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专利行政执法文书表格
（试行）
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交通运输行政执法证件管理规定 中华人民共和国交通运输部令 2011年第1号 《交通运输行政执法证件管理规定》已于2010年12月23日经第11次部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长李盛霖 二○一一年一月四日 交通运输行政执法证件管理规定 第一章总则 第一条为加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格， 提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条交通运输行政执法证件是取得交通运输行政执法资格的合法凭证，是依法从事公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通建设工程质量安全监督、海事 行政、交通综合行政执法等交通运输行政执法工作的身份证明。 交通运输行政执法证件包括《交通运输行政执法证》和《海事行政执法证》。从事海事执法工作的人员应当持有《海事行政执法证》，从事其他交通运输执法工作的人员应当持有 《交通运输行政执法证》。 第三条交通运输部负责全国交通运输行政执法证件管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门负责本地区交通运输行政执法证件管理工作。 交通运输部海事局负责《海事行政执法证》管理工作。长江航务管理局、长江口航道管理局在职责范围内负责《交通运输行政执法证》管理工作。 县级以上交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局的法制机构负责实施交通运输行政执法证件管理工作。 第四条交通运输行政执法证件的格式、内容、编号和制作要求由交通运输部规定。 第五条交通运输行政执法人员在执行公务时，应当出示交通运输行政执法证件。 未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。 第二章证件申领 第六条申领交通运输行政执法证件应当参加交通运输行政执法人员资格培训，经交通运输行政执法人员资格考试合格。 第七条参加交通运输行政执法人员资格培训与考试，应当具备以下条件： （一）十八周岁以上，身体健康； （二）具有国民教育序列大专以上学历； （三）具有交通运输行政执法机构正式编制并拟从事交通运输行政执法工作； （四）品行良好，遵纪守法； （五）法律、行政法规和规章规定的其他条件。 已经持有《交通行政执法证》但不符合前款规定的第（二）项、第（三）项条件的人员，可以通过申请参加交通运输行政执法人员资格培训和考试，取得《交通运输行政执法证》。 第八条下列人员不得申请参加交通运输行政执法人员资格培训和考试： （一）曾因犯罪受过刑事处罚的； （二）曾被开除公职的。 第九条符合下列条件之一的人员申请交通运输行政执法资格，经省级交通运输行政执法主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局审核合格，可免予参
原告李毓锦不服福建省知识产权局（以下简称省知产局）知法书（2009）6号专利侵权纠纷 原告李毓锦，男，1932年6月6日出生，住福州市西二环中路388号黎明苑阳光阁504室。 委托代理人李小云，男，1961年4月29日出生，住福州市西二环中路388号黎明苑阳光阁504室，系李毓锦之子。 被告福建省知识产权局，住所地福州市鼓楼区湖东路7号科技大楼6层。 法定代表人罗旋，局长。 委托代理人郭伟杰，福建省知识产权局干部。 委托代理人黄典湘，福建省知识产权局干部。 第三人福建省九龙建设集团有限公司，住所地厦门市思明区鹭江道268号远洋大厦20层C区。 法定代表人林海洋，董事长。 委托代理人蔡学俊，福州元创专利商标代理有限公司专利代理人。第三人新城房地产集团(福建)有限公司，住所地漳州市芗城区水仙大街新城大厦A座14-15层。 法定代表人许志坚，董事长。 委托代理人蔡学俊，福州元创专利商标代理有限公司专利代理人。第三人漳州市华艺房地产开发有限公司，住所地漳州市芗城区新华西商业街北20幢201号。 法定代表人高德平，总经理。
委托代理人蔡学俊，福州元创专利商标代理有限公司专利代理人。 第三人福建建工集团总公司，住所地福建省福州市鼓楼区五四路89号置地广场36层。 法定代表人黄建民，总经理。 委托代理人蔡学俊，福州元创专利商标代理有限公司专利代理人。 原告李毓锦不服福建省知识产权局（以下简称省知产局）知法书（2009）6号专利侵权纠纷处理决定书，于2009年7月2日向本院提起行政诉讼。本院受理后，向被告省知产局送达了起诉状副本及应诉通知书。因福建省九龙建设集团有限公司（以下简称九龙集团）、新城房地产集团（福建）有限公司（以下简称新城集团）、漳州市华艺房地产开发有限公司(以下简称华艺公司)、福建建工集团总公司（以下简称建工集团）与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2009年9月4日公开开庭审理了本案。原告李毓锦及其委托代理人李小云、被告省知产局的委托代理人郭伟杰、黄典湘、第三人九龙集团、新城集团、华艺公司、建工集团的委托代理人蔡学俊到庭参加诉讼。经福建省高级人民法院批准，延长审限三个月，本案现已审理终结。 被告省知产局受理李毓锦诉九龙集团、李毓锦诉新城集团、李毓锦诉华艺公司、建工集团专利侵权纠纷三案后，将其并案处理，于2009年4月15日对原告李毓锦作出闽知法书（2009）6号《“新型PHC桩及水冲气举静压沉桩法”专利侵权纠纷处理决定书》（以下简称《处理决定书》），认定九龙集团在其漳州万豪国际项目管桩工程(以
附件： 交通运输行政执法人员和执法证件管理系统实施方案 一、实施目标 (一)按照统一要求，逐步建立健全交通运输部和各省市交通运输行政执法平台运行软硬件及网络环境。 (二)在交通运输部统一部署交通运输行政执法人员管理系统，完成全国交通运输行政执法人员信息的普查工作，建立全国交通运输行政执法人员信息标准档案库，实现全国交通运输行政执法人员信息标准档案库向各省市的适时下发，支持各省市的相关应用和服务。 (三)以省市为单位，完成执法人员证件换发工作，并对证件信息进行适时上传，在交通运输部进行备案。 二、实施内容 (一)部级系统 在交通运输部部署系统运行所需的软硬件及网络环境，
部分设备清单说明如下： 1．硬件和系统软件部分 (1)数据库服务器支持DBMS（Oracle10g企业版）运行，满足50用户同时在线进行数据操作和检索服务时，数据库级响应时间不超过3秒。 (2)应用服务器提供基于B/S应用服务，满足50用户同时在线进行数据操作和检索服务时，应用级响应时间不超过6秒。 (3)VPN设备用于支持系统的远程维护工作。 (4)数据同步系统实现部级数据库和省市级数据库之间的数据适时同步功能。 (5)在满足(1)和(2)的性能要求前提下，数据库服务器和应用服务器可以合二为一。 (6)在满足(1)和(2)的性能要求前提下，数据库服务器、应用服务器、DBMS可以利用已有设备和系统。 2.密钥系统 IC卡密钥管理系统和加密机实现全国交通运输行政执法证件密钥体系（含总控密钥和分散密钥等）管理，实现统一的交通运输行政执法证件密钥管理功能。 3.平台业务系统 (1)部级执法人员管理系统实现全国交通运输行政执法人员静态信息和动态信息的管理，是执法人员信息维护的唯
交通行政执法忌语 交通行政执法人员实施交通行政执法，不得使用下列语言： 一、执法检查时，使用轻蔑、粗俗类的招呼词语。例如：喂，开车（船）的，下车（船）接受检查！ 喂，快把证件拿出来！ 二、发现有违法时，使用讥讽性，歧视性语言。例如： 你胆子不小，钱多了，欠罚！ 你是外地的，还敢到我们这儿耍威风！ 三、纠正违法行为，对方没反应或对方动作慢时，使用侮辱性、训斥性语言。例如： 喂，你聋了吗？ 要死不活的，你还不快点？ 四、当对方要求解释执法依据时，使用拒绝性、侮辱性语言。例如： 我没功夫听你罗嗦。 你还有完没完，我不是已经答复你了吗？ 你问我，我问谁？ 有什么规定，你自己没长眼睛，不会看吗？ 五、纠正违法行为，对方辩解时，使用拒绝性、训斥性、威胁性语言。例如： 少罗嗦，是你说了算还是我说了算！ 你再狡辩，罚你更多！ 你今天不讲清楚，就甭想走。 六、现场实施罚款、收费，对方不服时，使用粗暴性、威胁
性语言。例如： 你老实点，不交钱就扣你车（证）！ 七、暂扣违法车船，对方不服时，使用训斥性、挑衅性语言。例如： 我就是要扣你的，你还能怎么样？ 八、要求对方在有关文书上签字时，使用拒绝性、欺骗性语言。例如： 不用看了！都是照你说的记的，快签名吧！ 九、群众说自己执法态度不好时，使用挑衅性语言。例如：我就这态度，你有本事去告吧！ 有意见，你去找领导（上级）反映好了！ 十、告戒违法当事人时，使用训斥性、威胁性语言。例如：如果下次再犯，就没这么客气了！ 十一、对方违法拒不改正发生争吵时，使用威胁性、挑衅性语言。例如： 咱们走着瞧！ 我看你是不想混了！ 十二、向对方说服教育时，使用推卸责任、拨弄是非类的语言。例如： 我们也不想多事呀，是上面要我们这样做，没办法啊！ 交通行政执法人员在交通行政执法过程中使用行政执法忌语的，视情节予以批评教育、勒令离岗培训或者收回交通行政执法证件。
工作计划：________ 知识产权局专利行政执法工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页
知识产权局专利行政执法工作计划 为做好xx专利行政执法工作，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局cccc年专利行政执法工作计划如下。 一、指导思想和工作原则 牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。 在开展专项执法行动的过程中，应加大执法宣传力度，完善执法队伍的建设，坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则 二、主要目标 （一）基本遏止群体侵权、反复侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序，维护专利权人和专利产品的合法权益。 （二）提高行政执法水平，提高行政执法快速反应能力，提高结案率，强化执法协作。 （三）履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。 三、工作任务 （一）继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来，通过多种形式，特别是结合我局xx年开展的“创学习型机关建设高素质队伍”活动，加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区 第 2 页共 6 页
专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习，进一步提高执法人员的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流，不断提升执法人员的执法水平。 （二）利用“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权保护日、“12.4”法制宣传日、“xx”普法和节假日、纪念日、大型会展等，联合工商、技术监督、卫生、公安、文化（版权）、药检、司法等有关部门，开展普法宣传和行政执法活动，大力提高全社会的知识产权保护意识。继续在《博尔塔拉报》专版发布自治州保护知识产权专项行动取得的成果，发布专利典型案件。定期通过各种方式向社会公告假冒或冒充专利产品名单，提高经营单位知识产权的保护意识，自觉抵制假冒、冒充商品进入流通环节，保护消费者的利益。举办流通领域相关人员专利基础知识的培训。加强与新闻媒体的合作，充分利用在博尔塔拉电视台开设的知识产权栏目，播放关于知识产权以案说法等方面的专题片。 （三）坚持日常专利执法与联合执法相结合，每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品，维护专利产品的合法权益。联合县（市）知识产权局做好协作执法工作。 （四）抓好大型会展活动期间的专利宣传及执法工作。在有大型会展活动期间，切实加强对会展的知识产权保护工作的指导、监督和管理，严格杜绝假冒、冒充专利产品进入展销会，进一步加强参展人员的知识产权保护意识。 （五）进一步推进依法行政工作。加强对干部职工的宗旨教育、法 第 3 页共 6 页
专利侵权纠纷案件调查笔录案号： 案由 姓名被调 单位查人 住所 姓名调查 单位人 住所 姓名调查 单位人 住所调查 地点 调查开时间始 性别 职务 电话 性别 职务 电话 性别 职务 电话 年月日结日时时分束分 调查笔录：
调查笔录： 被调查人（签章）： 年月日 调查人（签章）： 年月日 调查人（签章）： 年月日备注：
专利侵权纠纷案件恢复处理通知书 案号： 专利号 专利名称 专利权人 请求人 被请求人 ： 鉴于国家知识产权局专利复审委员会已经作出维持/ 部分维持该专利权有效的决定，且双方当事人均未提起上诉， 本局决定自年月日起恢复对本案的处理。 鉴于中止期限已满个月，本局决定自年月日起自行恢复对本案的处理。 □鉴于当事人撤回宣告专利权无效的申请。 特此通知。 知识产权局（盖章） 年月日 说明：本通知书一式两份，一份送达当事人，一份由知识产权局存档。
口头审理通知书 案号： 专利号 专利名称 专利权人 请求人 被请求人 ： 依据《专利行政执法办法》第十四条的规定，本局决定于年月日时在对请求人提出的侵犯专利权纠纷处理请求进行口头审理。 双方当事人应当在收到本通知之日起 3 日内将参加口头审理的回执送交本局。无正当理由拒不参加或者中途退出 的，对请求人按撤回请求处理，对被请求人按缺席处理。 当事人因正当理由不能参加的，应提前 3 日向本局提出，申请改期。 参加口头审理的人员，应当携带以下材料： 1.当事人的主体资格证明（如：工商登记的法人提供企 业营业执照复印件加盖单位公章；自然人提供身份证正反面
复印件）。 2.委托代理人（ 1～ 2 人）出席的，应当提交授权委托书及委托代理人的身份证明（身份证正反面复印件）。 3.有关证据材料原件。 附：口头审理回执 知识产权局（盖章） 年月日 联系人：联系电话：本局地址：邮政编码： 说明：本通知书一式两份，一份送达当事人，一份由知 识产权局存档。
中华人民共和国交通运输部令 2011年第1号 《交通运输行政执法证件管理规定》已于2010年12月23日经第11次部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长李盛霖 二○一一年一月四日 交通运输行政执法证件管理规定 第一章总则 第一条为加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条交通运输行政执法证件是取得交通运输行政执法资格的合法凭证，是依法从事公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通建设工程质量安全监督、海事行政、交通综合行政执法等交通运输行政执法工作的身份证明。 交通运输行政执法证件包括《交通运输行政执法证》和《海事行政执法证》。从事海事执法工作的人员应当持有《海事行政执法证》，从事其他交通运输执法工作的人员应当持有《交通运输行政执法证》。 第三条交通运输部负责全国交通运输行政执法证件管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门负责本地区交通运输行政执法证件管理工
作。 交通运输部海事局负责《海事行政执法证》管理工作。长江航务管理局、长江口航道管理局在职责范围内负责《交通运输行政执法证》管理工作。 县级以上交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局的法制机构负责实施交通运输行政执法证件管理工作。 第四条交通运输行政执法证件的格式、内容、编号和制作要求由交通运输部规定。 第五条交通运输行政执法人员在执行公务时，应当出示交通运输行政执法证件。 未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。 第二章证件申领 第六条申领交通运输行政执法证件应当参加交通运输行政执法人员资格培训，经交通运输行政执法人员资格考试合格。 第七条参加交通运输行政执法人员资格培训与考试，应当具备以下条件：（一）十八周岁以上，身体健康； （二）具有国民教育序列大专以上学历； （三）具有交通运输行政执法机构正式编制并拟从事交通运输行政执法工作； （四）品行良好，遵纪守法； （五）法律、行政法规和规章规定的其他条件。 已经持有《交通行政执法证》但不符合前款规定的第（二）项、第（三）项条件的人员，可以通过申请参加交通运输行政执法人员资格培训和考试，取得《交通运输行政执法证》。 第八条下列人员不得申请参加交通运输行政执法人员资格培训和考试：（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
《专利行政执法办法》(第60号) 《专利行政执法办法》已经局务会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。 局长田力普 二○一○年十二月二十九日 专利行政执法办法 第一章总则 第一条为规范专利行政执法行为，保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律法规，制定本办法。 第二条管理专利工作的部门开展专利行政执法，即处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷以及查处假冒专利行为，适用本办法。 第三条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、及时的原则。 管理专利工作的部门调解专利纠纷，应当遵循自愿、合法的原则，在查明事实、分清是非的基础上，促使当事人相互谅解，达成调解协议。 管理专利工作的部门查处假冒专利行为，应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、公开的原则，给予的行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 第四条管理专利工作的部门应当设置专门机构或者配备专职执法人员开展专利行政执法。 案件承办人员应当持有国家知识产权局或者省、自治区、直辖市人民政府颁发的专利行政执法证件。案件承办人员执行公务时应当严肃着装。 第五条对有重大影响的专利侵权纠纷案件、假冒专利案件，国家知识产权局在必要时可以组织有关管理专利工作的部门处理、查处。 对于行为发生地涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大案件，有关省、自治区、直辖市管理专利工作的部门可以报请国家知识产权局协调处理或者查处。 管理专利工作的部门开展专利行政执法遇到疑难问题的，国家知识产权局应当给予必要的指导和支持。 第六条管理专利工作的部门可以依据本地实际，委托有实际处理能力的市、县级人民政府设立的专利管理部门查处假冒专利行为、调解专利纠纷。 委托方应当对受托方查处假冒专利和调解专利纠纷的行为进行监督和指导，并承担法律责任。 第七条管理专利工作的部门指派的案件承办人员与当事人有直接利害关系的，应当回避，当事人有权申请其回避。当事人申请回避的，应当说明理由。 案件承办人员的回避，由管理专利工作部门的负责人决定。是否回避的决定作出前，被申请回避的人员应当暂停参与本案的工作。 第二章专利侵权纠纷的处理 第八条请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件： （一）请求人是专利权人或者利害关系人； （二）有明确的被请求人； （三）有明确的请求事项和具体事实、理由； （四）属于受案管理专利工作的部门的受案和管辖范围； （五）当事人没有就该专利侵权纠纷向人民法院起诉。 第一项所称利害关系人包括专利实施许可合同的被许可人、专利权人的合法继承人。专
附件 专利侵权纠纷行政裁决案件办案文书表格
专利侵权纠纷行政裁决办案指南 说明 一、本次所录办案文书与表格，其主要依据为《专利法》《专利法实施细则》《专利行政执法办法》等相关法律法规和部门规章。考虑到各地差异，未将地方性专利条例作为参考依据。各地方知识产权局如有需要，可根据地方性法规，自行制定规范性执法表格。 二、办案笔录中有关内容解释 1.办案笔录中具体内容分为三类：第一类是固定格式文本，主要记载的内容为笔录当中固定的询问内容；第二类是实际情况记录文本，主要记载的内容为当事人所述的实际情况；第三类是固定格式与实际情况记录相结合文本，主要记载的内容为固定格式文本与实际情况记录文本结合在一起的询问笔录。 2.为提高笔录速度，笔录当中将有关人员以简称形式记录，比如：调查人员简称“调”。 3.为保证笔录的合法性、真实性，笔录每页底部都应标有页码、页数以及当事人的签章，应如实填写。 三、案号制定规则： 注释： 1.如河南省内各知识产权局所办案件为“豫”，湖北省内各知识产权局所办案件为“鄂”。 2.如武汉市知识产权局所办案件为“武”，新乡市知识产权局所办案件为“新”。如是省、自治区、直辖市知识产权局所办案件，此处简称应删除。 3.所办案件流水号按照阿拉伯数字顺排，例如“豫新知法裁字…2019?16号”。 四、本次所录执法文书、表格及笔录为试行版本，各地方知识产权局可根据本地实际参照执行。
一、知识产权局办案用文书表格
专利侵权纠纷行政裁决办案指南 专利侵权纠纷处理请求受理通知书 案号：____________________ ： 经审查，请求人于年月日提交的侵犯专利权纠纷处理请求符合《专利行政执法办法》第十条规定的受理条件，本局予以立案。 特此通知。 知识产权局（盖章） 年月日 案件承办人: 联系电话： 本局地址： 邮政编码： 说明：本通知书一式两份，一份送达当事人，一份由知识产权局存档。
市知识产权局专利行政执法计划－ 为做好博州专利行政执法工作，进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用,努力营造良好的社会市场环境。现制定博州知识产权局2008年专利行政执法工作计划如下。?一、指导思想和工作原则?贯彻党的十七大精神,以dx ｐ理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕大力实施知识产权战略，牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想。 提高执法队伍素质和办案质量，坚持执法与宣传相结合、日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则。 ?二、主要目标??(一)严厉从快打击专利侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为，规范市场秩序。 ?（二）提高行政执法水平,提高行政执法快速反应能力,提高结案率,强化执法协作。 （三）履行职责，依法行政，树立良好的专利执法社会信誉。?三、工作任务 (一）继续加强专利行政执法人员的法制学习，强化执法队伍建设。把学法、用法与依法行政，勤政廉政、精神文明建设有机结合起来,通过多种形式,加强《专利法》、《专利法实施细则》、《新疆维吾尔自治区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习,进一步提高执法人员
的政治思想觉悟，增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识。除此之外，加强与其他执法单位执法工作的经常性交流,不断提升执法人员的执法水平。??（三)开展好“雷雨”知识产权执法专项行动。按照国家局和区局的要求开展“雷雨”知识产权执法专项行动。以食品、医药、农业为重点领域，以流通环节的商品集散地、展会、商场等为突破口,以权利人反响强烈、情节严重的案件为重点，加大执法工作力度,组织开展形式多样的执法行动,打击恶意、群体及反复专利侵权、假冒他人专利和严重的冒充专利行为。切实强化领导,把专项行动列入重要议事日程，制定印发缜密、具体、符合本地实际情况的实施方案，推动行动的有序开展。发挥跨地区、跨部门执法协作机制的作用,加强与公安等部门之间的密切配合,形成积极办案、高效办案、协作办案的局面，坚决维护广大消费者、权利人和创新主体的合法权益，不断改善当地投资和创新环境，进一步增强社会各界对知识产权制度的信心。加强宣传工作，广泛利用电视、广播、互联网、报纸等媒体,开展形式多样的宣传活动，及时报道打击成果和典型案件,营造声势，提高权利人的防范意识和能力，加大对违法犯罪分子的震慑力度。 （四）坚持日常专利执法与联合执法相结合,每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动，严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品,维护专利产品的合法权益。联合县（市）知识产权局做好协作执法工作。??(五）进一步推进依法行政工作。严格按照行政执法责任制的要求，加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对行政执法人员严肃纪律，严格管理，强化监督。继续加强对执法证件的管理和使用，坚持持证上岗和亮证
交通运输部解读《交通运输行政执法证件管理规定》 为了更好地全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）和国务院办公厅《关于推进行政执法责任 制的若干意见》（国办发〔2005〕37号）中关于不断推进依法行 政工作、建设法治政府的精神，交通运输部政策法规司在广泛调研并征求各省交通运输厅、相关部属单位和部内单位意见的情况下，起草制定了《交通运输行政执法证件管理规定》（2011年第1号令）（以下简称《规定》）。《规定》已于2010年12月23日在 第11此部务会议上讨论通过，2011年1月4日公布，自2011年3月1日起正式施行。 《规定》是在什么背景下制定的？ 交通运输行政执法证件是交通行政执法人员具备执法资格的 凭证，也是交通行政执法人员证明执法身份的证件。为了规范证件的使用，部曾在1997年颁布了《交通行政执法证件管理规定》（交通部1997年第16号令）。该规定颁布以来，在加强交通行政执法证件的管理、规范交通行政执法人员执法资格、促进队伍建设方面发挥了重要作用。近年来，随着我国交通运输事业的快速发展，在交通运输行政执法工作方面出现了很多新情况,执法队伍素质不够高、人员数量膨胀、结构不尽合理，执法行为还不够规范，执法风纪不够严明，违法执法、粗暴执法的现象时有发生，趋利执法的情况在某些地区还比较严重。为适应交通运输科学发展的需要和建设
法治政府的要求，急需进一步提高执法队伍素质、强化执法人员的管理、规范执法行为，提高执法服务能力。执法证件是管理执法人员、加强执法队伍建设、规范执法行为的重要抓手，原有的交通行政执法证件管理机制越来越难以满足形势发展的要求，需要进一步完善执法证件的管理制度，对证件申领、发放、年审和执法人员的培训、考试等制度提出新的要求。 制定《规定》有何重要意义？ 交通行政执法工作直接面对社会公众，交通行政执法人员素质的高低直接关系到人民群众的切身利益，影响到交通部门的整体形象，因此，需要不断加强对交通行政执法人员的资格管理和考核监督。《规定》以执法证件的发放管理和交通运输行政执法人员的培训考核为重点，旨在通过加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平。《规定》明确了交通运输行政执法资格申请与授予环节，将申领证件、培训、考试、证件发放、证件年审、责任追究连贯统一起来。这对于提高执法人员素质，加强交通行政执法队伍建设，树立良好的执法形象将起到重要作用。 《规定》主要设立了哪些制度？ 《规定》是在经过多方调研、反复论证和广泛征求意见的情况下起草的，借鉴了《交通行政执法证件管理规定》（交通部1997
云南省专利行政执法规定 《云南省专利行政执法规定》已经2005年5月8日省人民政府第29次常务会议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。 省长徐荣凯 2005年5月10日 云南省专利行政执法规定 第一条为了规范专利行政执法工作，保护专利权人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《云南省专利保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条县级以上人民政府管理专利工作的部门（以下简称专利管理部门）依照有关法律、法规、规章和本规定，履行处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷和查处假冒他人专利、冒充专利行为等专利行政执法的职责。 专利管理部门对管辖事项涉及省外的专利纠纷和侵犯专利权的违法行为，可以协助或者会同省外有关专利管理部门立案处理。 专利管理部门应当与工商、版权、海关、公安、质监等部门协同配合，做好专利行政执法工作。 第三条请求处理专利侵权纠纷的时效为2年，自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知侵权行为之日起计算；超过2年提出请求且侵权行为仍在继续的，在专利权有效期内，专利管理部门应当依法处理。 第四条与专利纠纷处理或者调解结果有法律上的利害关系的单位或者个人，可以作为第三人，请求参加该专利纠纷的处理或者调解，也可以由专利管理部门通知其参加处理或者调解。 当事人可以委托1至2名代理人参加处理或者调解专利纠纷。 第五条专利管理部门处理专利侵权纠纷，应当由3名以上的单数执法人员组成合议组。合议组评议案件，实行少数服从多数的原则。 上传者知盟网https://www.doczj.com/doc/c314056880.html,
对技术简单、事实清楚或者已作出处理后又重复侵权的专利侵权纠纷，可以由1名执法人员独任处理。 专利管理部门调解专利纠纷，可以由1名执法人员主持调解。 第六条执法人员有下列情形之一的，应当自行申请回避，当事人也可以书面申请其回避： （一）是本案当事人、代理人近亲属的； （二）与本案有利害关系的； （三）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正处理的。 当事人提出回避申请，应当说明理由。专利管理部门对当事人提出的回避申请，应当在收到申请之日起3个工作日内作出书面决定，并通知当事人。被申请回避的执法人员在专利管理部门作出是否回避的决定前，应当暂停参与案件处理工作，但案件需要立即采取紧急措施的除外。 执法人员是否回避，由专利管理部门主要负责人决定。 第七条专利管理部门受理实用新型和外观设计专利侵权纠纷后，被请求人在答辩期间向国务院专利行政部门设立的专利复审委员会提出专利权无效宣告请求并被受理的，根据被请求人的请求，专利管理部门可以中止处理。但有下列情形之一的，可以不中止处理： （一）请求人出具的检索报告未发现实用新型专利不符合新颖性、创造性的； （二）被请求人提供的证据不能证明请求人的技术已经公知的； （三）专利管理部门认为被请求人提出的其他中止理由明显不能成立的。 第八条在专利侵权纠纷处理决定作出之前，请求人可以申请撤回处理请求，是否准许，由专利管理部门决定。 第九条请求专利管理部门处理或者调解专利纠纷，应当按照规定交纳有关费用。 第十条查处假冒他人专利、冒充专利行为的立案条件： （一）有涉嫌假冒他人专利、冒充专利行为的事实； （二）有明确的涉嫌违法行为人； （三）属于专利管理部门的管辖范围。
《交通行政执法规范》考试试题 单位：_____________________ 姓名：_______________ 得分： ____________ 一、填空题：（20分，每空1分） 1 ?当事人无正当理由逾期不缴纳罚款的，交通行政执法机关可以依法每日按罚款数额的3%加处罚 2 ?交通行政执法文书中的“案由”填写应当包含的三部分，即当事人、涉嫌违法行为性质和案。 3. 实施交通行政执法检查时，应当选择—安全和—不妨碍通行的地点进行，并设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意，避免引发交通堵塞和安全事故。— 4. 指挥车辆接受检查时，指挥手势参照交通警察手势信号执行。 5 ?在行政执法过程中，要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时，应当使用文明用语，出示全国统一的交通行政执法证件。 6.交通行政执法文书应当按照规定的格式，使用A4型纸制作。文书中的交通行政执法机关应填写单位全称，文头应与盖章单位一致。 7 ?《交通行政执法规范》适用于交通行政执法人员执行公务时或虽没有执行公务但着交通行政 执法制式服装时。 8?交通行政执法文书的内容应当符合有关法律、法规和规章的规定，做到格式统一、内容完整准确、表达清楚、用语规范。 9 ?违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000以下罚款或警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 10 ?制定实施《交通行政执法规范》，就是要进一步规范交通行政执法行为，严明执法纪 律，坚决杜绝和严肃查处违法违纪行为，不断提高执法水平，建设一支—素质优良、行为规范、纪 律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。 二、多项选择题：（20分，每题2分） 1. 交通行政执法规范包括（）。 A、交通行政执法风纪规范；B交通行政执法用语规范；C、交通行政执法检查行为规范；D交通行政处罚行为规范；E、交通行政执法人员职业道德规范；F、交通行政执法文书制作规范； 2. 证据是指能够证明交通行政处罚案件真实情况的材料。办案人员应当依法收集与案件有关的证 据。证据包括（）。 A、书证； B、物证； C、视听资料；D证人证言；E、当事人的陈述；F、鉴定结论；G、勘验笔 录、现场笔录；H证据保存清单。 3. 公民、法人或其他组织的申诉或检举，由交通行政执法机关负责法制工作的内设机构受理和审 查，认为行政处罚有下列情形之一的，经交通行政执法机关负责人同意后，予以改正：（）。 A、主要事实不清、证据不足的； B、适用依据错误的；C违反法定程序的；D行政处罚显失公正的；E、超越或滥用职权的；F、具体行政行为明显不当的。
专利执法问题分析 本文作者：王华彬单位：泰州市高新技术创业服务中心 专利行政执法中存在的问题 作为一名从事科技工作的人员，我们在日常的科技及知识产权服务过程中，发现目前专利行政执法普遍存在着下述三方面的问题：专利行政执法缺乏制止侵权行为的有效手段。目前专利管理部门认定侵权行为成立的，只能责令侵权人停止侵权行为，没有其他诸如暂扣、查封、没收侵权产品等执法手段。在专利行政执法过程中，由于专利管理机关缺乏查证、保全等有力有效的专利执法手段，没有吊销营业执照、没收侵权产品等能够迫使违法分子就范的其它惩戒措施，“责令侵权人停止侵权行为”，很大程度上需要行为人的主动配合，甚至处处受到被请求人的抵制和刁难，往往不能有效制止侵权行为。一些小企业、小作坊在恶意侵权、群体侵权后，往往会发生隐藏、销毁违法侵权证据、转移生产设备、侵权产品的情况，以逃避处罚。由于没有有力有效的专利行政执法手段，已严重影响了专利行政执法的效率和效果，直接导致了专利群体侵权、反复侵权等恶意侵权行为的频频发生。 侵权判断的标准不明确。对于侵权行为认定标准，专利法第11条、第56条以及第57条有规定，虽然在《专利行政执法办法》中对“等同侵权”等判定原则有所规定，但仅仅是原则性的，还需要进一步细化。例如，关于“生产经营目的”、“许诺销售”等术语的具体含义，现在还没有在《专利行政执法办法》中予以明确。因此，目前各地方专
利管理机关在专利侵权判定标准方面存在着判定标准不统一的问题。 专利管理机关缺乏对严重专利侵权行为的主动查处职能。严重侵权行为包括目前较多的群体侵权、反复侵权现象。权利人或者利害关系人对此往往很无奈，如果向法院一一提起诉讼，需要到各地去取证，维权的成本太高，而且耗时耗力，对于多数企业和权利人来说根本没有这个能力。在良好的市场经济秩序和社会诚信制度还未完全建立的情况下，此类案件更加容易发生。面对这种情况，就需要增加地方专利管理机关主动查处的职能，维护正常的市场秩序，维护专利权人的合法权益。 相关知识产权行政执法制度比较 为了更好地了解目前专利行政执法存在问题的制度性原因，我将专利法与商标法、著作权法等相关知识产权保护制度进行了比较和研究。通过研究发现，尽管“中国的《专利法》、《商标法》、《著作权法》等知识产权法律中都规定了知识产权保护的行政途径”，但在制度设计上他们之间还是有比较明显的差别的： 在商标行政执法方面。商标法第53条规定，工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，并可处以罚款；进行处理的工商行政管理部门根据当事人的请求，可以就侵犯商标专用权的赔偿数额进行调解；商标法第55条规定，询问有关当事人，调查与侵犯他人注册商标专用权有关的情况；查阅、复制当事人与侵权活动有关的合同、发票、帐簿以及其他有关资料；对当事
交通运输行政执法文书式样 目录（行政处罚行政强制）（1）立案审批表 （2）询问笔录 （3）勘验（检查）笔录 （4）现场笔录 （5）抽样取证凭证 （6）证据登记保存通知书 （7）证据登记保存处理决定书 （8）行政强制措施审批表 （9）行政强制措施告知书 （10）行政强制措施决定书 （11）延长行政强制措施期限审批表 （12）延长行政强制措施期限通知书 （13）解除行政强制措施决定书 （14）回避申请决定书 （15）案件调查报告 （16）违法行为通知书 （17）陈述申辩笔录 （18）听证通知书 （19）听证笔录 （20）重大案件集体讨论记录
（21）当场行政处罚决定书 （22）行政处罚决定书 （23）分期（延期）缴纳罚款通知书 （24）行政强制执行公告 （25）行政强制执行催告书 （26）中止（终结、恢复）行政强制执行通知书（27）行政强制执行协议书 （28）行政强制执行决定书 （29）代履行决定书 （30）强制执行申请书 （31）送达回证 （32）结案报告 交通运输行政执法文书式样之一 立案审批表
交通运输行政执法文书式样之二 询问笔录 案号： 时间：年月日时分至时分第次询问地点： 询问人：_________________________记录人：____________________________ 被询问人：_______________________与案件关系： 性别：年龄： 身份证件号：______________________联系电话：__________________________ 工作单位及职务： 联系地址： 我们是___________________的执法人员_____________、______________，这是我们的执法证件，执法证号分别是______________、_________________，请你确认。现依法向你询问，请如实回答所问问题。执法人员与你有直接利害关系的，你可以申请回避。
专利行政执法办法(2010) 【法规类别】专利管理 【发文字号】中华人民共和国国家知识产权局令第60号 【修改依据】国家知识产权局关于修改《专利行政执法办法》的决定(2015) 【发布部门】国家知识产权局 【发布日期】2010.12.29 【实施日期】2011.02.01 【时效性】已被修改 【效力级别】部门规章 中华人民共和国国家知识产权局令 （第六十号） 《专利行政执法办法》已经局务会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。 局长田力普 二○一○年十二月二十九日 专利行政执法办法
第一章总则 第一条为规范专利行政执法行为，保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律法规，制定本办法。 第二条管理专利工作的部门开展专利行政执法，即处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷以及查处假冒专利行为，适用本办法。 第三条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、及时的原则。 管理专利工作的部门调解专利纠纷，应当遵循自愿、合法的原则，在查明事实、分清是非的基础上，促使当事人相互谅解，达成调解协议。 管理专利工作的部门查处假冒专利行为，应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、公开的原则，给予的行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 第四条管理专利工作的部门应当设置专门机构或者配备专职执法人员开展专利行政执法。 案件承办人员应当持有国家知识产权局或者省、自治区、直辖市人民政府颁发的专利行政执法证件。案件承办人员执行公务时应当严肃着装。 第五条对有重大影响的专利侵权纠纷案件、假冒专利案件，国家知识产权局在必要时可以组织有关管理专利工作的部门处理、查处。 对于行为发生地涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大案件，有关省、自治区、直辖市管理专利工作的部门可以报请国家知识产权局协调处理或者查处。 管理专利工作的部门开展专利行政执法遇到疑难问题的，国家知识产权局应当给予
交通部交通运输行政执法证件管理规定1
交通运输行政执法证件管理规定（交通运输部令 2011年第1号） 《交通运输行政执法证件管理规定》已于2010年12月23日经第11次部务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 部长: 李盛霖二一一年一月四日 交通运输行政执法证件管理规定 第一章总则 第一条为加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本规定。第二条交通运输行政执法证件是取得交通运输行政执法资格的合法凭证，是依法从事公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、交通建设工程质量安全监督、海事行政、交通综合行政执法等交通运输行政执法工作的身份证明。 交通运输行政执法证件包括《交通运输行政执法证》和《海事行政执法证》。从事海事执法工作的人员应当持有《海事行政执法证》，从事其他交通运输执法工作的人员应当持有《交通运输行政执法证》。第三条交通运输部负责全国交通运输行政执法证件管理工作。 县级以上地方交通运输主管部门负责本地区交通运输行政执法证件管理工作。 交通运输部海事局负责《海事行政执法证》管理工作。长江航务
管理局、长江口航道管理局在职责范围内负责《交通运输行政执法证》管理工作。 县级以上交通运输主管部门、交通运输部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局的法制机构负责实施交通运输行政执法证件管理工作。 第四条交通运输行政执法证件的格式、内容、编号和制作要求由交通运输部规定。 第五条交通运输行政执法人员在执行公务时，应当出示交通运输行政执法证件。 未取得交通运输行政执法证件的，一律不得从事交通运输行政执法工作。 第二章证件申领 第六条申领交通运输行政执法证件应当参加交通运输行政执法人员资格培训，经交通运输行政执法人员资格考试合格。 第七条参加交通运输行政执法人员资格培训与考试，应当具备以下条件： （一）十八周岁以上，身体健康； （二）具有国民教育序列大专以上学历； （三）具有交通运输行政执法机构正式编制并拟从事交通运输行政执法工作；
专利行政执法办法(2015修正) 【法规类别】专利综合规定 【发文字号】中华人民共和国国家知识产权局令71号 【发布部门】国家知识产权局 【发布日期】2015.05.29 【实施日期】2015.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 专利行政执法办法 （2010年12月29日国家知识产权局令第60号发布根据2015年5月29日发布的国家知识产权局令第七十一号《国家知识产权局关于修改〈专利行政执法办法〉的决定》修 正） 第一章总则 第一条为深入推进依法行政，规范专利行政执法行为，保护专利权人和社会公众的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律法规，制定本办法。 第二条管理专利工作的部门开展专利行政执法，即处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷以及查处假冒专利行为，适用本办法。
第三条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、及时的原则。 管理专利工作的部门调解专利纠纷，应当遵循自愿、合法的原则，在查明事实、分清是非的基础上，促使当事人相互谅解，达成调解协议。 管理专利工作的部门查处假冒专利行为，应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、公开的原则，给予的行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 第四条管理专利工作的部门应当加强专利行政执法力量建设，严格行政执法人员资格管理，落实行政执法责任制，规范开展专利行政执法。 专利行政执法人员（以下简称“执法人员”）应当持有国家知识产权局或者省、自治区、直辖市人民政府颁发的行政执法证件。执法人员执行公务时应当严肃着装。 第五条对有重大影响的专利侵权纠纷案件、假冒专利案件，国家知识产权局在必要时可以组织有关管理专利工作的部门处理、查处。 对于行为发生地涉及两个以上省、自治区、直辖市的重大案件，有关省、自治区、直辖市管理专利工作的部门可以报请国家知识产权局协调处理或者查处。 管理专利工作的部门开展专利行政执法遇到疑难问题的，国家知识产权局应当给予必要的指导和支持。 第六条管理专利工作的部门可以依据本地实际，委托有实际处理能力的市、县级人民政府设立的专利管理部门查处假冒专利行为、调解专利纠纷。 委托方应当对受托方查处假冒专利和调解专利纠纷的行为进行监督和指导，并承担法律责任。 第七条管理专利工作的部门指派的执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避，当事人有权申请其回避。当事人申请回避的，应当说明理由。