严守互联网法律法规(宣传)

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严守互联网法律法规
切实维护网络信息安全
中共江苏省委宣传部网络处
解读《互联网新闻信息服务管理规定》

■2005年9月25日,国务院新闻办公室、信息产业部发布施行。


■共六章33条。


(一)《互联网新闻信息服务管理规定》的主要内容


1、关于总则


共4条。主要是对制定《规定》的目的、意义以及监督管理部门作了明确。


新闻信息和互联网新闻信息服务的定义:


《规定》所称新闻信息,是指时政类新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社

会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。

《规定》所称互联网新闻信息服务,包括通过互联网登载新闻信息、提供时政类电子公

告服务和向公众发送时政类通讯信息。


电子公告,是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板

等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。


2、关于互联网新闻信息服务单位的设立


互联网新闻信息服务单位分为三类 :


第一类是新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告

服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

第二类是非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政

类通讯信息的互联网新闻信息服务单位。

第三类是新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单

位。


第一类,应当具备条件:


一是有健全的互联网新闻信息服务管理规章制度;


二是有5名以上在新闻单位从事新闻工作3年以上的专职新闻编辑人员;


三是有必要的场所、设备和资金,资金来源应当合法。


互联网新闻信息服务单位依照本规定设立后,应当依照有关互联网信息服务管理的行政

法规向电信主管部门办理有关手续。


(三)关于互联网新闻信息服务规范


⑴违反宪法确定的基本原则的;


⑵危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;


⑶损害国家荣誉和利益的;


⑷煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;


⑸破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;


⑹散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

⑺散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的;


⑻侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;


⑼煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序的;


⑽以非法民间组织名义活动的;


⑾含有法律、行政法规禁止的其他内容的。


(四)关于监督管理


《规定》明确国务院新闻办公室和省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室,依法对互

联网新闻信息服务单位进行监督检查,有关单位、个人应当予以配合。


(五)关于法律责任


擅自从事互联网新闻信息服务,超出核定的服务项目从事互联网新闻信息服务的,由国
务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室依据各自职权责令停止违法活动,
并处1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,由电信主管部门根据国务院新闻办公室或者
省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室的书面认定意见,按照有关互联网信息服务管理的行
政法规的规定停止其互联网信息服务或者责令互联网接入服务者停止接入服务。


最后一章是附则,对新闻单位的定义和《规定》实施时间作了说明。


目前互联网新闻信息服务方面存在的主要问题

一是网站违规转载新闻信息。


二是少数网站违规接入。


三是转载境外网站有害信息。

如何更好地强化网络信息安全责任

(一)网络技术新趋势


1、传统互联网加速向移动互联网延伸。


移动通信技术的日益成熟,推动互联网从传统互联网向移动互联网的快速延伸,移动通

信和互联网两大信息产业的融合步伐进一步加快。


2、物联网将广泛应用。


物联网的理念来源于每一个电子设备都成为一个终端,都可以通过互联网连接起来。


3、“云计算”技术将使网民获取信息越来 越快捷。


云就是计算机群,将很多位于不同地点的计算机集合起来,为企业或个人用户提供计算

服务,每个群包括了几十万台、甚至上百万台计算机。


(二)网络技术新特点


一是在信息形态方面,网络信息传播正从以文字形式为主向音频、视频、图片等多媒体

形态延伸。

二是在应用领域方面,我国互联网正从信息传播和娱乐消费为主向商务服务领域延伸。


三是在服务模式方面,互联网正在从提供信息服务向提供平台服务延伸。


四是在传播手段方面,传统互联网正在向移动互联网延伸。


(三)如何更好地强化网络信息安全责任


一要切实把提高网上舆论引导能力作为维护网络信息安全的重大举措。


二要切实把规范网络传播秩序作为维护网络信息安全的关键环节。

三是要切实把推进网站行业自律作为维护网络信息安全的重要保证。


四是把强化网站内部管理作为维护网络信息安全的基础性工作。


(1)强化政治意识。


(2)强化法规意识。


(3)强化责任意识。


严格遵守法律法规,承担社会责任,恪守道德准则,履行诚信承诺。通过我们的共同努

力,使互联网真正成为广大网民共建共享的精神家园!