对企业经营困难时期如何做好员工思想政治工作的探索

1 对企业经营困难时期 如何做好员工思想政治工作的探索

在全球金融危机和欧债危机的冲击下，中央企业面临的国际国内经济形势日趋复杂多变，而电力行业在经济全球化、市场竞争日趋激烈的形势下，在战略结构调整和转变发展方式的过程中，同样也面临着前所未有的生存考验。而作为中国华电集团哈尔滨发电有限公司这样有着85年沧桑历史的老企业，虽然在哈尔滨市中心发挥着重要的政治、经济和社会作用,承担着一批重要国家机关、企事业单位供电、供汽和供暖的特殊任务，但在国家产业政策的影响下，特别是在“市场煤”和“计划电”的双重压力下，存在着一些十分突出的问题：装机容量仅10.2万千瓦，员工队伍年龄平均46岁（截止2011年底统计数据），煤炭价格飙升使发电成本持续上涨、企业资产负债率增高且融资困难，一批骨干人才外流，企业生产经营出现困难，并由原来的盈利转为亏损。面对这些前所未有的挑战，员工中出现了不稳定因素，一些消极思想和行为也不同程度地表现出来。面对控亏、扭亏的新形势，如何准确把握好员工心理和情绪，采取有针对性的措施，加强员工的思想政治工作，凝聚人心，上下同欲，共谋发展，使公司各项工作能够得以顺利进行，笔者认为既要靠企业自身的发展来解决问题；又要靠艰苦细致的思想政治工作，认真了解员工的思想脉络，找准最佳切入点和突破口，对症下药，调动广大员工干事创业的积极性，才能从根本上解决企业当前面临的问题，走出困境，转入良性发展的轨道。 2

一、目前公司员工队伍的思想状况 经过排查和调研认为，当前XX公司员工的思想状况主要表现为以下四种倾向： （一）信念坚定，乐观进取 这部分员工把自我价值的实现与贡献岗位、热爱企业紧紧地联系在一起，以不甘落后、积极上进的乐观心态，脚踏实地，努力工作。为了实现自己的人生理想和人生目标，他们积极顺应企业改革发展的新形势，千方百计提高自身素质。一是自觉学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，了解熟悉电力行业政策法规，力求思想理论上水平；二是自觉苦练专业技术本领，积极踊跃参加各种职业技能培训，提升技术素质，力求技术业务上台阶；三是在原来知识结构的基础上，不断改善知识构架，关心和把握公司的发展方略和生产管理，使自己成为一专多能的复合型人才，管理能力或技术水平不断提高。这部分员工信念坚定，始终认为公司的困难只是暂时的，他们具有XX人求真务实的优良传统，勇于面对逆境，并且在挫折中百折不回，显现出比黄金更为珍贵的信心，他们是企业的中坚和脊梁。 （二）期盼发展，心存希望 这部分员工对行业改革、对公司的发展执着追求，并且能对企业的改革和发展提出积极的意见和建议，希望公司在改革发展的过程中，能够通过深化改革、强化管理、苦练内功、夯实基础，摆脱困境，实现新的更大的发展。他们对企业的振兴和发展心怀期盼，期盼在华电能源公司及公司领导班子的正确领导下，通过强有力的措施，企业能创建一个文明安全的生产环境、求真务实 3

的工作环境、和谐融洽的人际环境、安居乐业的生活环境、员工当家作主的政治环境和人尽其才的发展环境，从而保证企业内部上下政令通畅、立言立行和高效运转，实现企业的良性发展和长远目标，并在其中实现自我价值。但这部分员工思维理想性、敏感性强，形势和环境的一有变化，有时也会对企业的生存和发展产生动摇。 （三）观望犹豫，裹足不前 这部分员工表现为对企业的生存和发展持等待观望态度，对企业的前景认识模糊，缺乏理性思维；面对企业改革发展中出现的暂时困难，以及遇到矛盾和问题时，缺乏脱危解困的勇气和信心。在企业发展的进程中，他们往往安于现状，小富即安，小进即满，不思进取，坐享其成。一旦企业出现困难或遭遇挫折，不是攻坚克难，而是悲观失望，因而在实际工作中不是积极开动脑筋，奋发有为，而是无所用心，无所事事，无所作为。 （四）唯我独尊，冲动偏激 这部分员工占极少数，他们不能用辨证的联系的、全面的眼光看待企业的各项工作，对企业生存和发展过程中的各项措施持怀疑态度。在改革发展过程中，一旦影响或可能触及到他们的岗位和个人利益，就流露出一些不利于企业改革发展的言论和行动；有的甚至对公司决策部署心怀怨气，牢骚满腹，不执行，甚至多次上访、缠访，造成恶劣的负面影响。 其中第一部分是主流意识；第二部分人数所占比例较大；以上这两部分人群有一个显著特征是朴实无华、任劳任怨，而且具 4

有深厚的积淀；第三部分员工是少数人群，但是有一定的影响面；第四部分是个别人员，但影响很坏。 二、做好思想政治工作面临的具体问题 员工在企业改革发展过程中出现的上述种种思想状态和行为表现，是企业社会化大生产及生产结构调整、组织结构变革和内部运行机制转轨所产生的必然现象，尤其是针对XX公司这样的老企业，由于历史原因，它所存在的一些历史积累问题和现实困难的表现形式更为突出，更为激烈。我们必须客观现实地面对，以实事求是的科学态度，全面深入地研究现象的特征和本质。 （一）资金紧张，费用不足，相关工作不能开展或受到限制 XX公司于1987年改建投产，目前运行24年多，设备老化严重，且自动化水平低，特别是主辅设备经过一个冬季大负荷运行后，设备健康状况下降，对下一个采暖期的安全发电供热造成极大的隐患，需要大量资金进行设备大修及技改。但由于公司采暖期供热后，哈尔滨市热力公司每年陈欠大量热费，至今年6月底仍陈欠热费高达6295万元（其中包括已办理的热费保理4000万元），使XX公司的资金短缺。由于流动资金捉襟见肘，严重影响了正常的生产经营秩序，连维持简单再生产都举步维艰，不可避免地使许多工作无法正常开展。 （二）员工收入低，生活负担重，在某种程度上制约了员工的上进心 近年来，居民消费价格指数(CPI)持续上涨，尤其是天然气、食品等生活必需品价格持续走高，员工普遍感到经济生活压力巨大，不堪重负，不断提议增加收入。当前，XX公司员工收入过低 5

已严重影响他们工作的积极性，同时也极大地制约了员工面对困难奋发进取的信心。 （三）历史遗留问题多，上访不断，干扰了正常的生产经营秩序 XX公司是一个有着85年历史的老企业，虽然在维稳工作方面做了大量艰苦细致的工作，员工队伍整体是稳定的，但历史遗留问题多，而且许多是由于当时政策造成的，情况复杂，一些员工（包括退休员工和大集体员工）始终对这些问题想不通，他们不断到公司或上级部门进行上访，严重干扰了公司正常的生产经营秩序，同时也在广大员工中造成了不良影响。 （四）人才缺乏，许多事无人可做，许多人无事可做 XX公司员工由于收入偏低，造成部分优秀管理人才和技术人员流失，人才日益匮乏，再加上员工平均年龄46岁以上，使员工的知识结构不能适应日新月异的电力技术发展的需要，从而在一定程度上阻碍了公司的管理创新和技术创新。一部分员工随着年龄增大、体能下降、病痛折磨，特别是工作技能的单一和观念落后使之逐渐丧失了工作能力，变得无事可做；另一方面，企业整体超员，年轻有学历的进不来，造成许多事无人可做，这一问题成为企业急需解决的一大难题。 （五）习惯势力、传统做法根深蒂固 XX公司由于建厂时间长，虽然有许多好的优良传统，但是也有一些因循守旧传统做法传承沿袭至今，束缚了员工的思维，使公司在变革和创新扭亏增盈的方式和途径时，缺乏舆论呼应和广泛支持。观念转变不可能寄希望于一朝一夕完成，因此更需要我 6

们通过细致入微的思想政治工作转变陈腐的传统做法和与时代精神相悖的老的观念。 三、加强和改进员工思想政治工作的对策 针对以上种种员工的思想状况以及XX公司做好思想政治工作的具体困难，公司党委充分发挥“大政工”格局的作用，做到党政工团齐抓共管，积极采取切实可行的应对策略，取得了一些效果。 （一）要以人为本，有的放矢，做好教育引导工作 一是坚持以人为本。这是是我们党思想政治工作的重要途径和优良传统，也是新时期搞好思想政治工作的立足点。思想政治工作是做人的工作，其本身就是一个交流情感、转化思想的过程。新形势下企业思想政治工作，必须坚持以人为本，注重特点、讲究感情，切实把员工作为企业发展的主体，充分尊重员工的思想、情感，加大情感投资，达到情感上的沟通。 我们坚信，员工对企业的朴素感情仍在，追求事业成功的激情仍在，这应作为工作的出发点，也是信心所在、动力所在。形势任务教育、理想信念教育、职业道德教育、企业传统教育和改革发展教育，是企业思想政治工作的经常性工作。通过宣传企业的各阶段的形势任务、宣传企业的发展目标，向员工交家底，使员工树立与新形势相适应的竞争意识、效率意识和创新意识，正确对待改革和各种利益的调整，从而统一思想，自觉把个人的追求寓于企业发展之中，从而达到凝聚员工人心的作用。XX公司党委一直十分重视对员工的宣传教育工作，紧紧围绕企业的生产经营等中心工作积极引导广大干部员工解放思想，转变观念，认清 7

形势、正确对待改革中出现的新问题，开展了《华电宪章》、“价值思维”、“创造可持续价值理念”以及“创建世界一流能源集团”形势任务宣传教育活动；每年按照华电能源公司部署积极完成政研会调研课题项目，撰写论文并结集印刷；开展向王清文、郭明义同志学习活动；根据华电集团公司及华电能源公司对全年各阶段的工作部署，及时宣传年初和年中工作会议精神；结合纪念建党90周年，在党员和员工中开展红歌比赛，党史知识图片展等主题宣传活动等。 教育引导引入“以人为本”的精髓，增强思想政治工作的人情味，和员工达到情感上的共鸣、思想上的交流、心理上的交融，实践证明仍然是行之有效的，只能加强不能削弱。但必须力戒假话、空话、套话，假话、空话、套话亵渎了员工的感情，也浪费了党群工作资源。 二是要依靠群众。相信群众、依靠群众，把家底亮给群众，群策群力为员工办事情，是公司领导班子始终坚持的原则。公司党委坚信，越是在企业控亏的关键时刻，越要相信我们的员工，把公司的实际情况通报给全体员工，只有依靠和凝聚广大员工的力量才能度过难关。今年4月XX公司在完成供热任务后，公司全面分析企业生产经营现状，通过形势报告会、中层干部会、经济活动分析会，并利用公司网站、大屏幕、《今日XX》期刊，把企业面临的外部环境、内部情况实实在在地传递给员工，讲清企业攻坚阶段的主要工作。进入6月份以来，XX公司实现电量转移，为了保证广大员工对这一措施的充分理解，公司下发了《关于实施电量转移期间工作安排的通知》、《实施电量转移20问》，通过