上海市房地产开发报建流程图

开发报建流程完整版在房地产开发、工程项目建设等领域，开发报建是一项至关重要的工作。

它涉及到众多环节和部门，需要遵循一系列的规定和程序。

下面就为您详细介绍开发报建的完整流程。

一、项目立项阶段1、项目建议书编制首先，需要对项目进行初步的构思和规划，编制项目建议书。

这包括对项目的背景、建设规模、建设内容、投资估算等方面进行阐述。

2、项目可行性研究报告在项目建议书的基础上，进一步开展可行性研究。

对项目的技术可行性、经济合理性、环境影响等进行全面深入的分析和论证，编制可行性研究报告。

3、项目立项审批将编制好的项目建议书和可行性研究报告提交给相关部门，如发展改革部门，进行项目立项审批。

审批通过后，项目获得正式立项。

二、规划设计阶段1、规划方案设计委托专业的设计单位，根据项目的定位和要求，进行规划方案设计。

包括总平面图、建筑单体设计、道路交通规划、绿化景观规划等。

2、规划方案评审将规划方案提交给规划部门组织专家进行评审。

根据评审意见，对规划方案进行修改完善。

3、核发《建设用地规划许可证》在规划方案通过评审后，向规划部门申请核发《建设用地规划许可证》。

三、用地审批阶段1、土地出让/划拨根据项目的用地性质，通过出让或划拨的方式取得土地使用权。

2、签订土地出让合同/划拨决定书在取得土地使用权后，与土地管理部门签订土地出让合同或划拨决定书。

3、办理《国有土地使用证》凭借土地出让合同或划拨决定书等相关文件，办理《国有土地使用证》。

四、工程设计阶段1、初步设计在规划方案的基础上，进行初步设计。

包括建筑结构、给排水、电气、暖通等专业的设计。

2、初步设计审查将初步设计文件提交给相关部门，如建设部门，进行审查。

审查通过后，获得初步设计批复。

3、施工图设计根据初步设计批复，进行施工图设计。

施工图设计应满足施工和规范要求。

4、施工图审查将施工图提交给专业的施工图审查机构进行审查。

审查通过后，获得施工图审查合格书。

五、施工报建阶段1、工程报建向建设部门办理工程报建手续，填写工程报建申请表，提交相关资料。

闵行区建设项目办理流程上海市闵行区建设项目办理指南（征询版）上海天华建筑设计有限公司2022年6月《上海闵行区建设项目办理指南（征询版）》根据《上海市企业投资项目核准暂行办法》、《上海市建设项目规划管理事项办理指南》、闵行区行政办事大厅内规划、发改委、建管局、房地局、卫生、环保、公安等各职能部门窗口服务告知单及上海市闵行区政府网站的相关审批要求进行编制，随着该区行政管理规定地不断更新和完善，报批报建指导册将定期进行补充完善。

使用须知：1、闵行区建设项目办理指南主要分为两大部分：第一部分上海市核准制企业投资项目建设流程；第二部分上海市闵行区建设项目办理流程注解。

第二部分由两部分组成：第一章闵行区房地产开发报批报建流程图；第二章闵行区建设项目办理流程注解。

2、本册将闵行区建设项目的整个办理过程分为6个阶段（1土地获取及规划阶段；2方案阶段；3初步设计阶段；4施工图阶段；5开工阶段；6竣工交房阶段），包含8个主要环节（1、土地招拍挂项目——招拍挂出让土地使用权、环评审批、项目核准、设计方案审批、设计文件审查、核发建设工程规划许可证、核发施工许可证、竣工验收；2、划拨用地项目——核发规划选址意见书、用地预审和环评审批、项目核准～竣工验收；3、自有土地项目——规划设计要求（及用地预审）、环评审批、项目核准～竣工验收并对每个阶段罗列的重点报批报建环节进行详细说明。

3、重点报批、设计环节的阐述分为：控制要点、重要报批环节、审批单位、审批时限、报送资4、附页为上海市上海市各区报批报建环节中具有共性，同时需设计重点关注的环节。

5、本册中黑色斜粗体部分指与设计关系紧密的内容，重点关注。

前言............................................................. ............................................................... ...............................1第一部分上海市核准制企业投资项目建设流程............................................................. ....................4第二部分上海市闵行区建设项目办理流程............................................................. . (7)第一章建设项目办理流程示意图............................................................. ..................................8第二章闵行区建设项目办理流程注解............................................................. (12)（一）土地获取及规划阶段............................................................. (12)1.招标、拍卖、挂牌用地审批............................................................. ......................122.申请《选址意见书》........................................................... .....................................123.申请建筑工程规划设计要求............................................................. .......................134.项目核准............................................................. ......................................................145.工程报建............................................................. ......................................................156.修建性详细规划的审核............................................................. ..............................15（二）方案阶段............................................................. .. (16)1.设计招投标（上海市建设项目共性环节）.........................................................162.方案征询.............................................................. .....................................................163.申请方案批复.............................................................. .............................................184.申请环评批复.............................................................. .............................................195.申请可行性研究报告批复.......................................................................................196.申请《建设用地规划许可证》............................................................ . (20)（三）初步设计阶段............................................................. .. (21)1.扩初征询............................................................. ......................................................212.抗震超限专项审批（上海市建设项目共性环节）.............................................233.申请扩初批复............................................................. ..............................................233.初步设计概算（上海市建设项目共性环节）.. (24)（四）施工图阶段............................................................. . (24)1.施工图审查............................................................. ..................................................242.施工报建............................................................. ......................................................253.申请《建设工程规划许可证》........................................................... ....................264.室外管线综合设计（上海市建设项目共性环节）.. (27)（五）开工阶段..............................................................271.办理《建设工程施工许可证》........................................................... ....................272.办理防雷检测............................................................. ..............................................283.建设工程报监............................................................. ..............................................284.开工放样复验............................................................. ..............................................285.地名申请............................................................. ......................................................296.申请编订门弄(楼)号牌............................................................. ..............................297.面积预测............................................................. ......................................................308.申请预售证............................................................. ..................................................30（六）竣工交房阶段............................................................. (31)1.地籍修测及地籍图............................................................. ......................................312.竣工验收............................................................. ......................................................323.新建住宅交付使用许可证............................................................. ..........................334.新建房屋初始权登..................................34附页一：上海市设计招投标、备案手续办理流程 (36)附页三：设计概算............................................................. ............................................41附页四：室外管线综合设计流程............................................................. ....................42附页五：上海市建设项目规划管理电子报件.............................................................44附录：闵行区各职能部门信息............................................................. . (45)第一部分上海市核准制企业投资项目建设流程（一）土地招拍挂项目根据国家相关规定，商业、旅游、金融、服务、娱乐、商品房六类经营性用地及工业用地的土地使用权出让应当采取招拍挂方式。

房地产开发报建流程
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房地产开发报建流程
1、立项审批 2、规划方案审批 3、办理选址意见书 4、办理《国有土地使用证》 5、办理《建设用地规划许可证》 6、准建证（准建项目开发手册） 7、建筑设计方案申报 8、申办《建设工程规划许可证》 9、施工图送审
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房地产开发报建流程（续）
10、办理质量监督登记 11、办理安全监督登记 12、办理施工许可证 13、办理安全监督登记 14、办理施工许可证 15、办理监理许可证 16、办理预售证 17、办理工程骏工验收，出具质量监督报告 18、办理安全验收，出具安全监督报告
*、需向镇府或地方取得《小区业主子女教育配套方案或阐明》 承接单位：规划局（15个工作日）规划办或村镇科 成果: 两份规划局、规划科、技术管理科加同意意见旳总平面图（其中一份到办准建备案时交建委房地产管理科）
假如项目是属于镇区旳话，则在办理完《建设用地规划许可证》后才办理规划设计方案申报，可同建筑设计方案 申报一起办理。
关证件、设计方案； 4、 审核合格后，按要求交纳验收费，领取〈黑龙江省防雷设施设计审核书〉、〈防雷
设施验收手册〉，凭〈审核书〉到建设行政主管部门办理报建、施工手续；
承接单位：防雷设施检测所
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预售证申报
需提交下列资料：按顺序装订成册
1、《黑龙江省商品房预售申报表》 （一式三份） 2、预售许可材料目录； 3、预售楼款监管协议、预售楼款专用账户旳银行印鉴卡复印件； 4、《国有土地使用权证》原件及复印件； 5、《建设工程规划许可证》副本及其附件旳复印件； 6、《建设工程施工许可证》复印件； 7、商品房预售方案（预售方案应该阐明商品房旳位置、装修原则、竣工交付日期、预售总面积、
（镇区提交2份） 5、〈建设工程建筑设计方案审查意见书〉1份，获同意旳建筑设计方案图纸1套（即盖“已审”章旳图册）； 6、 建筑施工图纸（涉及总平面图、各栋首层平面图）2套、构造施工图纸1套（镇区提交2份） 7、〈防空地下室易地建设申请审核意见书〉或〈防空地下室易地建设缴费证明书〉1份；（尤其跟催） 8、（建筑面积达3000平方米以上旳高层公共建筑项目）消防审核意见书复印件1份 9、 房地产立项文件、〈哈尔滨市房地产开发项目手册 〉复印件各1份； 10、反应该项目用地现状全貌旳数码相片及电子文件（镇区）； 承接单位：规划局（15个工作日）

成本中心
D
58.1
土地费用成本分析（可售）
成本中心
D
58。2
建安成本分析（可售）
成本中心
D
58.3
行政事业性收费及规费分析（可售）
成本中心
D
58。4
营销费用分析（可售）
成本中心
D
58.5
管理费用分析（可售）
成本中心
D
58。6
期间不可预见费分析（可售）
成本中心
D
58.7
价值分配
成本中心
D
58.8
目标成本预设
制作土地招拍挂标书
外联
取得招拍挂竞买资格确认单
外联
12
竞价并取得中标通知书或成交确认
发展中心/城市公司
C
（二）、注册项目公司（或指定已成立的项目公司）
13
准备项目公司注册所需的资料
管理中心/城市公司
B
14
确定项目公司注册代理公司并签订 合同（或确定自行办理）
筹备组/城市公司
D
15
项目公司注册领取营业执照，获得 公章
筹备组/城市公司
D
序号
节点工作成果
主责单位
完成时间
节点管控级
另
（三）、土地出让合同签订及土地移交
土地出让合同签订前的准备工作
16
了解签订土地出让合同政府内部的 流程和审批程序
发展中心/城市公司
C
17
了解签订土地出让合同中需要公关 的难点和关键人物
发展中心/城市公司
C
18
公司领导明确是否按时缴纳土地出 让金及土地契税
（勘界与地形测绘）与地方关系协
发展中心/城市公司