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人事行政员工情感与心理健康一、背景在现代社会，人事行政作为企业中不可或缺的一部分，其员工的情感与心理健康状况直接影响到工作的效率和质量本文将分析人事行政员工情感与心理健康之间的关系，以及人事行政在维护员工情感与心理健康方面的职责和作用二、情感与心理健康的关系情感与心理健康是密不可分的情感是指个体对客观事物的态度和体验，包括喜、怒、哀、乐等各种情绪心理健康则是指个体在心理方面的健康状态，包括心理素质、心理承受能力、心理适应能力等情感与心理健康之间存在着相互影响、相互制约的关系三、人事行政员工情感与心理健康的问题人事行政员工在工作中常常面临各种压力，如人事变动、员工关系处理、绩效考核等，这些压力可能导致员工出现情感问题，进而影响到心理健康另一方面，人事行政员工在工作中也需要具备较高的情感素质，如沟通能力、协调能力、同理心等，这些能力对于维护员工心理健康至关重要四、人事行政在维护员工情感与心理健康的作用人事行政作为企业中负责员工管理的重要部门，其在维护员工情感与心理健康方面发挥着关键作用首先，人事行政部门可以通过完善的人力资源政策和管理制度，为员工提供公平、公正的工作环境，降低员工的心理压力其次，人事行政部门可以开展员工培训，提高员工的情感素质和心理承受能力，使员工能够更好地应对工作中的压力此外，人事行政部门还可以通过举办各种活动，增强员工的团队凝聚力，提高员工的幸福感和满意度五、结论人事行政员工的情感与心理健康对于企业的发展具有重要意义企业应当重视人事行政部门在维护员工情感与心理健康方面的工作，通过完善的人力资源政策和管理制度，提高员工的情感素质和心理承受能力，营造一个公平、公正、和谐的工作环境，从而提高企业的整体竞争力六、情感与心理健康的影响因素人事行政员工的情感与心理健康受到多种因素的影响首先，工作压力是影响员工情感与心理健康的重要因素过度的压力可能导致员工出现焦虑、抑郁等心理问题其次，人际关系也是影响员工情感与心理健康的重要因素良好的人际关系有助于提高员工的幸福感和满意度，而人际关系紧张则可能导致员工出现心理问题此外，个人素质和心理承受能力也会影响员工的情感与心理健康具备较高情感素质和心理承受能力的员工更能应对工作中的压力和挑战七、人事行政员工情感与心理健康的维护策略为了维护人事行政员工的情感与心理健康，企业可以采取以下策略首先，企业应当注重员工的心理健康教育，提高员工对心理健康的认识和重视其次，企业可以设立心理咨询室，为员工提供专业的心理咨询服务此外，企业还应当关注员工的生活状态，提供良好的工作环境和福利待遇，以减轻员工的生活压力企业还可以定期举办各类活动，增强员工的团队凝聚力和归属感八、人事行政在员工情感与心理健康管理中的创新在员工情感与心理健康管理方面，人事行政部门可以进行一些创新例如，人事行政部门可以设立员工情感档案，记录员工的情感状态和心理变化，以便及时发现和解决员工的情感问题人事行政部门还可以开展心理健康培训，提高员工的心理承受能力和应对压力的能力此外，人事行政部门可以与专业心理机构合作，引入心理测评工具，对员工的心理状况进行定期评估，以便及时发现和解决员工的心理问题九、案例分析以某大型企业为例，该企业的人事行政部门高度重视员工的情感与心理健康管理企业为员工提供了心理咨询服务，并定期举办各类活动，增强员工的团队凝聚力此外，企业还开展了情感素质培训，提高员工的情感管理能力和心理承受能力通过这些措施，企业的人事行政部门有效地维护了员工的情感与心理健康，提高了员工的工作效率和满意度未来，人事行政部门在员工情感与心理健康管理方面的任务将更加艰巨随着社会竞争的加剧，员工面临的压力将不断增加，这对人事行政部门的工作提出了更高的要求人事行政部门需要不断创新和完善管理措施，以应对日益复杂的员工情感与心理健康问题同时，人事行政部门还需加强与员工之间的沟通与理解，关注员工的需求，为员工提供更加人性化、专业化的情感与心理健康管理服务十一、人事行政员工情感与心理健康的发展方向面对未来的挑战，人事行政员工情感与心理健康的发展方向可以从以下几个方面着手首先，人事行政部门需要建立一套完善的情感与心理健康管理制度，包括心理健康教育、情感管理、心理咨询服务等方面，以形成系统化、规范化的管理模式其次，人事行政部门应加强与其他部门的协同合作，如与生产、销售等部门共同关注员工的压力来源，形成全方位的员工关爱体系此外，人事行政部门还可以通过引入先进的技术手段，如心理测评工具、大数据分析等，更加精准地了解员工的情感与心理健康状况，制定针对性的干预措施十二、企业文化建设在情感与心理健康管理中的作用企业文化建设在情感与心理健康管理中也发挥着重要的作用企业可以通过塑造积极向上的企业文化，使员工在潜移默化中感受到企业的关爱和支持例如，企业可以举办各类员工活动，加强员工之间的交流与沟通，提高员工的团队凝聚力和归属感企业还可以设立员工关爱基金，为遇到困难的员工提供及时的帮助和支持通过企业文化建设，企业可以营造一个温馨、和谐的工作环境，有利于员工的情感与心理健康十三、法律法规在情感与心理健康管理中的作用在我国，法律法规对员工情感与心理健康管理也起到了重要的保障作用例如，《劳动法》规定，企业应按时足额支付员工工资，保障员工合法权益《劳动合同法》规定，企业不得解除劳动合同，除非符合法定解除条件这些法律法规为员工的情感与心理健康提供了法律保障同时，企业也应遵守相关法律法规，加强员工情感与心理健康管理，切实保障员工的合法权益十四、企业社会责任在情感与心理健康管理中的体现企业社会责任是指企业在追求经济效益的同时，关注员工、环境和社会的利益在情感与心理健康管理中，企业社会责任体现在以下几个方面首先，企业应关注员工的福利待遇，为员工提供良好的工作环境和合理的薪酬待遇其次，企业应关注员工的发展需求，为员工提供培训和晋升机会，帮助员工实现个人价值此外，企业还应关注社会公益事业，积极参与社会公益活动，传递正能量通过履行企业社会责任，企业可以提高员工的幸福感和满意度，促进员工的情感与心理健康人事行政员工情感与心理健康是企业健康发展的重要保障企业应关注员工的情感与心理健康，通过完善的人力资源政策和管理制度，提高员工的情感素质和心理承受能力，营造一个公平、公正、和谐的工作环境同时，企业还需不断创新和完善管理措施，加强与员工之间的沟通与理解，关注员工的需求，为员工提供更加人性化、专业化的情感与心理健康管理服务通过这些措施，企业将能够更好地应对未来挑战，实现可持续发展。
一般行政环境名词解释从一个政党的执政地位来看，政党的性质是政党环境中最重要的一个因素。
一般行政环境：指一个国家或一个社会实体的所有部门和组织结构所构成的环境，这种环境包括正式的和非正式的两种。
1、正式环境：指国家的法律和制度环境。
2、非正式环境：指人际关系和风俗习惯等方面的环境，是社会环境中不可缺少的组成部分。
一般行政环境的内容主要有以下几个方面：(1)行政组织：也称行政权力机关，是指一定级别的行政机关，如国务院、县级以上各级人民政府等。
(2)行政人员：是指直接为公共行政服务，由行政机关支配的具有行政职权的人员。
(3)行政领导者：是指在行政组织中享有一定职权，能够对行政组织及其工作人员施加影响的人。
一般行政环境对行政行为的制约包括三种方式：一是通过法律和制度的规范来制约行政行为;二是通过思想教育来影响人们的观念，使人们的心理状态趋于一致;三是通过激励、监督机制，强化行政人员的责任感和事业心。
(1)正式环境与非正式环境，狭义的正式环境指国家的法律和制度，广义的正式环境指国家的全部法律和制度，也称法制环境。
一般行政环境中的正式环境，是指通过立法机关制定的、反映整个国家意志的，对所有行政行为都具有约束力的，旨在实现行政目标的各种条例、章程、制度等。
( 2)人际关系和风俗习惯。
它是一种非正式环境，也称社会环境。
在政党环境中，人际关系就是人们之间的相互关系，人际关系可分为私人关系和公共关系。
在我国，由于历史和传统等因素的影响，国家往往把自己的发展建立在社会基础之上，由此决定了政治体制对我国的政党制度有着深刻的影响。
而风俗习惯则是在长期的历史演变中形成的具有很大影响的群众心理。
社会风气对政治体制的形成也起到重要的作用。
(3)物质技术条件。
它是指人们从事某种行为的客观可能性，包括自然、经济、技术三个方面。
(4)行政领导者。
行政领导者指在行政组织中享有一定职权，能够对行政组织及其工作人员施加影响的人。
行政人员的素质要求与提升途径随着企业管理的不断发展和完善，行政人员在企业中的角色越来越重要。
行政人员是企业内部的重要枢纽，他们负责协调、沟通、管理、服务等多个方面的工作，是企业运营的重要保障。
因此，行政人员的素质要求与提升途径成为了企业管理中不可忽视的重要问题。
本文将从行政人员的素质要求和提升途径两个方面进行探讨。
一、行政人员的素质要求1.职业素养职业素养是行政人员最基本的素质要求，包括责任心、执行力、沟通协调能力、组织能力等多个方面。
行政人员要有高度的责任心，对待工作认真负责，尽职尽责地完成各项任务。
同时，行政人员还需要具备较强的执行力，能够按照公司规定和制度要求，执行各项任务和计划，确保工作的质量和效率。
2.专业知识行政人员需要具备一定的专业知识和技能，如行政管理、人力资源、财务管理等方面的知识，才能更好地胜任工作。
行政人员需要了解企业的运营模式和管理流程，掌握相关的法律法规和政策要求，以便更好地开展工作。
3.团队协作能力团队协作能力是行政人员必备的能力之一，包括团队意识、沟通技巧、合作精神等多个方面。
行政人员需要具备较强的团队协作能力，能够与其他部门协同合作，共同完成各项工作任务。
同时，行政人员还需要具备一定的沟通能力，能够有效地与领导、同事和客户进行沟通交流。
二、提升途径1.加强培训和学习行政人员需要不断地学习和提升自己的知识和技能，以适应不断变化的市场和企业需求。
企业可以定期组织内部培训，让行政人员学习新的管理理念和方法，提高自己的专业水平和管理能力。
此外，行政人员也可以通过参加外部培训和学习活动，获取更多的知识和经验，提高自己的综合素质。
2.注重实践和总结实践是检验真理的唯一标准，行政人员需要注重实践和总结，不断积累经验。
在工作中，行政人员需要不断地总结自己的工作方法和经验，发现问题并及时改进。
同时，行政人员还需要关注行业动态和市场变化，及时调整自己的工作思路和方法，提高自己的工作效率和质量。
浅析行政伦理失范的原因及对策作者：张舸鹏来源：《好日子（下旬）》2018年第01期摘要：目前我国正处于社会变革和经济快速发展的时期，政府涉及的领域更宽泛，对政府管理的要求也越来越高。
但目前一些行政人员为了一己私利置法制法规不顾，出现行政伦理失范问题，不仅影响了政府形象，而且对社会造成不良影响，甚至出现了公民对政府的信任危机。
本文在描述行政伦理失范的现象上着重从三个环境和行政人员自身方面分析原因，并提出相应建议以期望能规范和减少行政伦理失范现象。
关键词：行政伦理；失范；对策一、研究意义无论是在历史上任何时期、任何国家，一旦行政人员伦理失范成为普遍现象，那么这个国家的经济、社会必然会停滞不前，甚至会难以想象的结果。
相反，若一个国家行政伦理都得到民众的普遍认可，那么这个国家一定会繁荣昌盛。
对于中国正处于高速发展阶段，规范行政伦理有如下几点意义。
1、有助于塑造具有政府的公信力。
行政机构和行政人员如能时刻为人民的利益着想，替百姓办事，不给人们脸色看，提高办事效率，承诺即办到，那么这个政府必然会提高自身在民众心中的形象，深获民心塑造更强的公信力。
2、有助于推动我国市场经济的发展。
任何国家的市场经济都与这个国家的政治、社会环境息息相关。
一个具有良好伦理规范的政府，不仅能较好落实国家的政策方针，而且能较好的因地制宜处理政府与市場的关系，引导市场经济良性发展。
3、有助于加快建设社会主义和谐社会。
和谐社会的构造需要的是社会的方方面面，能处理和协调整个大环境的只有政府。
若政府每个行政人员都能秉着公平、公正、法制的前提来协调整个社会，并有好的与民众产生互动，那么社会主义的和谐和精神文明建设必然会更上一层楼。
二、相关概念1、行政伦理：是行政组织和行政人员在行政活动过程中应该遵守的道德规范和行为准则，是约束和规范行政权力的重要的伦理规范和制度准则，对防治权力失范具有重要作用。
2、行政伦理失范：在行政权力运行过程中，行政人员往往会置行政伦理的规范和原则不顾，滥用权力，损害公共利益，这种情况就叫做行政伦理失范。
第六章行政组织的社会心理与管理一、组织管理心理研究的重要性组织管理心理是心理学尤其是社会心理学应用于管理实践，与管理学相结合的产物。
它专门研究在组织中个人与群体的行为活动规律。
组织管理心理研究的重要性主要表现为：（1）适应了现代管理理论的发展趋势。
西方管理理论经历了一个从技术崇拜到对人的本质认识的回归的过程。
（2）适应现代管理实践的要求。
（3）适应中国国情的需要。
二、组织管理心理的基本理论组织管理心理的研究内容，就是指在组织管理活动中，人与人之间的各种社会心理现象。
其中主要包括个体、群体、组织等心理活动的规律性及其各种理论。
1、个体心理个体心理主要包括：人的个性倾向性和个性心理特征两方面的内容。
在管理中，管理者既要尊重每个人的个性，又要千方百计调动人的积极性。
如何调动人的积极性，必须考虑人的心理特点，从满足人的需要出发，充分挖掘人的潜能。
在这个过程中，需要动机理论和激励理论无非是相当重要的。
2、群体心理群体心理主要包括：群体心理的基本理论、群体动力和群体中的人际关系等内容。
群体心理的基本理论主要是指群体的结构、群体的功能、群体的行为等。
通过对群体心理的基本理论的研究，揭示群体、个体和组织三者之间群体所起的中介作用。
群体动力理论就是指在群体中人与人之间相互接触、相互影响、相互作用所形成的一种社会秩序。
它主要包括群体规范、群体压力、群体意识和群体凝聚力以及群体中的矛盾、冲突和竞争等内容。
3、组织心理组织心理主要包括：组织心理的基本理论、组织发展与变革等内容。
组织心理的基本理论就是研究在各种组织系统中，组织环境对人们完成组织目标所构成的心理和行为影响。
有关组织心理的详细内容，请参见行政组织中的领导、行政组织中的决策、行政组织的沟通、行政组织变革与发展等章内容。
三、个体行为与激励1、个体行为机制人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生需要；然后人就会设计目标和方法满足这种需要，即产生动机；接下来是采取实际行动来实现动机，即产生行为；最后行为无论成功与否都会通过反馈来决定和影响下一轮行为，这便构成了人的行为机制的主要内容。
以下是关于行政基层管理人员压力预防的参考文献，希望对您撰写文章有所帮助：1. 王晓云. (2016). 行政基层管理人员压力来源及对策研究. 财经谋略, 36(8), 24-25.2. 张小华, 李红. (2017). 行政基层管理人员心理压力分析与对策. 企业科技与发展, (14), 205-206.3. 田艳. (2015). 行政基层管理人员压力与工作绩效的实证研究. 经济管理, 33(10), 73-74.4. 韩国宏. (2014). 组织文化对基层行政管理人员工作压力影响研究. 我国健康心理学杂志, 22(8), 1162-1164.5. 孙凯. (2013). 行政基层管理人员压力管理与个人成长. 管理观察, 25(10), 63-64.6. 王凤华, 李勇. (2019). 行政基层管理人员压力管理现状及对策研究. 我国健康心理学杂志, 27(3), 315-317.7. 包立裙. (2018). 行政基层管理人员工作压力调查与对策研究. 科技资讯, (9), 167-169.8. 马慧. (2017). 行政基层管理人员心理压力研究及对策. 安全与环境, 17(10), 88-89.以上参考文献可以为您撰写涉及行政基层管理人员压力预防的文章提供相关研究和数据支持。
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以下是对这些文献内容的进一步扩写：9. 王晓云的研究发现，行政基层管理人员的压力主要来源于工作任务量大、工作责任重、工作环境复杂等方面。
随着社会的不断发展，行政基层管理人员所面临的工作压力也逐渐增大。
这就需要他们具备更强的应对压力的能力，提高自我调节和压力管理的技能。
也需要组织提供更多的支持和帮助，营造一个良好的工作环境，从而缓解他们的压力。
10. 张小华和李红的研究则深入分析了行政基层管理人员心理压力的来源，提出了相应的对策。
行政部门员工满意度提升工作计划一、引言行政部门作为企业的核心管理部门，承担着重要的职责，包括协调、沟通、管理以及服务等。
员工满意度的高低直接影响到企业的运营效率和员工的工作积极性。
因此，提升行政部门员工满意度的工作计划至关重要。
本文将探讨如何通过一系列措施提升行政部门员工的满意度。
二、明确员工需求，提供个性化关怀深入了解员工需求是提升员工满意度的第一步。
行政部门应通过调查问卷、座谈会等形式，了解员工的工作需求和困扰，为后续措施的制定提供依据。
此外，针对员工的不同需求，提供个性化的关怀，如帮助员工解决工作场所中的问题、关注员工的身心健康等。
三、完善激励机制，提高薪酬福利薪酬福利是员工最为关注的问题之一。
行政部门应完善激励机制，根据员工的工作表现给予合理的薪酬和奖励。
同时，提供具有竞争力的福利，如医疗保险、年假等，让员工感受到企业的关怀和重视。
四、搭建成长平台，促进职业发展员工的职业发展也是影响员工满意度的重要因素。
行政部门应为员工搭建成长平台，提供培训和学习机会，帮助员工提升技能和知识水平。
同时，鼓励员工参与企业内部管理和决策，增强员工的归属感和责任感。
五、营造良好的工作氛围，促进团队协作良好的工作氛围和团队协作是提升员工满意度的重要保障。
行政部门应积极营造和谐、积极向上的工作氛围，促进员工之间的交流与合作。
此外，通过组织团队活动、建立互助机制等方式，增强团队的凝聚力和向心力。
六、加强沟通与反馈，持续改进计划提升员工满意度是一个持续改进的过程。
行政部门应加强与员工的沟通与反馈，及时了解计划的执行情况和员工的反馈意见。
针对存在的问题和不足，持续优化改进工作计划，确保员工满意度得到不断提升。
同时，通过定期评估和总结，提炼成功经验，为后续工作提供借鉴和参考。
七、关注员工心理健康，加强心理辅导随着社会压力的增大，员工心理健康问题日益受到关注。
行政部门应关注员工的心理健康状况，提供必要的心理辅导和支持。
例如，设立心理咨询热线、定期开展心理健康讲座等，帮助员工缓解工作压力和焦虑情绪。
创造良好的行政心理环境 孙彩红 摘要：行政环境是影响政府行政管理活动进行的重要因素，而微观行政心理环境则是影响行政管理行为的直接因素。本文 在简述了创造良好行政心理环境的迫切性之后，重点论述了行政心理环境对行政管理过程的重要作用，思考并提出了创造 良好行政心理环境的途径和建设性的对策。行政环境即政府管理的环境，是围绕行政活动和行政现象直接或间接作用或影响行政系统的各种要素的总合。根据其程度范围的不同，可以划分为宏观、中观、微观的行政环境。我认为目前对微观行政环境的认识不够，而行政心理环境作为微观行政环境的重要组成部分则更少涉及，本文就重点论述一下行政心理环境的问题。 一、创造良好的行政心理环境的紧迫性和必要性 1．这是由行政心理环境的内容及其与行政管理的互动关系决定的。行政心理环境主要是指行政组织人员的心理文化环境，包括知觉、思维、意志、动机、价值观念、道德水平等对行政行为产生直接影响的各种心理要素的总合。行政人员心理因素对行政活动的影响是最直接的，因为在行政组织和行政管理过程中，人始终是核心主导因素，人的问题解决不好，行政组织就会陷于混乱。而要解决好人的问题，就必须以心理学为指导分析个体心理，从而创造良好的行政心理环境，为行政目标的实现创造条件。行政心理是作为行政系统主体的行政工作人员在行政管理过程中的心理活动，“个体心理环境是个体在客观环境作用下随知识经验 的积累，心理质与量的不断扩展，在个体心理时空中逐渐积淀下来的综合反映个体认知、感情、意志及个体整体心理面貌的环境”。①本文界定在行政人员个体的心理状况。只有净化了行政心理环境，才有助于形成运转、协调、灵活高效的行政体系。反过来，整个行政系统的高效运作，又影响着行政人员的心理环境，使他们对整个行政管理系统形成肯定的评价，采取友好的态度，充满信心，这些心理又影响到他们的行为，使之更加有积极性地投人到行政工作中。 2．这也是当今行政管理体制改革和行政发展的迫切要求和必然结果。目前，行政改革的重点是行政机构的改革和行政职能的转变，但有些行政人员的内在惰性成为改革顺利推进的阻力和障碍，使改革总是适应外部环境的变化而被动调整，政府缺乏强有力的自我控制。并且当政府自身利益受到挑战时，弊端就更加明显了。因为机构改革在很大程度上是政府自身的革命，所以政府及其组成人员有没有诚心、魄力和决心直接影响到改革的成功与否。在现行的行政运行体系中存在的种种弊端，如滥用权力、思想僵化、不讲效率、不守信用、不负责任、压制民主等，在很大程度上是由于改革引起的行政人员的心理失衡等深层次原因引起的。所以心理环境的研究利于克服弊端和解决问题，利于加快机构改革和行政管理体制改革，促进行政可持续发展。这就是说，行政改革及发展必然要求抓紧创造完善的微观行政心理环境。从而，提高心理素质，彻底转变观念，变被动为主动，使我国政府管理健康发展。 3．这也是培养和造就适应现代化行政的行政人员的必然要求。行政管理现代化的一个最基本的条件就是拥有大量具有现代行政思想、知识和行政技能的行政人员。合格的行政人员不仅要有一定的政治素质、业务知识、专业技能，还要有健康良好的心理素质，这样才能胜任行政活动中的职责和承担的重任。只有具备了优化的行政心理环境，才能有优化的行政行为。所以创造良好的心理环境是培养造就大批适应社会发展的行政人员不可缺少的条件，这与十五大上提出的“建设高素质的行政管理人员队伍”的要求也是相符合的。 二、行政心理环境对行政管理过程的作用构成行政心理环境的各个要素对行政管理整个过 程的各个环节，从不同的侧面起着不同的作用，具有不同的功能。 1．行政人员的认知、判断、思维能力对形成科学民主的决策有重大意义。行政决策是一个动态过程，它需要组织人员，包括处于领导地位的和一般工作人员共同研究，从发现问题、调查研究、确定目标、搜集信息到加工处理、科学预测、设计方案以及最后的抉择都离不开认识能力、判断决断的能力和辨证、系统创造性的思维能力等。只有具备这些，才能集思广益，经过充分地论证分析，运用科学方法，最后大胆的抉择定案。不仅行政人员中担任领导者的人是这样，一般的普通工作人员也需要有学识、胆略和决断力，因为他们都需要在工作中作出不同层次和不同类型的决策。如果没有审时度势的能力，没有发现问题认清问题的能力，对众多问题真假不分、主次不分、大小不分、程度不分，仅仅限于主观愿望，势必影响决策效率、质量和科学性，从而妨碍行政管理的进程。所以这方面行政心理环境的创造至关重要。 2．正确的价值观念对于行政权力的运作行使有着重要作用。行政运行过程在某种角度上说也是行政权力的运作过程。这就要求权力所有人对行政权有个全面辨证的认识，选择正确的价值取向。行政权作为与完成一定职责相适应的支配力或影响力，它本身无所谓好坏。若和贤士相结合，可以为人民、为社会造福；若和邪恶者相结合，则给社会带来危害。正如任何事物的两面性一样，权力既可以为公，也可以为私。所以存在一个如何对待权力和正确行使权力的问题。树立正确的权力观，从根本上讲就在于树立与我们党和国家的性质相一致的公共权力观，我国宪法规定一切权力属于人民，是人民赋予的。这是我们国家政权、人民政府的性质和党的性质决定的，也是行政人员世界观、人生观、价值观的根本体现和集中表现。正确使用权力必须为人民服务求真，为官治世求正，为人行事求信，为公立业求实。如果作为人民公仆的公务员不具备正确的权力观，就不可能代表人民掌握和行使权力，因而也就不具备合法资格。 具体说应该形成以下的权力价值观念：权力归属观念，即权利属于人民的观念，维护权力的人民性和公共性；权力神圣不可侵犯的观念，自觉地同一切滥用人民权力的思想和行为做斗争；权力责任观念，应该用权力为人民服务，对人民负责；权力循法观念，必须依法行使权力，决不能脱离法律的轨道，背离法律意志；权力监督观念，行使权力必须公开接受人民的监督，接受社会各方面的约束。 3．情感意志要素对执行、提高行政效率有决定性作用。人们的情感多种多样，道德情感是指人们根据一定的道德标准在评价别人或自己的言论、行动、思想意图是否符合人的道德需要而产生的一种情感。行政道德规范则是行政人员在长期行政实践过程中逐渐形成的传统习惯、良知、信念等自觉遵守的规范总和。它作为一种“软调节”，能唤起人们的社会良知、尊严感和自觉性，成为调节公务员之间各种利益关系的润滑剂，使人际关系宽松和谐，促进行政机构良性运转。这样行政人员素质的提高，聪明才智、创造精神的发挥必然使政府行政活动减少利益冲突，提高行政效率。另一方面，从行政个人到整个队伍道德水平的提高，使行政人员之间都能以“应该怎样”为尺度评价调节各种关系，相互谅解支持，从而形成和谐畅通、团结协作的工作环境。所以这方面行政心理环境的创造与完善有助于行政协调，加强沟通，从而为行政执行扫除不必要的障碍，提高行政效率。意志因素对管理活动的实施、行政任务的完成尤其重要。因为意志行动是人们的自觉行动，有明确目标与指向，与克服困难紧密相联。而行政人员从事的主要活动是行使国家权力对社会公共事务进行管理的活动，有明确目标和一定困难，是极富意志行动特点的活动。所以具备意志品质这种心理环境，树立高远的理想与志向，培养脚踏实地的工作精神，经受实践活动的考验，对完成行政任务，实现行政目标是至关重要的。 4．行政管理理念的更新，是整个行政体制改革的推动力。思想是行为的先导，是行为的内在导向机制。理念又是思想的重要组成部分，所以理念也决定着行为的做出。虽然早就提出转变观念，但相当一部分人还未完成这一转折，迫切要求自觉运用行政管理的规律去行事，转变管理的观念与行政态度。当前最重要的是树立依法行政的理念。依法是依法治国的关键。这是十五大上提出的党领导人民治理国家的基本方略，要求行政人员必面认真学法，严格执法，秉公办事，行政行为的做出必须有法律的根据。与之相联系的就是树立“人民至上”的公仆观念，由管制到管理服务行政的转变；处理好与社会公众的关系。其次，是树立新的行政管理意识，包括竞争意识、开放的全球化意识、时间效益意识和知识权威的意识。这些意识的形成是由市场经济的发展，经济、政治全球化的发展趋势，以及知识经济、信息社会的到来等客观形势决定的。否则，行政人员就会落后于时代。再次，是转变行政管理态度。行政态度是政府及其公务人员对其所从事的工作持有的基本心态和姿态，是极端负责精神、乐业精神、勤业精神和敬业精神的有机统一。它对行政人员的行政行为有很强的影响，可以说是行政活动的定向器。如果行政人员持满意、积极的态度，就会提高行政效率；若相反，则人际关系紧张，形成工作的阻力，也不利于自身的成长和发展。 5．正确的行政动机对良好政府形象的塑造有一定影响。行政个体动机是推动个体去参与行政活动，实现行政目标，包括个体目标的原动力。行政动机即为谁干事，为公还是为私，直接影响着行政行为的性质。而行政行为又是评价政府形象的外在尺度，所以要切实形成为群众办实事的动机，并付诸行动，求实际效益。应当把自己的行政行为建立在公民愿意的基础上，以“三个有利于”为标准。良好的行为形象可以调动老百姓积极支持行政人员的工作，使行政行为得以顺利实施，保持行政人员与人民的密切联系，形成无穷的凝聚力，达到行政管理所要实现的根本效果和最大效益。 三、当前创造良好行政心理环境的对策和建议 1．思想教育工作必须加强，这是促成思想理念转变和树立正确价值观念的重要途径。真正从为人民到作社会公仆意识的转变，树立民为本的思想和权力为民的价值取向。但有时难以克服个人自身的弱点，必须靠外力灌输，进行思想教育工作。结合三讲教育的开展，通过学习不断改造自己的主观世界。尤其是当前要践行江泽民总书记提出的“三个代表”的思想，以此为行政行为活动的指南。另外，还要三思而后行，即要思源、思史、思政，做到实质上的为人民服务。开展对行政人员的培训，或集体定期上课，有计划地开设心理培训课程，在理论基础上结合实践帮助行政人员心理素质的提高。领导者还要采用因材施教的方法说服教育，有针对性地解决个体心理环境中存在的污染问题，健全个体心理素质。 2．加强行政道德建设，提高思想道德水平，是行政协调运行的一条主要渠道。造就一种人人遵守道德规范的氛围，净化行政人员的心理，维系和强化其自觉努力为社会和群众服务的意识和行为。加强行政道德教育，提高心理道德境界，主要是：提高行政道德认识，区别善恶是非，选择正确行为方向；培养行政道德情感，以道德责任感、义务感履行好自己的义务；磨练行政道德意志，有决心、勇气和毅力抵制
