水坝建设与生态保护
- 格式:pdf
- 大小:191.19 KB
- 文档页数:2
水利水电工程对生态环境产生的影响
水利水电工程是我国区域经济社会建设的重要部分,在一定程度上改善了社会的能源状况,但同时也会给生态环境带来一些负面影响。
首先,水利工程往往在大规模开发中,大流量下水坝建设对水环境和土壤稳定造成不利影响。
大规模拆除和改变大坝景观影响面广原本受到大坝库区影响的鱼类和其他水生动物,将它们隔离在管理和繁殖上会造成很大的困难。
此外,大坝水库开发及释放会紊乱水系,影响河流的原生态状态,水的水质也受到影响。
其次,水利水电工程会污染土壤,而这种污染可能永久。
水利工程的建设需要大规模开挖镇入沟渠,造成植物的大范围损失。
久而久之,这些渠沟会变的越来越深,影响土壤和空气,造成大面积的土壤污染。
再者,水利水电工程可能会影响土壤温度,从而影响土壤和气候的平衡,同时也可能影响植物的生长和农作物的收获。
最后,水利水电工程建设会产生大量噪音,影响村民作息。
水利水电工程建设会产生大量机械锤击、挖掘、破碎等噪音,以及机械噪声、发动机噪声等。
这会造成生态环境的噪音污染,给人们带来噪声污染的负面影响。
总之,水利水电工程的建设会对生态环境产生不利影响,特别是与协调发展社会经济和生态环境无法完全平衡存在着深刻矛盾。
因此,应该加强生态环境保护意识,在水利水电工程建设中加入科学的设计原理,从而减少对生态环境的不利影响。
同时也要采取有效的措施,把水利水电工程建设与生态环境保护相结合,实现水利水电的可持续发展。
大型水坝建设重难点分析及预防措施一、大型水坝建设的重难点分析1.工程设计难点:大型水坝的设计需要考虑多个因素,包括水坝的高度、宽度、底部宽度、坝面倾斜度等。
这些设计参数的选取需要综合考虑水坝所在地区的地质条件、水文水资源条件、地震地质条件等,并充分考虑大型水坝运行期间的各种荷载和环境变化。
2.施工技术难题:大型水坝的施工是一个复杂的过程,需要克服多种技术难题。
例如,大型水坝的混凝土浇筑需要控制混凝土的流动速度和温度,防止混凝土的裂缝和温度应力;水坝基础的挖掘和处理需要考虑地质条件和水文水资源条件等。
3.生态环境保护难题:大型水坝的建设会对周围的生态环境产生重大影响。
大型水坝蓄水后会改变水域和陆地生态系统,导致生物多样性丧失、生态系统退化和水生环境恶化等问题。
4.安全风险管理:大型水坝建设涉及到大量的水资源和土地资源,如果管理不善,可能引发安全风险。
例如,水坝出现决堤、内渗、坍塌等问题可能会导致严重的灾害。
此外,水坝运行期间还需要定期进行巡检和维护,以确保水坝的安全性和可靠性。
二、大型水坝建设的预防措施1.加强前期调研和设计:在大型水坝建设之前,必须进行全面的地质调查、水文水资源调查和生态环境评估,以确定水坝的设计参数和施工方案,并提前预测可能的地质灾害和水文洪灾。
2.严格施工工艺控制:在水坝的施工过程中,必须严格控制施工工艺,防止混凝土浇筑过程中的裂缝和温度应力。
此外,需要采用先进的施工设备和技术,确保施工过程的安全性和质量。
3.加强生态环境保护:在大型水坝的建设过程中,必须充分考虑生态环境保护的问题,采取相应的措施减少对生态系统的影响。
例如,可以采取退坝措施,恢复和保护水坝周围的水生态系统,减轻对生物多样性的影响。
4.建立完善的安全管理体系:建设完成后,需要建立完善的水坝安全管理体系,定期进行巡检和维护,及时发现和处理水坝的安全隐患。
此外,需要制定应急预案,确保在水坝出现问题时能够及时采取措施减少损失。
浅谈水利工程对生态环境的影响以及生态水利工程摘要:水利工程在人类发展中占重要地位,在我国事业飞速发展中起特殊的作用。
随着我国经济的发展,水利工程的建设迎来了发展的春天,同时也面临着新的挑战,水利工程建设项目对自然、人文环境造成了相当大的影响。
但是也应看到,开展水利工程建设对一个地区生态环境造所成的影响。
关键词:水利工程:生态环境:生态水利工程中图分类号:f426.91 文献标识码:a1 水利工程的建设对生态环境的影响我国在建国以后,就注重发展水利工程建设,尤其是近几年,在国家大力推动社会主义新农村建设的背景下,各地的水利工程建设达到了一个小高潮。
虽然水利工程对促进当地农业生产的平衡稳定发展起到了重要作用,缓解了当地的用电慌,在一定程度上减弱了自然灾害对农业的破坏。
但我们也应看到水利工程的建设对当地生态环境的影响。
1.1 对当地的陆地生态环境造成负面影响一个地区的水利工程建设过程中,会对当地一些生物的栖息环境、繁殖场所产生一些负面影响,导致一些生物不得不寻找新的栖息地。
而在建设过程中所产生的一些固体垃圾和排除的工业废水通过河道流进河里,造成河水污染,不仅危及了河里的鱼、虾等动物的生命安全,也恶化河流两岸生物的生存环境。
1.2 容易引起地震、泥石流等地质灾害,影响了当地气候水利工程投入使用后,因蓄水量的增加,从而形成了一个巨大的水域,再加上水的蒸发,水汽大量进入空气中,加大了当地降雨量的同时,也导致当地气候湿度的明显上升。
拿三峡工程来说,三峡投入使用后,在一定程度上导致库区的年均气温发生有变化,比以前有所降低,特别是夏季气温,下降的比较明显,而与此同时,因为水体放热的原因,库区冬季的气温会比以前略高。
由于气温上发生一些变化从而导致大气气候也发生一定的变化,这主要表现在夏季时,库区可能降雨量较以往有所减少,而库区周边地区的降雨量则明显增加。
而在冬天时,降雨量则比以往有所增加。
1.3 对当地土质的影响水利工程建设可以通过建坝蓄水、打通河道等方面保护农业用田免遭洪水、干旱等自然灾害的损坏。
水利水电工程对生态环境产生的影响水利水电工程在促进经济发展、改善人民生活等方面有着重要作用,但也不可避免地会对生态环境产生影响。
具体来说,水利水电工程可能会对以下方面产生一定的影响:1. 水文变化:水利水电工程改变了水体流动的路径、速度、水位等多个方面,从而引起周边水文环境的变化。
比如,水库储水时会提高水位,进而淹没原有的河床、湖泊、森林等生态环境,并影响周边植物、动物的生存与繁衍。
另外,河流的水量、流速等因素的改变也会对水生生物的生态环境产生影响。
2. 陆地使用变化:水利水电工程在建设过程中需要消耗大量土地资源,而且维护期间也需要继续使用土地。
这些用地可能是原本的草地、森林、耕地等土地类型,而这些土地的变化往往会对生态环境产生影响。
例如,森林被砍伐后,其蓄水、固碳、防护作用都会受到影响。
再如,耕地被占用后,其对生态系统的土壤保持、饮用水保护等作用也会受到影响。
3. 生态系统影响:水利水电工程满足了人们对于水资源的需求,但同时也会对周边生态系统产生一定的影响。
河流生态系统中的物种数量、分布、互相之间的关系等明显受到河流流态的影响。
》如人工调节水位,改变了河流的水流规律,影响了河流、湖泊、湿地的生物区系结构与数量。
此外,建筑水坝、河闸、输水管道等建筑物也会破坏河流的自然生态链。
4. 水资源利用效率:一些地区在水利水电工程建设过程中,通过库区建设、抽水灌溉、跨流域调水等手段调节地下水、地表水的水资源利用效率进行水利改革的过程中,难免会对地下水位、水源地生态环境,在不好管理和运行的情况下,造成一定程度的污染和环境破坏。
总体来说,水利水电工程对生态环境的影响很大,必须引起足夠的注意,运用科学技术和精细运营来控制对生态环境的影响,进一步建设绿色的水利水电工程。
水利水电工程对生态环境的影响及保护对策摘要:在生态环境方面,水利水电工程项目建设对气候、水体以及地质均会带来不同程度的影响。
为了从根本上实现对生态环境的保护,文章详细分析水利水电工程建设对生态环境带来的一系列影响,对生态环境保护观念进行科学合理构建,对生态环境评价体系进行建设和利用,加强对污染源的治理力度等措施,以期更好地实现对生态环境的有效保护。
关键词:水利水电;工程建设;生态环境;保护对策前言社会经济的发展与进步,人们持续从自然界获取能源,使得很多资源出现了浪费,生态环境不平衡,这些和可持续发展的观念相反。
虽然水利水电工程的建设于推动了社会经济的发展,给人类的经济带来了巨大的效益,但是也在某种程度上破坏了自然环境平衡,导致自然界资源大量耗损。
如何减少水利水电对自然界的危害,将其转变为服务人类的工程成为很多研究学者关注的热点。
1.水利水电工程对自然生态环境的影响水电工程给外界环境带来破坏最主要的原因就是在建造时缺乏系统规划,工程建设单位选址比较随意,在建造中,为了追求速度而降低了工程质量。
因此,要在河流区建立自然保护区、生态区,以此规范大型水利工程的建设。
要对项目建设严格把关,做好审查,对于那些不合格工程,要及时地停止建设、立即整顿。
违反相关规定的工作人员要受到法律的制裁和惩处,以使水利工程建设更加规范,以此减少工程建设给外界环境带来的破坏和影响。
在水利工程的建设时,会影响到外部自然生态平衡,水利工程开发建设,会造成地质被破坏、土壤流失以及施工场地周围的树木被砍伐,这会直接给部分动植物带来生存的威胁。
工程场地植物的绿色植被覆盖率减少,就会出现水土流失,并进一步缩减森林的面积,而且会对水电站周围的温度、气候带来一定影响,破坏自然平衡。
土壤的水分增加,改变了土壤的质量。
水坝的水经过较长时间的照射,会产生大的水蒸气,水蒸气上升到云层之上,会给周边带来更多的降雨,改变当地气候,而且水利工程的积极使用,会导致上游的水位要比下游水位高很多。
水利工程生态环境监测与保护措施摘要:近年来,生态文明建设被提高到国家发展战略高度,在社会生产活动中更加注重节能环保和生态文明建设。
在水利工程建设的过程中,往往存在片面追求工程效益而忽视生态环境保护和利用的问题,没有很好的把水利工程建设与生态环境保护有机结合起来,使得工程综合效益没有得到很好的发挥。
因此,在现代水利工程建设中应注重对环境和可持续发展的关注,在设计和施工中采取合理的方案和措施,实现良好的节能环保、顺应当地的生态环境,在发挥水利工程功能的基础上,进一步发挥环保效益,推进可持续发展。
关键词:水利工程;生态环境;监测1 生态理念在水利工程中的重要作用在水利工程建设过程中会对周围环境产生不利影响,容易对周边的生态环境造成严重破坏,引发水土流失、河道堵塞、堤坝坍塌等严重问题,影响到生态的发展。
因此,在水利工程设计中引入生态理念,有利于实现更好的生态环境保护。
对水利工程设计中一些缺陷进行改善,可以避免人们的生产生活受到水利工程实施中带来的危害,同时也有利于解决我国地表水资源分布不均匀的问题。
此外,生态理念的引入,可以进一步提高对资源的利用效率,实现水利工程促进水资源合理分布的目的,实现人与自然的和谐发展。
2 水利工程建设对生态环境产生的影响2.1 对区域气候产生影响水利工程的建设会使当地的降雨量增加,库区临界的降雨量减少,而一定距离外的区域则会出现降雨量增加的情况。
如果工程所在区域的地势比较高,则背风预期的降雨量会减少。
此外,其所在区域的降雨时间也会发生一定的改变,比如在我国一些夏季炎热的地区,夏季水库的水面温度较高,加强了大气流,使降雨量进一步增加。
而在水库建设完成之后,该区域下垫面也从陆面转为水面,并与空气进行能量交换,而交换的方式和强度也会发生一定改变,导致气温产生变化,年均气温也会在一定程度上提高。
2.2 对水文水体产生一定影响水利工程的修建会对河道的水文水体产生不好的影响,由于水利工程要修建水坝来蓄水,因此河道水流动性减弱,变成了人造湖泊。
水利工程施工及生态环境保护措施摘要:水利工程建设利国利民,可以实现水资源的存储和分配,例如水库建设工程,便利了人们的生产和生活。
但水利工程建设是一把双刃剑,如何在水利工程施工建设达到预期效果的同时保证生态环境不受影响,是我们必须去思考和解决的问题。
关键词:水利工程;环境保护;措施研究一、重视水利水电工程建设对生态环境影响分析的重要性可持续发展的根本理念是现阶段我国一直秉承的发展观,所以在我国社会发展和推进的过程中必须重视对生态环境造成的影响,重新界定人类社会经济活动与自然环境二者之间的关系。
人类社会在进步与发展的过程中,对自然环境中各类资源数量的需求量持续增长,也由此引发了各类资源或者能源浪费的情况,而且在资源和能源应用过程中会造成环境污染,生态环境原有平衡遭到破坏,因此也就引发了现阶段我国能源及环境污染越发严峻的问题,不仅对我国社会的进一步发展造成严重制约,而且有悖于我国可持续的发展观,所以必须重视水利水电工程建设于生态环境的各类影响,借助各种针对性的预防和治理措施将对生态环境的影响最大限度降低,甚至杜绝对生态环境的负面影响,进而使得生态环境可以与人类的生产以及生活和谐共处,达成我国可持续发展的战略目标,提升人类居住环境的舒适度。
二、水利工程施工建设对生态环境的影响1、对河流生态环境的影响水利工程施工建设的项目种类有很多,例如水库、水坝的建设,这些施工项目存在着一个共同点,就是水利工程的施工地点一般都处于天然河道之上。
之所以要进行水利工程建设,是因为想要人为的干预和改变自然生态环境中的水循环和水分布,但是如果干预手段使用不当,就会破坏河流周边的生态环境,例如,如果在施工建设中对河流进行了截流,那么会导致泥沙在被截流处堆积,影响河流的水深度。
2、对局部气候条件的影响水利工程的建设改变了库区周围的水循环,必然会导致库区周围的气候环境发生改变,大规模的水库工程会改变周围土壤的环境,加大土壤中的水含量,甚至改变地表径流,这会导致库区周围空气变得湿润,同时影响到该地区的气温和降水情况。
水坝鱼类保护措施方案1. 引言水坝的修建会对周围的生态环境造成一定的影响,尤其是对于水中生物来说。
在水坝修建的过程中,如何保护水坝附近的鱼类成为一项重要的任务。
本文将提出一些水坝鱼类保护的措施方案,以确保水坝修建与鱼类生态的和谐共存。
2. 对水坝建设区域的调查和评估在水坝修建之前,应进行详细的水生生物调查和评估。
这将有助于了解水坝修建区域的鱼类种类、数量、繁殖状况以及生境要求等信息。
通过对这些调查和评估结果的分析,可以为制定鱼类保护措施提供科学依据。
3. 建立鱼类保护区在水坝修建区域周围,应设立鱼类保护区。
该保护区应足够大,以容纳足够的鱼类数量,并提供适宜的生境条件。
同时,应禁止任何捕捞、破坏生境等对鱼类有害的活动。
4. 建造鱼类通道为了解决水坝修建后鱼类迁徙受阻的问题,可以在水坝附近修建鱼类通道。
鱼类通道可以模拟自然水流,在水坝上游和下游之间建立起鱼类迁徙的通道,使鱼类能够顺利通过,并完成繁殖等重要生活历程。
5. 鱼类转移和放流在水坝修建之前,可以通过捕捞和转移的方式将水坝修建区域内的鱼类转移到其他适宜的水域中。
这样做不仅可以保护鱼类的生存,还可以保留鱼类的基因库。
同时,还可以考虑在水坝修建完成后,将适宜的鱼类从其他水域中引入水坝区域,以增加鱼类的种群数量和多样性。
6. 定期监测和评估在水坝修建完成之后,需要定期对周围的水域和鱼类进行监测和评估。
这样可以及时发现任何对鱼类生存有影响的问题,以采取相应的保护措施。
同时,也可以评估已经采取的保护措施的效果,为今后的工作提供参考。
7. 加强宣传与教育对水坝修建区域周边的居民、游客以及施工人员进行鱼类保护的宣传与教育工作是很重要的。
只有大家都意识到保护鱼类的重要性,才能够达到水坝修建与鱼类生态的和谐共存。
8. 结论水坝鱼类保护措施方案包括水生生物调查和评估,建立鱼类保护区,建造鱼类通道,鱼类转移和放流,定期监测和评估以及加强宣传与教育等措施。
这些措施可以有效保护水坝附近的鱼类,维护水坝与鱼类生态的和谐共存。
水利水电工程对生态环境的影响【摘要】水利水电工程对生态环境有着重要的影响。
本文分析了水利水电工程对水体、陆地、植被、野生动物、气候和地质环境的影响,以及对生态平衡带来的挑战。
水利水电工程不仅可以改善生态环境,提高资源利用效率,还能带动当地经济的发展。
其建设也可能对生态系统造成破坏。
为实现水利水电工程和生态环境的良性互动,需要遵循科学规划、严格环境监测和科学管理。
未来,发展水利水电工程应该注重环境友好型设计和创新技术的应用,保护生态环境,实现可持续发展。
水利水电工程在生态环境保护中具有重要作用,只有通过合理规划和管理,才能实现生态环境和经济的双赢。
【关键词】关键词:水利水电工程、生态环境、水体、陆地、植被、野生动物、气候、地质环境、生态平衡、生态环境保护、良性互动、发展策略1. 引言1.1 水利水电工程对生态环境的重要性水利水电工程是人类利用水资源进行开发和利用的重要手段,其对生态环境的影响十分重要。
水利水电工程能够改善水资源的分布和利用效率,提高生态系统的稳定性和可持续性,保护生物多样性,维护生态平衡。
水利水电工程也会对生态环境造成一定程度的影响,如水体生态环境的改变、陆地生态系统的破坏、植被和野生动物的生存受到威胁等。
深入研究水利水电工程对生态环境的影响,制定科学的环境保护和修复措施,实现水利水电工程和生态环境的良性互动,对于维护地球生态平衡,促进可持续发展具有重要意义。
未来,随着社会经济的发展和科技的进步,水利水电工程在生态环境保护中的作用将不断增强,我们需要不断完善相关政策和技术,促进水利水电工程的可持续发展,实现生态环境和经济效益的统一。
2. 正文2.1 水利水电工程对水体生态环境的影响水利水电工程改变了水体的流态性和温度分布,导致水体生态系统结构和功能发生变化。
水坝拦截了河流中的水量,导致下游水体供水不足,影响了水生态系统的稳定性。
水库蓄水后,水温、氧气含量等环境因子也会发生变化,影响水体中的生物种群分布和生态链的稳定性。
水利工程施工及生态环境保护措施摘要:就目前的水利工程而言,只有在保障良好生态环境的基础上,完成水利工程项目,才能够实现生态环境与水利工程的和谐发展。
依照生态平衡的需要,制定水利工程的施工计划,在工程中的各项环节中,都注重对于生态环境的保护工作,是目前水利工程项目的工作重点。
关键词:水利工程;施工;生态环境保护引言:环境保护是我国的一项基本国策,也是评定工程质量的一个重要条件,保护环境,美化环境,做好水土保持是每个人的责任。
在水利工程施工期间应严格执行国家和地方政府下发的有关环境保护的法令、法规及业主、监理单位对本工程环境保护的要求,遵守有关野生动物、树木、文物保护管理实施办法的规定,加强管理,切实做好环境保护工作,杜绝一切人为因素对环境造成污染和破坏。
1.水利工程对生态环境的影响1.1对地区水文、水质的影响在水利工程的建设过程中。
水坝的修建过程中必然会影响河道水流的水温和水质。
因为水库修建完成启用时,水坝蓄水之后,此河段受到太阳辐射的程度就会改变。
因为蓄水后此水量在河道内原本的太阳辐射程度就会降低,那么水库中的水温就会比天然河道高,这就会改变此河道内水生生物生活环境的水文条件,也会影响到鱼类的种群及其繁殖、交配闭。
如三峡大坝建成后,现存唯一的中华鲟产卵场江段河道流量平均减少41%,这将进一步威胁到中华鲟的自然繁殖。
由于长江流域对我国经济社会发展具有举足轻重的作用,而长江流域生态系统的完整性和生物多样性又是流域经济社会可持续发展的重要保障,因而修建大型水利工程必然对我国重要渔业生态造成巨大影响,这也是当前必须要尽快解决的问题。
1.2水利工程对水体质量的影响随着水坝的建设,部分河道、河流的水体质量都受到不同程度的影响。
经过研究发现,水坝等水利工程的建设都会不同程度地降低该区域河流的水速和水量。
由于流速减小.缓慢的水速无法带动水体内部的杂质和污染物,并且水、气体交换率和污染物扩散的界面迁移也会减小。
最终使水体自净能力下降。
水库周边生态坏境的保护与治理摘要:在现代社会经济蓬勃发展期间,水库建设直接关系到人们的日常生活,能为人们提供更多的电能,满足了人们日常生产生活需求,还能较好的防控大范围的洪涝灾害,为社会经济平稳发展提供可靠的支撑。
在水库建设规模持续扩大、人民生态环保意识日益增强的背景下,人们格外关注水库建设带来的负面影响及对环境的破坏作用。
怎样构建水库建设和生态环保之间的平衡关系,逐渐成为社会群体关注的一个焦点。
为了能使水库建设及运营期间创造良好的经济及生态效益,本文从多个方面阐述水库周边生态坏境的保护与治理措施。
关键词:水库;周边生态坏境;保护与治理引言生态系统是一个有机整体,流域内水、沙、生态各要素联系紧密,水量与水质、泥沙与生源物质、河床演变和生物栖息地等密不可分。
水库在发挥防洪、发电、航运、水资源配置等巨大综合效益的同时,也显著改变了自然河流的水文节律、水动力条件与水沙情势,继而对河流水环境健康、生态系统的结构和功能产生重大影响。
1水库周边生态环境保护重要性水库周边生态环境保护工作具有重要意义。
水库在社会经济发展中十分重要,不仅保证社会居民正常饮水,也可有效蓄水保水,对农业发展和生态环境保护有重要意义。
维护生态平衡是社会发展的重要方向:a)农业发展方面。
为推动农村经济不断发展,中国政府不断完善水库项目,大型水库在农村十分普遍,可及时解决农村居民饮水问题和农业灌溉问题。
保护水库周边生态环境对农业发展有重要意义。
b)自然环境方面。
水库属于一种常见的农村水利基础设施,对周围环境有保护作用,具有防洪等作用,当地政府管理人员可利用水库蓄洪功能达到预防洪涝灾害目的。
2水库周边生态坏境的保护与治理策略2.1积极运用动植物的保护措施外界气候、温度、土壤等客观因素均影响着动植物的整体保护效果,水库建设中,要采用多种措施减轻其给土壤带来的污染程度。
为了规避局部土壤污染、水土流失等问题,因地制宜的采用当地易种植、易存活的植物这种方法处理。
水坝建设与生态保护
董哲仁
(全球水伙伴(GWP)中国技术顾问委员会主席)
针对我国西南地区河流水电开发建设水坝问题,社会上引发了一场争论。
主张“保护论”者提出保留一条原生态河流,反对建坝。
更有主张拆除已建水坝,“让河流自由奔流”。
主张“开发论”者强调水电开发可以解决当地群众脱贫问题。
生态学告诉我们,河流是生态系统物质流、能量流和信息流的载体。
河流的连续性,不仅包括水流的水文连续性,还包括营养物质输移的连续性、生物群落的连续性和信息流的连续性。
大坝将河流拦腰斩断,形成了河流的非连续性特征,改变了连续性河流的规律。
国内外一些大坝工程运行监测资料表明,河流筑坝可能导致河流生态系统不同程度的退化。
既然如此,那么为什么还要建坝呢?众所周知,我国气候大部分地区受季风与热带气旋的控制,降雨时空分布不均,造成水资源在时间和空间上的不均,即夏丰冬枯,东多西少,南多北少。
这种分布与我国社会经济的分布格局与需求存在着差异。
正在开工建设的南水北调工程,目的是部分解决水资源空间分布不均问题,而建设大量的水库主要是调节水量丰枯,拦蓄洪水,解决时间分布不均问题。
至于以发电为主的水库,是充分利用水能这种可再生能源,调整我国能源结构,减少温室气体排放。
仅以北京潮白河的密云水库为例,自1999年到2003年平均每年向首都供水 6.4亿立方米,占北京自来水供水量的73%。
如果真的让潮白河“自由奔流”的话,干渴的首都1300万人民只有望洋兴叹了。
摆在我们面前的任务是如何在水资源开发与河流生态保护之间找到某种程度的平衡。
首先,水利水电建设必须高度重视环境影响,高度重视生态保护。
水利水电工程要在谋求社会经济利益的同时,要兼顾河流生态系统健康,建立和开发生态工程的新理念和新技术。
另一方面,如果不具体分析我国经济社会发展需求及发展阶段,片面强调生态负效应,笼统反对一切大坝建设,也不是科学的态度。
总之,提倡趋利避害,不可因噎废食,寻求科学的解决方略应该是一种务实的态度。
全面开展大坝工程环境评估;开发与生态友好的水利工程技术;建立合理的河流生态补偿机制;都将是今后大坝建设面临的重大课题。
在建立河流生态补偿机制方面,应该按照我国《21世纪议程》的原则开展对于河流生态服务功能的价值评估并进行量化,以法律的形式纳入国民经济核算体系。
在大型水利水
电工程立项决策时,可以以此为依据,全面权衡工程的社会经济效益与生态系统服务功能损失之间的利弊得失,以避免为获得直接经济效益的短期行为。
其次,也可以促使工程项目业主采取更多的生态补偿措施,缓解对于河流生态系统的胁迫,减少服务功能损失的总价值。
最后,这种评估也可以定量地提出工程项目业主应该提供的生态补偿资金数额。
在环境保护管理领域,“誰污染,誰付费”的原则,已经得到了国际社会的普遍赞同。
参照这个原则,在大坝建设政策方面,建议以法律的形式明确“誰损害,誰补偿”的原则,明确大坝工程业主是负责生态补偿的主体。
补偿的标准不仅仅局限在保护濒危、珍稀动植物或者库区植被恢复等资金需要,似应以河流生态系统服务功能损失总价值作为补偿标准的依据。
补偿的范围不应仅仅局限于水库和大坝下游局部,应该是针对全流域的。
补偿的时间应与大坝寿命一致,也就是说,在对于生态跟踪监测数据评估基础上,大坝边运行边补偿。
补偿的方式除采取生态工程措施外,还应制定法规明确规定水库调度方式要有利于河流生物生长繁衍,由此造成的发电量减少的经济损失,也确定为一种补偿方式。
(经济日报 2005年3月22日)。