河南省洛阳市体育产业众创空间构建研究

洛阳市人民政府关于印发洛阳市构建良好双创生态加快创新主体梯度培育实施办法的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2020.07.15•【字号】洛政〔2020〕26号•【施行日期】2020.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市构建良好双创生态加快创新主体梯度培育实施办法的通知洛政〔2020〕26号各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：现将《洛阳市构建良好双创生态加快创新主体梯度培育实施办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2020年7月15日洛阳市构建良好双创生态加快创新主体梯度培育实施办法第一条为全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《中共河南省委河南省人民政府关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》（豫发〔2020〕3号），厚植创新驱动发展新优势，加快构建现代创新体系，巩固提升国家小微企业创业创新基地城市示范成果，着力打造创新创业示范区，推动创新创业高质量发展，深入开展企业成长促进行动，形成瞪羚企业和独角兽企业破茧而出、茁壮成长的生态环境，培育壮大推动产业创新的优势企业群体，助力中原城市群副中心城市建设，现制定本办法。

第二条本办法中的创新主体包括：“玉洛汇”计划团队（企业）、全国科技型中小企业信息库备案企业（以下简称“科技型中小企业”）、高新技术后备企业、高新技术企业、瞪羚企业、创新龙头企业、独角兽（种子）企业等。

第三条本办法中的创新创业载体包括：众创空间（星创天地）、专业化众创空间（中试基地）、科技企业孵化器（大学科技园、新型研发机构）、高新技术特色产业基地（文化科技融合示范基地）、创新创业大赛等。

第四条建立高新技术企业培育库、瞪羚企业培育库、创新龙头企业培育库、独角兽（种子）企业培育库等创新主体培育库，实施引导大学生创新创业的“玉洛汇”计划，科技型中小企业培育“春笋计划”（以下简称“春笋计划”），科技型中小企业升级高新技术企业计划（以下简称“科升高”计划），高新技术企业分类培育成长为瞪羚企业、创新龙头企业、独角兽（种子）企业计划（以下简称“高企提升”计划），以及创新创业载体提质增效计划（以下简称“载体提质”计划）等五大计划，构建从大学生创新创业团队（企业）、科技型中小企业、高新技术后备企业、高新技术企业、瞪羚企业、创新龙头企业、独角兽种子企业到独角兽企业的成长培育机制，打造众创空间（星创天地）、专业化众创空间（中试基地）、科技企业孵化器（大学科技园、新型研发机构）、产业园区（产业基地）等创新创业分层孵化体系，对创新型企业实行梯度培育，推动创新创业载体和创新主体高质量发展。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持新型研发机构建设若干措施的通知

文章属性 • 【制定机关】洛阳市人民政府办公室 • 【公布日期】2024.03.13 • 【字 号】洛政办〔2024〕9号 • 【施行日期】2024.03.13 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】科研机构与科技人员

正文 洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市支持新型研发机构建设若干措施的通知

洛政办〔2024〕9号 各县区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位： 《洛阳市支持新型研发机构建设若干措施》已经市政府第20次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2024年3月13日 洛阳市支持新型研发机构建设若干措施 为进一步推动新型研发机构提质增效，加快建设一批更具吸引力、竞争力的高水平新型创新机构，不断强化科创机构对产业发展的支撑引领带动作用。特制订以下支持新型研发机构建设的若干措施： 一、支持开展技术创新和成果转化 （一）支持新型研发机构承接高校、科研院所的科技成果进行二次开发并实施转化，对科技成果在本地转化或实现产业化并注册成立法人实体、形成新增销售收入的，前三年由新型研发机构注册所在地县区人民政府给予新型研发机构不超过销售收入10%的奖补。 （二）鼓励新型研发机构（包括其承建的中试基地、孵化载体）主动谋划重大科研项目，对其预算投入达600万元以上的研发项目，视为市级重大科技计划项目、给予项目编号，由企业自筹资金并自行管理。 （三）支持新型研发机构创建省级及以上重点实验室、中试基地、工程技术研究中心等高能级创新平台。鼓励新型研发机构承建高能级创新平台分支机构，对承建的国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级创新平台分支机构，依据批复（备案）文件，视同为省级创新平台，按规定享受相关政策。 （四）新型研发机构利用自有技术创办或孵化且在洛注册的高新技术企业，首次营业收入超过5000万元的，财政给予新型研发机构一次性10万元/家奖励。 二、支持引进和培育创新人才 （五）支持新型研发机构联合高校、企业、科研机构共建博士后科研工作站、研究生联合培养基地。对新建博士后科研工作站的，依据政策规定给予新型研发机构一次性20万元奖励。 （六）新型研发机构引进的各类高层次人才符合相关扶持激励政策的，按“就高不重复”的原则，享受住房安居、医疗保障、培训提升、子女入学和配偶安置等方面的优先待遇。 （七）对新型研发机构引进的外籍高层次人才申办工作证件时，如确有原因无法提供工作资历、无犯罪记录、最高学历(学位)等证明材料的，可采用承诺制，直接予以“容缺办理”，不再需要补充相关材料。 三、支持推动市场化改革 （八）新型研发机构应多元出资举办。除财政投入外，鼓励企业、高校、科研院所、投资机构等多方资本共同参与，通过成立基金、接受社会捐赠、技术入股、成果交易等方式拓宽资金来源。允许事业单位性质的新型研发机构设立多元投资的混合制运营公司，经理事会批准授权，由运营公司负责新型研发机构经营管理；在实现国有资产保值增值的前提下，盈余的国有资产增值部分可按不低于50%的比例留归运营公司。 （九）新型研发机构利用自有资金或知识产权作价入股等形式创办的企业所产生的科研绩效及经济收益，按其在企业中的占股比例等进行综合测算，计入该机构的发展业绩。 （十）新型研发机构应采取全员聘用制。自主招聘人员，对标市场化薪酬合理确定职工工资水平，建立与创新绩效匹配、有竞争力的薪酬管理制度。 四、支持运行管理更大自主权 （十一）鼓励新型研发机构采用与国际接轨的治理结构和市场化运行机制，实行理事会（董事会）决策制、院长（所长、总经理）负责制和首席专家负责制，可结合实际设立监事会，根据法律法规和出资方协议制定章程，依照章程运行。 （十二）注册为事业单位新型研发机构理事会成员原则上应包括出资方（共建方）、行业内专家、产业专家以及本机构代表等。所在地县区政府相关负责人可作为市县（区）两级政府代表参与理事会。政府有关人员“定岗不定人”，不领取报酬、不接受聘任、不具备“兼职”属性。理事会负责选定院（所）长，制定修改章程，审定发展规划、年度工作计划、财务预决算、薪酬分配、国有资产处置等重大事项。法定代表人一般由院（所）长担任，院所长根据理事会授权，依据章程全面负责科研业务和日常管理工作。 （十三）允许涉及国有资产的新型研发机构在符合国家相关法律法规的前提下，精简科研仪器设备采购流程，结合自身实际制定采购管理办法及设备运营管理办法，报理事会批准实施。允许新型研发机构仪器设备、实验室场地通过租赁、作价入股、以租代售等方式进行开放运营，资产运营收益由机构自主安排用于建设发展。 （十四）探索实行新型研发机构负面清单管理，赋予新型研发机构自主支配使用经费权，只要不违反禁止清单要求，可依实际情况使用财政资金。除特殊规定外，财政资金支持产生的科技成果及知识产权由新型研发机构依法取得，自主决定转化及推广应用。 （十五）建立健全激励创新、允许失误、尽职免责的容错机制，完善在推进新型研发机构建设中制度创新、政策先试先行的免责制度，区分工作中的无意过失与明知故犯、放任不管、谋取私利等违法违纪行为，对有关单位和个人在新型研发机构建设中出现偏差失误，但未违反党纪法规，勤勉尽责、未谋私利并能够及时纠错改正的，视情况从轻、减轻或免于追究相关责任。 通过备案的市级新型研发机构和在洛注册的省级及以上新型研发机构享受此政策。本政策涉及财政补贴及奖励等政策资金，按现行财政体制分担。其他各类专项政策与本政策不一致的，按从高不重复原则执行。各类专项政策由相关职能部门负责落实兑现。 各县区政府（管委会）可根据区域创新发展需要，研究制定促进新型研发机构发展的具体措施，在基础条件建设、科研设备购置、人才住房配套服务、子女入学以及运行经费等方面给予支持。 本办法自发布之日起实施，有效期为三年。

洛阳市规划调研报告洛阳市规划调研报告一、引言洛阳市位于河南省中部，是中国历史文化名城和重要的旅游目的地之一。

为了进一步推动洛阳市经济社会发展，提升城市形象和居民生活质量，本次调研旨在了解洛阳市规划建设的现状和问题，为未来规划提供参考依据。

二、大背景1. 城市功能洛阳市拥有悠久的历史文化，汇集了大量的历史遗迹和文化资源。

此外，洛阳市还以工业和旅游业为主要支柱产业，拥有一定规模的制造业和服务业。

然而，目前洛阳市在综合经济实力和城市建设等方面还存在一些问题。

2. 城市规划目标根据洛阳市政府的规划目标，未来洛阳市将进一步加大对历史文化资源的保护和开发利用力度，提升城市形象和服务能力。

同时，洛阳市还将着重发展制造业和创新产业，努力提高经济实力和城市建设水平。

三、调研结果1. 城市发展现状洛阳市在城市规划与建设方面取得了一定的成效，特别是在历史文化遗产的保护和旅游业发展方面。

洛阳市有许多知名的旅游景点，吸引了大量的游客。

然而，由于未来发展规划的不足，洛阳市在城市规模、交通拥堵、环境污染等方面仍存在问题。

2. 城市规划问题（1）城市规模问题：洛阳市城市区域过于拥挤，人口密度过大，给交通和环境带来了很多问题。

（2）交通问题：洛阳市交通拥堵严重，道路拥挤，交通压力大。

尤其是高峰时段，交通拥堵现象更为突出。

（3）环境问题：洛阳市存在一定程度的空气污染和水质污染问题，需要加大环境保护力度。

（4）城市设施问题：洛阳市在城市设施方面还存在一些欠缺，如公共服务设施不足、公园绿地不够等。

3. 建议与解决方案（1）加大城市更新力度，合理规划城市空间布局，推动城市功能转型升级。

（2）加强交通规划，提升城市交通枢纽建设，提高交通运输能力。

（3）加强环境保护，建设更加绿色、低碳的城市，提高居民生活质量。

（4）加大基础设施投入，提高公共服务设施的供给水平，满足居民的需求。

四、总结洛阳市作为中国历史文化名城和旅游目的地，具有重要的发展潜力和机遇。

洛阳市休闲体育初探
刘毅伟
【期刊名称】《商丘职业技术学院学报》
【年(卷),期】2009(008)005
【摘要】随着洛阳市经济的快速发展和人们对健康的日益关注,休闲体育已经成为社会体育的重要形式,越来越受到人们的青睐.通过对休闲体育内容与作用的研究,分析了洛阳市休闲体育的现状,指出洛阳市休闲体育的发展一是要建立专门机构,加强管理;二是要加大宣传力度,加深了解体闲体育理念;三是增加资金投入;四是加快基层专业人员培养;五是开展民族传统体育.
【总页数】3页(P122-124)
【作者】刘毅伟
【作者单位】洛阳师范学院公共体育部,河南,洛阳,471022
【正文语种】中文
【中图分类】G80-05
【相关文献】
1.洛阳市高等院校校园文化建设初探 [J], 刘家宁;熊蕾蕾
2.城市休闲体育空间与文化品位关系研究--以洛阳市为例 [J], 翟强
3.中原地区高校新生对休闲体育的认知与参与现状研究——以洛阳市为例 [J], 刘毅伟
4.洛阳市重大动物疫病防控机制初探 [J], 闫西平
5.沿河生态体育休闲环境建设对居民休闲体育行为的影响研究
——以洛阳市洛浦生态体育休闲公园为例 [J], 刘彦军
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体育文化产业品牌建设定位【提要】采用swot分析法，对河南省现有的特色体育文化产业进行分析，找出影响河南体育文化产业开展的优势、劣势、时机和威胁。

研究认为，河南体育文化产业汇集辨别为：少林武术产业区、太极拳产业区、航空运动产业区、水上运动休闲产业、太行山旅游经济区等产业集聚区。

通过对各汇集区体育文化产业空间定位、产业定位和品类定位来进行品牌定位，为河南特色体育文化产业品牌建设提供理论撑持。

【关键词】体育文化产业品牌定位十九大提出了坚决文化自信，推动社会主义文化繁荣昌盛的方针政策，而推动文化事业和文化产业开展是提升文化自信的重要组成局部。

体育文化产业来是文化产业和体育产业融合的一种新型产业形式，其目的是满足人们的物质与精神文化生活需要。

究其本质来说，体育文化产业通过无形的体育精神和有形的体育物质来获得精神和物质价值的一种精神和文化的产业。

通过梳理河南省体育资源优势、劣势、机遇和挑战，定位河南特色体育文化产业，为建设体育文化产业品牌奠定理论根底。

一、对河南省体育文化产业品牌定位研究河南省体育文化产业品牌定位时，结合swot分析法，同时引入区域品牌较为适用的SIC 定位办法来分析河南体育文化的品牌定位,即空间定位、产业定位和品类定位。

空间定位是要确定河南体育文化产业各子系统的辐射范围和影响范围，即它是多大范围的中心；产业定位是找到河南特色体育文化产业具有独特优势的产业和产业集群,即它是一个什么样的中心；品类定位是指消费者选择某种商品或效劳获得的单一利益点,也即河南体育文化品牌能给消费者带来什么独特的利益。

因此,将swot分析法及SIC定位办法结合起来,来定位河南特色体育文化产业。

二、对河南省体育文化产业优势资源现状研究〔一〕河南省区域优势体育资源——自然资源现状河南省自然资源丰盛，拥有太行大峡谷、云台山、王屋山、桐柏山-淮源、神农山、青天河等12个风景名胜区，有嵩山、云台山、云梦山等39个国家级森林公园，有黄河湿地、小秦岭、伏牛山等12个国家级自然爱护区。

中原城市群体育产业一体化发展研究作者：王瑞军杨小华来源：《大观》2014年第08期摘要：在我国中西部地区的几大城市群中，中原城市群的总体经济实力属于中等偏上。

培育与发展中原城市群的体育产业，是建立国家经济社会发展最优空间结构的现实需要。

也是广大人民对体育的需求，在人口近1亿的中原地区，体育产业总体水平不高，一体化进程缓慢，要实现中部崛起和中原崛起，就应该提升大郑州都市圈和中原城市群在国家城市体系中的战略地位，从国家发展战略的高度积极扶持大郑州都市圈和中原城市群的发展，促进国家城市体系的发展和优化。

关键词：中原城市群；体育产业；一体化中原城市群是指以郑州为中心，洛阳为副中心，开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源等地区性城市为节点构成的紧密联系圈。

中原城市群资源丰富，人口众多，交通优势显著，是河南省乃至整个中部地区的产业聚集区，加速产业一体化进程对于城市群的协调发展，促进中原经济区建设具有重要的战略意义。

一、我国体育产业的现状：原国家体委制度的《体育产业发展纲要》，将现阶段我国体育产业分为几大类；一是体育本体产业，指发挥体育自身价值的体育经营活动，如对体育竞赛表演、健身、娱乐、咨询、培训等方面的经营；二是为体育活动提供服务的体育相关产业，如体育的器械、用品、服装，广告、旅游等的生产经营活动；三是体育部门开展的旨在补充体育事业经费的各类经营活动。

有着丰富的体育资源的体育产业已形成一定的基础和规模。

以本体产业为主体的健身娱乐、体育竞赛表演、体彩博育等蓬勃发展，为城市发展提供了必要的休闲娱乐的场所。

因此，研究体育产业的发展不仅有利于提高城市发展水平，而且能提高城市的品位。

二、制约在中原城市群体育产业一体化发展的障碍因素（一）彻底进行体制改革。

大部分的被采访者都表示，管办不分的体制是中国体育产业发展中急需解决的问题。

由于之前我国体育一直是作为事业来发展，所以从投入、运营到管理都是国家政府在一手操办。

“作为一个产业，公司才应该是产业投资和运营的主体。