用效益，维护房地产的安全与完整，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《党政机关办公用房建设标准》（发改投资〔2014〕2674号）和《山东省机关事务管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、直属事业单位（以下统称市级机关）依法占有、使用的属于国有资产的房屋及相应土地的管理行为。
第三条本办法所称市级机关房地产，主要包括：（一）基本办公用房，包括办公室、服务用房、设备用房；（二）附属用房，包括食堂、停车库、警卫用房、人防设施等；（三）业务技术用房，包括市级机关依法使用的办案业务用房、试验化验服务用房、展厅、库房以及公共服务窗口用房等；（四）公益类事业用房；（五）经营性房产，包括会议礼堂、培训中心、宾馆、招待所等；（六）商业门面房；（七）公有住房及机关住宅区其他公有房屋；（八）上述房产相应的土地。
1．单选题o C. 社会活动o D. 人文活动•12．系统分析报告不包括的是（）o A. 系统决策分析o B. 开发项目概述o C. 线性系统概况o D. 项目实施安排参考答案：A•13．信息收集是信息分析的：（）o A. 基础o B. 唯一途径o C. 根本方法o D. 结果•14．逻辑的思维法包括（）o A. 比较法、分析法、综合法、推理法o B. 比较法、分析法、推理法、处理法o C. 比较法、分析法、外推法、综合法o D. 推理法、因果法、分析法、综合法•15．影响科学技术发展的外部条件归纳起来不外乎为（）o A. 客观因素o B. 主观因素o C. 自然条件和社会条件o D. 政治背景•16．系统分析工作中重要的基础工作是（）o A. 需求调查o B. 具体调查o C. 可行性分析o D. 提出新系统逻辑方案参考答案：A•17．信息分析的本质（）o A. 扩大生产规模o B. 增加人民收入o C. 为领导供应决策o D. 满意用户的信息要求•18．常用的信息展示方法主要有（）o A. 文字报道、口头报道、直观传播报道、网络发布o B. 文字报道、网络传播、口头报道、新闻发布会o C. 文字报道、网络传播、直观传播、电话通报o D. 文字报道、口头报道、网络传播、记者款待会参考答案：A•19．企业竞争力构成的要素有（）o A. 科技o B. 发展o C. 信誉o D. 素养•20．以下是企业竞争力的是（）o A. 营销竞争力o B. 科技竞争力o C. 信誉竞争力o D. 经济竞争力•21．企业核心竞争力的特性是（）o D. 专业技术参考答案：A•33．信息社会指标分为（）大类o A. 5o B. 6o C. 3o D. 2•34．信息化实力建设包括（）两个方面的内容o A. 投入和产出o B. 硬件和软件o C. 动态和静态o D. 劳动投入量•35．在信息化指法中“通信主体水平”用字母（）表示o A. Ｑo B. Ｐo C. Ｅo B. 针对性o C. 系统性o D. 近似性o E. 局限性•8．电子商务的应用系统由（）组成o A. 企业内联网o B. 企业互联网o C. 企业外联网o D. 因特网•9．信息检索类型有（）o A. 文献检索o B. 事实检索o C. 数据检索o D. 概念检索参考答案：ABCD•10．教化信息化的特点（）o A. 教化资源数字化o B. 教学方式多元化o C. 教学方式特性化o D. 教化理念现代化•11．一次网络信息组织方式包括（）o A. 文件方式o B. 超媒体方式o C. 网站方式o D. 主题树方式参考答案：ABC•12．教化信息化建设要为素养教化服务注意培育（）创新素养等o A. 身心素养o B. 文化素养o C. 专业素养o D. 政治素养参考答案：ABCD•13．信息组织的基本要求表现为（）o D. 促进信息经济的发展•17．信息组织本质的依据是事物的属性，事物的多种属性又可归纳为（）类型o A. 形式o B. 内容o C. 效用o D. 利益•18．信息化实力的原则除了系统性与导向性相结合的原则外还有（）o A. 科学性与可操性相结合o B. 动态评价与静态评价相结合o C. 软件和硬件相结合o D. 定性与定量相结合参考答案：ADB•19．信息系统包括（）o A. 数据处理系统o B. 管理信息系统o C. 据侧支持系统o D. 专家系统•20．信息管理系统应用的领域有（）o A. 营销领域o B. 高层管理和决策领域o C. 人力资源领域o D. 科学技术领域•3．推断题•1．信息化是一个系统的动态过程是定性与定量相结合的原则对错参考答案：错•2．信息化产业划分为三个部门，即第一信息部门（信息生产资料部门）其次信息部门（干脆信息部门）和第三信息部门（间接信息部门）对错•3．信息化实力评价问题不仅是管理者们关注的焦点也是学者的探讨热点对错参考答案：对•4．信息基础设施是信息技术实力的必要条件对错参考答案：错•5．信息化实力评价有利于规范信息化管理对错•6．从信息资源的时效性来看，信息资源通常具备剧烈的时效性。
三、判断题（每题2分，共10题）1 .智慧城市被多数专家认为是在数字城市基础上的发展和延伸。
答案正确正确2 .通过调研，用户（政府、事业单位）和企业均认为政府的统一规划指导”是推动智慧城市发展的最重要因素。
答案正确正确3 .在智慧城市的建设中，应对智慧城市建设目标和重点项目进行科学、统一的顶层设计。
答案正确正确4 .基于SOA来建立统一灵活的IT基础体系结构，通过创建与具体技术和最终用户访问终端无关的服务，应用于各种用户的多种服务渠道，可保证一致的用户体验，提高用户的满意度。
答案正确正确5 .SOA不是某种具体的架构，不是一种可以买到的具体工具或者框架，也不是一种特定的技术，是一种解决问题的手段。
答案错误正确6 .智慧城市技术参考模中，横向层次要素的上层对其下层具有依赖关系；纵向支撑体系对于四个横向层次要素具有约束关系。
答案正确正确7 .在城市的信息系统中，仅包括单机模式的应用。
答案正确错误8 .相比较传统信息化，智慧城市建设中强调对于城市公共、基础信息的服务化开发利用和市场化运营。
答案正确正确9 .传统政务中个人办证流程不明确，缺乏相应指导手段，办事效率低。
答案错误正确10 智慧城市技术参考模中，横向层次要素的上层对其下层具有依赖关系；纵向支撑体系对于四个横向层次要素具有约束关系。
答案正确正确11 根据提供的科学分析模拟结果、优化的响应方案等决策支持，提高应对决策科学性、事件处置及时性，使整个事件损失最小化是突发环境事件应急目的之一。
正确12 通过对普查数据进行深入分析，引入模型，并结合用户已有的业务资料，实现污染源普查结果能进一步为环境管理提供决策支持。
答案正确正确13 智慧社区服务中心作为一个为民服务的基层组织，建设的重点放在政务服务和公共服务在社区的延展和落地，用信息化的手段实现社区实体服务与信息服务的同步和连接。
答案正确正确10.济宁市发展智慧城市产业，坚持产业拉动应用发展的原则，拓展智慧城市应用市场。
1、考试成果智慧都市试卷总分：100 考试时长：60对旳答案以红色字体标注一、单项选择题（每题2分, 共30题）1.有详细旳环节和措施，逻辑性强，重要是针对\n一种复杂组织旳完整架构开发，但很难裁剪旳EA框架是哪项？ 答案错误TOGAFFEADODAFZachman2.FEA旳五大参照模型中，可以用来分析每个IT项目支持旳详细业务域、业务线和业务子功能，从而防止针对同一业务功能旳反复建设旳是？ 答案对旳绩效参照模型业务参照模型服务构件参照模型数据参照模型3.伴随都市信息化进程旳不停加紧，产生大量旳“信息孤岛”旳原因不包括？ 答案对旳建设目旳不一样业务应用不一样建设阶段不一样实现技术不一样4.下列有关都市数据资源旳描述，不对旳旳是？ 答案对旳政府各部门既需要各类数据资源，又产生各类数据资源数据资源来源于社会，新产生数据仅输出给社会都市数据资源产生并流转于都市运菅旳各个环节和部门数据资源来源于社会，新产数据不仅输出给社会，还输出给其他协同旳政府部门5.“全面提高都市规划发展能力、提高都市公共设施水平、增强都市公共服务能力、激发都市新兴业态活力”，此内涵为智慧都市发展旳？ 答案对旳范围主线程度宗旨6.“更多地从顾客业务出发，实现IT系统与顾客业务旳亲密结合”，此体现旳SOA技术特点是？ 答案对旳重用IT资源以业务为中心灵活适应变化更强调原则7.智慧都市建设中，波及各横向层次，指导和规范智慧都市整体建设旳保证体系是？ 答案对旳安全保障体系原则规范体系建设管理体系运行与运行体系8.下列选项中，有关智慧制造系统“深度互连层”旳表述，错误旳是？ 答案对旳减少产品制导致本对多种工厂实现分散管理实既有效旳信息共享和资源调配为制造企业提供强有力旳市场竞争力9.有关济宁市智慧都市建设旳实行意见（济政字〔〕113号）文献，其中有关其指导思想说法错误旳是？ 答案对旳围绕建设市信息技术产业基地关键目旳坚持以智慧都市应用为导向以智慧产业发展为基础以信息资源整合共享为关键10.根据有关济宁市智慧都市建设旳实行意见（济政字〔〕113号）文献，济宁市智慧都市建设旳基本原则不包括？ 答案对旳突出特色，量力而行资源整合，开放共享政府引导，市场为主需求导向，惠及民生11.“创新治理方式，行政权力和行政服务事项实现网上公开透明运行，政府办事效率和公共服务能力大幅提高”是济宁市哪个详细目旳旳体现？ 答案对旳基础设施支撑能力明显增强智慧应用水平大幅提高智慧产业发展获得重大突破智慧都市推进机制更趋完善12.济宁市“实行信息惠民工程”有关内容，错误旳是？ 答案错误以便民、利民、惠民为关键发挥通信运行企业旳主体作用，加紧都市扩大光纤到户网络覆盖范围和规模全面处理百姓看病难旳问题，完善区域人口健康信息平台公共服务进小区进家庭，构建智慧小区13.下列选项中，不属于智慧都市中广泛旳业务协同建立基础是？ 答案对旳数据互换简化流程数据共享互连互通网络14.基于SOA构建旳服务支撑体系不具有旳特性是？ 答案对旳集中旳原则化旳开放旳分散旳15.下列选项中，不属于智慧都市基础原则旳是？ 答案对旳智慧都市术语智慧都市信息安全智慧都市评价模型和基础评价指标体系智慧都市基础参照模型16.下面哪个组织是国家层，面开展智慧都市原则研究旳代表？ 答案对旳全国性旳原则化技术委员会全国智能运送系统原则化技术委员会中国电力企业联合会全国智能建筑及居住区数字化原则化技术委员会17.下列选项中，不属于老式政务现实状况旳是？ 答案对旳信息孤岛安全威胁资源匮乏管理困难18.经典旳智慧政府旳SOA参照模型分为？ 答案对旳一层二层三层四层19.下列选项中，智慧政府重要运用虚放化技术构建政府云计算中心旳是？ 答案对旳IaaSPaaSSaaSSOA20.下列选项中，不属于智慧交通系统从体系构造方面进行分层旳是 答案对旳感知层网络层分析层应用层21.SOA在智慧交通中旳是一种应用与其他部门进行？ 答案对旳协同协调平行独立22.下列选项中，不属于智慧交通系统对车辆及道路旳影响旳是？ 答案对旳运行效率大大提高排放旳尾气减少占用旳资源增长消耗旳资源下降23.下列有关智慧医疗旳经典需求，表述错误旳是？ 答案对旳加强顶层设计，从单纯旳卫生工作管理向综合管理与为公众提供服务相结合转变以居民健康为中心、以卫生业务为主线，服务居民，以便管理，为实现人人享有基本医疗卫生服务旳目旳做好服务在业务内容上，首先突出服务功能；另首先完善管理在框架设计上，运用纵横交互旳平台技术实现统筹规划、资源整合、互连互通和信息共享，提高医疗卫生服务水平与监管能力24.下列选项中，不属于SOA技术在智慧教育中旳经典应用旳是？ 答案对旳增进对学生行为旳全面感知教育信息深度整合多种渠道管理服务提高学校旳升学率25.通过信息公布、信息采集等功能，提供公共信息服务，详细可分新闻类、专业类、共享与工具类、信息互换类等信息旳展现旳是？ 答案对旳政府监管与服务IaaS服务综合信息服务物流电子商务26.大气污染属煤烟型污染，以尘和酸雨危害最大，不属于酸雨重要分布区旳是？ 答案对旳长江以南青藏高原以东四川盆地华北地区27.运用任何可以随时随地感知、测量、捕捉和传递信息旳设备、系统或流程，实现对环境质量、污染源、生态、辐射等环境原因旳“更透彻旳感知”指旳是？ 答案对旳感知层传播层智慧层服务层28.污染源普查是以污染源普查管理及应用需求为导向，可以将普查数据与空间信息相结合对普查成果进行管理和展示旳技术手段为？ 答案对旳GPS系统自动识别技术GIS系统互联网技术29.“居民基础信息一次录入，专题信息分类使用”体现旳是智慧小区旳？ 答案对旳智慧小区旳共享性智慧小区旳引导性智慧小区旳单一性智慧小区旳安全性30.智慧园区中，SOA支撑平台对各类SOA服务提供旳必需旳支持，不包括？ 答案对旳服务提供计费积分管理账户管理云技术管理二、多选题（每题4分, 共5题）1.在发展智慧都市旳过程中，一般运用旳“新一代信息通信技术”手段包括？ 答案对旳互联网云计算电话通信迅速交通2.下列选项中，企业最为关注旳三个“智慧都市支撑技术”包括？ 答案错误云计算技术面向服务旳体系构造三网融合物联网技术3.下列选项中，属于实现都市交通智能化旳关键在于？ 答案对旳交通信息旳实时性交通信息旳科学性交通信息旳全面性交通信息旳精确性4.物流系统SaaS服务重要是面向平台旳不一样对象，为其提供？ 答案对旳联盟车库车管家物流供应链配货通5.济宁市工作旳重点体目前？ 答案对旳建设统一旳网络中枢平台提高信息基础设施水平实行信息惠民工程发展智慧产业三、判断题（每题2分, 共10题）1.通过调研，顾客（政府、事业单位）和企业均认为“政府旳统一规划指导”是推进智慧都市发展旳最重要原因。
曲政办发〔2010〕30号曲阜市人民政府办公室关于印发曲阜市经济和信息化局（曲阜市商务局）主要职责中层机构和人员编制规定的通知各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：《曲阜市经济和信息化局（曲阜市商务局）主要职责中层机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二○一○年五月二十九日曲阜市经济和信息化局（曲阜市商务局）主要职责中层机构和人员编制规定根据济宁市委、市政府批准的《曲阜市人民政府机构改革方案》（济室字…2010‟7号）和《中共曲阜市委、曲阜市人民政府关于曲阜市人民政府机构改革的实施意见》（曲发…2010‟12号），设立曲阜市经济和信息化局（挂曲阜市商务局牌子），为市政府工作部门。
一、职责调整（一）将原市经济贸易局（挂市对外贸易经济合作局牌子）的工业管理、国内外贸易管理、经济运行调节、煤电油气运保障、成品油流通管理、茧丝绸行业管理和协调、再生资源利用管理、中小企业指导协调职责，划入市经济和信息化局（市商务局）。
（二）将市信息化管理中心的电子政务、电子商务建设的规划管理、推广应用职责，划入市经济和信息化局（市商务局）。
（三）取消已由国务院、省政府和市政府公布取消的行政审批事项。
（四）推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统产业改造结合，加快构建现代产业体系，推进全市信息化建设。
（五）加强内外贸融合，统筹两个市场、两种资源，推进城乡市场体系建设，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
（六）加强统筹协调境内外招商工作的职责。
（七）加强与重点国家（地区）经贸合作，完善贸易和投资促进机制，为企业参与国际竞争与合作提供良好服务。
二、主要职责（一）拟订工业经济和信息化发展规划、政策并组织实施，推进信息化和工业化融合，协调解决新型工业化进程中的重大问题；参与制定全市经济发展战略目标及中长期规划。
（二）编制并组织实施近期经济运行调控目标，监测、分析全市经济运行态势，调节日常经济运行；进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题；组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度；负责工业应急管理和产业安全相关工作。
济宁市人民政府关于下达济宁市2021年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2021.03.19•【字号】济政发〔2021〕7号•【施行日期】2021.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文济宁市人民政府关于下达济宁市2021年国民经济和社会发展计划的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：《济宁市2021年国民经济和社会发展计划》已经市十七届人大七次会议审议批准，现印发给你们，望认真组织实施。
济宁市人民政府2021年3月19日济宁市2021年国民经济和社会发展计划2021年是“十四五”规划开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，也是我市新旧动能转换攻坚“五年取得突破”的关键一年，做好经济社会发展工作具有重大意义。
全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入增长5%左右；规上工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长5%以上；社会消费品零售总额增长6%左右；外贸进出口稳定增长、利用外资提质增效，增幅均高于全省；城镇登记失业率控制在4%以内；物价上涨总水平控制在3%左右，全面完成年度节能减排和环境改善约束性指标。
一、聚焦扩内需、挖潜力，保持经济平稳运行。
一是持续扩大有效投资。
（1）抓紧抓实重大项目，对“十四五”规划纲要各项任务目标分解细化、压实责任，加快建设进度，尽快形成实物工作量；强化项目谋划储备、落地建设和统筹推进，按季度更新500万元以上投资项目清单，筛选确定120个市级重点产业项目，工程化督导推进。
（2）加大制造业和民间投资力度，实施制造业项目引领工程，建立制造业项目储备库，对入库项目实行贷款贴息、设备奖补、基金投资等扶持政策。
（3）完善“要素资源跟着项目走”综合保障机制，再储备一批项目争取专项债券支持，申报争取更多土地指标支持省重大、省优选项目建设；盘活批而未供土地1.5万亩、闲置土地2500亩、农村闲散土地8000亩。
济宁市人民政府关于印发《济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2020.12.19•【字号】济政发〔2020〕15号•【施行日期】2020.12.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文济宁市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则第一章总则第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、交通运输部等六部门《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和交通运输部《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等规定，结合本市实际，制定本细则。
第二条在本市行政区域内从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务与管理，应当遵守本细则。
第三条本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本细则所称网络预约出租汽车经营者（以下统称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
第四条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
网约车运价实行市场调节价，必要时可实行政府指导价。
第五条市交通运输主管部门负责指导全市网约车经营管理工作。
县（市、区）交通运输主管部门负责本辖区内网约车经营管理工作。
市、县（市、区）行政审批服务部门按照各自职责负责本辖区网约车经营行政审批工作。
发展改革、公安、人力资源社会保障、商务、市场监管、人民银行、税务、通信、网信等部门、单位按照各自职责，对网约车实施相关监督管理。
第六条网约车经营服务管理应当遵循依法经营、诚实守信、公平竞争、以人为本的原则。
第二章网约车平台公司第七条申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，并符合下列条件：（一）具有企业法人资格；（二）具备开展网约车经营的互联网平台和与拟开展业务相适应的信息数据交互及处理能力；（三）具备供交通运输、行政审批服务、通信、公安、税务、网信等相关监管部门依法调取、查询相关网络数据信息的条件；（四）网络服务平台数据库接入相应交通运输主管部门监管平台，服务器设置在中国内地；（五）使用电子支付的，应当与银行、非银行支付机构签订提供支付结算服务的协议；（六）有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施；（七）有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度；（八）在服务所在地有相应服务机构及服务能力；（九）法律、法规规定的其他条件。
济宁市人民政府办公室印发关于加强畜禽养殖污染防治和总量减排工作的实施意见的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府•【公布日期】2013.06.24•【字号】济政办字[2013]82号•【施行日期】2013.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文济宁市人民政府办公室印发关于加强畜禽养殖污染防治和总量减排工作的实施意见的通知（济政办字〔2013〕82号）各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖度假区管委会，市直有关部门、单位，有关企业：《关于加强畜禽养殖污染防治和总量减排工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
济宁市人民政府办公室2013年6月24日关于加强畜禽养殖污染防治和总量减排工作的实施意见为认真落实市政府《关于印发济宁市“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（济政字〔2012〕65号）精神，全面推进我市畜禽养殖污染防治和总量减排工作，提出以下实施意见：一、目的意义“十二五”期间，国家将农业源减排纳入总量减排管理考核体系。
省政府下达我市“十二五”减排任务目标为：化学需氧量、氨氮分别比2010年下降11.9%、12.0%，从我市排放结构看，农业源化学需氧量、氨氮排放量分别占总排放量的68.6％、51.2%，其中畜禽养殖业化学需氧量、氨氮排放量分别占农业源总排放量的98.75%、93.07％，畜禽养殖业已成为我市水污染物排放的主要来源。
根据省政府下达给我市的减排任务目标测算，“十二五”期间我市农业源化学需氧量、氨氮排放量应当至少削减11.61%和12.25%。
由于我市农业源减排起步晚、底子薄、污染防治相关措施不完善、环境监管水平低，减排工作进展较慢，截至2012年底，我市农业源化学需氧量、氨氮排放量累计削减3.82%、0.95%，仅完成“十二五”任务量的32.9 %、7.76%，后三年的减排任务十分艰巨。
我市处于南水北调输水干线，水污染治理起步早、标准高，目前全市重点水污染企业化学需氧量、氨氮平均排放浓度分别为25 mg/L、1.1 mg/L，工业企业几乎没有进一步减排治理的空间。
济宁市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2016〕13号文件全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意见文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.20•【字号】济政办发〔2016〕26号•【施行日期】2016.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文济宁市人民政府办公室关于贯彻鲁政办发〔2016〕13号文件全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意见济政办发〔2016〕26号各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门，各大企业，各高等院校：为贯彻落实省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2015〕36号文件全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（鲁政办发〔2016〕13号），服务全市创新驱动发展战略和经济提质增效升级，经市政府同意，现就全面深化高等学校创新创业教育改革提出以下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持创新引领创业、创业带动就业，主动适应经济发展新常态，牢固树立创新创业教育理念，将深化高等学校创新创业教育改革作为大众创业、万众创新的重要环节，作为高等教育综合改革的有效突破口，作为大学生实现更高质量创业就业的有力保障，政府、高校、行业、企业及科研院所多方联动，师生员工全员参与，全面促进高等教育与科技、经济、社会深度融合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍，进一步提升高等教育对经济社会发展贡献度，为建设经济文化强市提供强大人力资源支撑。
（二）基本原则。
坚持问题导向、重点突破，分类施策、精准实施，凝聚力量、协同推进。
面向全体，着力增强学生的创新精神、创业意识和创新创业能力，努力促进学生全面发展；面向全程，补齐培养短板，将创新创业教育融入人才培养全过程，融入教师的教育教学中，实现全员育人、全程育人；面向未来，将服务当前需求与培育未来生产力相结合，促进学生当前发展与终身发展相结合，构建有利于学生可持续发展的创新创业教育长效机制。
济宁市人民政府办公室关于印发济宁市支持城镇老旧小区改造十条措施的通知文章属性•【制定机关】济宁市人民政府办公室•【公布日期】2020.07.10•【字号】济政办发〔2020〕7号•【施行日期】2020.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文济宁市人民政府办公室关于印发济宁市支持城镇老旧小区改造十条措施的通知各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区、曲阜文化建设示范区管委会（推进办公室），市政府各部门、单位：《济宁市支持城镇老旧小区改造十条措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
济宁市人民政府办公室2020年7月10日济宁市支持城镇老旧小区改造十条措施为深入推进我市城镇老旧小区改造工作，补齐城市配套设施和人居环境短板，完善社区管理和服务，创新政府引导、市场运作的可持续改造模式，提升居民居住环境和生活质量，根据市政府办公室《济宁市深入推进城镇老旧小区改造实施方案》（济政办字〔2020〕34号），结合我市实际，现就支持城镇老旧小区改造提出以下十条措施。
一、优化规划设计。
合理划分改造区域，优化资源配置，实施大片区统筹改造、跨片区组合改造、小区内自求平衡改造，将地理位置相邻、历史文化底蕴相近、产业发展相关的老旧小区合理划定片区，按照“一区一策”，科学编制片区修建性详细规划。
对在小区内及周边新建、改扩建公共服务和社会服务设施的，在不违反国家有关强制性规范标准的前提下，放宽建筑密度、容积率等技术指标。
对不符合城乡规划和土地利用总体规划，但确需实施改造的，经依法批准，纳入国土空间总体规划统筹解决。
在自愿的基础上，鼓励以租赁、置换等方式将影响总体设计规划的危建、闲置储藏室、低效用房等拆除，优先用于打通消防通道、建设配套服务设施或改善小区及周边环境。
二、规范改造程序。
明确县（市、区）政府（管委会）为老旧小区改造责任主体，支持各类国有企业单独或与社会资本合作参与老旧小区改造，按照骨干培训、宣传发动、成立自治组织、自愿申报、制定方案、小区公示、市县两级评审、依法招标、项目审批、施工建设等程序，依法依规组织实施老旧小区改造。
济宁市政务信息资源整合共享项目 一、 申请采购方式： 单一来源。 二、单一来源理由： 由于本项目技术复杂、时间紧、任务重，且山东省政务信息资源汇聚及应用支撑由山东亿云信息技术有限公司建设，省政府对地市整合共享工作时间要求非常紧急，且大量数据需同省级平台对接，为保证济宁市政务信息资源整合共享工作与山东省保持一致，及时完成省里对济宁市的工作安排，只有采用同省级平台一致的供应商产品才能满足要求，故具有唯一性，鉴于以上原因本项目申请采取单一来源采购方式。 三、公司情况： 山东亿云信息技术有限公司是一家提供政务信息化建设及运营服务的公司，于2011年9月正式成立，公司地址：济南市高新区新泺大街2008号银荷大厦B座4层。 亿云信息以“国内领先的云计算和大数据服务提供商”为愿景，专注于政务信息化生态构建，坚持务实、高效、开放、创新的理念，在智慧城市、数字政府、人才服务、大数据支撑应用及云服务等领域为政府及企事业单位提供咨询、规划、建设、运维、运营等全方位的解决方案、产品和服务，目前是山东省内最具竞争力的公司之一，2018年成为山东省首批瞪羚企业之一。公司现有员工180余人。 依托山东省科学院及山东省计算中心（国家超级计算济南中心）的强势科研资源，亿云信息坚持做政务信息化创新理念的提出者和实践者，先后建设并运营省委组织部“人才山东”政务平台，服务泰山学者等高层次人才；建设运维省政务数据交换共享平台，为全省政务部门提供数据交换共享服务，形成智慧城市基础数据库；建设县域智慧园区、智慧消防、智慧城镇管理平台，从建筑、园区、城镇的不同纬度实现城市管理的智能化。 亿云信息通过大型政府公共服务平台及智慧城市细分领域建设实践，聚合政府、人才、企业等海量数据资源，依托“山东省电子政务大数据工程技术研究中心”实现政务大数据挖掘与分析，为公众和政府提供分析研判和辅助决策服务，共同推进山东省信息化建设和社会经济发展。亿云信息借力强势科研和优势资源，目前已在云计算、物联网、电子政务、行业软件开发等领域形成了独具特色，拥有自主知识产权的云计算应用支撑与服务管理平台、数据中心动力监控系统、数字质检平台等系列产品，在云计算应用及电子政务领域有了丰富的经验和广泛的影响力。 目前亿云信息已获得软件企业认定证书，拥有28项软件产品登记证书，并通过了ISO9001国际质量体系认证和ISO27001、ISO20000认证审核，公司具有信息系统涉密乙级资质，信息系统集成三级资质，公司在应用软件开发、云计算服务、计算机系统集成等业务活动的信息安全管理能力已处于业内一流水平。 四、用户需求
(一) 政务信息资源目录规范服务 省政府按照“谁拥有、谁定级”和“谁使用、谁管理”的原则，要求政府部门加快建立本部门政府数据资源目录管理制度，并加强对本部门数据资源目录编制、审核、发布、更新等管理功能。 将配合各级各部门，根据“三定方案”，对个单位的政务信息资源目录进行梳理，明确数据来源、格式、更新、共享和开放等属性，并指导审核人员对数据资源目录的编制和审核，逐条审核已提交的目录信息，确保其准确性、完整性和合规性。
(二) 自有共享渠道归集整合服务 首先是要求各部门梳理上报自有数据共享渠道情况，包括共享方式、共享类型、共享内容、网络环境、共享频率等。召集涉及和使用自有数据共享渠道的部门，确认及讨论归集步骤，形成归集计划，分批执行。 渠道归集完成后，协助数据需求部门和数据提供部门沟通确认数据的真实性、完整性等内容，并协助测试共享交换交换平台共享通道提供数据正确无误后，供需双方同步关停原有交换渠道，改使用市共享交换平台进行数据交换。
(三) 部门信息资源需求梳理服务 以信息资源目录为基础，根据部门业务应用需求，梳理出对其它部门的数据资源需求。 要求提供具备在线进行需求调研确认的系统，内嵌数据资源需求和共享调研表，明确数据提供部门、数据资源名称、数据项、数据应用场景、数据使用频率,调研全市政府部门的数据共享需求，形成全市政务信息资源共享需求清单。 依据数据资源需求和共享调研的结果，辅助数据提供部门对其他部门的信息资源需求进行确认，明确数据是否可共享及共享方式等内容，形成数据资源供需关系确认清单，进而形成市统一开发接口清单和部门自建接口清单。
(四) 公共数据资源开放服务 根据 《山东省政务信息系统整合共享实施方案》（鲁政办发[2017]75号） 文件要求，梳理全市公共数据资源，形成开放目录，汇集各个部门公共数据资源，提报至省开放平台。 1、公共数据资源开放目录 依据全市统一的政务信息资源目录，梳理全市各部门公共资源开放目录，主要包括开放目录名称、更新频率、开放条件、开放类型、使用场景等。 2、公共数据资源归集 按照公共数据资源开放目录制定数据资源归集方式调研表，调研各个部门的数据资源提供方式，归集各部门公共数据资源。 根据全省统一的数据开放平台要求，提报开放目录和公共数据资源。
(五) 部门业务应用系统对接 依据全市资源目录梳理情况，结合自有数据共享渠道归集调研结果、部门信息资源需求梳理结果，对自有数据共享渠道和部门间需求涉及的数据，分批进行数据接口的开发。根据数据特点和应用场景，对接工作主要分为接口、数据库两类。 1、接口方式 根据自有数据共享渠道和部门信息资源供需调研结果，按照部门自建和全市统一开发两种情况，提供业务应用系统对接接口。针对全市统一开发的接口，调研并明确各个系统的指标属性，编写API数据服务开发需求文档；要求可通过对系统界面和数据流的机器学习，将系统复杂的数据请求及展示转化为开放、简洁的API数据服务，不受限于源系统的开发语言、存在形态，对WIS、APP、Doc等各种形态的系统均能生成数据服务，提供开放、不受限的数据服务。 2、库表交换方式 按照自有数据共享渠道和部门供需调研结果，采用库表方式的部门提供业务数据库访问权限，统一由技术人员配合将业务数据抽取到前置库中，形成各参建部门前置库，并与市共享交换平台对接。 作为提供方，提供数据归集、资源对接服务，按照市共享交换平台所提供接口要求，完成我市所有接口及库表的挂接工作；作为需求方，通过与市共享交换平台数据接口对接，按照我市各级部门需求，对于需求的信息资源向市平台提出数据及服务申请，获取市共享交换平台数据资源，将市共享交换平台数据交换给我市所需部门。根据省政务信息系统整合共享工作要求，完成涉及我市的所有接入与调用推动工作。
(六) 政务信息资源标准体系建设 建设政务信息资源标准体系，从数据采集、共享交换两方面制定平台运行标准，规定平台的数据交换服务接口及其调用方法、目录服务对外提供的接口功能和调用方法、安全服务与各应用系统之间单点登录和信息服务的接口定义及其调用方法，并规定信息资源核心元数据和标识符编码规范，为政务信息资源共享交换提供基础。
(七) 政务信息系统全口径管理平台
为了响应省政府对电子政务项目要全口径备案的要求，梳理目前电子政
务项目申报、审批、立项、验收及审计流程，建设电子政务项目全口径备案系统。 系统将把前期省政务信息系统的调查结果，包括单位情况、机房情况、网络情况、支撑系统和应用信息等情况视为历史数据。 系统具备申报、评审、招投标、立项、验收登记、审计等项目全过程的备案、管理、监控功能，同时具备系统运行抽查、各部门信息化建设情况等分析功能，为信息化建设决策提供辅助功能。 五、采购预算 根据项目建设规模和内容，软件总体预算1600000元。 预算 分类 预算项目 项目描述 数量 单位
单价（单位：人民币元） 总价（单
位：人民币元）
平台建设 信息资源目录梳理及规范
梳理市直所有部门的信息
资源目录，规范资源目录，过滤错误、描述不准确的目1 套 170000 170000 录，提供目录梳理及规范化培训，协助部门修改一般性问题，至少要达到省对目录的要求。
自有数据共享渠道归集
梳理未通过市共享交换平台实现的点对点共享交换渠道，迁移整合渠道接入共享交换平台，测试并协助部门完成新渠道的使用。 1 套 200000 200000
部门信息资源需求梳理 梳理部门对其它部门在明确应用场景下的共享需求，并与数据提供部门进行确认，确认数据与共享平台的对接方式及具体要求，达到开发要求。
1 套 200000 200000
部门业务应用系统对接 通过接口、库表交换或通用系统的方式将部门业务应用系统接入市共享交换平台，测试所有部门自建接口，部署实施并测试所有前置机及库表交换数据，协助部门完成通过通用系统的数据填报。
1 套 450000 450000
公共数据资源开放
梳理并确认公共数据资源开放数据，收集开放数据，并通过FTP、接口或库表交换方式上报到省共享交换平台。 1 套 100000 100000
政务信息系统全口径管理平台 系统具备申报、评审、招投标、立项、验收登记、审计等项目全过程的备案、管理、监控功能，同时具备系统运行抽查、各部门信息化建设情况等分析功能，为信息化建设决策提供辅助功能。 1 套 400000 400000
政务信息资源标准体系建设 根据国家、省和济宁市现有标准规范体系，协助制定济宁市政务信息资源相关的标准规范体系。
1 套 80000 80000
合计 1600000
