南京市可持续发展预警系统初探

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Ai = 100 ( Yi/ Yio - 1) ;当 Yi > Yio时 ; Ai = 100 ( Yio/ Yi - 1) ;当 Yi < Yio时 。 其中 Yio为标准值 , Yi 为实际值或预测值 。这里的预期 值可以用如下的指数回归公式得出 :
Yi = Yio ×(1 + Xi) T ; 其中 , Yio为 i 指标的基准年值 , Xi 为前若干年的平均增 长率 , T 为预期年限 。 2. 3 可持续发展预警信号 2. 3. 1 预警界限的确定
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经 济 地 理 21 卷
监测也必须针对这四个子系统进行 。这些子系统内部 在选取可持续发展预警指标时应遵循一些原则 : 作为
因子如何具体运作 ,系统之间又是如何协作 ,如何以量 可持续发展预警指标 ,灵敏度高 ,他们能对系统运行中
的关系具体描述之 ,目前对这些问题尚未能作出科学 的微小变化作出反应 ;这些指标代表性好 ,这样可减少
预警并不是终极目的 ,而是对可持续发展巨系统 运行中的不正常状态进行及时调控 ,使系统运行正常 。
2 可持续发展预警系统设计的技术路线
可持续发展巨系统的正常运行依赖于经济、社会 、 资源 、环境等子系统的相互协调 ,因而对可持续发展的
①收稿日期 :2001 - 02 - 26 ;修回日期 :2001 - 08 - 08
指标参照系统
通过借鉴国际经验 ,参照国家宏观经济预警指标
监测预警信号系统
体系和有关的部门预警指标体系 ,本文建立了可持续 发展预警指标体系 (图 2) 。
红 严重警告
黄 警告
绿 正常
综合评价 结果不符 , 调整指标系统
结果检验分析
提交预警报告
人均 GDP
人均收入
城市化水平 基础指标 国民经济增长率
空气中 SO2 、TSP 含量
可持 续 发 展 预 警 的 主 要 功 能 包 括 以 下 几 个 方 面[2] : 1. 2. 1 正确评价当前可持续发展巨系统的状态
恰当地反映当前可持续发展巨系统是否协调 ,是 预警的基本任务 。能够承担分析的指标 ,不仅要依据 经济学 、资源环境管理学等理论去设计 ,而且要从统计 分析中去选择 。如果不能准确地评价当前可持续发展 巨系统的运行状态 ,那么就无从谈起对可持续发展巨 系统未来发展进行预测或预警 。 1. 2. 2 准确预测未来可持续发展巨系统运行的趋势
第 21 卷第 5 2001 年 9 月

经 济 地 理 ECONOMIC GEOGRAPHY
Vol. 21 Sep .
, ,
No. 5 2001
文章编号 :1000 - 8462 (2001) 05 - 0527 - 05
南京市可持续发展预警系统初探 ①
收集了南京市 1994 —1998 年度资料 ( 表 1) , 并以 1994 年为基准年 ,以 2010 年规划值为目标值 ,对各指标 计算了各年度预期值 ,得出了标准化结果 (表 2) 。
系统包含两方面的含义 ,一是基准参照系统 ,另一是目 标参照系统 。这两方面必须具有连续性 ,才能在同一 参照系统采用 。对于基准参照系统来说 ,必须注意发 展的阶段性 ,否则将是不连续的 。这个阶段性目前主 要是指我国计划经济体制和市场经济体制建立 、完善
2. 2 可持续发展预警模型 鉴于可持续发展指标体系包含多个层次 ,且每个
框架 ,为可持续发展的定量研究提供一个新的思路 。
关键词 :南京市 ;可持续发展 ;预警系统中图分类号 : F127
文献标识码 :A
1 可持续发展预警系统的概念和功能
1. 1 可持续发展预警系统的概念 全球可 持 续 发 展 研 究 正 在 逐 渐 发 生 实 质 性 的 转
变 ,由以一般性的理论模式探讨为主进入以解决人类 面临的实际问题为主的新时期 ,特别是目前科学界正 致力于可持续发展评价方面的研究 。可持续发展评价 的目的是为了给制定下一步的发展策略提供依据 ,同 时能更好的监测各子系统及各指标是否达标 。对于那 些偏离正常运行轨道 ,给整个发展系统造成重大负面 影响的指标或子系统应及时发现 ,并提供相应策略 ,这 就要求建立可持续发展的预警系统 。可持续发展预警 系统是以社会 、经济 、资源 、环境协调发展为核心 ,以经 济高速发展的持久性 、社会分配的公平性 、资源开发利 用的持续性 、生态环境系统的稳定性为内容 ,以整个可 持续发展巨系统运行过程为对象 ,在一定经济理论 、突 变论 、协同论 、系统论等理论指导下 ,采用一系列科学 的预警方法技术 、指标体系 、预警模型和信号系统 ,对 可持续发展运行过程进行监测 ,对监测结果获得的警 性 、警兆发布警示的决策支持系统 。简单点说 ,可持续 发展预警就是对可持续发展巨系统偏离期望状态的警 告。
俞勇军 ,陆玉麒
(南京师范大学 地理科学学院 ,中国江苏 南京 210097)
摘 要 :本文针对目前可持续发展定性描述方面的局限 ,试图引用经济学的方法 ,对可持续发展的预警试作初步探
讨 。利用层次分析法和主成分分析法的原理 ,借鉴可持续发展评价指标体系 ,建立预警模型 。通过对南京市的实
证 ,该模型从定量的角度准确地度量出南京市可持续发展状态 。本文的目的在于尝试构建可持续发展预警系统的
可持续发展巨系统应该在可持续发展巨系统运行 不协调 ,或可能发生重大转折之前 ,及时发出信息 ,起 预警作用 。可持续发展巨系统运行中的问题常常在一 些指标的变化中先行暴露或反映出来 ,这类变量构成 了可持续发展巨系统运行的晴雨表或指示器 。 1. 2. 3 及时反映对可持续发展巨系统施加调控的效果
巨系统的正常运行 。这些系统的运行过程是一个“黑 大小并不一致 ,有的影响较大 ,有的影响较小 ,必须区
箱”,我们只关心系统运行评价指标的状况 ,为避免陷 别对待 。可持续发展预警指标分为两种类型 : 一种是 入无法 计 量 的 误 区 , 对 具 体 的 运 行 过 程 我 们 并 不 关 基础指标 ,另一种是参照指标 。基础指标是指标体系
的解释 。为了研究的便利 ,可以作出如下假设 :可持续 工作量 、提高效率 ;这些指标应覆盖可持续发展巨系统
发展巨系统的四个子系统 ,在一定技术条件和人为政 四个子系统的多个方面 ,能从不同的侧面反应系统的
策控制下 ,其运行的最终目的是实现整个可持续发展 变化特征 。选出的指标体系的指标对整个系统的影响
5 期 俞勇军 ,陆玉麒 :南京市可持续发展预警系统初探
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其次 ,指标的实际值和预测值的标准化 。标准化 的方法就是计算各指标值与预期值的偏差 。发生偏差 有两种情况 ,但无论是偏大还是偏小对系统的影响都 是一致的 。比如 GDP 增长过快或过慢都会对整个经济 系统产生负面影响 。基于这样的情况 ,计算公式如下 :
心[3 ,4] 。基于这样的假设 ,本文建立了可持续发展预警 系统设计方案 (图 1) 。
系统分析
中最关键 、最敏感的那一类指标 ,这些指标的波动直接 反映可持续发展景气状况 。参照指标是那些从侧面对 基础指标产生影响从而对整体水平发生影响的指标 , 这些指标对系统发展的趋势作出预警 。
数据库
预警模型系统
可持续发展预警分两种模式 ,一种是景气预警 ,另 一种是警兆预警 。景气预警也就是确定目前的发展状 态是否超出预期范围 ,也就是对目前发展状态的监测 ; 警兆预警就是按照目前的发展速度 ,将在什么时候出 现什么 样 的 警 情 , 也 就 是 动 态 的 把 握 将 来 的 发 展 趋 势[1] 。
层次末端有众多具体指标 ,这给计量带来不便 。本文 采用层次分析法和主成分分析法[5] 的基本原理 ,在理 清多层指标关系的基础上 ,选出与系统最相关的几个
的过渡 ,我们认为以 1992 年邓小平南巡讲话作为分界 关键指标 。把各指标的实际值与目标值相比较的值作 为宜 。而目标参照系统必须是与基准参照系统建立的 为标准值 ,最终得出的总分值反映的是由各指标的偏
可持续发展 预警指标系统
资源消耗指数 固定资产投资 全社会全员生产率
出口创汇
结束
图 1 可持续发展预警系统设计路线 Fig. 1 Projecting route of the yellow alert
system of sustainable development
2. 1 参照系统的选择和指标体系的建立 预警是基于可持续发展现实状况与期望状态的偏
目前有 关 可 持 续 发 展 的 预 警 研 究 尚 属 于 起 步 阶
段 ,大多就建立预警系统的构架作了初步的探讨 。如 何确立科学的预警指标体系 ? 如何科学的划分警界区 间 ? 对各预警指标的贡献值应如何评价 ? 诸多的问题 尚未得到较好的解释和解决 。本文试图运用一定的数 学方法建立预警模型 ,以南京市的情况加以检验对照 , 以寻求这方面的突破 。 1. 2 可持续发展预警系统的功能
源 、环境系统监测预警活动的指标 。在可持续发展描
首先 ,对选取的预警指标计算其贡献率 ,也就是给
述与评价指标中采用定性方法选出一批预警指标 ,然 出各指标的系数 。这是因为各指标所起的作用并不相
后采用聚类分析法 、因子分析法等多种定理方法进行 同 ,所以计算分值时应计入其系数 ,计算方法采用层次
筛选 ,最后确定出有层次的可持续发展预警指标体系 。 分析法 。
P = ∑Bi Pi i
其中 Bi 为 i 指标的系数 , Pi 为 i 指标的分值 。若全部 指标为双红灯时 , 综合分为最高 5 分 。全为绿灯时 , 综 合分数为最低零分 。通过综合分数的检查值来综合判 断预警信号应亮哪一种灯 。 2. 3. 2 输出信号图
系统的预警信号图为输出结果 。 “绿灯”表示可持续发展巨系统协调 ,系统内因素 与期望值接近或好限期望值 。 “黄灯”表示可持续发展巨系统较为协调 ,在短期 内有转为不协调或趋于协调的可能 。由“红灯”转变为 “黄灯”,表示可持续发展巨系统正逐步从不协调向协 调转化 ,应进一步采取措施 ,使系统更趋于协调 。若从 “绿灯”转变为“黄灯”,这给我们发出警告 ,应及时调整 调控措施 ,扭转系统的趋变趋势 。 “红灯”则示严重警告 ,表示可持续发展巨系统极 不协调 ,应及时采取强有力的措施 ,促使系统的趋善 化 ,避免整个系统崩溃 。