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建筑业组织审核指南

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CNAS-TRC-004：2009 第 1 页 共 25 页 发布日期：2009年06月30日 CNAS技术报告 建筑业组织审核指南

中国合格评定国家认可委员会 CNAS-TRC-004：2009 第 2 页 共 25 页

发布日期：2009年06月30日 序

认证及其认可作为一种国际通行的技术性方法，因其对质量、环境、安全及能力等方面控制措施的评价作用，及其在贸易、消费、健康、信息和社会责任等领域的广泛运用，已使之成为了服务于国家经济发展、贸易政策的重要技术手段和公共行政管理的重要依托。我国政府、行业和社会对合格评定活动及其结果的高度重视和逐步认同，提升了认证认可工作的技术权威性和社会价值，同时也给认证认可工作提出了更高的发展要求，即提高认证认可工作质量、增强认证认可工作的科学性和有效性，并以此确保认证认可结果的公信力。 中国合格评定国家认可委员会（CNAS）一贯重视认证认可基础理论和应用技术的研究，并将其作为实现认证认可工作可持续发展的一项重要措施。本着发挥行业优势、共同开发和资讯共享的原则，围绕规范认证工作质量，提高认证有效性这一主旨，CNAS组织开发了旨在为认证工作提供实用帮助的系列技术报告。 这些技术报告体现了与认证及其审核有关的理念、方法和经验，反映了认可机构和认证机构对有关认可规范和相关标准的一致理解和认识。这些技术报告旨在为认证机构的管理和审核提供指导。然而，这些技术报告不拟作为对有关认可规范及其相关要求的释义，它们仅从操作层面上就实施方法给出指导性建议，所提供的示例并非唯一可选的方法，仅供说明或参考之用。这些技术报告可为认证机构的管理和审核借鉴之用，也可为认可机构的评审提供参考。 《建筑业组织审核指南》是基于认证机构的认证管理和审核实践的基础，研究并制定的适用于建筑业组织的审核指南。该技术报告结合了建筑行业的管理特点及其建筑产品的质量特性，就建筑业组织的审核包括审核方法、抽样方案、审核人日的计算和审核中宜重点把握的内容等方面给出了指导性意见。 本技术报告由CNAS提出并归口。 本技术报告主要起草单位：CNAS和上海质量体系审核中心。 本技术报告的技术协助单位：北京中建协认证中心。 本技术报告主要起草人：穆瑾、刘俭生、刘晓红、尹儒熙、于斌、刘启和、鲍春、奚勤峰、黄胜康、孙纯一。

CNAS-TRC-004：2009 第 3 页 共 25 页 发布日期：2009年06月30日 目 录

1 引言..............................................................................................................4 1.1 建筑业组织的特征.....................................................................................4 1.2 建设工程产品的特性..................................................................................4 1.3 建设工程产品的质量控制特点及其管理.....................................................5 1.4 标准的删减................................................................................................6 1.5 建设工程施工场所的特点...........................................................................6 2 范围..............................................................................................................7 3 规范性引用文件............................................................................................7 4 术语和定义...................................................................................................7 5 审核方案的建立............................................................................................7 5.1 审核方案的策划.........................................................................................8 5.2 审核方案的主要内容...................................................................................9 5.2.1 审核范围的确定......................................................................................9 5.2.2 审核组的组成..........................................................................................9 5.2.3 审核时间...............................................................................................10 5.2.4 审核抽样...............................................................................................13 6 审核............................................................................................................16 6.1 初次认证审核...........................................................................................16 6.2 监督审核..................................................................................................19 6.3 再认证审核..............................................................................................19 7 审核记录.....................................................................................................19 8 审核报告.....................................................................................................20 9 认证证书.....................................................................................................21 10 附件..........................................................................................................21 附录1 在建工程项目清单..............................................................................19 附录2 审核方案的管理流程...........................................................................23 附录3 建筑业组织临时场所审核关注点.........................................................24 CNAS-TRC-004：2009 第 4 页 共 25 页

发布日期：2009年06月30日 建筑业组织审核指南 1 引言 本报告所称建筑业组织特指以从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动为主的，并经建设行政主管部门资质审查、取得相应资质证书的建设工程施工承包企业。 1.1 建筑业组织的特征 通常，根据建筑业组织的经营规模、专业发展及管理方面的需要，其组织结构构架会有多种与其管理业务相适应的结构模式。多数情况下，其管理结构的设置大致会递次由总部、分支机构（区域公司或分公司）和工程项目部（通常为常设的或临时性的）组成。 注1：建筑业组织的分支机构（通常称分公司）是隶属总部的、并为完成总部赋予的某项或全部专业活动的下属管理组织。如： ① 根据地域划分，可有某区域性分公司如北方分公司等； ② 按不同业务活动范围或专业设置划分可有土建分公司、市政工程分公司、机电安装分公司等； ③ 其它分支机构如一分公司、二分公司等，这类分公司可能从事相似的或不同的业务活动。 此外，源于建筑业组织的经营规模、范围和复杂程度的不同，分支机构可能不是必设的一层机构。 注2：在许多情况下，建筑业组织的工程项目部通常为一次性组织。它是在总部和/或分支机构的监控下，为实施某一特定承包项目而临时设立的项目管理组织，它与常设性的工程项目部的职能有所不同。 上述建筑业组织的管理模式，以及建设工程产品的单项性（由产品的预期用途、建设单位的特定要求和建设场地的环境条件所决定）及其建设工程产品形成的活动场所，决定了： 1）建筑业组织具有多场所组织的特点； 2）建筑业组织的产品（服务）提供场所具有多现场即多个临时场所的特点。 1.2 建设工程产品的特性

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湖南省住房和城乡建设厅政务中心办事指南

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8.全国建筑市场监管公共服务平台上无法查到资质转出企业对应资质的，不得申请转移相应资质。
权限内建筑业企业资质重新核定
建筑业企业资质跨省变更、企业合并、重组分立
省级资质
部级资质
符合简化审批手续情况的
跨省变更
企业合并（吸收合并及新设合并）
企业全资子公司间重组分立
国有企业改制重组分立
企业外资退出
19
企业迁出地工商注册所在地省级建设主管部门同意资质变更的书面意见
√
20
企业上级行政主管部门（或母公司）或国有资产监管部门的批复文件复印件
√
21
改制、重组、分立等方案复印件
√
√
√
√
22
√
√
8
申报资质上一年度或当期的财务审计报告复印件
√
序号
申请材料
重新核定
不符合简化审批手续的情况
符合简化审批手续情况的
跨省变更
企业合并（吸收合并及新设合并）
企业全资子公司间重组分立
国有企业改制重组分立
企业外资退出
9
办公场所证明，属于自有产权的出具产权证复印件；属于租用或借用的，出具出租（借）方产权证和双方租赁合同或借用协议的复印件
办件类型
承诺件
办理时限
13个工作日
许可依据
1.《中华人民共和国建筑法》第十三条、《建筑业企业资质管理规定》
（住建部令22号）
2.住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市〔2015〕20号）
3.《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）
即办件
办理时限
建筑施工企业安管人员安全生产考核合格证书办事指南

建筑施工企业安管人员安全生产考核合格证书办事指南

建筑施工企业安管人员安全生产考核合格证书办事指南1. 背景介绍建筑施工行业是一个复杂且危险的行业，安管人员的安全生产考核合格证书是确保建筑施工企业安全生产的重要凭证。

本文档旨在提供建筑施工企业安管人员办理安全生产考核合格证书的详细指南，帮助企业顺利办理。

2. 办理前准备在办理安管人员安全生产考核合格证书之前，建筑施工企业需要准备以下材料：- 建筑施工企业营业执照副本复印件 - 法定代表人身份证复印件 - 安全生产管理人员身份证复印件 - 安全生产管理人员参加培训的证明材料 - 具体要求可以根据当地相关部门的要求进行调整3. 办理步骤3.1 咨询相关部门在办理安管人员安全生产考核合格证书之前，建筑施工企业可以咨询当地相关部门，了解具体办理流程和所需具备的条件。

常见的相关部门包括建设行政管理部门、劳动保障部门等。

3.2 准备办理材料根据前述准备材料清单，建筑施工企业需要对相关材料进行复印，并确保材料的完整性和准确性。

3.3 填写申请表格根据相关部门提供的申请表格，建筑施工企业需要填写申请表格，并将申请表格上的信息填写准确、清晰。

3.4 缴纳申请费用（如有）根据所在地相关部门的规定，建筑施工企业可能需要缴纳一定的申请费用。

建筑施工企业应该提前了解相关费用标准，并准备好足够的费用以确保顺利办理。

3.5 递交申请材料将填好的申请表格和其他准备好的申请材料一同递交给相关部门，并按照要求进行办理。

3.6 等待审核相关部门会对申请材料进行审核，在一定的时间内给出审核结果。

建筑施工企业需要耐心等待，并保持联系畅通，以便及时了解审核进度和结果。

3.7 办理结果如果申请审核通过，建筑施工企业将收到安管人员安全生产考核合格证书。

如果申请审核未通过，相关部门会告知原因，并提供修改意见。

建筑施工企业可以根据相关部门的指导进行材料修改和再次申请。

4. 注意事项•办理安全生产考核合格证书时，建筑施工企业应该确保所提交的申请材料真实、准确、完整。

建筑施工企业50430管理评审资料

建筑施工企业50430管理评审资料

建筑施工企业50430管理评审资料（一）建筑施工企业50430管理评审资料1. 引言本文档旨在对建筑施工企业的50430管理进行评审，以确保施工企业的管理水平和质量达到标准要求。

通过评审，可以对施工企业的管理体系、流程和实施情况进行全面的检查和评估，为企业提供改进的建议和指导。

2. 评审目的评审的目的是检查建筑施工企业的50430管理情况，评估企业的管理水平和质量，并提出改进建议和指导，以确保施工工程的安全、质量和进度。

3. 评审范围评审范围包括但不限于以下内容：- 企业的组织结构和人员配备情况；- 施工企业的管理体系及其运作情况；- 企业的技术管理和施工工艺；- 企业的安全管理和环境保护；- 企业的质量管理和控制；- 企业的合同管理和工程进度控制；- 企业的成本控制和效益评估；- 企业的风险管理和应急预案；- 其他与50430管理相关的内容。

4. 评审方法评审将采用以下方法进行：- 文件资料审核：对企业的相关文件、记录进行审核和分析；- 现场检查：对企业的现场施工情况进行检查和评估；- 交流访谈：与企业的相关人员进行沟通和交流，获取相关信息；- 实地考察：对企业的设施、设备和资源进行实地考察。

5. 评审内容5.1 组织结构和人员配备5.1.1 企业的组织结构是否合理；5.1.2 人员配备情况是否满足标准要求；5.1.3 人员能力是否与责任相匹配。

5.2 管理体系和运作情况5.2.1 企业的管理体系是否完善；5.2.2 管理流程是否规范和有效；5.2.3 管理措施是否得到有效落实。

5.3 技术管理和施工工艺5.3.1 技术管理制度是否健全；5.3.2 施工工艺是否符合规范要求；5.3.3 技术资料是否齐全和准确。

5.4 安全管理和环境保护5.4.1 安全生产管理制度是否完善；5.4.2 安全生产措施是否到位；5.4.3 环境保护措施是否有效。

5.5 质量管理和控制5.5.1 质量管理体系是否有效运行；5.5.2 质量控制措施是否得到落实；5.5.3 质量问题的处理和改进措施是否有效。

云南省初步设计审查文件要求

云南省初步设计审查文件要求

建筑和市政工程初步设计（含概算）审批办事指南(一）分级管理房屋建筑和市政工程初步设计文件（含概算）审批实行分级管理。

超限高层建筑、总建筑面积5万平方米以上的大型公共建筑、大型市政工程和由国家和省投资主管部门审批、核准的建设项目初步设计，由省建设行政主管部门负责审批。

其余大、中型建筑和市政工程和技术复杂的小型建筑和市政工程项目的初步设计，由州市县建设行政主管部门组织审批。

其中，其中涉及国家投资和财政预算资金安排的项目由建设行政主管部门会同政府投资主管部门审批；（二)办事指南1、法定依据（1）《中华人民共和国建筑法》；(2）《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）;(3)《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）;(4）《云南省建设工程勘察设计管理条例》、《云南省建设工程造价管理条例》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省建设工程抗震设防管理条例》;（5）《云南省重大投资项目审批和核准制度》和省住房城乡建设厅的“三定"方案。

(6）《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》（云政发【2013】44号）。

2、申请条件(1）房屋建筑和市政工程建设项目初步设计(含概算）由有相应资质的单位编制完成。

（2）建设项目已取得发展改革部门批准的立项批文或备案、核准文件;城乡规划主管部门出具的建设用地规划许可证和工程规划许可证,或建设项目设计规划方案审查同意意见;已取得国土资源主管部门出具的土地证.3、申报材料（1）建设单位审查申请（2）建设项目立项文件（3）建设工程规划许可证、建设工程用地规划许可证（4）勘察设计招投标或方案竟选备案表（5)涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件（6）勘察设计合同（7）省外勘察设计企业入滇备案表(8）勘察设计企业资质复印件（9）初步设计图纸、说明、勘察报告等文件（含概算）（10）其他所需资料4、办理程序（1）建设单位向各级建设行政主管部门提交申报材料.（2)审批部门应当自收到建设工程初步设计申请之日起5各工作日内决定是否受理。