公路突发事件应急预案
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公路突发事件应急预案
—、总则
1
、 编制目的
为有效应对、及时处置公路突发事故,提高本标段道路养护过程 中的事故
应急处置能力,最大程度地减少公路使用过程中的事故及其 造成的人员伤亡和财
产损失,提高整体防护水平和抗风险能力,保障 经济持续稳定发展和城市安全运
行,特编制本预案。
2
、 编制依据
《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》(试行);
《上海市建设工程事故应急处置预案》。
3
、 事故分级
根据上海市建设和交通委《上海市建设工程事故应急处置预案》 , 按照建
设工程事故的发生性质,严重程度和影响范围,本市公路建设 工程事故分为四
级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大) 和IV级(一般)。其
标准为:
等级 死亡人数 中毒(重伤)人 数 直接经济损失
I级特别重大事故 > 30人 100人以上 >1
亿元
II级重大事故 10—29 人 60—100人 5000万元一1
亿元
III级较大事故 3— 9人 30— 60 人 1000— 5000
万元
IV级一般事故 1—2人 < 30人 <1000
万元
一、应急处置
1
、 交通组织
本公司如在日常巡视过程中发现突发事件,立刻启动应急预案, 在半小时
内对事故现场米取交通临时封闭措施, 在事故上游区域设置 事故告示牌,警示
标志,交通导向标志。同时与当地交通管理部门及 交警队取得联系,制定临时交
通组织方案,保证事故期间社会车辆的 正常通行。
2
、 信息报告与通报
建立公路突发事故信息报告制度。一旦发生突发事件,及时通过 “ 110”
报警电话向市应急联动中心报警,同时向上海市公路管理处 市管公路管理署、事
发地区县政府及有关单位报告。
3
、 先期处置
一旦发生突发事故,立即通过组织、指挥、调度相关应急力量实 施先期处
置,检查是否有人员伤亡,如发生人员损伤,立即进行现场 临时救护,通知
“120”及时将伤员转至附近医院及时救治,迅速控 制并消除危险状态。在处置
过程中,配合上级主管部门收集、汇总事 故有关信息,确定工程事故等级,调查
分析事故原因,掌握现场动态 并及时上报。
4
、 事故处理相应措施
①交通事故处置
疏散无关人员,确保交通畅通;
确定是否有重伤员,如有,立即组织抢救;
通知卫生急救中心(120)到现场抢救;
对事故现场进行临时封闭处理,通知当地交警队迅速处置;
设置警告标志,渠化装置引导后续车辆继续前行,确保交通畅通;
如遇管线损坏,通知有关部门进行抢修;
③不明原因的火灾事故
火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动, 尽可能 地降低事
故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事 故应急救援的基本任
务有以下几个方面:
1
、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危
害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务, 在应急 救援行动
中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降 低伤亡率、减少事故
损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、 涉及范围广、危害大,应及时
教育和组织职工采取各种措施进行自身 防护,必要时迅速撤离危险区或可能受到
危害的区域。在撤离过程中, 应积极组织职工开展自救和互救工作。
2
、迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、
测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事 故的危害源
是应急救援工作的重要任务,只有及时地控制住危险源, 防止事故的继续扩展,
才能及时有效进行救援。发生火灾事故,应尽 快组织义务消防队与救援人员一起
及时控制事故继续扩展。
3
、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空 气等造成的现
实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消、检 测等措施, 防止对人的
继续危害和对环境的污染。 及时清理废墟和恢 复基本设施。将事故现场恢复至
相对稳定的基本状态。
4
、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故 发生的原因
和事故性质, 评估出事故的危害范围和危险程度, 查明人 员伤亡情况,做好事
故调查。
5
、后期处置
1
、控制事故态势,积极配合上级主管部门组织现场勘察,做好 维护社会稳
定等工作。
2
、清理现场,如发生气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污 染等,要立
即通知建筑、供气、供水、供电、信息、环保等有关单位 到场处置。
3
、事故处置结束后,配合各级政府、民政等有关部门迅速采取 措施,组织
实施救济救助。
4
、积极配合上级主管部门及时调查统计事故的影响范围和受损 程度,评
估、核实所造成的损失,掌握开展应急处置的综合情况并报 市政府和国家有关部
门,同时,视情向社会公布。
三、应急保障
1
、通讯保障
组织公路事故处置应急管理网络,网络成员 24 小时保持通讯畅 通无阻,
遇紧急突发事件做到第一时间迅速反应, 保证应急措施迅速 准确执行。应急管
理网络小组结构图见(附图一) 。
2
、应急队伍及物资保障
本工程配备具有一定突发事件处理经验的管理队伍, 建立并强化 与公安、
医疗、民防、通信、供电、水务、燃气、等应急专业队伍的 联络机制,为本工程
事故应急处置提供队伍保障。物资配备见(附表 一)
4
、交通运输保障
工程事故发生后, 配合市公安局及有关部门组织实施区域交通运 输方案,
并根据需要开设应急救援绿色通道。
5
、奖惩措施
在工程事故防范、预警和处置工作中,有作出重大贡献的个人, 公司将予
以一定奖励并表彰。未按相关应急预案开展工作,造成重、 特大损失的,对相关
责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑 事责任。