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第1篇一、案例背景2016年，我国某市发生了一起严重的暴力犯罪事件，犯罪嫌疑人刘某因精神疾病导致行为失控，连续伤害多人。
案发后，刘某被当地公安机关控制。
经鉴定，刘某患有严重的精神病，已丧失刑事责任能力。
根据我国《中华人民共和国刑法》的规定，刘某被判处强制医疗。
然而，在强制医疗过程中，刘某的家属对强制医疗的执行提出了质疑，认为强制医疗程序存在瑕疵，侵犯了刘某的合法权益。
于是，刘某的家属向当地法律援助机构申请法律援助，希望为刘某争取合法权益。
二、案件概述1. 案件基本情况犯罪嫌疑人刘某，男，25岁，患有严重的精神病。
2016年，刘某因精神疾病导致行为失控，连续伤害多人。
案发后，刘某被当地公安机关控制。
经鉴定，刘某患有严重的精神病，已丧失刑事责任能力。
根据我国《中华人民共和国刑法》的规定，刘某被判处强制医疗。
2. 案件争议焦点（1）强制医疗程序的合法性（2）强制医疗期间的刘某合法权益保护三、法律援助过程1. 受理案件当地法律援助机构接到刘某家属的申请后，经审查认为符合法律援助条件，决定受理该案。
2. 组建援助团队法律援助机构指派了具有丰富刑事辩护经验的律师组成援助团队，负责为刘某提供法律援助。
3. 调查取证援助团队深入调查了案件情况，收集了刘某的病历、鉴定意见等相关证据，为后续的辩护工作做好准备。
4. 审理阶段（1）审查强制医疗程序的合法性援助团队认为，在强制医疗程序中，刘某的合法权益受到了侵犯。
首先，强制医疗决定书未明确告知刘某及其家属申请复议、起诉的权利；其次，强制医疗期间，刘某的通信自由受到限制，其家属无法与其正常联系。
（2）申请变更强制医疗措施援助团队向法院提出申请，要求变更刘某的强制医疗措施，保障其合法权益。
5. 法院审理及判决法院经审理认为，刘某的强制医疗程序存在瑕疵，侵犯了其合法权益。
根据我国《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，法院判决变更刘某的强制医疗措施，并要求当地卫生行政部门对其进行监管，确保其合法权益得到保障。
《我国精神病人刑事强制医疗解除程序研究》篇一一、引言在我国的司法实践中，对于精神病人的刑事强制医疗问题，一直是备受关注的焦点。
为了保障精神病人的合法权益，同时也为了维护社会的公共安全，我国在相关法律法规中设立了刑事强制医疗制度。
然而，对于如何解除这一强制医疗程序，却是一个相对复杂且需要深入探讨的问题。
本文旨在研究我国精神病人刑事强制医疗解除程序的相关规定及实践情况，以期为相关司法实践提供参考。
二、我国精神病人刑事强制医疗制度概述我国刑事法律中规定的刑事强制医疗，主要是指对因精神疾病无法辨认或控制自己行为的精神病人所采取的强制性医疗措施。
这种措施的目的是为了保护社会公共安全，同时也是为了保护精神病人的合法权益。
然而，这种强制医疗并非永久性的，当精神病人的病情得到改善，或者经过其他途径的救助后，可以依法解除。
三、我国精神病人刑事强制医疗解除程序（一）解除程序的基本规定根据我国相关法律法规，解除精神病人刑事强制医疗的程序主要依据《刑事诉讼法》、《精神卫生法》等法律进行。
一般情况下，解除程序由精神病医院或者精神卫生机构提出建议，然后由相关的医疗机构进行病情鉴定。
（二）具体程序步骤1. 医疗机构根据精神病人的病情及治疗情况，提出解除建议。
2. 鉴定机构对精神病人的病情进行鉴定，确认其是否已经恢复辨认或控制自己行为的能力。
3. 司法机关根据鉴定结果，决定是否解除刑事强制医疗措施。
4. 解除决定作出后，相关机构应当及时通知精神病人的家属或监护人，并协助其回归社会。
四、实践中的问题与挑战虽然我国在法律上对精神病人刑事强制医疗的解除程序有明确的规定，但在实践中仍存在一些问题与挑战。
例如：1. 鉴定机构和鉴定程序的公正性和权威性有待提高。
2. 解除程序的执行过程中存在信息沟通不畅、执行不力等问题。
3. 精神病人的后续治疗和救助问题仍需关注。
五、完善建议与展望针对上述问题与挑战，本文提出以下建议：1. 完善相关法律法规，提高鉴定机构和鉴定程序的公正性和权威性。
我国精神病人刑事强制医疗程序研究作者：王耀世来源：《中国检察官》2013年第08期新刑事诉讼法基于对精神病人权利保障与维护社会公共安全并重原则，在特别程序专章中纳入了精神病人强制医疗程序。
我国刑事强制医疗制度初步确立于现行《刑法》第18条的规定中，该条文规定“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
”但是由于我国《刑法》中规定的强制医疗过于原则化，在2012年刑事诉讼法修改前，何为“必要的时候”、“政府如何强制”及相应的程序性规定法律并未明确规定，立法上的空白致使刑事强制医疗制度缺乏可操作性、形同虚置。
而新刑事诉讼法填补了这些空白，设专章规定了的精神病人的强制医疗特别程序，明确了刑事强制医疗的适用条件、申请决定以及救济监督等程序性规定，完成了刑事强制医疗程序的初步构建。
一、强制医疗概述强制医疗，是指无刑事责任能力的精神病人实施了危害社会的行为，虽然依法不负刑事责任，但对实施危害行为的精神病人所适用的为了消除其人身危险性的安全隔离和强制治疗的刑事实体措施。
它对于实施危害行为的精神病人治疗精神疾病、保障其合法权益以及消除其人身危险性、预防再次实施危害行为、维护社会公共安全都有着极为重要的作用和意义。
（一）强制性强制医疗最为显著的特征是精神病人的进行医疗活动是通过强制手段来实施，这也是其与社会上的自愿医疗的本质不同。
适用强制医疗程序意味着凡是符合法律条件规定的适用条件，只要经过司法机关认定和裁决都必须无条件接受强制医疗，不论其本人或其家属同意与否。
（二）治疗性强制医疗具备排除危险和预防犯罪的功能，其是通过治疗达到消除精神病患者的人身危险性，使患者恢复健康，不致再发生危害社会及公共安全的行为。
所以，其不能单纯的通过强制限制人身自由或隔离来实现，而必须有配合治疗进行。
（三）预防性强制医疗是一种针对精神病人的预防措施，其是通过医疗措施从而消除其人身危险性，预防犯罪。
第1篇一、引言强制医疗是指对某些精神障碍患者，为了保障其自身和他人的人身安全，防止其违法行为，根据法律规定，由司法机关或者行政机关采取强制措施，将其送入专门医疗机构进行治疗的制度。
强制医疗制度是我国法律体系中的一项重要内容，旨在维护社会秩序，保障公民的合法权益。
以下将详细介绍我国强制医疗相关法律规定。
二、强制医疗的法律依据1.《中华人民共和国刑法》《刑法》第十八条第四款规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
”2.《中华人民共和国刑事诉讼法》《刑事诉讼法》第三百零一条规定：“对于经法定程序鉴定确认的精神病人，不能辨认或者不能控制自己行为，有继续危害社会可能的，应当强制医疗。
”3.《中华人民共和国精神卫生法》《精神卫生法》第四十条第一款规定：“精神障碍患者有下列危害他人安全行为之一的，应当予以强制医疗：（一）正在实施暴力行为，危害他人人身安全；（二）正在实施严重危害公共安全的行为；（三）正在实施其他可能严重危害他人人身安全的行为。
”三、强制医疗的适用条件1.精神障碍患者强制医疗的对象是精神障碍患者，包括精神分裂症、躁郁症、癫痫、痴呆等疾病。
2.不能辨认或者不能控制自己行为精神障碍患者必须具备不能辨认或者不能控制自己行为的能力，这是强制医疗的前提条件。
3.有继续危害社会可能的精神障碍患者有继续危害社会可能的，包括正在实施暴力行为、严重危害公共安全行为等。
四、强制医疗的程序1.申请强制医疗的申请由患者的家属、监护人或者单位提出，也可以由公安机关、人民检察院、人民法院提出。
2.鉴定申请强制医疗后，应当由人民法院指定的医疗机构对精神障碍患者进行鉴定，确认其是否具备强制医疗的条件。
3.审查人民法院收到鉴定意见后，应当审查是否具备强制医疗的条件，必要时可以组织专家进行论证。
刑事强制医疗和普通强制医疗的区别及其评析摘要：2012年新《刑事诉讼法》和《精神卫生法》的出台，提升了我国精神卫生立法的人权保障水平。
然而，在强制医疗方面，刑事强制医疗和普通强制医疗在适用对象、制度性质、决定主体等方面存在着巨大差异。
这种区别反映出当前医疗资源匮乏的国情现实以及法律衔接协调的法律体制等问题。
法律在社会大环境的背景下不能只注重保护人权这一个价值，而忽略了法律的成长环境，否则法律会被架空搁置，难以实现立法本意。
关键词：刑事诉讼法；精神生卫法；刑事强制医疗；普通强制医疗中图分类号：d915 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）23-0164-02人是社会的基础，每个人都应该受到同等的对待和关怀，在法治国家和法律世界中尤其如此。
一直以来，我们国家出现过很多精神障碍者得不到治疗或者遭受虐待的情况，而正常人甚至也会莫名其妙的或者仅仅因为上访而“被精神病”。
对此，世界各国纷纷在精神障碍者强制医疗方面设置了严格的法律程序，以保护他们的宪法权利。
2012年3月以及12月，全国人大以及全国人大常委会还是先后通过了新《刑事诉讼法》和《精神卫生法》，其中专门设立了刑事强制医疗程序和普通强制医疗程序。
所谓刑事强制医疗，是指2012年3月新通过的《刑事诉讼法》规定的“依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序”。
所谓普通强制医疗，是指2012年12月通过的《精神卫生法》规定，针对严重精神障碍者，当已经发生伤害自身行为或者有伤害自身危险的、已经发生危害他人安全或者有危害他人安全危险行为时，强制入院治疗的程序。
两部法律在鉴定制度、处理程序以及救济程序等方面都做了较为严格的规定，但是仍有很大差别，这是合理的，还是立法之缺陷，本文将作深入探讨。
一、刑事强制医疗与普通强制医疗的区别（一）适用对象不同《刑事诉讼法》的适用对象是有严重犯罪行为的不负刑事责任的精神病人，具体而言，《刑事诉讼法》第524条规定“实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，社会危害性已经达到犯罪程度，但经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗”。
第1篇一、引言强制医疗是指对精神障碍患者、吸毒成瘾患者等，在一定条件下，由政府或相关机构采取强制措施，对其进行治疗、戒毒等行为。
在我国，强制医疗涉及的法律规定较为复杂，主要包括《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国精神卫生法》等。
本文将对强制医疗涉及的法律规定进行分析。
二、强制医疗的法律依据1.《中华人民共和国刑法》《刑法》第18条第4款规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
”这一规定为强制医疗提供了法律依据。
2.《中华人民共和国治安管理处罚法》《治安管理处罚法》第42条规定：“对醉酒的人，如果醉酒的人危害公共安全、扰乱公共秩序，应当将其约束至酒醒。
”这一规定明确了醉酒的人可以采取强制措施，为强制医疗提供了依据。
3.《中华人民共和国精神卫生法》《精神卫生法》是我国首部精神卫生领域的综合性法律，其中对强制医疗作出了明确规定。
该法第29条规定：“对有严重精神障碍的人，经其监护人同意，医疗机构可以对其进行强制医疗；对无监护人或者监护人不能履行监护职责的人，经人民法院判决，可以对其进行强制医疗。
”三、强制医疗的条件1.精神障碍患者《精神卫生法》第30条规定，对精神障碍患者实施强制医疗，应当具备以下条件：（1）经法定程序鉴定，被鉴定人为精神障碍患者；（2）被鉴定人的精神障碍严重，已经危害自己或者他人的合法权益；（3）被鉴定人的监护人或者其他有监护能力的人同意实施强制医疗；（4）经过自愿治疗，被鉴定人的精神障碍未得到改善。
2.吸毒成瘾患者《中华人民共和国禁毒法》第38条规定，对吸毒成瘾人员，可以采取强制戒毒措施。
强制戒毒的条件包括：（1）吸毒成瘾人员拒绝接受社区戒毒；（2）吸毒成瘾人员的吸毒行为严重危害社会治安；（3）吸毒成瘾人员的吸毒行为严重危害他人身心健康。
公安机关办理不负刑事责任的精神病人强制医疗案件工作规定第一条为规范全省公安机关办理不负刑事责任的精神病人强制医疗案件工作，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》的有关规定，结合XX省公安工作实际，制定本规定。
第二条对实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。
第三条公安机关办理不负刑事责任的精神病人强制医疗案件，应当依法对犯罪嫌疑人进行精神病鉴定，调查取证，提出强制医疗意见，移送人民检察院，并可以采取临时的保护性约束措施。
第四条市、州、县、区公安机关办案部门（以下简称“办案部门”）负责办理精神病人强制医疗案件。
公安机关法制部门负责指导、监督、审核强制医疗案件。
第五条办案部门在办理刑事案件中，发现涉案嫌疑人辩认能力丧失或有严重障碍，或者不能控制自己行为等状态,有精神病症状，可能属于依法不负刑事责任的精神病人的，应当依法提请委托对其进行精神病鉴定。
第六条办案部门应当依法及时、全面、客观的收集证明涉案精神病人实施暴力行为、危害公共安全或者严重危害公民人身安全的证据，以及其有继续危害社会可能的证据。
办案部门应当收集被侵害人和有关人员证言的录音录像资料证据。
第七条涉案精神病人是否有继续危害社会的可能，应当从其是否具有监护条件、精神病史、实施暴力行为前的发病程度以及行为表现等方面进行综合判断。
第八条涉案精神病人具有继续危害社会可能的，办案部门应当对下列情况予以核实，并收集相关证据：（一）不具备监护条件的情况。
主要包括：没有监护人或者近亲属；监护人、近亲属拒绝履行监护责任；监护人或者近亲属经济困难，不能对其进行必要的治疗；监护人或者近亲属没有能力管控精神病人。
（二）监护人或者近亲属未进行有效监护的情况。
主要包括：监护人或者近亲属虽然具有监护能力或者经济条件,但在涉案精神病人实施危害公共安全、危害他人人身安全的行为前期，未能及时发现其出现情绪激动、行为举止异常、辨认和控制能力减弱等发病症状，或者发现后未及时对其进行就医、治疗、管控，或者未按医生要求服药，未进行有效监护，造成危害后果。
强制医疗执行书如何送达我们国家有一种强制医疗措施，实行强制医疗，可以有效防止依法不负刑事责任的精神病人继续危害社会的行为。
那么对于强制医疗执行书如何送达？接下来由的我为大家整理了一些关于这方面的知识，欢迎大家阅读!强制医疗执行书如何送达人民法院决定强制医疗的,应当在作出决定后五日内,向公安机关送达强制医疗决定书和强制医疗执行通知书,由公安机关将被决定强制医疗的人送交强制医疗执行制定医院。
实施强制医疗程序中存在的缺陷及对策修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称《刑事诉讼法》)特别程序第四章，明确规定了依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序。
实施三年多来，我院依法建议对6名犯罪嫌疑人实行了强制医疗，有效防止了依法不负刑事责任的精神病人继续危害社会。
在肯定这一程序积极作用的同时，我们也应看到实行强制医疗程序尚存在诸多现实性的缺陷，急需研究和予以解决。
一、实行强制医疗程序存在的法律和现实缺陷1、执行主体不明确。
被强制医疗的人，是一类与普通非涉案精神病人不同的特殊人群。
就我院办理的案件来看，被实行强制医疗的6人，均具有暴力攻击性，均涉嫌严重危害社会的刑事犯罪案件，如故意杀人、故意伤害和寻衅滋事等，对他们的监管应当实行有限的人身自由。
最高人民法院《关于适用的解释》规定：人民法院决定强制医疗的，应当在作出决定后五日内，向公安机关送达强制医疗决定书和强制医疗执行通知书，由公安机关将被决定强制医疗的人送交强制医疗。
因此，公安机关只负责押送被强制医疗的人到精神疾病医院接受治疗。
由于强制医疗涉及专业性的精神疾病诊断和治疗，实际医疗主体只能是精神疾病医院或康复医院，但是关于强制医疗的主体，法律并没有明确规定。
2、医疗机构不规范。
被强制医疗的人具有严重的人身攻击性，在强制医疗的过程中应当予以严厉监控。
但由于强制医疗机构设施及医疗人员参差不齐，监管职责模糊不清，存在或可能存在四个方面的问题。
一是缺乏专门的强制医疗执行人员和明确的监管职责;二是缺乏完整的被强制医疗人员的档案;三是缺乏严格的安全防范措施以及完备的应急处置措施;四是缺乏专门的治疗区域，可能存在被强制医疗人员与普通精神疾病人员混关、混治等情形。
工作心得：关于完善强制医疗程序工作的思考一、刑事诉讼法对强制医疗程序的规定（一）法定主体条件。
仅适用于实施暴力行为，危害公共安全或者严重危害公民人身安全，已经达到犯罪程度，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人。
若经法定程序鉴定，属于依法不负刑事责任的精神病人，但仅实施了如一般性盗窃、抢夺等行为，仅侵犯了公民财产安全，未严重危害公民人身安全，则不适用该程序。
（二）程序限制条件。
该程序的设置同未成年人附条件不起诉制度类似，也不是一种终局性程序，该决定的作出不会产生终局性影响。
刑诉法288条规定强制医疗机构应当定期对被强制医疗的人进行诊断评估。
对于已不具有人身危险性，不需要继续强制医疗的，应当及时提出解除意见，报人民法院批准。
但对解除强制医疗程序时如何进行监督没有明确规定。
（三）权利救济条件。
强制医疗程序不仅应赋予当事人充分的程序参与权，也充分赋予了其程序救济权。
如果被强制医疗的人及其法定代理人、近亲属认为强制医疗决定不当的，有权向上一级法院申请复议。
另外，如果被害人及其法定代理人、近亲属认为采取强制医疗的决定错误，应当追究被强制医疗人刑事责任的，也有权申请上一级人民法院复议，以保持被强制医疗人和被害人权利救济的平衡。
二、设置强制医疗程序的现实意义我国刑法规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，不负刑事责任。
但为了防止精神病人继续实施具有社会危害性的行为，并且使之尽快得到治疗康复回归社会，国家有必要对其人身自由进行一定限制并对其采取强制医疗措施。
而我国长期以来没有正式建立强制医疗程序，刑诉法创建了强制医疗程序，使强制医疗措施纳入了法治轨道，对促进社会安定有序具有重要意义。
一是保护人民群众生命财产安全免受精神病人侵害和使精神病人得到妥善处置的需要。
在社会转型期，诱发精神疾病的因素增多，导致当前我国精神疾病患者人数不断攀升。
近年来，精神疾病患者行凶杀人的报道不断见诸报端，已经严重威胁人民群众的生命财产安全。
精神病⼈需要强制医疗的情形依据我国相关法律的规定，精神病⼈在不能辩认⾃⼰⾏为的情况下犯罪的，经鉴定属实的，可以不负刑事责任，但有可能要强制医疗，那么精神病⼈需要强制医疗的情形?下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答，希望以下的知识对读者有所帮助。
⼀、精神病⼈需要强制医疗的情形依据我国相关法律的规定，施暴⼒⾏为，危害公共安全或者严重危害公民⼈⾝安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病⼈，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。
《中华⼈民共和国刑事诉讼法》第三百零⼆条实施暴⼒⾏为，危害公共安全或者严重危害公民⼈⾝安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病⼈，有继续危害社会可能的，可以予以强制医疗。
第三百零三条根据本章规定对精神病⼈强制医疗的，由⼈民法院决定。
公安机关发现精神病⼈符合强制医疗条件的，应当写出强制医疗意见书，移送⼈民检察院。
对于公安机关移送的或者在审查起诉过程中发现的精神病⼈符合强制医疗条件的，⼈民检察院应当向⼈民法院提出强制医疗的申请。
⼈民法院在审理案件过程中发现被告⼈符合强制医疗条件的，可以作出强制医疗的决定。
对实施暴⼒⾏为的精神病⼈，在⼈民法院决定强制医疗前，公安机关可以采取临时的保护性约束措施。
⼆、精神病⼈刑事责任如何划分1、完全⽆刑事责任能⼒的精神病⼈刑法第18条第1款规定：“精神病⼈在不能辨认或者控制⾃⼰⾏为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确定的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护⼈严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗。
”由此可以看出：第⼀，精神病⼈应否负刑事责任，关键在于⾏为时是否具有辨认或者控制⾃⼰⾏为的能⼒;第⼆，⾏为时是否有辨认或者控制能⼒，既不能根据⾏为⼈的供述来确定，也不能凭办案⼈员的主观判断来确定，⽽是必须经过法定的鉴定程序予以确认;第三，对因不具有刑事责任能⼒不负刑事责任的精神病⼈，并不是⼀概放任不管，⽽是应当责令他的家属或者监护⼈严加看管和医疗，必要时也可以由政府强制医疗。
我国精神病人刑事强制医疗制度的缺陷与
建议
摘 要：我国在推进法治建设的进程中，精神病人的疾病成为阻碍
社会法治进程与和谐的重要问题，新修改的刑诉法已经把强制医疗纳
入到了特别程序加以规定，但是在现实生活中发现该制度存在很多缺
陷，所以有必要继续对我国现行的强制医疗制度进行研究，最后实现
保障人权与社会秩序的平衡。
关键词：精神病人；强制医疗；缺陷；建议
我国的精神病人刑事强制医疗制度起步较晚，从1997年刑法进行了
原则性规定一直到2012年刑事诉讼法的修改以及司法解释的出台，
我国的强制医疗制度体系才较为完整的形成。
一、刑事强制医疗制度的概念和性质
（一）精神病人刑事强制医疗的概念
强制医疗是指对那些违反刑法，危害公共安全或者公民人身安全的
具有暴力倾向的无刑事责任能力的精神病患者进行非自愿的接受治
疗的保安措施。其具有强制性和公益性的特点。新刑诉法规定的强制
医疗制度并不是为了处罚而是为了治疗和改善，虽然精神病人实施了
刑法所禁止的犯罪行为，但是存在着法定的阻却事由，不予处罚。但
是其仍存在着继续危害社会的可能性所以必须加以治疗，是一种社会
防卫。具有以下特点：
1、对象主体只局限于具有暴力倾向的无刑事责任能力的精神病患者，
这就意味着刑事强制医疗不能够对限制刑事责任能力的精神病人适
用。
2、刑事强制医疗具有强制性。因为强制医疗的对象一般都是具有暴
力倾向的精神病人，不强制进行医疗不足以消除其社会危害性也无法
使其得到有效的治疗。
3、强制医疗的目的在于维护社会稳定和对精神病患者的改善与治疗。
只有在不得已的情况下才以消除精神病人的人身危险性为目的进行
强制治疗，一旦病人康复必须允许其返回社会，不得以任何理由继续
限制其人身自由。
（二）刑事强制医疗的性质
1、刑事强制医疗是一种保安处分。是为了达到社会防卫的目的对潜
在的社会危险性加以防范排除的一种保安处分。[1]
2、刑事强制医疗不是刑事处罚。强制医疗的目的绝不是为了处罚，
更多的是为了治疗和改善，体现的是对精神病人人权的保护。
3、刑事强制医疗不是刑事强制措施。首先强制医疗措施是对不负刑
事责任的精神病人适用的而刑事强制措施是刑法明文规定并且是对
有刑事责任能力的犯罪嫌疑人适用的。其次刑事强制措施是刑事诉讼
的一部分，犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施后往往会继续进行刑事诉
讼，而被确定为刑事强制医疗则意味着诉讼程序的结束。
二、我国现行的精神病人刑事强制医疗制度在实践中存在的缺陷
（一）强制医疗的具体内容立法模糊有争议
新刑诉法中虽然明确了适用强制医疗的条件即“暴力行为”，但是
实践中对暴力行为的理解缺乏准确的定义。而在刑法中只是规定“在
必要的时候，由政府强制医疗”立法内容的模糊与滞后，带来很多的
社会问题。致使有些案件中应当被强制医疗的而无法得到有效的治疗，
甚至有些案件中出现“被精神病”的情况。
（二）我国适用强制医疗的主体范围太窄
依据我国现行法律，适用我国强制医疗的主体只有无刑事责任能力
的精神病患者，这就导致了那些限制刑事责任能力的精神病患者无法
适用，从而不能第一时间得到有效治疗。[2]在现实实践中限制刑事
责任能力的精神病人在被羁押的过程中间歇性发病，导致很难监管也
对其他人员的安全造成一定损害。若放任不管，在刑满释放之后很可
能会加大其社会危险性。
（三）强制医疗法律程序存在瑕疵
1、当事人的救济途径不够。与普通案件相比强制医疗案件中法律没
有规定检察机关的抗诉权，这就削弱了当事人的救济途径，迫使当事
人只能申请复议。并且在复议程序中检察机关也没有法律依据介入到
案件审查中，缺乏出庭和表达意见的机会。
2、刑事强制医疗的法律援助不到位。适用刑事强制医疗程序的案件
无法得到与其他一般刑事案件一样的法律援助救济，并且在诉讼过程
中作为弱势一方的精神病人也无法得到与其他一般刑事案件中被告
人或者犯罪嫌疑人同等的权利。
3、诊断周期没有明确。新的刑事诉讼法中只是泛泛的规定了精神病
人在强制医疗期间对于其病情应该得到定期的评估，但是实践中诊断
评估的周期不统一，导致已经经过治疗而恢复健康的精神病人不能及
时的解除强制医疗措施，进而侵犯到被强制医疗人员的人权。
4、刑事强制医疗的审级太低。我国现行法律确定的刑事强制医疗的
审级为基层法院。[3]但是强制医疗的对象一般都是具有严重暴力倾
向的精神病患者。其中不乏杀人等可能被判处无期死刑的严重犯罪，
并且强制医疗也是一种变相的限制人身自由的制度，在强制医疗机构
治疗多长时间就被剥夺多长时间的人身自由，很多精神病患者终身都
无法治愈，这在限制人身自由方面无异于无期徒刑。如此还把刑事强
制医疗的审级笼统的定为基层人民法院不能够有效的保护精神病人
的权益。
5、缺少类似于审判监督的抗诉救济程序。新刑诉法中只是规定了解
除程序，但是对于案件本身错误的情况没有加以规定。如果发现被强
制医疗的人不是精神病，我们不能仅仅等法院自己发现去纠正，应该
参照普通案件的审监督程序，更好的完善精神病人刑事强制医疗制度，
从而更好的保护当事人的权益。
三、完善我国现行的精神病人刑事强制医疗制度的建议
（一）通过法律或者司法解释细化法律概念
通过立法或者司法解释明确刑事强制医疗的准确内涵，建立统一的
鉴定标准和专业的鉴定机构，杜绝“被精神病”现象的出现。
（二）扩大适用强制医疗的主体范围以及改变单一的执行方式
将限制刑事责任能力的精神病患者纳入到强制医疗的主体中，并且
不再笼统地让所有被强制医疗的精神病人都进入强制医疗机构进行
治疗，而是根据精神病的程度采取门诊治疗或社区治疗等方法。并且
对于限制刑事责任能力的精神病人采取刑罚与强制医疗相结合的方
式，既能起到惩罚犯罪社会防卫的效果，还能治疗精神病人的疾病，
免除了以后的这方面带来的危险。
（三）完善强制医疗的司法化
1、增加救济途径。让强制医疗这一特殊程序中的当事人以及检察院
等各方拥有像普通刑事案件中当事人以及检察院一样的权利，用法律
的形式增加检察院的抗诉权等权利。提前法律援助的介入时间。
2、运用法律或者司法解释明确规定在执行强制医疗过程中，精神病
人受到康复评估诊断的周期时间，建议参照国外周期为6个月的规定。
3、根据案件的严重程度确定审级。最大程度上保护当事人的权益。
4、完善审判监督机制。可以比照普通的刑事案件允许当事人、法定
代理人或者近亲属对生效的强制医疗决定向法院或检察院提出申诉，
并且检察院也可以在符合法律规定的条件下依职权自行启动再审程
序。[4]
总之，刑事强制医疗制度虽然是为了保护社会秩序安定的社会防卫
措施，在一定程度上也是对严重精神病患者这一弱势群体健康利益的
保护。但是刑事强制医疗严重侵犯了被执行人的人身自由，所以必须
在法律明文授权的范围内实施，确保做到依法应当被强制医疗的精神
病患者第一时间得到治疗，也要确保被强制医疗的精神病患者恢复健
康后及时获得自由，更要杜绝“被精神病”现象的出现。只有共同努
力完善刑事强制医疗制度的立法，加快推进强制医疗的司法进程，才
