国内外食品法规标准数据库发展及现状_汤成正
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1 概述
长期以来,食品卫生安全一直是政府和社会普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列的重大蔬菜的农药残留、多宝鱼、有毒粉丝、塑化剂等在社会上引起了强烈的反响。随着数字化时代的到来,一场以网络为载体、以数字信息为核心的数字浪潮正在到来。在食品安全研究领域,通过不同专业的互联网资源数据库可以在线检索查询各种食品安全危害因子的基本情况、相关限量要求、分析方法、检验标准和法律法规等信息[1]。随着信息量的急剧增加和网络规模的不断扩大,如何有效地获得网络信息是每一个网络用户面临的问题。鉴于现阶段食品安全相关标准法规数据库存在零散性、重复性和封闭性等问题[2-4]。本文将以网络资源数据库为着眼点,对部分实用性较强的与食品安全密切相关的法规标准数据库现有情况进行简要介绍,以期为广大食品安全从业人员提供更多的食品安全领域法规标准信息渠道,为相关研究的开展和应对措施的制定提供参考。
2 国外及发达地区食品法规标准数据库
国外发达地区以及国际组织的食品安全综合型网络资源数据库的一个重要特色是规模较大,几乎涵盖与食品安全有关的各种信息,具体版块分类较细,而且有的数据库还具有搜索引擎功能,部分内容动态更新,可以方便快捷地为用户提供详实的实用信息。本文介绍的国外及发达地区食品法规标准数据库主要有国际食品法典委员会CAC,欧盟农残标准体系及数据库查询MRLs,澳新食品标准局(FSANZ),东盟食品安全标准数据库,香港食品安全信息库,台湾食品标准数据库。
2.1 国际食品法典委员会CAC
国际食品法典委员会(The codex alimentarius commission, CAC. http://www. /codex-home/zh/)1961
国内外食品法规标准数据库发展及现状
汤成正
(深圳标准技术研究院)
摘 要:在食品安全研究领域,通过不同专业的互联网资源数据库可以在线检索查询各种食品安全危害因子的基本情况、相关限量要求、分析方法、检验标准和法律法规等信息。本文从食品安全网络资源数据中单独介绍食品安全相关标准法规数据库的建设发展情况,主要介绍的食品安全相关标准法规数据库有国外及发达地区:国际食品法典委员会、欧盟农药残留限量标准(MRLs)查询数据库、澳新食品标准局(FSANZ)、东盟食品安全标准数据库、香港食品安全信息库,台湾食品标准数据库;国内的有:中国食品安全资源数据库,食品伙伴网,国道食品专题数据库,工业标准网,食品农产品安全&标准化网。针对国内外食品法规标准数据库的特点,本文对我国食品法规标准数据库的发展提出了分析展望。
关键词:食品法规标准 数据库 食品安全
1580 • 第十一届中国标准化论坛
年第11届粮农组织大会和1963年第16届世界卫生大会分别通过了创建CAC的决议,已有173个成员国和1个成员国组织(欧盟)加入该组织,以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨的一个制定国际食品标准的政府间组织。
国际食品法典共13卷:1A一般要求;1B一般要求(食品卫生);2A农药残留(通用文本);2B农药残留(最大残留限量MRLS);3兽药残留;4专用饮食食品(包括婴幼儿食品;5加工和速冻水果蔬菜;6新鲜水果蔬菜;7谷物、豆类和植物蛋白产品;8油脂、油料及其产品;9水产品及水产加工品;10肉及肉制品;各类汤料;11食糖,可可制品、巧克力及其各类产品;12乳及乳制品;13分析和抽样方法。
标准类型包括:
商品标准:包括新鲜水果蔬菜、肉类、水产品等商品标准;产品描述、定义、组成成分和其他要求;
通用标准:主要涉及食品添加剂、污染物、农兽药残留、标签、分析和抽样方法等。如:预包装食品标签通用标准、食品添加剂通用标准、MRLS(农兽药残留限量)
法典导则:如:HACCP体系应用、食品进出口认证体系、有机食品、重组DNA植物和微生物食品安全评估。
2.2欧盟农药残留限量标准(MRLs)查询数据库
欧盟农药残留限量标准(MRLs)查询数据库(http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/ p u b l i c/i n d e x.c f m?e v e n t=c o m m o d i t y. selection)由欧盟食品安全局(EFSA)负责制定。2002年欧盟发布“欧盟新食品法”,2005年2月23日,欧盟又颁布了396/2005法规,该法规规定了欧盟统一的食品和农产品中农药的MRLs,同时补充了91/414/EEC指令(此指令是目前在欧盟农药政策框架内,用于规范市场上的植保
产品的重要法规)[5]。
新的农药残留标准体系中农药残留限量数量
由原来的39000多个增加到118000多个,对于没
有设立残留限量的农药,欧盟要求和日本一样小
于0.01ppm。为了增加透明性以及便于查询,欧
盟建立了数据库用于搜索适用于每个作物和农药
的最高残留限量。
制定农药MRL标准的主要依据是:
(1)通过严格的残留试验确定一种农药在特
定的使用条件(良好农业规范)下处理某一农作
物后该农药的残留动态。
(2)根据适当的消费模式,评估欧洲人群、
各民族人群及各种敏感人群(如婴儿)在正常的
和不良的条件下的每日残留吸入量。
(3)根据该农药的毒理学试验资料,确定一
个“日允许吸入量(ADI)”,通常,这包括确定
在一生(慢性)的持续吸入期内不产生不利影响
的最高剂量,然后再考虑适当的安全系数。
(4)如果通过上述第二条评估计算出的消费
者从各种日常食品中的日吸入量低于根据上述第
三条计算出的日允许吸入量,那么根据上述第一
条得到的残留水平则被确认为MRL标准。如果通
过上述第二条计算得到的残留吸入量高于日允许
吸入量,那么上述第一条中原定的使用条件需要
进行修正,以降低日常食品中的残留水平。如果
使用条件无法作出适当的修正,那就不能允许该
农药在这种作物上使用,该农药的检测限即被设
定为MRL标准。
2.3澳新食品标准局(FSANZ)
澳新食品标准局(http://www. .au/Pages/default.aspx)是1991年食品标准澳大利亚新西兰法案成立。食品
标准局是澳大利亚政府的卫生投资组合的一部分,
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