行政法与行政诉讼法论述题

行政法与行政诉讼法试题一、选择题1. 下列属于行政法的内容的是：A. 民事纠纷解决B. 刑事犯罪制裁C. 行政机关组织与职权的设定与限制D. 个人财产继承2. 行政法基本原则包括：A. 合法性原则B. 事后制约原则C. 公开、公正、公平原则D. 民主原则E. 公益原则3. 行政权的来源主要有：A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 政府文件4. 以下关于行政诉讼的说法中，正确的是：A. 行政诉讼是由行政机关主动发起的B. 行政诉讼是由被行政机关所侵犯的权益的公民、法人或其他组织主动提起的C. 行政诉讼双方一般为行政机关和社会公众组织D. 行政诉讼主要通过法院解决二、简答题1. 请简述行政法的定义及其研究的对象和内容。

（200字）行政法是指规范行政机关的组织和职权运行，以及行政机关与个人、法人、其他组织之间关系的法律规范体系。

行政法的研究对象是行政机关，研究内容包括行政机关的组织和职权的设定与限制、行政行为的法律性质和效力、行政决策的合法性等。

行政法研究旨在维护公共利益、保障公民权益、促进行政机关的合法运行。

2. 请简述行政诉讼法的主要内容及其目的。

（200字）行政诉讼法是规范行政诉讼程序的法律体系。

其主要内容包括行政诉讼的主体、适用范围、起诉条件、诉讼程序、裁判效力等方面的规定。

行政诉讼法的目的在于维护个人权益，保证行政机关依法行使职权，并通过司法程序处理行政争议，实现行政法治。

三、论述题请选择以下两个题目中的一个进行论述。

（900字）1. 行政法的发展与趋势2. 行政诉讼法在保障公民权益中的作用注：为了满足字数要求，请选择其中一个题目进行论述，并逐步展开论述内容。

中南大学现代远程教育课程考试（专科）复习题及参考答案行政法与行政诉讼法一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。

每小题1分，共30分)1.甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金５０００元，要求被告赔偿损失。

甲向法院A.B.C.D.2.A.B.C.D.3.司机被A.B.C.D.要求犯罪嫌疑人的家属给予民事赔偿4.张某被县公安局处以１５日行政拘留，３个月后张某向县政府申请行政复议，县政府以超过申请期限为由决定不予受理。

张某遂以县公安局为被告向县法院提起行政诉讼，要求撤销县公安局的处罚决定。

对于张某提起的诉讼，县法院的哪一种做法是正确的？A.以原告未经行政复议程序为由裁定不予受理B.通知原告变更诉讼被告，原告拒绝变更的，应当驳回诉讼请求C.通知原告变更诉讼请求，原告拒绝变更的，裁定不予受理D.予以受理5．田某对某市房管局向李某核发房屋所有权证的行为不服，以自己是房屋所有权人为由请求法院判决撤销某市房管局的发证行为。

田某向法院提交了房屋所有权证，李某向法院提交了该房屋买卖合同，某市房管局向法院提交了李某的房屋产权登记申请、契税完税证等证据。

下列哪一说法是正确的？A．房屋所有权证、房屋买卖合同、房屋产权登记申请、契税完税证均系书证B．李某可以在一审庭审结束前向法院提交房屋买卖合同C．田某向法院提交其房屋所有权证是承担举证责任的表现D62000ABCD7．1997A．2001B．2002C．2004D．对于万达公司拒绝纠正自己违法行为的情形，工商局可以违法行为处于持续状态为由作出处罚8．在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？A．允许被告改变具体行政行为B．通知第三人参加诉讼C．追加被告D．决定合并审理9.某省人民政府违反国务院农业部的有关规定，国家主管部门经国务院批准后对该省处以一定数量的罚款处理，该省政府对此不服，应当向下列哪一个法院起诉(??????)。

复习题：一、名词解释1、行政法：是指调整行政关系;规范和控制行政权的法律规范系统..2、行政关系：是指行政主体行使行政职能和接受行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体所发生的各种关系以及行政主体内部发生的各种关系..3、行政法律关系：指行政主体在行使行政职权;履行行政职责的过程中与各方当事人之间所形成的权利义务关系..4、行政主体：指依法享有国家行政权、能以自己的名义行使行政权并能独立承担因此而产生的相应法律责任的组织..5、国家公职关系：是指国家公务员因担任国家公职、执行国家公务而与行政机关之间形成的权利义务关系..6、行政行为：是指行政主体为实现国家行政管理目的;在行使行政职权和履行行政职责过程中所实施的具有法律意义、产生法律效果的行为..7、羁束行政行为：指严格受法律的具体规定约束;行政主体没有一点自己选择余地的行为..8、自由裁量行政行为：指法律只规定了原则或一定的幅度或范围;行政主体可以依据原则或在法定幅度内;根据具体需要和实际情况;自主作出的行政行为..9、具体行政行为：是指行政主体针对特定对象具体适用法律规范所作出的、只对特定对象产生约束力的行为..10、抽象行政行为：是指行政主体针对广泛、不特定的对象制定具有普遍性约束力的行为规范的活动..11、行政许可：指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请;经依法审查;准予其从事特定活动的行为..12、行政给付：指行政主体在公民失业、年老、疾病或者丧失劳动能力以及其他特殊情况下;根据相对人申请;依法赋予其一定的物质权益或者与物质相关的权益的具体行政行为..13、行政确认：指性质功能主体对行政相对人的法律地位、法律关系或者有关法律事实进行甄别;给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为..14、简易程序：也称当场处罚程序;是指国家行政机关或者法律、法规授权的组织对符合法定条件的行政处罚事项;当场作出处罚决定的处罚程序..15、行政立法：是行政机关根据法定权限并按法定程序制定和发布行政法规和行政规章的活动..16、行政指导：是行政主体基于国家的法律、政策的规定而作出的;旨在引导行政相对人自愿采取一定的作为或者不作为;以实现行政管理目的的一种非职权行为..17、行政事实行为：是指行政主体及其工作人员在行使行政职权的过程中实施的;不以设定或改变行政相对人的权利义务为目的;且不具有法律约束力的行为..18、行政强制措施：是指行政机关在行政管理过程中;为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形;依法对公民的人身自由实施暂时性限制;或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为..19、行政强制执行：是指行政机关或者行政机关申请人民法院;对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织;依法强制履行义务的行为..20、行政程序：是行政主体实施行政行为使所应遵循的方式、步骤、时限和顺序..21、行政诉讼；是指公民、法人或其他组织认为行政主体作出的具体行政行为侵犯自己合法权益;依法向人民法院提起诉讼;人民法院对具体行政行为的合法性进行审查;并依法作出裁判的活动..22、行政诉讼被告：是指由原告指控其具体行政行为侵犯原告的合法权益;并经由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规、规章授权的组织.. 23、行政诉讼举证责任：是指由法律预先规定;在行政案件的真实情况难以确定的情况下;由一方当事人提供证据予以证明;如提供不出证明相应事实的证据;则承担败诉风险及不利后果的制度..24、证据保全：指在证据可能灭失或以后难以取得的情况下;人民法院根据诉讼当事人的请求或依职权采取措施加以确定和保护的一项诉讼制度..25、行政诉讼法律适用：是指人民法院在审理行政案件;审查具体行政行为合法性的过程中;运用法律规则解决行政案件中权利义务争议并作出裁判的活动..26、行政赔偿：是指国家行政机关及其工作人员行使行政职权;侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害;由国家承担赔偿责任的制度..27、行政追偿；是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后;依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度..28、行政法主体：即行政法律关系主体;是指在行政法律关系中依法独立享有权利和承担义务的组织和个人..二、简答题1、简述信赖保护原则..信赖保护原则的要求是：1行政行为一经作出;非有法定事由和经法定程序不得随意撤销、废止或改变;即行政行为具有确定力和公定力..2行政机关对相对人作出行政行为以后;事后如果发现违法;行政机关可以撤销或改变违法的行政行为;但对无过错相对人的合法权益因此造成的损失应给予赔偿..3行政行为作出后;如果事后据以作出行政行为的依据修改或废止;或者据以作出该行政行为的客观情况发生变化;为公共利益需要可以撤销、废止或改变已作出的行政行为..如果这种撤销、废止或改变给相对人带来损失的;要给予相应补偿..2、简述行政法的比例原则..比例原则有以下要求：1妥当性原则..行政机关行使行政权力;实施行政行为;必须是为了达到达到相应行政目的或目标;才能实施；2必要性原则..行政机关在行使行政权力时;必须在多种方案中进行选择;选择成本最小的、收益最大的、对相对人权益损害最小的方案实施..3比例原则或相称性原则..行政权力的行使必须先进行利弊衡量;在确认实施该行为可能取得的公益价值大于可能损害的私益价值时;才能实施..3、简述被授权组织与受委托组织的区别..主要表现在三方面：1行政职权来源不同..被授权组织的行政职权来自法律、法规、规章的明确规定；而受委托组织的行政职权来源于行政机关的委托行为..2组织性质不同..被授权组织是行政主体;而受委托组织不具有行政主体的资格..3承担法律责任的方式不同..被授权组织是独立的行政主体;可以以自己的名义行使法律、法规、规章所授之职权;并由其本身就行使职权的行为对外承担法律责任；而受委托组织不是行政主体;其行使一定的行政职权必须以委托行政机关的名义;并且由委托机关对其行为向外部承担法律责任..4、简述可以不设行政许可的事项..1公民、法人或者其他组织能够自主决定的；2市场竞争机制能够有效调节的；3行业组织或者中介机构能够自律管理的；4行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的..5、简述执行罚的特点..答：执行罚具有以下特点：1执行罚一般适用于金钱给付义务的行政决定；2执行罚的标准必须由法律、法规明文作出规定;执行机关不能随意确定；3执行罚的数额从行政决定确定的义务主体应履行义务期限届满之日起;按日计算;并可反复适用；4执行罚的数额不得超出金钱给付义务的数额..6、简述简易程序的适用条件..适用简易程序必须符合一定的条件：1违法事实确凿；2有法定依据；3较小数额罚款或者警告的行政处罚..所谓较小数额的罚款是指对公民处以50元以下、对法人或者组织处以1000元以下的罚款..7、简述公务员不得辞去公职的情形.1未满国家规定的最低服务年限；2在涉及国家秘密等特殊岗位上任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限；3重要公务尚未处理完毕;且须由本人继续处理的；4正在接受审计、纪律审查;或者涉嫌犯罪;司法程序尚未终结的；5法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形；8、简述行政复议调解适用的条件..有下列情形之一的;行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：1公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；2当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷..9、简述行政复议变更决定适用的条件.具体行政行为有下列情形之一;行政复议机关可以决定变更：1认定事实清楚;证据确凿;程序合法;但是明显不当或者适用依据错误的；2认定事实不清;证据不足;但是经行政复议机关审理查明事实清楚;证据确凿的..10、简述可以一并复议的行政规定的范围..行政相对人在申请复议时;可一并向提出审查申请的的规定有：1国务院部门的规定2县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定3乡、镇人民政府的规定4前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章..11、不可申请行政复议的事项包括：1行政主体制定行政法规和规章的抽象行政行为；2行政主体对其所属国家公务员作出的内部行政行为；3行政主体对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的调解、仲裁等居间行为；4国防、外交等国家行为..12、简述行政复议决定改变原具体行政行为的情形..包括三种情形：1改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；2改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；3撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的..13、简述行政诉讼当事人的特征..行政诉讼当事人包括原告、被告和第三人..具有以下特征：1行政诉讼当事人是发生行政争议的行政法律关系主体；2以自己的名义进行诉讼；3与行政案件有法律上法律上利害关系；4受人民法院裁判的拘束..14、简述行政诉讼第三人的特征..答：1第三人与被诉的具体行政行为有利害关系；2第三人是参加到他人诉讼中来的公民、法人或其他组织；3第三人有独立的诉讼地位；4第三人参加诉讼的方式有两种;可以是人民法院依职权通知其参加诉讼;也可以是主动申请参加诉讼..15、简述鉴定结论应载明的内容..根据最高人民法院的司法解释;被告向人民法院提供的鉴定结论;应当载明：1委托人和委托鉴定的事项；2向鉴定部门提交的相关材料；3鉴定的依据和使用的科学技术手段；4鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明；5鉴定人的签名和鉴定部门的盖章；6通过分析获得的鉴定结论;应当说明分析过程..16、简述现场笔录应载明的内容..根据最高人民法院的司法解释;被告向人民法院提供的现场笔录;应当载明：1时间、地点和事项等内容；2执法人员和当事人签名；3当事人拒绝签名或者不能签名的;应当注明原因；4有其他人在现场的;可由其他人签名..法律、法规、规章对现场笔录的制作形式另有规定的;从其规定..17、简述人民法院的取证..答：一人民法院依职权调取的证据1、涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的；2、涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的..二人民法院依申请调取的证据材料1、由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料；2、涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；3、确因客观原因不能自行收集的证据材料..18、简述法庭可以直接认定的事实..根据最高人民法院司法解释的规定;法庭可以直接认定的证据有：1众所周知的事实2自然规律及定理3按照法律规定推定的事实4已经依法证明的事实5根据日常生活经验法则推定的事实1345项;当事人有相反证据足以推翻的除外..19、简述国家不承担赔偿的情形..答：按照国家赔偿法的规定;国家不承担赔偿责任的情形主要有：1行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为；2因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生的；3法律规定的其他行为..包括不可抗力、紧急避险、第三人过错等.. 20、简述提起再审的条件..答：提起再审的条件是：1必须由享有审判监督权的国家机关或公职人员提出..这些国家机关和人员包括：上级人民检察院、上级人民法院和各级法院院长..2提起审判监督程序必须具备法定事由..即发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规规定..21、简述驳回诉讼请求判决适用的条件..驳回诉讼请求判决可以适用于以下情形；1起诉被告不作为理由不能成立的；2被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；3被诉具体行政行为合法;但因法律、政策变化需要变更或者废止的；4其他应当判决驳回诉讼请求的情形..22、简述确认违法或无效判决适用的条件..根据行政诉讼法及司法解释的有关规定;有下列情形之一的;人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：1被告不履行法定职责;但判令其履行法定职责已无实际意义的；2被诉具体行政行为违法;但不具有可撤销内容的；3被诉具体行政行为依法不成立或者无效的；4被诉具体行政行为违法;但该具体行政行为将会给国家利益或公共利益造成重大损失的..23、简述撤销判决适用的条件..具体行政行为具有下列情形之一的;人民法院应作出撤销判决：1主要证据不足；2适用法律、法规错误；3违反法定程序；4超越职权5滥用职权24、简述行政诉讼决定的适用范围..行政诉讼决定主要适用以下几种情况；1有关回避事项的决定；2对妨害行政诉讼的行为采取强制措施的决定；3决定再审、提审或者指定再审的；4重大、疑难行政案件的处理由院长提交审判委员会决定..25、简述行政赔偿责任的构成要件..1侵权行为的主体必须是行政机关及其工作人员；2侵权行为是行政机关及其工作人员行使职权的违法行为；3有损害事实发生；4侵权行为与损害事实之间存在因果关系；5有法律的明确规定..三、论述题1、论行政法主体、行政主体与行政机关的关系..1行政法主体是指行政法律关系中的权利义务的承受者;不包括所有行政法律关系的参与人；2行政主体是行政法主体的一种;是行政法主体中最重要的一种;并且在行政法律关系中作为一方主体具有恒定性；3行政机关是行政主体的一种;二者具有包容关系;是行政主体中最重要的一种;占有较大比重;但并不能代表行政主体的全部;行政主体除了行政机关以外;还包括法律、法规授权的组织；4行政主体是行政法律关系一方当事人的总称;而行政机关只是行政法律关系中具体当事人的称谓;与法律、法规授权的组织并列；5行政主体主要是一种行政法学的概念;是行政法学为研究行政法律关系而创制的概念;而行政机关主要是一个具体的法律概念;用以指享有某种法律地位;具有某种权力和职责的法律组织..2、论国家公务员的法律地位..国家公务员的法律地位在不同的行政法律关系中是不一样的..1在外部行政法律关系中;国家公务员代表国家行政机关;以所在行政机关名义行使国家行政权;其行为的结果归属于相应行政机关..国家公务员在此关系中不作为一方当事人出现;不具有一方当事人的资格..2在行政诉讼法律关系中;国家公务员既不能作原告;也不能作被告;不具有诉讼当事人的地位..但如果国家公务员非处在公务员地位时;可以成为行政相对人;作为外部行政法律关系一方主体与行政机关发生关系;对其具体行政行为不服;可以提起行政诉讼;从而成为行政诉讼中的原告..3在内部行政法律关系中;国家公务员则可以以公务员的名义作为一方当事人与行政机关发生法律关系..但因这种法律关系发生的争议;只能在系统内部解决;不能提起行政复议或行政诉讼..4在行政监督法律关系中;国家公务员可以作为监督对象与监督主体发生关系如行政监察监督;成为监督法律关系中被监督的一方当事人..3、论具体行政行为的效力..答：行政行为的效力内容包括公定力、确定力、拘束力和执行力四个方面..1、公定力是指具体行政行为一经成立;不论是否合法;即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人必须尊重和遵守的法律效力..2、确定力是指具体行政行为一经作出;非因法定事由或经法定程序;行政主体及行政相对人不得任意改变或撤销已作出的生效的具体行政行为..3、拘束力是指已生效的具体行政行为所具有的约束和限制行政主体和行政相对人行为的法律效力..要求行政主体有义务保证行政行为所确定的内容实现;要求行政相对人应当主动、积极、实际履行义务..4、执行力是指保证已生效具体行政行为所确定的权利义务内容予以实现的法律效力..复议、诉讼期间具体行政行为的效力不停止执行..4、论行政诉讼中对具体行政行为的合法性审查原则..答、行政诉讼法第五条规定：“人民法院审理行政案件;对具体行政行为是否合法进行审查..”从而形成了行政诉讼法一项特有的基本原则..包括以下两层涵义：1、法院一般只审查具体行政行为;而不审查抽象行政行为1我国宪法组织法把抽象行政行为的审查监督权;交由权力机关和行政机关系统本身行使；2抽象行政行为涉及政策问题;不宜由法院判断；3抽象行政行为涉及不特定相对人;有时甚至涉及到一个或几个地区乃至全国的公民;其争议不适于通过诉讼途径解决..2、法院以合法性审查为原则;以合理性审查为例外考虑到司法权和行政权的相对分立以及法院和行政机关在对待合法性问题与合理性问题上的相对优势;司法审查原则上不涉及具体行政行为的合理性..但这也并非绝对;根据行政诉讼法的规定;人民法院对下列事项也有权进行合理性审查：1人民法院对滥用职权的具体行政行为可以撤销；2人民法院对显失公正的行政处罚可以直接予以变更..5、试述行政法如何对行政权进行控制和规范..行政法就其实质而言;可以界定为控制和规范行政权的法;1分行政法主要从三个方面控制和规范行政权：1、通过行政组织法;控制行政权的权源..1分行政组织法的基本功能是规定各个不同行政机关的职权;行政机关只能在行政组织法规定的职权范围内实施行政行为;不能越权..越权导致行政行为无效;而且行政主体要承担相应的法律责任..这样就可以防止行政权的无限膨胀;使之限定在法定的必要范围内..2分2、通过行政程序法规范行政权行使的方式..1分行政权对行政相对人权益的影响不仅在于其权限的范围;更重要的在于权力行使的方式..如果有严格的程序规范行政权的行使;遵守公开、公正、公平的程序规则;其对相对人的权益就不会造成太大的威胁和侵犯..行政程序法是保证行政权正确、公正、有效行使的最重要手段..2分3、通过行政法制监督法、行政责任法、行政救济法以制约行政权滥用..1分行政组织法和行政程序法是在事前控制行政权的范围和规范行政权行使的方式;防止行政主体越权和滥用；行政法制监督法、行政责任法、行政救济法则是在事后对行政权进行制约..2分6、论行政诉讼的起诉期限..根据行政诉讼法和最高院司法解释;行政诉讼关于起诉期限的规定有：答：一一般期限1、直接起诉的起诉期限..公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的;应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出2分2、经过复议的起诉期限..申请人不服复议决定的;可以在收到复议决定书之日起15日内向法院起诉；复议机关逾期不作决定的;可在复议期限届满之日起15日内起诉..2分二特殊期限1、行政机关在作出具体行政行为时;未告知诉权或起诉期限的;起诉期限从公民、法人或其他组织知道或者应当知道诉权或起诉期限之日起计算;但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起;最长不超过2年..2分2、公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的;起诉期限从知道或应当知道该具体行政行为内容之日起计算;但从行为作出之日起超过5年;涉及不动产的;从行为作出之日起超过20年起诉的;法院不受理..2分3、公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责;行政机关在接到申请之日起60日内不履行;公民、法人或其他组织向法院起诉的;法院应当依法受理..法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责期限另有规定的;从其规定..1分4、、公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责;行政机关不履行的;起诉期间不受限制..1分。

国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2024期末试题及答案（试卷号：2110）一、单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。

每小题1分，共10分）1.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）。

A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章2.关于行政立法监督，认识错误的是（）oA.全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规B.国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章C.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章D.省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章3.除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）日内作出行政许可决定。

A.15B.20C.30D.604.下列情况，属于行政职务关系消灭的是（）。

A.调任B.退休Co升职D.委任5.行政指导使用得最普遍的国家是（）oA.日本B.美国C.德国D.英国6.关于行政机关在行政合同中的权利、义务，表述错误的是（）oA.对合同履行有监督权和指挥权B.可以无条件单方面变更或解除行政合同C.对不适当履行合同义务的相对人可以加以制裁D.因行政机关原因引起合同的变更、解除，行政机关应给予相对人物质损害赔偿或补偿7.《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（）oA.变更B.撤销C.发回重审D.继续履行8.原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由哪个人民法院管辖？（）A.最先收到起诉状的人民法院B.两个有管辖权的人民法院协商确定C.最先立案的人民法院D.共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院9.关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是（）oA.行政机关等同于行政主体B.行政机关一定是行政主体C.一个行政机关不同情况下既可以是行政主体，也可以不是行政主体D.行政主体不包括行政机关10.根据我国《国家赔偿法》，下列说法不正确的是（）oA.两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关B.被委托的组织在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被委托的组织为赔偿义务机关C.受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关D.赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关二、多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。

1、行政法的根本原那么行政法的根本原那么是指贯彻于行政法规X之中，指导行政法的制定和实施等活动的根本准那么，是人们对行政法现象的抽象和概况，反映着当代行政法的根本价值观念。

行政法根本原那么的特点：⑴普遍性。

行政法的根本原那么贯穿于行政立法、执法、准司法、监视等各个环节和各种行政法律关系之中。

⑵规X性。

行政法的根本原那么是指导各项行政活动的根本准那么，是产生其他具体规那么和原那么的规X。

有直接的约束力⑶特殊性。

反映的是行政法的根本矛盾和本质。

⑷时代性。

集中反映一个国家当时的行政法治精神观念。

⑸根底性。

反映着行政法的根本价值观念。

意义：A提醒行政法的主要矛盾和本质；B界定行政法开展的框架和方向；C指导和约束行政法的制定、D解释、适用；确保行政法律体系的完整性、统一性；E弥补行政法规X的漏洞，可直接作为规X适用六大原那么：一、行政合法性原那么要求行政主体在行使行政权力、管理公共事务的过程中，必需要取得法律的授权，并遵守法定权限、程序规那么，并且要对行使权力的行为承当法律责任。

该原那么包括的子原那么：〔1)法律优位原那么〔一切行政活动都不得与法律相抵触，行政机关只有不实施与法律规定不一致的行为就符合该原那么要求。

〕（2）法律保存原那么〔涉及公利义务等事项，只有法律明确授权，行政机关才能实施相应的管理活动。

〕（3）越权无效原那么〔要求行政机关本身的职权要法定化，超越权限无效。

〕内容：〔1〕行政主体的行政行为不得超越法定权限；〔2〕行政行为的做出必须符合法定程序〔3〕行政行为的做出必须到达证据充分；〔4〕XX行使职权的行为必须承当法律责任二、程序正当原那么正当程序原那么：指行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循正当法律程序，包括：1、相关事项告知相对人；2.向相对人说明行为的依据、利益；3.听取相对人的陈述、申辩；4.与自身有利害关系的应当回避；5.事后为相对人提供相应的救济程序等包含的子原那么：1、行政公开原那么：行政机关应当主动或者根据相对人的申请公开或者使其知晓有关政务活动的情况和正确资料2、公众参与原那么：行政机关作出重要的规定或决定时，应当听取公众意见，尤其是应当听取直接相对人与其他利害关系人的陈述或者申辩。

《行政法与行政诉讼法》题库及答案一、名词解释1. 行政主体2. 行政许可3. 行政复议4. 行政相对人5. 抽象行政行为6. 行政补偿7. 地域管辖8. 行政确认9. 行政许可10. 行政裁决11. 管辖权的转移12. 行政法律关系二、选择题1. 下列活动形成的关系不属于行政法律关系的是（）A.工商局给所属干部纪律处分B.工商干部上街宣传法律C.财政局取消不合法收费项目D.人民法院审查工商局处罚决定2. 以下选项中具有行政主体资格的是（）A.县级人民代表大会B.省人民政府C.市政协D.县纪律检查委员会3. 我国行政诉讼的一个突出特点是人民法院依法审查具体行政行为的（）A.合法性B.合理性C.合法性与合理性D.适当性4. 公民甲住在A区，在B区建有生产加工企业，且A、B区同属于C市。

某日，C市人民政府所属有权行政机关对甲所拥有的企业做出行政处罚决定，责令该企业停产并予以查封。

甲对此决定不服，那么，他应向哪个法院起诉？（）A.向A区法院起诉B.向B区法院起诉C.向C市中院起诉D.以上三者均可5. 下列哪项不属于行政案件裁定的适用范围（）A.驳回起诉B.财产保全C.指定管辖D.中止诉讼6. 下列哪项不属于我国行政法的渊源（）A.国际条约B.最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定C.人民法院的行政判决D.宪法7. 王甲、李乙是某大学大四女生，因在学校宿舍私用电炉不慎失火，造成部分公私财产损失。

学校作出决定予以严重警告、并各罚款２００元。

二人因受学校处理，两周未正常上课。

毕业时学校以二人无故旷课拒绝授予学位。

二人不服，提起行政诉讼。

以下说法正确的是（）A.学校不是行政机关，无行政处罚权，法院不应受理B.就授予学位而言，学校是作为法律法规授权的组织行使职权，法院应受理C.学校没有行政处罚权，法院应全部撤消学校的处罚决定D.学校授予学位的行为属于执行其本身职能，法院不应受理8. 某省人民政府为建设一项国家重点高速公路，决定占用沿途部分农民的土地，省人民政府对被占用土地的农民给予了各种补偿。

论述题1.结合实际,谈谈行政法在调整社会关系中的作用。

答案:从理论角度谈,1保障行政权;2控制行政权;3实现保权和控权的均衡;从法律意义上看,1宪法规范的具体化;2导致法律关系发生、变更或消灭;3是行政诉讼的根据和适用规范;2.论述行政合法性原则答案:(1)行政机关依法设立(2)职权必须基于法律授予(3)法律优先或者法律优位(4)法律保留(5)行为必须有法律根据(6)依据正当法律程序3.试论行政程序法的目标模式及其选择。

答案:(1)控制型模式表现为以控制下级行政机构,防止其偏离统治阶级意志为目的。

(2)权力型模式的突出特征是更多考虑监控行政权的行使。

(3)效率型模式的明显体现是立足行政效率的宗旨,着眼于促进行政目标迅速实现。

简答题1.简述行政法律关系的特征答案:(1)行政法律关系中必有一方是行政主体。

(2)行政法律关系具有非对等性。

(3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的。

行政法律关系主体的权利不能自由处分。

(4)行政法律关系引起争议后,行政机关有单方解决、处理权。

2.行政补偿与行政赔偿的区别答案:(1)产生的前提不同。

(2)是否适用等价原则不同。

(3)发生的时间不同。

(4)处理的机关不同。

3.简述行政法的特征答案:(1)内容方面具有广泛性、易变性。

(2)形式上,行政法无统一、完整的法典,而是由众多的分散于各个法律文件中的行政法规范所构成。

(3)行政法赖以存在的法律形式、法律文件以及行政法规范的数量特别多,居各部门法之首。

(4)行政实体法与行政程序法没有明确的界线。

4.简述行政处罚的简易程序答案:(1)表明执法身份。

(2)说明处罚理由。

(3)制作处罚决定书并当场送达、交付。

(4)同时报所属行政机关备案。

5.简述行政行为的特征答案:(1)从属法律性。

(2)裁量性。

(3)单方性。

(4)效力先定性。

(5)无偿性。

(6)以强制力为后盾。

(答出任意四点即可,每点一分)6.简述行政行为的生效规则。

答案:(1)即时生效(2)送达生效(3)附条件生效(4)受领生效(5)告知生效7.简述行政职权的性质与特点答案:(1)强制性,法定权力以国家强制力为后盾(2)单方性,不以相对人意志为转移(3)不可处分性。

行政法与行政诉讼法期末考试题一、选择题（每题2分，共20分）1. 行政法的基本原则不包括以下哪一项？A. 合法性原则B. 公正性原则C. 效率性原则D. 自由裁量原则2. 下列哪个不是行政行为的类型？A. 行政许可B. 行政处罚C. 行政强制D. 行政咨询3. 行政诉讼法规定，行政案件的管辖原则不包括以下哪一项？A. 地域管辖B. 级别管辖C. 主体管辖D. 选择管辖4. 关于行政复议，以下说法正确的是：A. 行政复议是行政诉讼的前置程序B. 行政复议决定具有最终不可诉性C. 行政复议只能由行政机关提起D. 行政复议的申请期限为三个月5. 下列关于行政合同的说法错误的是：A. 行政合同是一种民事合同B. 行政合同的一方当事人必须是行政机关C. 行政合同旨在实现公共利益D. 行政合同可以涉及行政管理事项6. 行政强制措施的种类不包括：A. 行政罚款B. 行政拘留C. 行政强制执行D. 行政征收7. 行政诉讼中，原告应当在何时提出证据？A. 立案前B. 庭审前C. 庭审中D. 庭审后8. 行政责任的种类不包括：A. 行政赔偿B. 行政处罚C. 行政处分D. 行政指导9. 行政法规与行政规章的区别在于：A. 制定主体不同B. 适用范围不同C. 法律效力不同D. 所有选项都正确10. 行政诉讼的特殊原则不包括：A. 合法性审查原则B. 公正审理原则C. 公平责任原则D. 举证责任倒置原则二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述行政法的定义及其调整对象。

2. 描述行政诉讼的基本原则及其意义。

3. 解释行政复议的概念、特点及其与行政诉讼的关系。

三、案例分析题（每题20分，共40分）案例一：某市环保局对一家化工企业进行了环境检查，发现该企业存在超标排放污染物的行为。

环保局依据相关法规对该企业作出了罚款10万元的行政处罚决定。

企业不服，认为罚款过重，申请行政复议。

问题：1. 企业申请行政复议的期限是多久？2. 行政复议机关应当如何处理这一申请？3. 如果企业对行政复议决定不满意，它们有哪些法律途径可以继续维权？案例二：张某在一次交通事故中受伤，他认为是由于市政府未及时维修道路导致的。

行政管理专业行政法与行政诉讼法（一）复习资料论述题归纳第一．试论述行政基本原则的性质和功能？1．行政法基本原则是一种“基础性规范”，是产生其他具体规则和原则的规范；行政法的具体规则和原则以行政法基本原则为指导，反映和体现行政法的基本原则，不能违反行政法基本原则或与之相抵触。

2．行政法进行原则是一种高度抽象的，体现行政法的基本价值观念的规范；行政法基本原则的精神贯穿于行政法的具体规范中，该精神浸透着相应的基本价值观念。

3．行政法基本原则是一种普遍性规范，它对行政关系进行整体的宏观调整、规则；1）行政法执法者在使用行政具体规范调整特定行政关系时，必须受行政法基本原则指导；2）必须将基本原则的精神与具体规范所确立的具体行为结合起来，行政法通过这种法意与法则的适用结合法的整体功能和目标得以实现。

4．行政法的基本原则指导、调整整个行政法行为，而且指导和调整行政法的整个立法行为；1）行政法律、行政法规和规章都要体现和贯彻行政法的基本原则；2）行政法基本原则对立法的指导和调整是其在执法中得以实现的保证；3）国家权力机关、国家行政机关制定行政法和规章，都需受行政法基本原则和指导；5．行政法基本原则不仅对行政法的立法、执法起宏观指导作用，而且在一定的场合也直接规范行政行为的实施和行政争议的处理；这也是行政法基本原则的功能；1）行政法基本原则一般不直接调整和规范行政行为的实施和行政争议的处理；2）但是，在某些缺少行政法具体规则的调整的情况下，或者法律给行政主体或行政争议处理机关留下较广泛的自由裁量余地时，行政行为的实施或行政争议的处理就要直接受行政法基本原则的拘束，即直接根据行政法基本原则作出相应行为和裁决相应争议。

第二．试论述行政处罚的基本原则。

1．行政处罚的涵义：是行政法律规范得以遵守，社会、经济和生活秩序得以维护的重要且必要的手段；行政处罚是典型的侵益性行政行为，潜在着侵害人们合法权益的危险性；因此，为了充分发挥行政处罚的积极作用，抑制其消极因素，法律必须为行政处罚确立一系列制约机制和原则。

课程名称：行政法学与行政诉讼法一、单选题1.行政法之所以不存在统一的法典的原因不包括下列哪一项（）A.行政法的调整对象过于广泛B.部分行政关系的稳定性低、变动性大C.行政法作为一个独立的法律部门产生较晚，各种法律原则尚不成熟D.行政法具有很强的命令、服从性2.派出机关是由地方行政机关设立的派出组织，下列可以设立派出机关的地方人民政府有（）A.省级人民政府B.乡人民政府C.县级以上人民政府D.国务院各部门3.下列各项中不属于国家行政机关的是（）A.某市消费者协会B.商务部C.某市税务局D.某乡级人民政府4.下列说法中不属于行政相对人权利义务的特征的选项是（）A.必须是行政法所设定或确认的权利义务B.是在行政活动过程中予以行使或履行的权利义务C.与行政主体相比较，行政相对人负有更多的义务D.是与行政主体的权利义务相对应的权利义务5.行政法规草案由下列哪个机关审议？（）A.国务院法制机构B.国务院总理C.国务院常务会议D.国务院办公厅6.国务院某部制定一行政规章，规定对某种行政违法行为，除处罚单位以外，还要给予直接责任人罚款的行政处罚，但规定这一违法行为处罚的国务院行政法规并没有规定要对直接责任人给予行政处罚。

关于该规章，下列说法正确的是（）A.违法。

因为规章无权规定行政处罚B.违法。

因为规章无权规定罚款的行政处罚C.违法。

因为本规章超出了行政法规规定的行政处罚范围D.不违法7.下列有关行政许可证的说法不正确的是（）A.某企业申请开办一家造纸厂，行政机关在审查时发现该厂距离该市的一条河较近，认为该厂会对河流附近的居民环境造成影响，那么行政机关应发布社会公告并举行听证会B.行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪音污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利C.利害关系人如果在法定期限内提出听证申请，行政机关应当在20日内组织听证D.如果利害关系人要求组织听证，那么听证费用应由利害关系人承担8.王某擅自使用机动渔船渡客。

第一章行政法概述一、单项选择题1、行政法的调整对象是（C）A、行政法律关系B、行政关系C、行政关系和监督行政关系D、监督行政关系2、下列各项中（A）不是行政法的渊源。

A、判例B、规章C、地方法规D、司法解释3、下列各项中（C）是特殊行政法。

A、《行政处罚法》B、《国家公务员暂行条例》C、《治安管理处罚法》D、《国务院组织法》4、下列（D）属于行政法关系A、行政咨询B、民政局小王和小李结婚C、公安局逮捕张某D、赵某违章驾车，交警对其罚款50元5、行政法是（）的延伸和具体化A、宪法B、法律C、民法D、刑法6、在下列法的形式中，（）是行政法的特殊渊源。

A、宪法B、行政法规C、法律D、其他规范性文件7、根据我国宪法规定，下列机关中，有权制定行政法规的是（）A、我国人大常委会B、省级人大C、国务院各部委D、国务院二、多项选择题：1、下列各项中属于行政法渊源的有（ABD）A、宪法B、法律C、判例D、中共中央与国务院联合发布的规范性文件2、以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（CD）A、一般行政法B、特别行政法C、实体行政法D、程序行政法3、可以引起行政法律关系产生，变更与消灭的有（ABC）A、合法的行为B、非法的行为C、事件D、法律规定4、下列（ABD）属于行政法的渊源A、行政解释B、地方解释C、学理解释D、司法解释5、行政合法性原则的内容包括（）A、不失职B、不违反法定程序C、不超越职权D、不滥用权力三、判断题：（打“×”或“√”）1、行政法中的行政是指国家行政机关的行为。

（）2、行政法律关系主体双方的权利义务不对等。

（）3、行政法治原则可以直接作为行政法适用。

（）4、所有的行政关系都能转化为行政法律关系。

（）5、“依法行政”要求“没有法律规范就没有行政”。

（）四、简答题：1、行政法律关系的特点有哪些？2、简述行政合法性原则的涵义及具体内容。

3、简述行政合理性原则的涵义及其具体内容。

五、论述题：1、论述行政法在法律体系中的地位。

1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用。

答：行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性，它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。

主要表现在：①行政法的基本原则是行政法规范制定的依据；②当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。

2、论行政主体承担行政责任的方式答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。

行政责任的构成要件有：（1）行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。

（2）行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。

（3）行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定。

（4）承担行政责任须有主观上的故意或过失。

作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：（1）通报批评、即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施。

（2）赔礼道歉，承认错误。

即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施。

（3）恢复名誉，消除影响。

即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施。

（4）返还权益，恢复原状。

针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施。

（5）停止违法行为。

（6）撤销违法决定。

（7）撤销违法的抽象行政行为。

（8）履行职务。

即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式。

（9）纠正不当。

对不当的行政行为及时纠正。

（10）行政赔偿。

由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。

3、论行政主体承担行政责任的方式。

答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。

行政责任的构成要件有：①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；②行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；③行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定；④承担行政责任须有主观上的故意或过失。

一、单项选择题（在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将其号码填在题干后的括号内；每小题1分,共15分）1、听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有—-—参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质,然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度. ( B）A．相对人B．利害关系人C．行政机关负责人D．证人2、在行政诉讼法律关系中,原告特有的诉讼权利之一是(B ）.A．委托诉讼代理人B．撒诉C．申请回避D．提起上诉3、通报批评、警告等属于行政处罚中的(A )．A．申诫牲处罚B．财产性处罚C. 行为性处罚D．人身自由性处罚4、经复议机关复议,复议机关改变原具体行政行为的，—-—是被告．（B ）A．原机关和复议机关B．复议机关C．复议机关的上级机关D．原机关5、《治安管理处罚条例》属于（B ）。

A．宪法B．法律C. 行政法规D．地方性法规6、-——是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中，所遵循的法定方式和步骤。

( A）A．行政程序B．行政程序法C. 行政方式D．行政制度7、行政诉讼中,人民法院审理行政案件，可以参照（B).A. 法律B．行政法规C．地方性法规D．规章8、公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的( B)。

A。

可以申请复议B．不得申请复议C. 法院判决后再申请复议D．撤诉后再申请复议9、行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为,不具有下述特征(C A．从属法律性B．裁量性C．等价有偿性D．单方性10、根据我国宪法的规定，下列机关中,———有权制定行政法规。

（DA.全国人大常委会B．省级人大C．省级人民政府D．国务院11、依据行政立法的内容不同，行政立法可以分为(C ）.A．一般授权立法与特别授权立法B．中央行政立法与地方行政立法C。

执行性立法与创制性立法D．法规性立法与规章立法12、行政诉讼的举证期间是(B ）。

自考“行政法与行政诉讼法（一)”简答题1.简述行政处罚适用简易程序必须符合哪些条件?1）有法定依据；3)违法事实确凿；4）较小数额罚款或者警告的行政处罚;2）所谓较小数额的罚款，是指对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1 000元以下的罚款;2。

简述行政征收的作用？1）行政征收是国家实现其管理职能，满足财政支出需要的保障；2)行政征收有利于国家进行宏观调控，具有管理经济并促进经济发展的功能;3)行政征收属于经济利益的再分配，有利于缩小贫富差别，公平负担，协调各种利益团体和各阶层的利益；3。

简述行政合同的特征？1）行政合同属于一种双方行政行为；2)行政合同的双方当事人中,至少有一方是行政主体；3）行政主体对于行政合同的履行、变更或解除享有优益权；4）行政合同的目的是实现特定的行政管理目标或者为了维护社会公共利益；5）行政合同双方当事人因履行行政合同发生的争议，受行政法调整，根据行政法的有关规则，通过行政法上的救济途径（如行政复议、行政诉讼等)予以解决。

4。

简述行政机关的特征?1）行使国家行政职权,管理国家行政事务；2）行政机关在组织体系实行领导--从属制；3)行政机关在决策体制上一般实行首长负责制；4）行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的；5）行政机关最经常、最直接、最广泛的与个人、组织打交道;5。

简述我国关于公务员辞退的法定情形。

1）不胜任现职工作，又不接受其他安排；2）公务员在年度考核中，其考核等次连续2年被确定为“不称职";3）旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天,或者1年内累计超过30天;4）因单位调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整其工作，本人拒绝对其的合理安排;5）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律,经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分;注意：公务员被辞退,可以根据国家有关规定享受待业保险。

6.简述行政诉讼起诉被受理的条件？1）有具体的诉讼请求和事实根据；4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖；2）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；3)有明确的被告；这一条要求，原告在提起诉讼时，必须具体清楚地向法院表明控告谁，即被诉行为是由哪个行政主体作出的。