当前位置：文档之家 › 扩大中等收入者比重

扩大中等收入者比重

  • 格式：doc
  • 大小：31.00 KB
  • 文档页数：3

下载文档原格式

  / 3

合集下载

2022~2023年高二周周清政治考题(山东省济南第一中学)

2022~2023年高二周周清政治考题(山东省济南第一中学)

选择题生产出手机、电脑之后，人们才会有对这些产品的需求，才会有对这些产品的消费。

这就是说（）①生产决定消费②消费为生产创造动力③没有生产就没有消费④没有消费就没有生产A. ①②③B. ①③C. ①③④D. ②④【答案】B【解析】试题材料“有了手机、电脑的生产”，属于生产；“人们才会有对这些产品的需求，才会有对这些产品的消费”，属于消费，故①要选择。

②在材料中没有体现，故排除。

③符合题意，只有生产出来了才能被消费，应选择。

④在材料中没有体现，故排除。

因此选择B。

选择题随着我国汽车工业的迅速发展，汽车在性能、款式上有了很大改进，价格也有较大下降，许多人对家庭轿车的向往也越来越强烈。

这主要表明（）A. 生产决定消费的对象B. 生产决定消费的方式C. 生产决定消费的质量和水平D. 生产为消费创造动力【答案】D【解析】试题本题考查获取解读信息、调动运用知识的能力。

材料中“我国汽车工业的迅速发展”是强调生产的发展，“许多人对家庭轿车的向往也越来越强烈”是说明人们消费欲望越来越强烈，这表明生产为消费创造动力，故本题选D，A、B、C材料没有体现。

选择题按照马克思主义的观点，社会再生产包括生产、分配、交换、消费四个环节。

以下对四个环节关系的说法不正确的是（）A. 社会生产是整个再生产过程的起点，并对其他环节起着决定作用B. 消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力C. 分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带D. 四个环节是环环相扣、相互决定的关系【答案】D【解析】社会再生产过程的四个环节是相互联系的。

社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费四个环节。

其中，直接生产过程是起决定作用的环节，分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，消费是生产总过程的最终目的和动力。

通过以上分析发现，A、B、C均是正确的，D错误；故本题答案选D。

选择题长期以来，我国非公有制经济快速发展，成为稳定经济的重要基础，成为国家税收的重要来源，成为技术创新的重要主体，成为经济持续健康发展的重要力量。

扩大中等收入群体是构建新发展格局的重要途径

扩大中等收入群体是构建新发展格局的重要途径

金融论坛2020年第12期（总第300期）扩大中等收入群体是构建新发展格局的重要途径王一鸣[摘要]中等收入群体是推动高质量发展的人力资本基础，是建设高品质生活的主力军。

扩大中等收入群体是推动形成新发展格局的重要途径。

从各方面条件判析，我国到2035年实现中等收入群体倍增，中等收入群体规模由现在的4亿人扩大到8亿人是可以实现的。

“十四五”时期，要聚焦重点人群和突出问题，采取有针对性的措施，以深化户籍制度改革和基本公共服务均等化为重点打通农业转移人口市民化的通道，以农村土地制度改革和宅基地流转为重点提高农民财产性收益，以职业技能培训和提高技术工人待遇为重点拓展产业工人进入中等收入群体的空间，以建设高质量教育体系和保障教育公平为重点提升低收入群体进入中等收入群体的能力，以增进社会流动和打破阶层固化为重点创造进入中等收入群体的公平机会。

[关键词]中等收入群体；新发展格局；中等收入群体倍增；“十四五”[文章编号]1009-9190 (2020)12-0003-06 [JEL分类号]E6 [文献标志码]AExpanding the Middle-Income Group Is an Important Way to Build a New Development PatternW A N G Yi-ming[A bstract ] Expanding the middle-income group is an important way to promote the formation of a new development pat­tern. Judging from various conditions, it is possible for China to expand the size of middle—income groups from 400 millionto 800 million by 2035. During the 14th Five-Year Plan period, we should focus on the key groups and outstanding prob­lems, and take the following targeted measures: deepening the household registration system refomi and equalizing basic public services in order to facilitate the urbanization of farmers, promoting the rural land system reform and the rural resi­dential land transferring to raise the property gains for farmers, improving the worker's vocational skill and pay to expand the space for industrial workers to enter the middle-income group, constructing a high-quality education system guarantee­ing the educational equity, enhancing the social mobility and breaking the class solidification to expand the space for in­dustrial workers to enter the middle—income group.[Key w ords」middle-income group; new development pattern; doubling of middle-income group; the 14th Five-Year Plan一'弓I言“十四五”时期，中国将在全面建成小康社会的基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

如何扩大我国中等收入群体

如何扩大我国中等收入群体

如何扩大我国中等收入群体
苏海南
【期刊名称】《人事天地》
【年(卷),期】2017(0)2
【摘要】基于当前我国中等收入群体现状,针对“扩中”面临的困难,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于“扩大中等收入者比重”的要求,笔者建议采取以下六条措施来扩大我国的中等收入群体。

一、明确基本思
路和目标(一)我国扩大中等收入群体的基本思路以科学发展观和“四个全面”治国理政方略为统领,以经济持续健康发展和工业化、城镇化进程为基础,以经济发展方
式转变。

【总页数】3页(P13-15)
【作者】苏海南
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.新时代扩大我国中等收入群体的影响及对策
2.扩大中等收入群体,迈过中等收入
陷阱3.新时代扩大我国中等收入群体的影响及对策4.中等收入群体扩大对我国休
闲农业消费影响探析5.我国如何"精准"扩大中等收入群体
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

四川省委党校研究生入学考试复习资料社会主义市场经济理论

四川省委党校研究生入学考试复习资料社会主义市场经济理论

四川省委党校研究生入学考试复习资料社会主义市场经济理论四川省委党校研究生入学考试复习《社会主义市场经济理论》试卷结构：满分150分考试时间：2小时30分钟共三种题型：1、简答题共4道题，每题10分，共40分；要求要点清楚，可不阐述。

2、辨析题共4道题，每题10分，共40分；要求先判断正误，再简述理由；判断失误直接不得分。

3、论述题3题选做2题，每题35分，共70分；要求先厘清概念、列出论点，再结合实际阐述论点。

（说明：★★★代表论述题，必须掌握；★★代表简答题和辨析题，必须掌握；★代表熟悉了解，其中或有辨析题。

）三星题：★★★1、社会主义市场经济体制的基本框架：（论）P220答：（1）社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，它与资本主义市场经济有共同点，又有区别。

其共同点是由市场经济决定的，区别则是由社会制度决定的。

（2）中国社会主义市场经济体制的基本框架，由现代企业制度、市场体系、宏观调控体系、收入分配制度、社会保障制度等相互联系和相互制约的五个主要环节以及与之相适应的法律体系构成。

①建立符合市场经济要求的现代企业制度：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学；②建立全国统一开放竞争有序的现代市场体系；③建立以间接手段为主的宏观调控体系；④实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的收入分配制度；⑤建立多层次的社会保障制度。

（3）这一基本框架既反映了现代市场经济体制的基本架构，又反映了社会主义经济制度的本质特点和初级阶段的基本国情，突出了中国经济体制改革的重大问题，表明了建立的社会主义市场经济体制是一项长期的、复杂的工程。

2、中国社会多种经济成分共同发展的客观必然性。

（简）P224答：①多种经济成分的存在，是由现阶段中国生产力发展要求决定的；②多种经济成分长期共同发展，是社会主义市场经济存在和发展的客观要求；③中国人口多、底子薄的基本国情，要求发展多种经济成分；④对外开放，引进外资，也要求发展多种经济成分。

中国特色的中等收入群体概念界定——绝对标准模式与相对标准模式之比较

中国特色的中等收入群体概念界定——绝对标准模式与相对标准模式之比较

体的内涵也极为不同。
所谓绝对标准模式， 是基于维持相应生活水平所需要的收入多少来设
定中等收入群体的收入上限和下限。 也就是说， 依据一定的生活水平或消
费水平， 提出明确的收入标准， 根据确定的收入标准划分出中等收入群
体。 用绝对标准模式确定中等收入群体的收入标准因适用范围不同而采用
两种策略： 一种是全球标准； 另一种是国别标准。 全球标准需要考虑全世
全球性的中等收入群体收入标准， 通常是以世界银行贫困线为参照 系， 日人均收入 （或支出） ２ 美元以下是贫困人口， ２ ～ ９ 美元是低收入群 体， １０ ～ １００ 美元 （ 有些学者提出的是 １０ ～ ５０、 １０ ～ ６０、 １０ ～ ８０ 美元等） 是中等收入群体， １００ 美元以上是高收入群体 （Ｃｈｅｎ ａｎｄ Ｒａｖａｌｌｉｏｎ， ２０１０）。 ２００２ 年世界银行经济学家布兰科·米兰诺维克和什洛莫·伊茨哈克在对全 球收入不平等进行分析时， 把年收入在 ４０００ 美元 （ 巴西年平均收入） 至 １７０００ 美元 （ 意大利年平均收入） 之间的人归类为全球中产使阶用 层。 虽然这
入群体 （ ｍｉｄｄｌｅ ｉｎｃｏｍｅ ｇｒｏｕｐ 或 ｍｉｄｄｌｅ ｉｎｃｏｍｅ） 通常含义相同， 但由于在
英语世界中， ｍｉｄｄｌｅ ｉｎｃｏｍｅ ｇｒｏｕｐ 不像 ｍｉｄｄｌｅ ｃｌａｓｓ 那样为大众所熟知， 研
究报告的标题常常采用 ｍｉｄｄｌｅ ｃｌａｓｓ 这个词。 不过， 随着这种分类方法的流
出
全球发展报告 《２００７ 全球经济展望： 下一文波献 全球化浪潮的治理》 也采用这
学
一标准定义全球中产阶层， 并且指出 １９会科９３ ～ ２０００ 年， 全球中产阶层占全球
社
人口的比例一直没有变化 （ 约 ８％ ） ， 但 ２０００ 年以后中产阶层比例上升， 到 ２０３０ 年其比例将翻一番， 达到 １６％ （ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ， ２００７） 。

两极分化(反方观点)

两极分化(反方观点)
电 脑 艺 术 班
余 燕 云 林 曼 娜
叶 远 立 黄 丹 丹 谭 传 科
小 组 成 员 ：
出中 现国 两目 极前 分有 化没 有
辩 论 ：
*
*
10
*
1
1
两极分化的定义：
原指在私有制商品经济条件 下，不断从小商品生产者中产生少数脱离劳动的 资本家和大量出卖劳动力的雇佣劳动者这样两个极端的趋势。两极分化是价值规律在私 有制商品经济中发生作用的必然结果。小生产者的这种两极分化，在一定历史条件下， 即在封建社会末期和资本主义社会，导致和促进了资本主义生产关系的产生和发展， 导致贫富悬殊。
2
2
3
Opinion
1.☆改革开放以来，为了发展我国经济，片面地强 调效率问题，国家采取了一系列的对外优惠政策，同时也存 在一些疏漏，在某种程度上拉大了我国的贫富差距水平。 2.☆市场经济体制的建立是一个必然的趋势。但是 对于中国来说，市场经济是从无到有，是一个逐步建立的过 程。在市场经济建立的各个具体阶段，不同社会群体的获益 程度很不相同。换言之，在市场化不同的具体阶段会形成不 同的、与之对应的相对富裕的社会群体。这些群体不可避免 地同依旧在计划经济体制内的社会群体在收入上拉大差距。 比如，在金融领域市场化的初期阶段，许多人靠投资外汇、 债券、原始股票而一举跻身富裕阶层。从一定意义上来讲， 谁与市场化过程能保持着同步的关系，谁就有可能率先富裕 起来。 3.☆让一部人先富起来，似乎是社会主义初级阶段 要发展社会生产力的必然手段；中国的改革也不是要在现阶 段去消灭什么剥削，而是允许一定的剥削，只要对发展生产 力有益即可；而”消除两极分化、最终达到共同富裕“，可 以看做是未来的最终目标，并非要在短期内就实现的。 4
社会主义的本质特征：

扩大中等收入群体

龙源期刊网
扩大中等收入群体
作者：
来源：《北方经济》2017年第03期
当前，世界经济正面临全球化逆潮的严峻挑战。

收入分配差距扩大和中产阶层的减少，是导致民粹主义和孤立主义兴起，进而形成全球化逆潮的重要原因。

中国正处于经济社会转型的关键时期，扩大中等收入群体，既是经济社会转型升级的重要支撑，又是坚定推进自由贸易和经济全球化的重要条件。

“十三五”规划纲要提出，健全再分配调节机制，扩大中等收入者比重。

中等收入群体是社会的“稳定器”。

扩大中等收入群体，让中等收入群体的“腰”粗起来，形成“中间大两头小”的“橄榄形”格局，是有效扩大国内需求的治本之策。

对我国来说，未来5-10年要成功跨越“中等收
入陷阱”，加快扩大中等收入群体，既要“做大蛋糕”，提高人均国民收入水平，推动经济向中高端水平迈进，创造更多高质量就业机会，更要抓住经济转型升级的重要机遇，加快收入分配等改革举措落地，在转型发展中继续扩大中等收入群体，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面理解新发展阶段的共同富裕

【学习贯彻中共十九届六中全会精神专题·共同富裕研究】全面理解新发展阶段的共同富裕［摘要］新发展阶段的共同富裕是进入基本实现现代化阶段和中等收入阶段的共同富裕，其新内涵是实现全体人民的共同富裕，解决中国经济社会面临的不平衡问题，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入者的比重，加强对高收入的规范和调节。

其新目标是实现人民对美好生活的需要，使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

新发展阶段共同富裕具有新的要求，是全体人民的共同富裕，是富裕和共享的结合，是在高质量发展中实现共同富裕，以提高发展共享性与普惠性为重点，是中国式现代化的方向。

新发展阶段的共同富裕具有新特征，需要在更高层次和更广覆盖面上把物质富裕与精神富裕相结合，把公平与效率相结合，系统性地推进共同富裕。

它不是以降低高收入群体的收入来实现的，而是在着力提高低收入群体发展能力的基础上，通过提高低收入群体的收入来实现。

在实现新路径上，要以新共同富裕观为导向，提高新发展阶段实现共同富裕的发展能力，完善制度保障，实现效率和公平的新平衡，建立科学的政策体系。

［关键词］新发展阶段；共同富裕；中国式现代化；高质量发展［基金项目］国家社会科学基金后期资助项目（19FJLB011）［作者简介］任保平，经济学博士，西北大学中国西部经济发展研究院教授，博士生导师（陕西西安710127）。

［中图分类号］F124.7［文献标识码］A［文章编号］1001-6198（2021）06-0142-08任保平中共十九届六中全会强调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，全面深化改革，促进共同富裕。

共同富裕是对马克思主义政治经济学分配理论的新发展，是中国特色社会主义的本质规定，是中国式现代化的前行方向。

进入新发展阶段，共同富裕作为国家战略提出以后，成了学术界讨论的热点问题，但是现有的讨论仅仅停留在一般论述上，阐释马克思主义经典作家关于共同富裕的论述，要么单纯从分配角度来探讨共同富裕，没有把政治经济学共同富裕的基本理论与新发展阶段的实际问题相结合，阐明新发展阶段共同富裕的新内涵、新特征和新要求。

高一政治必修一知识点总结

高一政治必修一知识点总结人教版高一政治必修一知识点总结在平日的学习中，很多人都经常追着老师们要知识点吧，知识点就是“让别人看完能理解”或者“通过练习我能掌握”的内容。

为了帮助大家更高效的学习，以下是店铺为大家收集的高一政治必修一知识点总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

高一政治必修一知识点总结个人收入的分配我国的分配制度按劳分配为主体，多种分配方式并存生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。

在社会主义初级阶段，实行公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应的(也就决定了)就必然实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度为什么以按劳分配为主体?三决定，两意义，一体现1.实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的，生产资料公有制是实行按劳分配的前提，社会主义公有制下，生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础，社会主义条件下人们的劳动性质和特点是实行按劳分配的直接原因2.有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同、劳动平等分配的社会地位。

多种分配方式并存的意义是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性确认，体现了国家对公民权利的'尊重，对劳动，知识，人才，创造的尊重，有利于一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入推动经济发展收入分配公平一、分配公平是什么?收入分配公平是，要求是收入分配相对平等，其要求社会成员之间收入差距不能过大，要保证人民的基本生活需要(注意，并不是避免收入差距的出现)为什么要实现收入分配公平?1.公平是提高经济效率的保证，只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。

2.从我国现状来看，我国目前城乡，区域，行业间收入分配差距较大3.收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现二、怎样实现收入分配公平?1.制度保证--坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度2.增加收入--增加居民收入着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高相同步，是实现社会公平的重要举措(初次分配)3.注重公平--要健全以税收，社会保障，转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距过大的问题，要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入努力缩小城乡区域行业间的分配差距(再分配)高一政治必修一知识重点国家财政什么是财政?国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面一、财政的作用1.国家财政，是推进社会公平改善人民生活的物质保障，财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平建立社会保障体系与基本医疗制度2.国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家通过财政支持某些行业的建设，如能源交通运输邮电通信水利等基础设施行业，需要大量的资金投入建设周期长投资风险也大，离不开国家财政的大力支持3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

《税收经济学》论文---我国收入分配存在的问题及对策

我国收入分配存在的问题及对策摘要：近年来、国民经济正以一种高速发展的态势出现在人们的视野中。

但是、高速发展的背后掩藏着很多不稳定的因素、其中收入分配平均就是其中的一项。

当前我国收入分配领域存在的主要问题是,居民个人收入差距明显扩大,居民收入在国民收入分配中的比重偏低,居民财产差距不断扩大。

从根本.上解决这一问题的途径是：通过扩大就业,实现收入分配的改善;优先发展教育,保障教育公平;加大再分配调节力度,提供社会保障;鼓励先富裕起来的人承担社会责任。

关键词：收入分配差距；问题；对策一、收入分配存在的主要问题(一)个体收入问题改革开放30年来、中国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就、人民生活水平日益提高，个人收入与之前相比得到了很大的提高，但是，伴随着经济的快速发展，全国居民收入分配差距也越来越大。

据统计、近年来我国拥有100万元资产的人已经超过100万人。

目前我国年收入在3万元以上者有430万人。

年收入在10万元以上者达100万人。

1993年占全国人口2%的高收入者的储蓄。

约占全国城乡居民个人储蓄总额的30%。

与此同时。

很多经济效益不好的企业职工拿不全甚至拿不到工资，生活困难。

广大农村尚有6500万人未能解决温饱问题。

基尼系数是衡量一个国家收入分配差距的一个重要指标，我国的基尼系数在改革开放初期有下降的趋势。

但在1985年之后、呈现出不断上升的趋势。

到2021年，基尼系数已经高达0.49。

(二)城乡收入问题近年来，我国的城镇居民收入和农村居民收入都有了很大提高、但同时也应该看到，二者之间的收入差距却变得越来越大。

城乡收入差距在我国历史上是一个长期存在的问题。

联合国的一份报告指出、20世纪90年代末中国个人收入差异中份额最大的就是城乡之间的差异。

在我国传统的计划经济时代虽然有差距。

但由于国家对城镇居民工资的计划管理、城乡收入差距的问题看似并不突出。

但随着市场经济体制的逐步完善和收入分配制度改革的不断深人、城乡收入差距越来越大。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

调整收入分配关系，扩大中等收入者比重 2010年10月15日至18日，十七届五中全会在北京举行。全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。 十二五规划明确提出了十二五时期发展社会事业和改善民生的主要任务。其中重要的一点就是，合理调整收入分配关系。这是群众呼声最强烈、全社会十分关注的问题。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。 十二五期间，将进一步深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。 下面就我国的收入分配格局，谈谈自己的认识。 收入分配格局是指一个地区或国家的政府、企业和居民三者在国民收入初次分配和再分配中的分配比例关系。一个国家主体收入分配格局是否合理，会对该国的投资消费比例、居民收入差距、区域协调统筹发展等产生重要影响。 一个稳定的社会，收入结构应该是“橄榄型”的，何谓“橄榄型”社会结构？从形状上看，“橄榄型”是中间大，两头小；也就是，富人和穷人都比较少，而中等收入者最多，占总人口的一大部分。这样的国家是一个财富分配较为合理、政权稳定，执政基础牢固的社会。“橄榄型”格局是一种现代的、相对符合社会稳定和发展要求的一种状态。 而中国的收入分配结构，从人口比例来看，不是橄榄型，而是金字塔型，而且是一个底座非常庞大的金字塔，与“橄榄型”收入分布还有不小的距离。何谓“金字塔”型？富人人口最少,中产阶级人口较多,而穷人人口最多。 我国目前的收入分配状况正是这样，2009年收入低于城乡人均可支配收入的人群比例高达62%。这部分低收入人群主要在农村，占农村总人口的85%左右。而中等收入者也偏少，金字塔最顶层的富人比例更少。 亚里士多德曾说过，当中等收入者群体弱小无力并且组织很差时，国家就会分裂为穷人和富人，由于二者是天然的敌人，在政治上往往互相排斥，很难妥协，就会导致社会不稳定。一般认为，如果一个社会的结构是“橄榄型”，也就是说，富豪与穷人、权贵与弱者都是少数，而作为既有秩序之基础的中等收入者在社会中占据主流，那么这个社会就会变得稳定、理性、建设、务实，有利于建立符合大多数人利益的公平、公正的政治制度与经济制度。 对于中国社会来说，“橄榄型”分配格局是我们正在追求的目标。 那么怎样才能形成“橄榄型”社会结构呢？那就是十二五规划中提出的扩大中等收入者比重。 一个社会的中等收入者群体是以社会可分配的总收入作为形成的现实基础的。在我国，中等收入者群体并不是某个阶层的代称，而是由从事各种行业和职业、收入上处于中等及其相近水平的人们形成的。改革开放以来，党实行了允许一部分人先富起来、先富带动后富的政策，这是共同富裕的初始阶段；在部分人富裕起来以后，就到了让更多人富裕起来的时候了，这是进入实现共同富裕目标的发展阶段。现在，有专家指出，目前我国城市居民中有48.5%的家庭财产在15万至 30万之间，如果考虑到我国农村除极少数农民收入较高外，大多数收入偏低的现实，可以推测出目前我国的中等收入者人数大约为2亿，占全国人口的18%左右。所以，“扩大中等收入者比重”，提高占人口大多数的低收入人群的收入水平，使更多的低收入者逐步进入到中等收入者行列，是一项紧迫的现实任务；使中等收入者逐步占全体人口中的多数，就意味着离共同富裕的根本目标就越来越近了。 “扩大中等收入者比重”，也是世界各国现代化的普遍对策。从世界各国实践来看，在一个实现了现代化的社会中，都有一个人数众多的中等收入者群体。一些发展中国家虽然曾一度经济增长很快，但社会结构不合理，收入上两极分化，中产阶级发育缓慢，结果社会动荡不安，经济上难有新的发展，教训极为深刻。 在当代中国从政治上看，中等收入者是国家经济发展的最大受益者，他们拥护执政党和政府的路线、方针、政策；从经济上看，中等收入者群体收入稳定，购买力活跃，可以说是社会的支柱消费群体，对于市场具有巨大的拉动作用；从文化上看，中等收入社会群体，大多具有良好的公民道德素养，他们对文化教育的投入稳定，是先进文化的消费者和创造者。因此，中等收入者在我国所占比重越大，国家结构和社会秩序就越稳定，经济就越发展，文化就越繁荣。“扩大中等收入者比重”，是维护稳定、促进发展的必由之路，也是一项紧迫的政治任务。正如十六大报告首次正式提出，“以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”。当中等收入者比重提高之后，我国的收入结构自然就会呈理想中的“橄榄型”。 目前，我国形成“橄榄型”收入结构还存在着一定的困难，具体说来，有这样几点： 第一是城乡二元结构。这是历史遗留的老问题。我国城市和农村的人均收入之比，1978年是2.6倍，到了2008年是3.3倍，这说明城乡差距还在继续扩大，不过近一两年有放慢迹象。 第二个因素是区域发展不平衡，以人均GDP 衡量，上海最高，贵州最低，1978年相差14倍，2008年仍然相差8倍。地区差距既有自然地理条件、原有经济基础、历史文化传统和市场潜力等方面的客观原因，也有经济体制、政策选择和发展战略等方面的主观原因。 第三个因素是行业收入差距 统计资料显示，和1990年相比，2000年房地产业、金融保险业和技术服务业收入增幅最高，分别达到470％、542％和466.8％，农林牧渔业和采掘业增幅最低，仅为236.4％和206.8％。其他行业增幅在250％—400％之间。1990年最高收入行业与最低收入行业的收入比为1.80：1，2000年上升为2.36：1。1990年收入最高的三个行业是采掘业、水电煤生产供应业和地质勘探水利业；2000年变为科研和技术服务业、金融保险业和房地产业，最低的三个行业变为农林牧渔业、餐饮服务业和采掘业。1990年收入最高收入行业的收入是最低行业的1.72倍，而2000年变为2.63倍。 这其中的两个主要原因，一是垄断经济造成了行业之间收入分配差距拉大，如电力、电信、烟草、金融、保险、民航、铁路等行业，职工平均货币收入加实物分配等,明显高于其他行业。20世纪90年代，各行业就业者收入水平都有较大的提高，但提高的程度各不相同，收入高低位次发生了明显的变化。垄断性经营行业（如金融、邮电等）随着市场经济的发展，业务量突飞猛进，获得了高额利润，并把其中一部分以不同形式分配给职工，职工收入有较大幅度的增长；而一些依靠财政补助的基础性行业（如农林牧渔业和地质水利业）和一些充分竞争性行业（如社会服务业、餐饮业和建筑业）由于补贴减少和利润下降，从业人员收入减少。 二是行业间的收入分配开始向科学技术含量高的行业和新兴产业倾斜。一些传统行业、劳动密集型行业和竞争较充分行业的收入在相对下降，如采掘业1990年职工工资水平在各行业中排名第一，到2000年变为倒数第三；科技含量高的行业、新兴产业的职工工资水平增长较快，如金融保险业1990年职工工资水平在各行业中排名倒数第四，2000年则变为第一。其他如科学研究和综合技术服务业、房地产业、卫生体育和社会福利业、国家机关政党机关社会团体、电力煤气及水的生产和供应业、普通高校、商业经纪与代理业等行业、部门职工的工资增长速度都排在前列。脑力劳动者、技术密集领域的劳动者、资本密集型产业的劳动者的收入正在迅速提高。 第四是中等收入者比重增加缓慢 从一般意义上讲，国家的中等收入者包括银行职员、政府公务员、事业单位工作人员、以及公司白领，还有大量的中小企业投资者和经营者。从我国中等收入者的构成来看，主要是中小企业的投资者和经营者比较少。中小企业没有充分发展起来，根源在于税费负担重、融资困难。按照国家工商局的数据推算，我们大概每一千人口企业的数量是12个，而像韩国、台湾等地可以达到每一千人口50个企业，我们和他们的差距非常大。中等收入群体的主力是中小企业投资者和经营者，我们的中等收入群体正是在这方面比较缺乏。如果我们达到一千人口有五十个企业的话，假设一个企业有两个人投资经营，一千人口里面就有一百个中等收入者，达到总人口的十分之一，再加上其他职业的中等收入者，就能够形成一个橄榄型的分配结构。 首先，在整体收入分配差距逐步扩大的背景下，很难形成一个中等收入群体快速增长的趋势。其次，和我们的经济结构密切相关。在以投资、工业化为主导，而不是以服务业为主导的经济结构中，很难产生大批的中等收入者。高收入群体主要靠投资性、风险性收入，中等收入群体则主要靠人力资本和人力资源要素获得收入。在服务业比例较低、结构严重不合理的情况下，这很难做到。最后，也和我们的社会结构联系在一起。我国刚刚公布了“人才发展战略规划”。近年来，在整个社会结构中，受高等教育的人数不断增加，与此同时，大学生就业难的现象也开始出现。这意味在当前的社会结构、经济结构的安排下，他们很难发挥出其应有的作用。在这个特定背景下，这些高素质人才很难成为中等收入群体。 因此，建设“橄榄型社会”，扩大中等收入者的队伍，需要中央的政策支持。通过经济结构调整，人力资源在整个服务业和高新技术产业中价值不断提升，中等收入群体也会有条件进入一个较快发展的阶段。 有一位思想家说过：“财富的公平分配是人类社会至高无上之美德。”古往今来，人类对于公平分配的追求从未停歇。调整国民收入分配结构，就是要构建经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构。这种低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构。收入分配结构从金字塔型到橄榄型转变也是建设和谐社会的必由之路。只有收入分配结构的“和谐”，才会真正有社会的和谐。 总之，十二五规划提出“扩大中等收入者比重”的决策是重要的、及时的。日益扩大的中等收入阶层，将成为中国社会的进步与健康力量，经济上的消费主体和建设主力，社会的稳定器和推动力，成为全面小康社会的建设者和促进力量。