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关于双减政策的目的和意义双减政策是指中国政府在推进供给侧结构性改革的过程中，对过剩产能和无效投资进行清理和调整的一系列政策措施，包括去产能和去杠杆两个方面。
双减政策的目的和意义可以从以下几个方面来分析：1. 优化产业结构过去几十年间，中国的经济快速发展，但同时也出现了产能过剩的问题。
尤其是在一些重点行业，如钢铁和煤炭等，产能过剩现象更加严重，导致价格战、低劣产品如雨后春笋般出现，并极大地损害了市场经济的秩序。
通过去产能，可以减少过剩产能，大幅降低低劣产品和无效竞争的出现，从而提高整个产业创新和效益，打造新的经济增长点，优化产业结构，从而让整个经济更健康、更可持续发展。
2. 有效防控金融风险双减政策中还包括去杠杆，其重点在于对于贷款杠杆、债务风险以及隐性债务风险等问题的排查和解决，全面减少不必要的投资和贷款，有效防控金融风险。
在这一方面，需要加强金融监管，规范金融机构的行为，并严格执行监管规则，以避免类似于2008年次贷危机那种金融风险被传导到整个经济系统的问题，并帮助企业和个人更好地管理自己的债务风险。
3. 推动供给侧结构性改革双减政策的实施是推进供给侧结构性改革的重要手段之一。
这一政策的核心是优化供给结构，通过去除过剩产能、去杠杆、降低成本、提高效率等一系列措施，促进供给结构升级，为中国经济转型升级提供重要支撑。
4. 增强中国经济的后劲双减政策的实施是中国经济的后劲之一。
在这个过程中，中国经济开始往更高效、更可持续的方向发展，从而增强整个经济体系的弹性和韧性，为中国经济未来的发展蓄积力量。
这不仅将为中国经济未来的发展打下更稳定、更有竞争力的基础，也有望建立更强大的国际竞争力和影响力。
5. 科学有序地促进去产能和去杠杆，有利于民众福利双减政策的目的还在于科学有序地促进去产能和去杠杆。
这具有极大的现实意义，因为过去一些钢铁、铝和煤等重点行业的过剩会导致严重的污染和破坏环境等问题。
通过去产能和去杠杆的措施，不仅可以改善生态环境，同时还能促进经济发展和民众的福利。
供给侧改革与中国经济发展经济发展是国家的核心任务，而供给侧改革则是当前中国经济发展的关键。
本文旨在从供给侧改革与中国经济发展的角度，探讨其背景、原因、路径及其对中国经济发展的影响。
一、供给侧改革的背景及原因供给侧改革源于经济发展新的内外环境。
一方面，未来中国经济发展的新常态是新的经济发展阶段的到来。
经济结构转型和不断增强的国际竞争力对中国经济的发展提出了新的要求和挑战。
另一方面，基于先前的投资方式和管理模式，市场对供给资源质量和效益有了更高的要求，且传统经济增长模式下的供给贡献已不足以支撑长远可持续发展。
因此，供给侧结构性改革已成为经济发展的必然选择。
供给侧改革的主要原因是传统供给侧经济模式下的体制性障碍已经愈加明显。
主要表现为生产效率低下、优化市场供需关系的缺乏、投资退化等方面。
传统的供给侧经济体制中，资源、资产、劳动力等等都是供给主导。
企业大量流入生产和投资，并采取批量生产和压缩成本等方式实现经济和社会规模的扩大。
这种供给侧经济的场景对环境和社会资源的消耗贡献较大，但投入效果仍无法实现真正的效益和增长。
另外，由于资源的数量有限，它将逐渐被消耗。
因此为了规范投资和产出、链中方便优化，以努力更好的为社会服务，改革的方向必须从传统经济体制向供给侧经济体制转变。
二、供给侧改革的路径供给侧改革的核心是调整供需结构，加大供给侧革命，改善供给资源的质量，同时提高服务质量、扩大消费需求。
具体的重点包括以下方面：1、改善生产要素结构改善生产要素结构是实现供给侧改革的关键。
旨在从人力资源、土地、资本等多个方面调整生产要素质量和效益。
具体造成在改变土地要素逐渐过度集中的问题、贯彻劳动力供给形式的转换，提高人才贯彻力，为投资的流动和生产布局形成压力支持并提升质量。
2、加快结构调整结构调整同样是供给侧改革的重要路径之一，其主要目的是促进企业技术水平的提升，推进生产要素需求结构、产业结构、区域经济结构的优化调整。
由此，可以推进质量控制的优化升级，在全球化生产模式下更好地抓住产业趋势，推动企业不断增加和提供价值。
第1篇随着时代的变迁，我国经济不断发展，人民生活水平不断提高。
在这个充满机遇与挑战的时代，我对当下经济有了更深刻的感悟。
以下是我对当下经济的几点心得体会。
一、经济全球化与我国经济发展1. 经济全球化趋势不可逆转在当今世界，经济全球化已成为一种不可逆转的趋势。
各国之间的经济联系日益紧密，国际分工和合作不断深化。
我国作为世界第二大经济体，积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体。
2. 我国经济发展取得的成就在经济全球化的大背景下，我国经济发展取得了举世瞩目的成就。
从改革开放初期到如今，我国经济总量跃居世界第二，人民生活水平显著提高，贫困人口实现脱贫，为实现全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实基础。
3. 应对经济全球化的挑战面对经济全球化带来的机遇与挑战，我国应采取以下措施：一是加强国际合作，推动构建开放型世界经济；二是深化供给侧结构性改革，提高我国经济的抗风险能力；三是加强科技创新，提升我国在全球产业链中的地位。
二、新常态下我国经济发展特点1. 经济增速放缓近年来，我国经济增速逐渐放缓，进入新常态。
这是我国经济发展到一定阶段的必然结果，也是全球经济增速放缓的反映。
在此背景下，我国应更加注重经济结构的优化和质量提升。
2. 经济结构不断优化在新常态下，我国经济结构不断优化。
一方面，服务业比重逐渐提高，成为经济增长的新引擎；另一方面，高技术产业和绿色产业快速发展，为我国经济可持续发展提供有力支撑。
3. 区域发展不平衡尽管我国经济结构不断优化，但区域发展不平衡问题依然突出。
东部沿海地区与中西部地区、城乡之间的发展差距较大，这要求我们在今后的发展中，加大对中西部地区和农村地区的支持力度，促进区域协调发展。
三、供给侧结构性改革与经济发展1. 供给侧结构性改革的重要性供给侧结构性改革是我国经济发展的关键举措。
通过优化供给结构，提高供给体系质量，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2. 供给侧结构性改革的主要任务供给侧结构性改革的主要任务包括：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
中国经济结构内部将发生巨变，你的资产何去何从？任泽平未来相当长的一段时期内，经济都将处在L型的底部调整期，但经济结构内部将发生巨变。
债牛史无前例，股市一波三折，改革驱动的风险偏好大起大落。
无论对于经济还是市场，均将经历一个凤凰涅槃、浴火重生的过程。
作者：国泰君安宏观任泽平来源：泽平宏观（ID：zepinghongguan）一、世界经济：三轨运行当前世界经济形势的根本问题是由于复苏进程不同步导致的货币政策节奏不一致当前世界经济形势的根本问题是由于复苏进程不同步导致的货币政策节奏不一致，进而引发国际资本流动加大、金融市场动荡加剧、新兴经济体脆弱性增加、黑天鹅频出。
世界经济分为三轨：美国经济持续复苏，开始引导加息预期；欧日经济筑底改善，继续维持量宽；新兴经济体衰退恶化，倒逼加码宽松。
世界经济三轨运行的根源是：谁率先零利率、搞QE、贬值，谁率先从衰退中走出来，“去杠杆”和“移杠杆”共同进行，将实体企业调整的成本往居民、政府和全球转移。
由于国际金融危机应对主要依靠需求侧货币放水，而非供给侧改革创新，因此更多的是总需求通过再平衡在全球重新分配，全球技术前沿面拓展有限，这使得全球经济复苏进程脆弱，整体呈现L型。
美国经济由于市场弹性大、出清快、创新强、QE可以全球分担去杠杆成本，率先走出来。
中国面临周期性、结构性和体制性叠加，7年衰退。
新兴经济体中的资源国面临中国需求收缩和美元强势的双杀，成为最脆弱链条。
12月美联储加息预期将是对全球市场的又一次压力测试。
在全球经济低迷期，全球贸易萎缩程度大于经济，可能跟贸易保护、全球再平衡等有关，无论国际货币体系还是欧元，离最优货币区的条件越来越远。
TPP 达，中国加快改革开放的紧迫性增加。
中国面临对外调整立国战略和对内重启改革开放的双重挑战过去30多年全球最为显著的事件是中国在全球舞台上的醒目崛起。
按照历史的经验，全球经济格局的变化随后必将迟早引发全球政治格局的重新洗牌。
近年来，美国采取战略东移和一体两翼两翼张开（TTP、TTIP）的战略，从军事和经济上挤压中国外部空间。
湖南涉外经济学院本科毕业论文(初)由于涉外经济学院的特殊性质，本科毕业论文的主题也以国际贸易、跨国公司和国际金融等领域为主。
本文主要探讨了中国外贸结构调整的问题，并提出了一些建议。
第一章绪论1.1 研究背景和意义中国作为全球最大的贸易国家之一，其外贸发展一直备受关注。
随着全球经济的不断发展和国际贸易格局的变化，中国的外贸面临巨大的挑战和机遇。
在这样的背景下，对于中国外贸结构的调整显得尤为重要。
本文旨在探讨中国外贸结构调整的问题，为中国外贸发展提供一些思路和建议。
1.2 研究目的和方法本文的研究目的是分析外贸结构调整的必要性和现状，并提出一些调整建议。
研究方法主要采用文献综述和实证分析相结合的方法，通过搜集相关文献和数据，分析中国外贸结构的现状和趋势，并结合国际贸易理论中的相关概念和理论对中国外贸结构调整的方向和策略进行探讨。
第二章中国外贸结构调整的必要性和现状2.1 外贸结构调整的必要性中国外贸结构调整的必要性源于以下几个方面：1）国际贸易环境的变化：近年来，随着国际贸易环境的变化，中国的外贸形势也发生了较大变化。
国际贸易保护主义和新型保护主义抬头，加剧了贸易壁垒和技术壁垒，对于中国出口贸易和产业结构带来了严峻的挑战。
2）经济结构的变化：以前的中国经济以出口导向型为主，如今国家提出的是要增强内需，实现经济结构的转型升级。
要实现目标必须调整中国外贸结构。
3）产品竞争力的不足：中国目前大量出口的商品是低价产品，因此往往不能顶住外部竞争压力。
调整外贸结构不仅可以提高中国制造业的质量，也可以促进企业的自主创新能力。
2.2 外贸结构调整的现状中国外贸结构的调整，在一定程度上已经开始了，取得了一定的成效。
主要表现在以下几个方面：1）出口市场的多元化：中国已经开始将出口市场从过去的单一市场转移到多元化市场上，并且进一步巩固人民币在跨境贸易中的地位，减少汇率风险。
2）出口产品的升级：中国的企业不再生产低价产品，开始向中高端产品集中。
供给侧结构改革措施引言供给侧结构改革是中国经济发展的重要战略。
其目的是通过优化产业结构、提升供给能力、改善供给质量，推动经济发展由增长速度驱动向质量效益驱动的转变。
本文将介绍一些供给侧结构改革的措施，并探讨其对经济发展的意义和影响。
1. 深化供给侧结构改革的背景中国经济在过去几十年取得了快速发展，但也暴露出一些问题，如过度依赖投资拉动经济增长、产能过剩、创新能力不足等。
为了解决这些问题，中国政府提出了供给侧结构改革的战略，旨在推动经济发展方式的升级和转型。
供给侧结构改革的核心是解决供求矛盾，即通过提升供给能力和质量，满足人民对优质产品和服务的需求，推动经济高质量发展。
下面介绍一些供给侧结构改革的具体措施。
2. 推进产业结构优化升级推进产业结构优化升级是供给侧结构改革的重要举措之一。
这需要调整经济结构，加快发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，实现产业链的高端延伸和扩展。
此外，还需要加强传统产业的改造升级，提高资源利用效率和环境保护水平。
通过推动产业结构的优化升级，可以增加经济发展的新动能，提高产业竞争力，推动经济高质量发展。
3. 改善供给质量和水平改善供给质量和水平是供给侧结构改革的核心任务之一。
这需要通过创新和提高产品和服务质量，满足人民对优质生活的需求。
具体措施包括加强技术创新，提高产品品质和设计水平，提升服务品质和效率。
同时，还要加强知识产权保护，促进创新成果转化和产业化，提高科技创新对供给质量的支撑作用。
4. 提升企业技术水平和竞争力提升企业技术水平和竞争力是供给侧结构改革的重要环节。
通过技术进步和创新，企业可以提高生产力和效率，推动经济发展由规模扩张驱动向质量效益驱动的转变。
为了实现这一目标，政府需要加大对科技研发的支持力度，鼓励企业加大技术创新投入。
同时，还需要推动企业间的技术合作，促进资源配置的优化，提高企业的竞争力。
5. 改革和完善供给侧机制供给侧改革需要改革和完善供给侧机制，构建市场化的供给侧体系。
产业结构的变动和调整产业结构的变动和调整是指在一个特定经济体系中，不同产业之间的相对重要性和潜在增长性发生不同程度的变化的现象。
这一变化有时是由外部因素引起的，如市场变化、技术进步和国际贸易环境的变化，有时则是由国内的政府政策调整、内部结构调整和社会文化变化引起的。
无论是什么原因引起的，产业结构的变动和调整都对经济社会带来了深刻的影响，因此，对于了解它们的本质和特点以及有效地引导和管理发展具有重要的意义。
一、变动和调整的原因在市场经济中，任何一个经济体系的产业结构都是由市场供求关系、生产技术、资源环节和政府政策等多种因素影响的。
作为市场经济的重要组成部分，产业结构的变动和调整也是一个充分反映各种影响因素之间交织、竞争和协调作用的过程。
市场需求变化是产业结构变动和调整的首要原因。
在市场需求发生变化的情况下，各个产业的市场地位和前景也会受到影响，因此它们会根据市场需求的变化而进行适时的调整。
在过去30年中，中国迅猛的经济发展和日益强大的消费市场是引起产业结构变动和调整的主要原因。
消费需求的增长，从某种程度上推动了服务业的迅速发展，使其成为中国经济的重要组成部分。
技术进步是另一个重要的因素，它有助于提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本和开发新市场。
在发展中国家，技术进步对传统产业的影响尤为明显，因为这些产业通常是缺乏技术含量和能力的。
与此同时，高技术产业和新兴产业，比如计算机科技、生物技术和新能源等也是在此背景下快速崛起的。
政府政策调整是产业结构变动和调整的另一重要原因。
政府在制定经济政策时，会考虑到产业结构的平衡发展和经济的稳定增长，也会通过税收政策、投资指导和产业政策等措施来直接或间接地推动产业结构的调整。
二、变动和调整的特点产业结构的变动和调整具有独特的发展特点，这些特点直接影响着经济社会的整个运行和发展。
第一，产业结构的变动和调整具有阶段性。
随着中国经济的快速发展，居民收入的增长、人口结构的变化和市场需求的变化也在变化，因此，产业结构的发展不可避免地出现了变化，而这些变化需要一段时间才能显现出来。
中国经济形势分析与展望在过去几十年里，中国的经济发展已经经历了惊人的速度，成为了世界经济中的巨人。
然而，随着经济结构和全球环境的变化，中国经济正在面临一些新的挑战。
本文将分析中国经济的形势和展望，并探讨中国需要采取的策略来应对这些挑战。
一、形势分析近年来，中国经济虽然发展势头依然强劲，但GDP增长率已经逐渐下降。
2018年，中国的GDP增速为6.6%，较2017年下降0.2个百分点。
这一趋势在最近几个季度中并没有得到逆转，预计2020年将进一步下降。
这一下降反映了全球经济疲弱和贸易不确定性加剧的影响，同时也反映了中国经济结构性调整、污染治理和债务问题等问题。
在此背景下，中国需要更好地平衡不同的经济要素以稳定增长，并在不断变化的全球经济格局中找到新的增长点。
首先，中国需要调整经济结构。
中国过去的发展战略强调以出口为导向的制造业和基础设施建设。
然而，这种发展模式已经不能维持下去。
一方面，全球贸易紧张局势已经证明了单一的制造和出口模式的弱点。
另一方面，中国自身面临着人口老龄化、收入分配不均和环境污染等问题。
因此，中国需要根据消费、服务和创新等因素开展结构性调整，以建立更加稳健的经济基础。
其次，中国需要扩大内需。
巨大的人口和持续不断的城市化进程为中国提供了巨大的内部市场，但目前的消费还不够强劲。
仍然存在许多长期的社会和经济结构问题，如内部分布不均和消费习惯落后，这使得中国难以利用其潜在的内部购买力。
因此，政策刺激措施是必要的，以激发消费潜力。
还有，中国需要解决债务问题。
由于过去几十年的投资和基础设施建设，中国已经面临了庞大的债务负担。
中国许多地方政府和企业的债务远高于其收入水平，这些债务问题也会对稳定经济造成威胁。
为了避免重复过去的故事，中国需要采取有针对性的政策来减轻债务负担。
二、展望尽管中国将面临许多挑战，但中国经济仍然拥有巨大的增长潜力。
中国可以通过一系列的政策措施来增加国内收入和创新，并以更加全球化的方式来发展。
供给侧与需求侧异同及其在经济发展中的作用供给侧：供给侧结构调整重塑中国经济增长的长期动力,供给侧改革是从供给端、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展,是从鼓励创新、淘汰落后产能及提高生产效率的角度出发.“供给侧”改革的政策取向：优化劳动力资源配置、转变政府职能、加大科技创新力度,提升全要素生产率、去库存、淘汰落后产能,优化土地和资本资源配置等.中国供给侧改革的必要性和紧迫性经济表象体现：需求不足.自 2015 年初以来,央行 5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿元,但投资依然萎靡,需求刺激效果不佳,外需不足、内需潜力和空间有限的严重状况依然存在.需求侧：需求侧短期刺激供给侧与需求侧的联系：供给侧与需求侧同等重要, “供给侧”改革是对“需求侧”管理累积问题的集中性综合矫正.二者的目的都是生产要素潜能的充分释放,在新条件下达到均衡.供给侧结构性改革和需求侧结构性改革的比较供给侧结构性改革强调的是生产力和经济的长期发展能力,供给侧管理针对的是经济长周期中的制度和结构等问题；而需求侧结构性改革强调的是经济短周期中的经济增长问题,需求侧管理重点关注短期有效性.供给侧结构性改革的目的是为了调整经济结构,最优配置资源要素,提质增效社会经济增长.因此,供给侧结构性改革的重点必须在于结构改革,政策更侧重于制度变革与机制体制创新、发挥市场与企业的主体作用；需求侧结构性改革的政策重点在于财政货币政策调整.相对应的供给侧与需求侧是拉动经济增长的一体两面,不仅要着眼于当前经济的稳定增长,更要考虑未来的经济社会可持续发展,因此在兼顾需求侧的同时须以供给侧为主导,大力推进结构性改革.通常把需求侧比喻成“三驾马车”,对应消费、投资和出口这三个方面,这决定着短期内经济社会的经济增长率.而供给侧包含四大要素,分别是劳动力、土地、资本和创新,长期潜在经济增长率是这四大要素在充分配置的前提下经济社会所实现的经济增长率.供给侧与需求侧之间的关系可归纳为图.供给侧结构性改革主要是从要素端、生产端改革入手,通过对要素结构、经济结构和产业结构的重新调整和优化,改革不合理的制度障碍,激发各经济主体活力,促进要素资源合理配置, 推动经济持续健康发展的各种政策总和. 其政策着眼点是从经济运行的源头入手,更加强调“治本”,从产业、企业等角度观察认识问题, 更突出长远的转型升级和活力再造. 需求侧改革则偏重于短期,从经济运行的结果入手,主要采取扩大投资、鼓励消费等方式扩大需求, 采取短期的反周期宏观调控措施,从而拉动经济增长. 从政策效果看,需求政策短期效果显着,对经济回暖、就业稳定、社会民生等作用明显,但副作用较大,不利于经济持续健康发展, 有时候甚至会延误经济结构调整的战略机遇期. 供给侧改革分激进式和渐进式两种,激进式改革短期见效,但隐患较大,渐进式改革如中医疗法,其结果是可以“治本”.供给需求在经济发展中的作用：目前我国已成为世界第二大经济体, 并进入中等偏上收入国家行列,存在的主要问题是“供给不足与供给过剩并存”、“需求下降与需求外移并存”,具体表现为：外需减少导致外向型供给体系中部分产业产能过剩, 但供给体系同样没能及时跟上中等收入群体迅速扩大而变化的消费结构,满足消费者多样化、个性化、高端化消费需求的能力不足, 中低端产品过剩与中高端产品供应不足矛盾突出. 与此同时,国内需求增长速度明显下降, 而国内居民境外消费猛增, 2014年我国居民境外消费金额已超过 10000 亿元,这里面既有消费观念和国外品牌商对华定价策略等因素, 但更多是中国制造产品质量和品牌不足的问题,同时,流通和财税体制造成的价格差异也是重要原因. 从实体经济看,有些产业已经达到产能峰值或资源环境承载的极限, 企业生产经营成本偏高,“未富先贵”的问题较为突出.要解决这些问题, 必须将需求侧的短期措施和供给侧的长期改革结合起来. 这是因为,我国目前面临的问题不仅仅是供给不足的问题,而且有需求下降的问题. 在面临供给与需求双下降的背景下,必须供给与需求相结合,供需双侧发力,助推经济平稳转型.结论与建议：供需双侧发力,助推中国经济转型升级解决我国经济当下面临的问题, 必须供需双侧并举,实施“五个发力”,助推经济转型升级. 在供给侧,要着力解决“供给不足与供给过剩并存”难题,打通过剩产能资源要素向先进产能转移的“中阻梗”,营造良好产业发展环境. 在需求侧,着力解决“需求下降与需求外移并存”困境,在扩大总需求的同时,着力拓展中高端需求.当前,我国经济运行的国内外环境日益复杂,存在的问题也是长期与短期、总量与结构多维度交织,对宏观调控提出了严峻的挑战. 未来一个时期,需要转变宏观调控方式,通过改善供给需求,畅通国民经济循环,减缓经济周期波动幅度,防范区域性、系统性风险,实现经济持续健康发展.针对现实经济生活中的突出矛盾与问题,亟须在改革中解除供给约束,包括合理调整人口政策,优化劳动力供给及人口结构；积极推进土地制度改革,建立城乡统一的土地市场；深化金融改革,使间接、直接融资产品多样化,加大服务实体经济的力度和精准度；推进教育、科技改革,破解“钱学森之问”,释放科技创新潜力；减轻企业综合成本,激发微观主体活力；主要通过市场化的兼并重组,淘汰落后、过剩产能；改造政府行政架构,转变政府职能,等等对于如何拉动经济增长,需求侧管理与供给侧改革有着截然不同的理念.简单的来说目前提出供给侧改革是由于“供给跟不上需求”,需要“生产要素的有效供给和利用”.需求侧管理认为需求不足导致产出下降,所以拉动经济增长需要“刺激政策”货币和财政政策来提高总需求,使实际产出达到潜在产出.供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出,所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求,拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平,其核心在于提高全要素生产率.政策手段上,包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等,从供给侧管理角度看,本质上都属于提高全要素生产率的方式.供给侧结构性改革的目的是为了调整经济结构,最优配置资源要素,提质增效社会经济增长.因此,供给侧结构性改革的重点必须在于结构改革,这与需求侧管理的改革重点显着不同.近年来,国内有不少学者致力于分析供给侧结构性改革和需求侧结构性改革的的异同,取得了一系列的丰硕成果.肖林2016主张供给侧结构性改革强调的是生产力和经济的长期发展能力,供给侧管理针对的是经济长周期中的制度和结构等问题；而需求侧结构性改革强调的是经济短周期中的经济增长问题,需求侧管理重点关注短期有效性.张为杰2016从政策管理角度比较了供给侧和需求侧两大结构性改革,他认为需求侧结构性改革的政策重点在于财政货币政策调整,而供给侧结构性改革的政策更侧重于制度变革与机制体制创新、发挥市场与企业的主体作用.冯志峰2016认同供给侧与需求侧是经济发展的“一体两面”的说法,他认为不仅要着眼于当前经济的稳定增长,更要考虑未来的经济社会可持续发展,因此在兼顾需求侧的同时须以供给侧为主导,大力推进结构性改革.我国经济宏观调控重心从需求侧刺激向供给侧结构调整的转移,表明政府转变短期刺激政策偏好,开始下决心通过“供给侧”改革重塑中国经济增长的长期动力.中国经济的转型,关键在于实现从价值链低端向中高端的转移,提高产业发展的质量、效益和竞争力,在于创新要素质量的提升和结构的优化.很多学者认为,所谓“供给侧”改革, “是从供给端、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展”.这是从鼓励创新、淘汰落后产能及提高生产效率的角度理解“供给侧”改革的一种观点.中国供给侧改革与需求侧改革的关系纵观经济理论发展的历史和各国政策的演化过程,经济政策上究竟是以供给侧作为重点还是以需求侧作为重点,关键是根据当时一国的宏观经济现状做出相应抉择.很多学者认为单纯地放弃需求谈供给或放弃供给谈需求都是片面的.供给侧与需求侧同等重要, “供给侧”改革是对“需求侧”管理累积问题的集中性综合矫正.二者的目的都是生产要素潜能的充分释放,在新条件下达到均衡“十三五”期间中国“供给侧”改革的政策取向：优化劳动力资源配置、转变政府职能、加大科技创新力度,提升全要素生产率、去库存、淘汰落后产能,优化土地和资本资源配置等.供给侧改革缘于我国经济存在三个方面的供需失衡凯恩斯主义需求管理隐含的前提假设是国民经济的供给体系不存在问题,而问题在于总需求不足.把供给管理作为宏观经济管理的主攻方向,表明我国经济增长的主要问题出在供给侧,存在资源配置扭曲,无法满足新常态下需求.即存在供需失衡,通过刺激需求难以解决问题,甚至会使矛盾恶化.当前我国经济供需失衡主要表现在三个方面：一是有供给无需求,二是供应的低效率抑制有效需求,三是有需求无供给.供给侧改革主要包括要素端和生产端的改革, 是指通过采取优化要素资源配置、鼓励企业创新、促进淘汰落后产能、降低税费负担和深化国有企业、战略性新兴产业和现代服务业等关键环节和重点领域改革等方式,使要素在市场力量配置下自由流动、产业在充分竞争中充满活力、创新在体制变革中蓬勃发展,实现经济社会的持续健康发展. 其中,要素端的改革措施主要是能促进土地、劳动力、技术、资本等要素合理配置, 激发要素活力的措施,生产端改革主要是指能化解农业、工业、服务业和新兴产业领域发展的体制机制障碍,推动产业持续健康发展的政策措施.需求侧改革的内涵界定需求管理是西方经济学的主流学派, 也是西方政府宏观管理中的通行做法. 其理论渊源来自于 20 世纪 30 年代的凯恩斯革命, 主要观点是政府无为而治会导致市场失灵, 政府的职能要从“守夜人”变为“调节者”,为政府干预经济活动提供理论支撑. 其中,促进消费的政策是最好的政策, 促进投资的低利率政策是次好政策. 政府应该根据经济运行情况进行反周期操作,例如在萧条时期,应采取扩张的财政政策,提高赤字率, 并辅以扩张的货币政策如降息等促进经济复苏,反之,当经济过热时,则应采取相反的政策措施.在我国, 需求侧改革和政策措施最主要的着力点有三个方面, 即传统意义上的投资、消费、出口三驾马车. 主要政策措施是通过财政政策和货币政策的组合,根据经济形势变化,采取扩大出口、扩大投资或鼓励消费的政策措施.供给学派的主要逻辑和主张包括四大方面.一是供给侧是经济增长的唯一源泉；二是经济刺激和投资可作为增加供给的途径；三是减税是增加刺激的主要手段；四是尽量减少政府对市场的宏观调控是增加刺激的外部条件.。
供给侧结构性改革的整体概况供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配臵扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
[1] 2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上，习近平总书记强调，供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。
要在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。
[2]面对中国经济当下的困局，仅从需求侧着手已经很难有所突破，供给侧与需求侧双侧入手改革，增加有效供给的中长期视野的宏观调控，才是结构性改革。
[3]一、改革背景在计划经济时代，央企的生产力取得了一定的发展。
自2003年后，央企生产力变革变得很缓慢，主要原因就是央企的体制与机制很陈旧。
第一是央企的机制缺乏活力，机构臃肿，人浮于事；第二是政企不能分开，尤其是所有权与经营权牢牢捆在一起；第三是央企的发展以扩张型为主，造成目前严重的产能过剩；第四则是央企被内部人控制严重，腐败加重。
国企改革应该从解决过剩产能入手。
钢铁、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、铁矿石、有色金属等几大行业，亏损面已经达到80%，产业的利润下降幅度最大，产能过剩很严重。
截至2015年12月初，几大行业的生产价格指数（PPI）已连续40多个月呈负增长状态，这几大行业对整个工业PPI下降的贡献占了70%—80%。
由于产能过剩的企业占据着大量人力、资金、土地资源，使得生产以及运营成本居高不下，制约了新经济的发展。
因此，势必要建立有效的过剩产能退出机制。
“僵尸企业”不退出，企业转型就不可能实现。
“僵尸企业”都普遍处于一种按兵不动的“熬”冬状态，或在等待来年形势转好，或想把这种情况拖下去移交给下任解决。
新常态下加快形成新的经济发展方式随着经济发展的进一步推进，中国经济已经步入了一个新的发展阶段。
新的经济发展阶段也带来了新的发展机遇和挑战。
因此，要在新常态下加快形成新的经济发展方式就成为了当下最为迫切的任务。
本文将主要阐述新常态下加快形成新的经济发展方式的必要性以及如何加快形成新的经济发展方式。
一、新常态下形成新的经济发展方式的必要性新常态下，经济发展的态势已经发生了较大变化。
国内经济增长率明显下降，从而难以继续依赖投资和出口扩大内需，经济发展的基础发生了改变。
同时，人民生活水平的提高和产业结构升级的需求也要求我们必须加快形成新的经济发展方式。
1、调整产业结构，实现经济升级新常态下，通过调整产业结构，提高产业的技术含量和附加值，扩大高技术产业和服务业的比重，推进传统产业的升级和转型，是实现经济升级的重要方式。
这有利于促进技术创新和创业创新，增强我国经济竞争力，从而推动经济增长和就业增长。
2、加强体制机制创新，推动经济发展实现新的经济发展方式，需要在体制机制的改革方面加强创新。
改革财税体制，优化金融体系，加强知识产权保护，加强社会资本投资。
改革实行权责分明、权利清晰、权力有限、责任逐级落实的工作机制。
同时加强对地方政府的调控，减少地方政府的垂直管理和过度干预，使经济运行更加有效。
3、促进与国际市场接轨加快与国际市场接轨，提高我国在国际产业链中的地位，形成与世界各国经济合作的共赢模式是实现新常态下形成新的经济发展模式的重要途径。
通过与国家开展经贸合作，吸引外资、增加出口，提高我国产业水平和产品的国际竞争力。
二、如何加快形成新的经济发展方式开拓新的经济增长点，加强技术创新和结构调整的力度，实施区域协调发展战略，深化改革开放，推进质量、效益、可持续发展，扩大内需和创新投资方式成为实现新常态下形成新的经济发展方式的重要途径。
1、加强技术创新和结构调整加强技术创新是实现新常态下形成新的经济发展方式的重要手段。
贯彻“八字方针”聚焦高质量发展近年来，中国提出了“八字方针”，即“稳中求进、促改革、调结构、惠民生、防风险、促创新、抓落实、强监管”，目的是贯彻高质量发展理念，加快经济结构调整，推动经济实现可持续发展。
贯彻“八字方针”聚焦高质量发展，是推动中国经济持续健康发展的必然选择。
稳中求进，是“八字方针”中的第一条原则。
稳中求进是稳增长、防风险的总目标，要求平衡推进经济社会发展各项任务，保持经济平稳健康发展，确保实现全年经济社会发展目标。
同时也要关注增长速度和质量的统一，强调结构优化以及提前防控风险。
促改革，是推动高质量发展的重中之重。
改革是推动发展的强大动力源泉，必须深入推进供给侧结构性改革，以改革举措落地实现高质量发展。
挖掘潜力，优化产业结构，提高全要素生产率，消除发展瓶颈，推动全面创新改革。
调结构，是贯彻“八字方针”的又一原则。
调结构是经济发展的内在要求，是推动高质量发展的必要条件。
要注重优化供给，实现高质量发展，就必须优化产业结构，推动新动能成长，加快传统产业转型升级。
惠民生，是实现高质量发展的基本出发点。
贯彻“八字方针”，还要注重人民生活水平的提高，确保社会稳定和大众幸福。
落实惠民政策，优化基本公共服务的质量和供给方式，扩大公共服务的覆盖面，对提高人民生活质量、增强消费潜力、促进经济发展具有重要意义。
防风险，是贯彻“八字方针”的重要内容。
当前，风险因素依然存在。
要从千丝万缕的风险点入手，采取有针对性的措施，全面加强风险防范，真正实现“防微杜渐”。
促创新，是贯彻高质量发展理念的必要途径。
推动经济高质量发展，离不开科技创新的支撑。
加快创新与制造深度融合，加强基础研究等，不断增强经济发展的内生动力。
抓落实，是落实“八字方针”的基本要求。
贯彻“八字方针”，摆在我国各级干部面前的由来已久的一个大问题是落实。
只有落实到实际行动中，才能真正带来实质性的发展成果。
强监管，是贯彻“八字方针”的重点之一。
强监管是保障高质量发展的重要手段。
试论供给侧结构性改革供给侧结构性改革是指通过改革供给侧结构，促进经济的转型升级。
这一概念在中国首次提出是在2015年中央经济工作会议上，成为中国经济发展的重要主题。
在过去几年中，中国的经济增速逐渐下降，这使得供给侧结构性改革成为保持经济稳定和可持续发展的必要措施。
供给侧结构性改革的核心目标是提高供给侧的质量和效益，通过淘汰低端产能和优化产业结构实现经济增长的转型升级。
这种改革的出发点是让市场在资源配置中发挥更加决定性的作用，通过调整供给侧结构来满足消费者对高品质、个性化和绿色产品的需求。
供给侧结构性改革的主要内容包括：淘汰过剩产能、化解过剩产能结构性矛盾、推进企业兼并重组、扩大生产性服务业、改革创新体制机制、降低企业税负等。
这些措施旨在通过调整产业结构，提高劳动生产率和资源利用效率，推动全要素生产率的提高和经济增长的质量和效益。
淘汰过剩产能是供给侧结构性改革的首要任务之一。
过去几年，中国的一些重点产业出现了严重的产能过剩问题，导致了生产能力的浪费和市场供需矛盾的加剧。
通过淘汰过剩产能，可以有效地提高各个产业的供给效率，减少浪费和污染，为经济的发展提供更加有力的支撑。
推进企业兼并重组是供给侧结构性改革的重要方向。
通过企业的兼并重组，可以实现资源的集中配置和效益的最大化。
通过优胜劣汰，可以提高行业内企业的竞争力，推动产业向高端化和高附加值方向发展。
扩大生产性服务业是供给侧结构性改革的另一个重要领域。
随着技术的进步和人民生活水平的提高，人们对于服务业的需求越来越大。
扩大生产性服务业的发展，不仅可以带动就业增长，还可以提高经济效益和国民生活质量。
改革创新体制机制也是供给侧结构性改革的重要内容。
通过改革创新，可以打破僵化的行政管理体制，提高市场的竞争力和透明度，建立公平竞争的市场环境，激发市场主体的活力和创造力。
降低企业税负是供给侧结构性改革的重要一环。
企业税负过高是制约市场主体活力的重要因素之一，通过降低企业税负，可以减轻企业的负担，增强其竞争力和创新能力。
综合论坛新教师教学供给侧结构性改革，主要是从中长期视野进行宏观调控，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，增强企业长期发展活力，提供经济增长效率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
一、供给侧结构性改革的必要性（一）从国际看，我国发展仍处于重要战略机遇期，但战略机遇期的内涵发生深刻变化。
从增长来看，过去世界经济处于较快增长期，2000年到2008年世界经济年均增长4.3%，而且那个时候我国的经济体量不像现在这么大，世界经济较快增长可以很大程度带动我国的经济增长，现在世界经济在放缓对我们的带动力没有以前那么大了。
过去世界经济加快发展带动我们的战略机遇就发生变化了，这是从增长来看。
从贸易或者从需求来看，过去全球市场一定程度上是靠一些发达国家的高债务来支撑的，我国的经济供给体系总体上是一种外向型的，很大一部分的产能是面向外需的，面向出口的，我们的供给总量和国内的市场以及用债务撑起来的世界市场，总体上是均衡的，但是现在发达国家纷纷在去债务，所以靠债务支撑的市场开始缩小了，致使我国一部分产能就变成了过剩产能，出口对我们增长的拉动作用也就减弱了。
所以说从过去依靠扩大出口来带动发展的这种战略机遇的内涵也发生变化了。
从投资来看，过去世界经济全球化深入发展，国际分工从产业分工走向了提供需求、提供供给、提供资源之间这种大分工，部分国家成了净消费国，部分国家成了净生产国。
我国当时靠劳动力低成本这样一些比较优势，成为世界第一制造大国。
现在国际分工正在面临新的洗牌，一个是科技革命和产业变革正在酝酿、正在加快。
二是发达国家在推进再工业化。
三是其他发展中国家也在加快自身的工业化。
我国在发展的基础条件上发生了变化，要素成本在快速上升，能引进的经济技术差不多都引进了，但是依靠自身的创造力来创造新供给的能力还不够强。
中国经济的形势与政策论文目录一、内容综述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 文献综述 (3)1.3 论文结构安排 (5)二、中国经济形势分析 (6)2.1 经济增长现状 (7)2.2 经济结构调整 (8)2.3 经济周期波动 (10)2.4 面临的挑战与机遇 (11)三、中国经济政策解读 (12)3.1 宏观调控政策 (13)3.2 产业政策 (15)3.3 财政政策 (16)3.4 货币政策 (18)四、政策对中国经济的影响 (19)4.1 政策对经济增长的影响 (20)4.2 政策对产业结构调整的影响 (22)4.3 政策对就业市场的影响 (23)4.4 政策对国际贸易的影响 (24)五、案例分析 (26)5.1 供给侧结构性改革案例 (27)5.2 “一带一路”倡议实施案例 (28)5.3 新兴产业园区发展案例 (29)六、结论与建议 (30)6.1 研究结论 (31)6.2 对未来经济发展的展望 (33)6.3 对政策制定的建议 (34)一、内容综述在当前全球经济格局不断变革的大背景下，中国经济的形势与政策成为国内外学术界和政策制定者关注的焦点。
这篇论文将对中国经济的当前形势以及相关政策进行全面综述。
中国经济已经步入新时代，表现为经济增速由高速增长转向高质量发展阶段。
中国经济形势总体稳定，但也面临着一些挑战和风险。
经济增长速度虽然有所放缓，但依然保持在合理区间，经济结构持续优化，创新动能加快形成。
全球经济形势的不确定性也给中国经济带来了一定的压力和挑战。
面对国内外经济环境的变化，中国政府采取了一系列政策措施来保持经济稳定增长和优化经济结构。
这些政策包括深化改革开放，推动高质量发展，加强创新驱动，优化产业结构，推动区域协调发展等。
政府还加强了对金融、房地产等领域的监管，防范和化解风险。
中国经济的形势和政策是密切相关的，经济发展形势的变化要求政府不断调整和优化经济政策，以适应经济发展的需要。
中国经济结构调整的必要性 高弘 摘要:阐述了后经济危机时代中国经济结构的现状及产生原因，从宏观角度出发探讨了应如何转变经济增长方式及其必要性。 关键词:后经济危机时代；中国经济结构现状；经济结构调整；国有企业；民营企业 自经济危机席卷全球以来，世界各主要经济体都遭受到了不同程度的冲击。经过几年的调整，有的国家的经济已经逐步走出困境开始复苏，有的则依旧深陷泥潭，举步维艰。危机初始，中国并没有受到重创，相反，各项经济指标仍然达到并超过了当时的普遍预期。然而，没有哪个国家能够在全球一体化的今天独善其身，经济危机对中国的影响几年来一直在不断地扩大和加重。在后经济危机时代，中国经济结构的重新调整己然迫在眉睫。 1 中国经济结构的现状 1978年的十一届三中全会把工作重心从阶级斗争转向经济建设，从此结束了文革并开始了中国对于市场经济的摸索。自此，可以说中国的经济在这三十多年的发展当中几乎没有停滞过，一路引吭高歌，然而到了今天，经济增长速度遇到了瓶颈，主要体现在如下几个方面。 1.1 过度依赖投资与出口 在各国GDP的结构组合方面，发达国家基本上都是由消费来带动的，消费在GDP中所占的比重约为70%，中国大概是其一半，为35%左右。可见，中国的经济增长方式主要是依靠投资和出口来驱动的，尤其是投资，投资所占据比例已经超过了45%。在全球经济势头良好、普遍增长预期高涨时，所占和投资出口比例高绝对是利好消息，各国会加大在华投资并进II中国制造的产品，从而在客观上加速中国经济发展，然而经济不景气时，情况则反之。最明显的一个事例就是本次危机爆发后，美国和欧盟不约而同的频繁指责由中国出口的商品存在倾销行 为，对中国出口的商品设置贸易壁垒，增加关税，过度依赖投资和出口让中国经济受制于人，越是在大环境不好的情况下越是处于被动的局面。可见，中国一定要加大消费在GDP当中的比重，扩大内需才能消除投资和出口给经济结构带来的不利影响。 1.2 工业产能过剩 中国由投资带动经济发展，这次危机爆发后境外投资疲软，开始出现停滞不前甚至撤资的情况，这一时期的投资主要是由政府来主导的。危机初期阶段，为了应对可能出现的不利局面，政府紧急出台了4万亿的投资方案，此举措使得各地重新开始大兴土木，恢复并超过了危机前的开工量，造成了短期的繁荣景象。但这笔投资所形成的产能变成了负担，以前经济形势好时还可以通过出口来消化，现在基本没有了海外需求，加之内需疲软，使得我们木就已经存在的产能过剩问题愈发的雪上加霜。截止2012年年底，包括钢铁、水泥、玻璃、煤炭化工、制造等多个行业普遍存在产能过剩的情况。其中，钢铁、水泥还有不锈钢达到了21%、28%和60%，玻璃与光伏行业更是超过了90%;分别为93%和95%产能过剩。这些消化不掉的产能不断累积，如果不加以控制，对于中国经济来讲可以说是一个即将陷于萧条的信号。 1.3 地方政府债务上升 地方政府的债务问题长期制约着经济结构的改革和发展，就其具体规模而言，各方有着不同的估计。据第一财经口报消息称:中国银监会主席尚福林在2013年3月曾表示过:“2012年年末，地方政府融资平台贷款余额为9. 3万亿元，如果加上通过债券、信托等渠道融资的债务规模，这一比例会更高。”中国财政部原部长项怀诚在2013年4月6口博鳌论坛上称地方政府债务或超过20万亿元。此 外，一些国外研究机构也发布了相应的研究报告:据摩根大通数据显示，截至2012年年底，中国地方政府债务略高于14万亿元;2013年9月9口高盛的报告估计中国地方政府债务总额为15万亿元;里昂证券在2013年5月13口发布对地方政府债务的估计更高些，为18万亿元。且不论哪一种估值，均验证了地方政府债台高筑的现状。债务主要来自于对基础建设、铁路建设和公路建设的巨额投入，各大银行超过70%的贷款是押在了地方政府的各个项目上，债务缠身的地方政府束缚住了经济发展的手脚，而4万亿投资可以说对此起到了推波助澜的作用。 与此同时，房地产的不景气又加深了债务恶化。近年来频繁推出的新政策表明了中央遏制房价过快上涨的决心，在这个大背景下，许多地区只完成了原 定卖地计划的一半，更有甚者出现了连贷款利息都无法偿还的情况，使得地方政府通过卖地来偿还债务的愿望落空。这就形成了一个畸形的局面—只有不断地投资才能保证经济增长达到预期，可投资的越多越是无法偿还债务，而为了收回债务银行只得继续放贷给地方政府，如此反复造成了链条的恶性循环，债务也越滚越大。不乐观的讲，如违约债务集中爆发，这样的资金规模所造成的后果将是灾难性的。 1.4 中小微型企业生存艰难 根据官方统计:中小微企业目前约占中国企业总数的97%，是实体经济的重要基础和组成部分，对促进经济增长、就业、科技创新和社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。尤其在就业方面，中小微企业吸纳了80%的就业人口，对缓解就业压力有十分积极的作用。 可现实情况是这些保证了80%就业岗位的企业目前的生存状况举步维艰。中国的中小微型企业主要分布于珠江三角洲、长江三角洲、环渤海湾3个地区，这些企业大都以制造业为主，他们曾一度成为“中国制造”的代名词。经济危机的爆发让这些企业遭受到了不同程度的重创，订单量骤减、融资难、原材料价格上涨、人力成本上升等等因素使得这些企业陷入了大规模的萧条，其中停工和倒闭的也不在少数。更糟糕的是这些创造了大量就业岗位的中小微企业却没有得到政策上应有的支持，各大银行系统和金融机构往往倾心于把款贷给几乎没什么风险且“家大业大”的大型国有企业，却不愿为数量超过90%的中小微企业服务。贷款难无疑使得他们的生存雪上加霜，资金链的断裂是压倒这些企业的最后一根稻草。 对于中小微企业的经营压力，我们可以根据国家统计局的数据看出些许端倪:以2013年9月份制造业PMI为例，综合指数是51.1%，大型企业PMI为52.1%;中型企业PMI为49.7%;小型企业PMI为48.8%。PMI (Purchasing Managers' Index)译为采购经理人指数，是国际上重要的用于观察研究商业活动和经济发展或衰退的衡量标准，反映了经济的变化趋势。当PMI大于50%时，说明经济在发展，当PMI小于50%时，则说明经济在衰退。我们从数据中看出，制造业PMI整体指数虽大于50%，呈良性趋势发展，但这完全依靠大型企业来推动，反观中小企业，全部位于临界点以下，这一状况不仅仅出现在9月份，而是已经持续了很长一段时间，这充分表明了这些中小型企业整体还处在衰落期，经营继续面临着困难和压力，离回暖还有相当一段距离。 2 中国经济结构调整的必要措施 2.1 降低政府对经济的干预，转变经济增长方式 如上文所述，在中国现行经济增长方式中，投资、尤其是政府投资所占比重过大，运用国家行政手段干预经济的走势，追木溯源，是受到了凯恩斯主义的影响。凯恩斯主义主张国家采用扩张性的经济政策，通过增加需求促进经济增长，这一观点历来是解决经济危机的一针“强心剂”。历史上美国罗斯福新政中的许多举措正是借鉴了凯恩斯理论，用政府这只“看得见的手”干预国家经济，实行宏观调控。所以，本次经济危机发生后，主张国家采用扩张性的经济政策，通过扩大政府开支，实行财政赤字刺激经济、维持繁荣的凯恩斯主义再次受到各国的青睐。而中国向来钟情于凯恩斯主义，并把它当做保持经济增长率的一剂“良方”。可事实是，如果只是单纯的不断地对宏观经济进行干预和刺激，效果虽显著却不能够解决问题的根本。部分经济学家对此曾表示过担忧，他们认为:就算是这么大规模的财政刺激计划，也不会改变整个经济运行的方向。它或许可以缓冲经济下行的振荡，但是它不可能起死回生。而且此举恐会变成了银行刺激计划，投资过后这些项目将来能否产生效益、银行的贷款能否及时收回又会是一个更大的问题。这样做是用一个更大的成本，来应付眼前，为了解决当下的问题而牺牲掉了长远的利益，可谓得不偿失。 如今看来，当时的顾虑却是已经部分成为今天的现实，可见，在经济结构调整中，降低政府干预应首当其冲。政府干预的少了，规划的少了，民间的积极性自然就被调动起来了。民间并不缺少资金，缺的是投资渠道，对于一些行业和领域，政府要做的不应是抑制和排挤民间资木，反而应该以更开放的态度来面对，用市场这只“看不见的手”来转变以往单一的靠投资来拉动经济的增长方式，相信市场的力量和它的“自愈”能力，这样才能够使其向着良性的方}句发展。 2.2 提高国有经济劳动生产率，鼓励民营企业的发展 要改变现有的经济结构、转变经济增长方式，就一定要继续深化改革，如此才可以更好地发展中国的市场经济。其中，国企改革是重点和难点。 国企改革始于20世纪70年代末，多年来，国有企业一直占据着庞大的资源和绝对的垄断地位(尤其在一些经济命脉领域)，但低效的运作一直饱受垢病。随着经济危机后中国经济的放缓，这个问题口益变得突出和尖锐。 国有企业顾名思义是归由国家所有的，根据生产资料公有制原则也可以理解为归全体劳动者—也就是全体人民所有。然而今天的国有企业很大程度上已经违背了它的初衷，造成这种现象最根本的原因就是政企不分、政资不分，当前改革的不顺畅很大因素也正是来源于此。国有企业的管理人员大都是由官员来兼任的，他们并不是真正意义上的职业经理人，主观上缺乏信托责任的观念意识，客观上也缺乏确实有效的监督约束机制，这样的设置使得当企业因为经营不善等原因造成亏损或资不抵债、又或者因投资决策失误造成国有资产损失时，没有任 何的官员或经营者对此承担责任，从而长久以来国有企业的经济效益下滑、管理不精细、负债率高、自目生产造成产能过剩等等问题也就都是不可避免的了。因为国有经济占我国经济结构的主体地位，国有企业是国有经济的核心，提高国有企业的效率是提高劳动生产率的关键，推进国企改革是提高国有企业效率的根本。所以要转变经济结构就一定要牢牢把握住国企改革中政企分离、政资分离这个重点。 另一方面，要调整经济结构，除国有经济改革外，同时还要鼓励并帮助民营企业发展。民营企业大多是中小微型企业，他们的现状及重要性在上文中已经阐述过。国家要转变经济增长方式、扶持民营企业的发展，给予他们政策上的支持与国企改革同等的重要。除此之外，民营企业的发展还会带动其就业人员整体薪资待遇的提升，这有助于促进内需的增长。具体到技术层面，我们可以借鉴德国的一些做法。德国有着完善的市场经济体制和金融监管体制，它的中小微型企业一直在经济体系中发挥着支柱性作用，这些企业占到德国企业总数的90%以上，同时吸收了德国70%的就业人口，其中很多都是家族企业，有的已经传承了好几代人。德国多年来世界出口冠军的地位正是凭借这些“民营企业”所创造的，它们的蓬勃发展主要得益于德国政府的长期支持和鼓励，其中涵盖了方方面面的政策，大到国家立法、规划、机构设置、税收、信贷，小到培训、基层服务、信息提供等等，而且，德国政府在鼓励中小企业发展的同时，还出台政策限制大企业的发展，目的就是为了保证小企业的生存和竞争力。联邦卡特尔局是德国反垄断法规的直接实施者，这个机构成立于1958年，主要职责就是监督大企业是否利用自己的垄断地位和竞争优势来打击限制中小微型企业的发展。
