走在全国前列的开发区改革经验案例

“昆山之路”的重要启示冯晖江苏省昆山市作为一个面积不足1000平方公 里的县级市，在党建引领、发展理念、对外合作、区域 创新、新型城镇化建设等各个方面都走在全省乃至 全国的前列，连续16年位居全国百强县第一位。

昆山的发展之路，是一条思想解放、创新发展之路，也 是一条扬长避短、改革开放之路。

在发展机遇面前 “冲得上”，在改革开放道路上“走在前”，造就了“昆山之路”。

“昆山之路”在经济发展中积累的特色经 验堪称样板，给县域经济高质量发展带来了很多有 益启示。

一、回顾“昆山之路”,是偶然也是必然1988年3月22日，《人民日报》头版刊发了题 为《自费开发——记昆山经济技术开发区》的长篇 通讯，并配发了《“昆山之路”三评》的评论员文章，第一次将昆山发展经验总结为“昆山之路”。

这距 离昆山1983年作为苏州下辖六县的最后一名仅仅 过了短短5年时间。

如今，“昆山之路”已经不再是 单纯意义上的苏州昆山发展之路，而是一个“公共 产品”,一个被历史所证明的改革开放成功之路。

“昆山之路”所取得的巨大成功，绝不仅仅是一个偶然 事件，而是有其必然性。

“昆山之路”是思想解放之路。

昆山最初是一 个传统的农业县、典型的江南“鱼米之乡”，凭借每 年上缴国家2亿公斤商品粮的实力，一直过着“产 量不高、贡献不小、收入不少、生活蛮好”的曰子。

也正是这种守着自家门户坐井观天的“小富即安”心理，昆山错过了 “苏南模式”下乡镇企业发展的黄 金期而尴尬地沦为“苏南的苏北”。

1984年对昆山来说是一个转折年,在元旦过后召开的县、乡(镇)、村三级冬训班会议上，昆山提出了“无农不稳、无工 不富、无副不发、无商不活”的思路，做出了实行“三 个转移”的战略决策，即从单一农业经济向农业、工 业全面发展转移，从产品经济向有计划的商品经济 转移，从封闭型经济向开放型经济转移，全力主攻工 业经济。

自此，昆山的发展找到了方向，那就是走工 业经济发展之路。

“昆山之路”是扬长避短之路。

苏州工业园区：全国首个开放创新综合试验区佚名【期刊名称】《杭州科技》【年(卷),期】2015(000)006【总页数】1页(P48)【正文语种】中文2015年10月，经国务院正式批复同意，苏州工业园区成为全国首个开展开放创新综合试验区。

这意味着苏州工业园区再度承担起全国开发区改革试验、开放创新的探路先锋重任。

国家开放创新综合试验区实际上是要综合利用国家关于自贸区和自主创新示范区的双重政策优势，探索外向型经济发达区域的转型升级之路。

其核心有二：一是构建开放型经济新体制，使已经建成的外向型经济更深入地融入全球经济体系，参与经济升级；二是构建国际化的开放创新体系，更好地利用国际国内两个市场两种资源，这意味着不再仅仅依靠本土企业和人才“自主创新”，而要鼓励“无国界”创新。

国家开放创新综合试验区不同于单一的自贸区、自主创新示范区，它是一次集大成式的试验，其最大亮点之一是关注到了以往产业生态圈中的短板——城市及其治理，在国务院批复同意的总体方案中，政府治理、城市治理、社会治理方面的内容占有突出地位。

实际上，产业、技术、创新、制度、城市，这些构成产业生态圈的基本要素，在园区这个“综合试验区”里要通过“化合反应”形成一个多元联动、相互激发的活力生成机制。

“试验区”的特点可以概括为这样几条：自主创新示范区和自贸区政策“双自联动”；贸易便利化、创新国际化和城市现代化“三化并进”；开放链、产业链、创新链和城市链“四链联动”，它是园区未来发展的“系统解决方案”。

它对全省乃至全国其他开发区的“升级换代”都有借鉴意义。

苏州工业园区将紧紧围绕加快实施创新驱动发展战略，主动对接自由贸易试验区并积极复制成功经验，探索建立开放型经济新体制，推动产业结构迈向中高端水平，提升在全球价值链中的地位，更好地培育参与国际经济技术合作与竞争新优势，加快建设开放引领、创新驱动、制度先进、经济繁荣、环境优美、人民幸福的国际先进现代化高科技产业新城区，成为构建开放型经济新体制的排头兵，为国家级经济技术开发区转型升级创新发展提供经验。

改革开放30年南通的变化回顾改革开放30年，全国的经济得到了飞快的提升。

特别是沿海地区，经济收入更是得到了几倍的增长。

南通顺应历史潮流，抓住了这个机会，在这段时间内坚持改革，全面贯彻创新思想，逐步强壮，逐渐走向辉煌。

下面让我们重温一下这30年南通发生的变化。

1.南通市成为全国工业经济效益名列前茅的“明星”城市1981年12月6日，《人民日报》在头版头条位置刊登新华社消息：“南通市工业经济效益跃居全国前列，成为继常州市之后又一个人均年产值超万元的中等城市”。

该年度，南通工业总产值达到23.53亿元，人均工业产值1.12万元，全员劳动生产率2.61万元，每百元资金提供的利税达到43.7元，超过全省31.81元的平均水平。

南通成为全国220个城市中工业经济效益名列前茅的“明星”城市。

2.南通诞生全省第一家中外合资企业--中国南通力王有限公司1982年11月23日，全省第一家中外合资企业--中国南通力王有限公司正式开业。

30年来，已有110多个国家和地区在南通建立7711个外商投资企业，其中，日本王子株式会社在南通投资总额将达27亿美元的造纸项目，是迄今为止日本对华最大的工业投资项目。

3.南通地市合并1983年，南通地市合并，撤销南通地区，设立南通市。

将海安、如皋、如东、通州、海门、启东6县划入南通市管辖。

地市合并，整合了资源，拓宽了南通经济社会全面发展空间。

4.南通市被国务院列为全国首批沿海14个进一步对外开放城市之一1984年 4月6日，南通市被国务院列为进一步对外开放的14个沿海港口城市之一。

12月19日，国务院批准《南通市进一步对外开放的方案》，并批准建立国家级南通经济技术开发区。

随后，南通又相继设立了13个省级开发园区和省级特色产业园区，形成了以国家级开发区为龙头、省级开发区为主体的各具特色、优势互补的开发开放群体，成为南通对外开放的主战场。

1980年11月10日，中华人民共和国海关南通分关成立。

科学发展观的实践案例
科学发展观是中国当前经济社会发展的重要指导思想，其实践案例可以从多个方面入手。

以下是几个典型的实践案例:
1. 青岛港：青岛港是中国重要的对外贸易港口之一，在码头超负荷运作的压力下，青岛港走资源节约型发展道路，通过技术创新和管理优化，实现了货物吞吐量和港口总收入的快速增长，其经济效益综合指数在全国沿海港口中排名第一。

2. 烟台的发展：烟台是中国 14 个沿海开放城市之一，今年上半年，其完成生产总值的增幅是全国平均增幅的两倍，发展速度居全国前列。

烟台的成功之处在于其注重经济社会发展的协调与可持续，实现了经济、社会和环境的协调发展。

3. 北京奥运会：北京奥运会是中国的一次历史性盛会，实现了中国在国际体育舞台上的重大跨越。

同时，北京奥运会也推动了中国体育文化和体育产业的发展，为中国未来的体育事业发展打下了坚实的基础。

4. 上海浦东开发区：上海浦东开发区是中国改革开放的重要窗口和基地，其发展历程是中国改革开放的缩影。

上海浦东开发区的成功之处在于其实现了科技创新、经济发展和社会进步的有机结合，成为了中国改革开放的重要引领者。

这些实践案例说明了科学发展观的实践成果和重要作用，同时也为我们提供了学习和实践科学发展观的借鉴和启示。

第1篇 一、背景 随着科技的飞速发展，人们对生活质量的要求越来越高，智能家居行业应运而生。智能家居产品不仅为人们提供便捷的生活体验，还能满足个性化的需求。本文将以某智能家居企业为例，探讨其服务定制化的成功案例。

二、案例概述 某智能家居企业成立于2005年，主要从事智能家居产品的研发、生产、销售和售后服务。该公司凭借先进的技术、优质的产品和定制化的服务，赢得了广大消费者的青睐。以下是该企业服务定制化的典型案例。

三、案例详情 1. 客户需求分析 某企业负责人王先生，拥有一个四口之家，居住在一栋新建的别墅中。王先生希望将别墅打造成一个集舒适、便捷、安全于一体的智能家居生活空间。为此，他找到该智能家居企业，希望为其量身定制一套智能家居系统。

2. 定制化方案设计 针对王先生的需求，该智能家居企业进行了详细的客户需求分析，并设计了一套符合其个性化需求的定制化方案。方案主要包括以下内容：

（1）智能安防系统：包括门禁系统、视频监控系统、报警系统等，确保家庭安全。 （2）智能照明系统：根据王先生的生活习惯，实现灯光的自动调节，提高生活品质。

（3）智能温控系统：通过智能调节室内温度，实现节能降耗。 （4）智能家电控制：实现对电视、空调、洗衣机等家电的远程控制，方便快捷。 （5）智能娱乐系统：打造家庭影院，满足王先生和家人休闲娱乐需求。 3. 方案实施与调试 该智能家居企业派遣专业工程师到王先生的别墅进行现场施工，按照定制化方案进行安装调试。在施工过程中，工程师与王先生保持密切沟通，确保方案的实施效果。 4. 售后服务 智能家居系统投入使用后，该企业为王先生提供全方位的售后服务。包括： （1）定期检查：工程师定期上门检查系统运行状况，确保系统稳定运行。 （2）远程协助：王先生遇到任何问题，均可通过远程协助解决。 （3）升级服务：根据市场和技术发展，为智能家居系统提供升级服务。 四、案例成效 1. 提升客户满意度 该智能家居企业通过定制化服务，满足了王先生的个性化需求，使他在家中享受到高品质的生活。王先生对企业的服务表示满意，并推荐给身边的朋友。

山东诸城改革开放30年回顾作者：佚名文章来源：本站原创点击数： 191 更新时间：2009-1-16诸城市地处鲁东南，总面积2183平方公里，下辖13处乡镇（街道）、一个省级经济开发区，107万人。

1987年撤县改市。

1978年以来，在党中央、国务院和上级党委政府的正确领导下，诸城历届市委、市政府认真贯彻执行党的路线、方针和政策，坚持与时俱进，开拓创新，深化改革，扩大开放，在不同的历史阶段，创造了各具特色的典型经验。

30年来，农村改革不断推进，企业改革向纵深发展，社会事业综合配套改革成效显著，特别是在“农村大包干”后，创造的“商品经济大合唱”、“贸工农一体化”、“农业产业化”、“企业产权制度改革”、“为民服务联动”等成功的“诸城经验”，都走在了全省乃至全国的前列，谱写了一曲曲改革创新的壮丽诗篇，实现了物质文明、精神文明的双突破、双丰收。

在国家统计局发布的2005年度“全国百强县（市）”中居第65位，被省委省政府表彰为“县域经济发展先进单位。

”去年以来，新一届市委市政府全面贯彻落实党的“十七大”会议精神，在抓好各项工作的同时，着力以推进社会体制改革为目标，以“农村社区化服务”为主要内容，开创了城乡社会体制改革的先河，取得了良好的效果。

2007年，全市完成地区生产总值303.1亿元，同比增长21.7%；实现财政总收入28.3亿元，其中地方财政收入16.3亿元，同比分别增长39.1%和34.7%，全市农民人均纯收入达到6787元，增长12%。

一、“农村大包干”和商品经济大合唱（一）“农村大包干”从1979年到1984年，主要是全面推行家庭联产承包责任制，这项工作搞得比较稳妥。

一是农民真正拥有了自己的土地，把每家每户的生产要素集中起来，并最大限度的发挥出来；二是集体“家庭”大部分保留了下来，并不断发展壮大；三是承包地块划分注意了相对集中，个别分得太零碎的土地逐步做了调整，使之成方连片，为发展商品生产、开展统一服务创造了条件；四是不间断地抓了农村基层党组织建设，党支部的带头堡垒作用一直发挥得比较好。

苏州招商引资的经验与启示改革开放20多年来，苏州抓住被国家列为沿海开放地区的机遇，积极推进企业与外资对接，从实处着手与上海浦东开放接轨，与新加坡合作创办苏州工业园区，充分利用国际资本加快向中国特别是长江三角洲地区转移的机遇，主动接纳国际资本的转移，从而在利用外资方面走在了全国前列。

自1984年苏州市首次引进外资到2006年底，全市累计批准外商投资企业已达15000多家，累计注册外资600亿美元，累计合同外资800多亿美元，累计实际利用外资500亿美元。

截止到2006年底，累计开业投产外商投资企业8230家，年营业收入逾3500亿元，年出口额381.63亿美元，年涉外税收229.79亿元，吸纳从业人员约105万人。

世界500强企业中，已有93家在苏州投资，共投资260个项目。

现在全球60%以上的鼠标器、25%的主机板、18%的显示器、15%的扫描仪在苏州生产。

经济实力在全国排名第四，造就了轰动全国的苏州现象。

一、苏州招商引资的经验在苏州学习期间，查阅了许多资料，也实地到了苏州工业园、高新区等地参观学习，切身感受到苏州利用外资之所以在全国处于领先地位，除了地理位置这一优势之外，更主要是得益于他们能够抓住机遇，解放思想，超前思维，敢闯敢干。

苏州的招商引资工作确实有过人之处。

(一)营造招商氛围一是强化“一把手”作用。

苏州招商引资成功，领导重视是关键。

“一把手抓一把手”才能把招商引资“一把手工程”落到实处。

每年苏州市都由市长亲自带队赴欧洲、日韩和美国举办大型招商活动。

市领导亲自招商，加大了各区、县（市）动力，增强了招商引资责任心。

开发区是利用外资的主战场，苏州有11个省级开发区，其中有许多县（市）的县委书记兼任经济开发区管委会主任。

苏州有80多个乡镇，各乡镇都设有招商中心，招商中心的主任也是由镇委书记担任。

二是苏州各区、各县（市）、各类开发区每年自定的招商引资指标普遍高于市政府下达的指标。

苏州10多年来对开放型经济实施指标考核。

园区风采Showcase of ETDZ中关村科技园区海淀园协办湖南永兴经济开发区：创新发展稀贵金属产业 让“中国银都”走向世界湖南永兴经济开发区于1992年12月经湖南省人民政府批准成立，原名“湖南省永兴三胞经济技术开发区”，2006年经国家发改委审核批准更名为“湖南永兴经济开发区”。

永兴金银冶炼已存在300年历史，金银冶炼技术日益更新，更加科学和成熟，2003年长沙第四届中国国际白银年会获得“中国银都”称号。

以永兴白银产业优势为依托，开发区定位发展壮大贵金属循环经济，大力实施“银都发展战略”，制定和实施了一系列有力措施，推进稀贵金属综合回收利用产业创新发展，将稀贵金属产业做大、做强、做精，先后5年在全省产业园区年度综合评价中跻身20强。

实施创新发展举措强化顶层设计，调优产业布局。

按照湘江流域重金属污染和水污染防治要求，永兴县编制了《永兴县金银稀贵再生金属产业发展总体规划（2010-2020）》等政策举措，将工业发展布局由原来的“一园七区”调整为“两区四园”，着力建设以永兴县循环经济工业园为龙头，以柏林、太和工业园为基础的稀贵金属再生利用产业集中区。

2016年，新一届县委、县政府班子更是把稀贵金属产业转型升级作为重中之重，成立了以县委书记任组长，县长任第一副组长的永兴县“中国银都”首选发展战略工作领导小组，并与省有色金属研究院签订战略合作协议。

目前，通过深入系统的实地调查，已完成《永兴县稀贵金属综合回收利用产业发展调研报告》，编制了《永兴县稀贵金属综合回收利用产业协同发展实施方案》等。

坚持集群发展，推动产业转型。

夯实园区平台，加快稀贵金属资源再生利用产业功能集群配套、项目集群进园、产业集群发展步伐。

一是强力整合入园，对132家稀贵金属企业“重新洗牌”，整合成30家集团化企业。

目前已有30家稀贵金属综合回收主体企业、18家精深加工企业入驻园区。

二是鼓励靠大联强，推动行业企业与央企名企加强合作，引进正威集团在太和工业园建立危废供应链基地，与鸿福等园区企业进行“运作资金（原料供应）+生产技术管理+产品回购”合作。

广州黄埔：奋力打造中国经济发展最强区作者：麦婉华黄于穗来源：《小康》2021年第35期遥望广州市黄埔区的科学大道与开创大道一带，只见沿途写字楼、科技产业园如雨后春笋般崛起，此处有先进的技术、高素质的知识人才和无数站在浪头的企业;转而北上，中新广州知识城环九龙湖总部核心经济带正在如火如荼地建设中，商业中心、智造中心、企业总部大楼等正在拔地而起;往南再看，状如绿叶的江心岛——广州国际生物岛已经逐步打造成为全球瞩目的生物医药产业发展高地……过去六年，广州市黄埔区、广州开发区高质量发展实现了大跨越，改革开放迈开铿锵步伐，幸福城市擦亮耀眼底色。

记者了解到，该区2017年至2019年增速每年提高1个百分点，近三年增速高于全国、全省、全市，5项主要经济指标位居全国经开区第一，连续3年4次获国务院督查激励。

广州市委常委、广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟表示，要时刻牢记发展是第一要务，始终在推动高质量发展上挑大梁。

黄埔区委书记陈勇表示，站在新的接力赛道，全区上下必须始终保持一以贯之的姿态，决胜新目标，凝心聚力开新局。

今后五年，黄埔区、广州开发区将以“双区”建设、“双城”联动为战略牵引，发挥广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地、城市更新主力军作用，大力实施“万亿制造”“万亿国资”“万亿固投”“万亿商品”计划，建设具有全球竞争力的产业高地，奋力打造粤港澳大湾区高质量发展核心引擎，在实现习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当尖兵，奋力打造全面践行习近平新时代中国特色社会主义思想典范区。

在“十三五”期间，黄埔区、广州开发区的经济发展取得了辉煌的大跨越。

记者获悉，六年来，该区经济发展能级大幅跃升，科技创新体系根本性重塑，综合实力、核心竞争力迈进全国最前列，成为广州创新发展主动力、大湾区高质量发展重要引擎。

一组数据凸显了六年来黄埔区、广州开发区的经济韧度：地区生产总值增速从2016年的5.6%提升到2019年的8.6%，增速每年提高1个百分点。

关中—天水经济开发区六大目标1、综合经济实力实现新跨越。

到2020年，经济总量占西北地区比重超过三分之一，人均地区生产总值翻两番以上，城乡居民收入水平大幅提高，自我发展能力显著增强。

2、创新能力有新提升。

科技创新能力和综合科技实力居全国领先地位，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升。

基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地。

3、基础设施建设有新突破。

交通、水利、市政、信息等基础设施得到根本改善，覆盖经济区的综合交通运输网络基本建成，水资源优化配置和管理水平取得明显提高。

4、城镇化水平有新提高。

实现西（安）咸（阳）经济一体化，形成国际现代化大都市，城镇群集聚发展，城乡统筹取得突破，城镇化率达到60%。

5、公共服务达到新水平。

努力实现基本公共服务均等化。

基本普及高中阶段教育，从业人员平均受教育年限达到12年。

建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和社会保障体系。

6、生态环境建设取得新进展。

森林覆盖率达到47%以上，自然湿地保护率达到60%以上；资源消耗和环境污染显著降低，渭河干流达到Ⅲ类水质，中心城市市区空气中SO2和NO2含量达到国家二级标准，城镇污水、生活垃圾、工业固体废物基本实现无害化处理。

五大优势1、战略区位重要：经济区处于我国内陆中心，是亚欧大陆桥的重要支点，多条铁路、公路、航线、管线在此交汇，是全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户。

2、科教实力雄厚：拥有80多所高等院校、100多个国家级和省级重点科研院所、100多万科技人才，2007年研究与发展经费支出占地区生产总值比重达2.7%，显著高于全国平均水平，科教综合实力居全国前列。

3、工业基础良好：拥有国家级和省级开发区21个、高新技术产业孵化基地5个和大学科技园区3个，是国家国防军工基地、综合性高新技术产业基地和重要装备制造业聚集地。

4、文化积淀深厚：该区域是华夏文明重要发祥地，著名的丝绸之路源头和羲皇故里，也是13个王朝古都所在地，拥有大量珍贵的历史文化遗产和丰富的人文自然资源。