农村代课教师

广河县代课教师解决方案一、案由最近几年，随着媒体对“代课教师”现象的关注和持续报道，代课教师群体窘迫而尴尬的生存状况引起了巨大的社会反响。

目前，以重庆市、广东省为主要代表的地方政府，已经或正在努力探索着代课教师问题的解决办法。

但2009年末，甘肃省兰州市“清退1240名农村代课教师”的事件被媒体广泛报道，并引发了公众再次聚焦“代课教师”这一群体，同时也误传了“2010年是代课教师清退的最后年限”这一信息。

这一误传，在代课教师群体中，引起了很大的心理恐慌。

最近，教育部有关部门负责人表示，代课人员问题要“有情操作”、“妥善解决”，“在维护学生合法权益的基础上，更多体现对代课人员的人文关怀”。

并明确表示：“各地政府首先要严格禁止聘用新的代课人员，规范中小学用人行为，保证合格教师的补充需求”，“把妥善解决在岗代课人员问题与建立完善教师正常补充机制结合起来”。

教育部的这一最新表态，缓解了代课教师群体当前的心理恐慌，表达了政府对代课教师问题要负责的态度，并为“代课教师问题的解决”确定了基本立场。

但是，要彻底解决代课教师问题，必须明确如下两个问题：（1）代课教师是否就不应该存在？为什么不能存在？（2）代课教师问题的解决，其根本障碍在哪里？这两个问题的回答，将决定了我们能否有效、合理、妥善地解决代课教师问题。

首先，关于“代课教师”是否应该存在问题的认识。

目前，各级教育行政部门为解决边远山区教师师资缺乏问题作了很多的努力与尝试，比如“特岗教师计划”。

但是，必须注意的是：在许多边远山区，特岗教师、志愿者“下不去”、“留不住”。

“下不去”就是去不了最基层的地方，如“村小”；“留不住”就是即使下去了，1-2年就走了。

反而是我们的“代课教师”，可以含辛茹苦、无怨无悔、勤勤恳恳数十年。

因此，如果“一刀切”地不再允许代课教师存在，也许没有今天的“代课教师”，但一定还会有明天的“代课教师”。

我们认为，代课教师问题要分类解决。

对于素质较低、无法胜任教师岗位的代课教师一定要清退，但辞退一定要进行合理补偿；对于有教师资格证的，要鼓励其参与教师公开招聘考试，在同等条件下应优先录取。

解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案构建和谐社会，完善解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案一，民办教师的历史贡献（以下简称民师）民办教师（现在称为代课教师）是20世纪中叶起中国农村特有的一特殊群体。

新中国成立之初，经过连续百余年的战乱动荡，刚刚诞生的和平中国，基本上一穷二白，但充满了生机！进行现代化国家的经济文化建设异常艰难。

教育方面尤其如此。

由于大量文盲半文盲人口的存在，严重的制约了社会政治经济的进步发展。

而在广大的农村地区，现代中小学教育基本空白一片。

国家面对这一难题，在对成人进行扫除文盲教育的同时，发动各级政府、群众，在极其艰难的历史条件下，大力发展富有中国特色的“农村民办教育”进过大约30余年的艰苦努力，尽管遭遇了“文革”干扰等各种曲折，仍然基本上成功地破解了这一难题。

结束了中国农村几千年来基本上没有现代初小教育的历史。

在各级政府的领导和支持下，各个方面克服各种难以想象的困难，积极发展中国特色的农村现代中小学教育。

经过约30年的艰苦奋斗，到80年代初，已经基本建立起一套相对完善、具有中国特色的农村现代教育网络，成功地培养了一代具有初小文化的现代农民，并为国家建设与国防工程提供了大批合格人才，为高等院校输送了大批合格生源和可塑之材，同时为全国农村地区“文化脱贫”和奠定社会经济文化发展的基础，建立了不可磨灭的功勋，创造了人类教育跑上的奇迹。

而民办教师们作为这项事业的骨干力量正是创造着这一奇迹的劳苦功高功勋卓著的功臣，并且留下许多可歌可泣献身共和国农村教育事业的优秀事迹。

没有他们，国家就不可能完成九年制义务教育！1982年，国家为提高教学质量，曾对民办教师进行了一次大规模的整顿，那次没有被辞退的民师以后绝大多数都已转正。

而被辞退（包括以后整顿的）的民师们至今老无所养，国家至今没有重视并制定这方面的政策！造成了民师历史遗留问题！2009、3、8日,《工人日报》以《民办教师：渴盼经济补偿》为题目，报道了全国总工会副主席、全国政协常委徐震寰同志呼吁解决我国八、九十年代被辞退民办教师养老待遇问题，在2010年全国“两会”即将召开之际，我们应该回顾共和国历史，承担历史的责任，表达功臣！国务院1997年32号文件提出2000年基本解决民办教师问题。

刘． 华 文
政史系，甘肃 定西 ７３ ０ ） ４ ０ ０
（ 定西师范高等专科学校
摘 要 ：代课教师是继国家解决民办教师问题后在农村地区出 现的一个特殊群体， 尴尬的身份与拮据的经济收入使得代
课教师受到 了社会各界的广泛关注。选取甘肃 Ｍ 县 为实证调查点，并以社会学理性选择理论 为视 角来分析代课教 师职业
由于在m县文教局正式发文聘用的计划内代课教师根本满足不了农村地区教师的需求各个学校不得不自行聘任代课教师这些教师不同于县级教育行政主管部门聘任的代课教师他们属于学校自行聘任的代课教师他们的聘任权与解聘权完全掌握在实行了校长负责制的学区校长手中他们的报酬由所在乡镇的财政与学校自己就地解决更重要的是他们没有资格转为民办教师就更不用说转为公办教师了
师有 ９ １名 ，几乎 占全县教师 总数 的 １ ，如此庞大 制 。既然是 临时性 的，成为代课教师的手续也就没有 ５ ／ ４
的代课教师群 体的存在 ，在一定程度上严重影响了当 那么 复杂 、那么正式 ，只要学区校长一句话 就可以成 地教育的 良性发展。 ２ 调查方法的选择 ． 教师群体整体性 的把握上 ，研究对象都是 以代 课教师 群体为主 ，针对代课教师个体的深入研 究较少 ，并以 为代课教师 ，一句话也可 以解聘 。而成为民办教师 ， 在 １７ ９ ６年 以前需要贫下 中农、村干部推荐 ，公社 、 级教育委员会 组织 的统一考试、考核 。 实际上 ，由于教师短缺不得不聘请 “ 计划 内”代
以揭示乡村代 课教师 的基本情况 。如果 以县或者乡镇 代课教师 ，就是临时代替别人上课的教师。 “ 别
为调查区域，乡村代课教师就构成一个特殊的社会群 人 ”就是公办教师或 民办教师 。既然是代替公办教师 体 。因此 ，本 文的调 查区域不是一个学校 ，而 是一个 或 民办教师 临时上课 ，出任代课教师就不需要像公办 县 。本文选择 的调查区域甘肃 Ｍ 县是甘肃南部一个 教师 、民办教师那样 ，受到政府控制的编制的限制 ， 国家级贫困县 ，２ ０ 年全县 ４０ ２名教师 中，代课教 既不 占用 民办教师 的指 标 ，更不 具有 公办教 师 的编 ０７ ７

2018年山东省代课教师政策,代课教师补助和转正最新消息山东省代课教师政策,代课教师补助和转正最新消息篇1 这是中央的政策要求：1、择优招聘为公办教师。

对具备教师资格的代课教师应纳入教师公开招聘范围。

在组织公开招聘时，要充分考虑代课教师的教育教学经历和实际水平，对农村边远贫困地区代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师，适当给予政策倾斜。

对于被评为地市劳动模范的代课教师，可以直接考核招聘为公办教师。

2、多途径转岗使用。

结合城镇化进程、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益事业岗位时，要优先选聘在岗代课教师，并按照国家有关规定规范管理。

3、妥善做好辞退补偿。

辞退未被招聘使用的代课教师，要参照《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同实施条例》等精神，按照本人实际代课时间给予一次性经济补偿。

工作每满一年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。

实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计算，由县级教育行政部门认定。

4、依法依规纳入社保。

解决被辞退代课教师社会保障问题是十分重要的关键性举措，要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，根据不同情况，将其纳入城乡居民社会养老保险或城镇企业职工基本养老保险和基本医疗保险。

对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗救助待遇。

5、积极开展就业培训。

这是省里下发的政策：二，补助标准原民办代课教师教龄补助按教龄每满一年每月补助20元的标准发放，剩余不满1年的教龄按1年计算。

三，执行时间向原民办代课教师发放教龄补助，从1月1日起执行。

1月1日以后年满60岁的，从次月起享受教龄补助；已超过60岁的，从1月日起发放，其超过的年限不再补发。

扩展：关于代课教师工资待遇的介绍按任教时间办法：以任教15年以上（含15年）为基本教学时间，国家承认该教育时期的辛勤劳动成果，承认已经为教育事业做出了付出和奉献，离岗民办代课教师统一按公办教师月平均工资办理退休手续。