某项目监理大纲投标专用(参考模板)
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1.编制依据1.1 本建设工程项目的招标文件、答疑会议纪要；1.2 本建设工程项目的设计文件；1.3 现场的建设条件；1.4 工程建设相关的现行设计、监理、施工与验收规范及规程；1.5 国家、省、市有关工程建设的法律、法规和政策；1.6 建设部颁发的有关工程建设监理法规性文件；1.7 本公司ISO9001：2000质量管理体系文件和作业指导书等。
2.工程总概述2.1 工程名称：****小区工程施工监理工程2.2 业主名称：****市仓山金山房地产开发公司2.3 建设地点：****市仓山区建新镇霞镜村2.4 项目工程简介：本工程由A-1#至A-12#楼及B-13至B-10#楼组成，总建筑面积92019平方米，其中地下室建筑面积2933平方米，地上建筑面积89086平方米。
在±0.000标高以上分别为4层、6（6.5）层、7层、9层的住宅，其中1幢4层办公楼及幼儿园；16幢6～7层住宅；6幢9层住宅。
基础采用预应力管桩，质式结构为钢筋混凝土框架结构。
外墙填充墙和分户墙采用200×300×600加气砼砌块，强度等级不低于A5.0,混合砂浆强度等级为M5；内填充墙、分隔墙采用200×300×600和100×200×300加气砼砌块，强度等级及砂浆种类详结施。
卫生间厨房墙面1800高度以内加刷一道1.5厚水泥基聚合物防水涂料作为其防水层。
屋面防水采用4厚高聚物改性沥青防水卷材。
保温隔热层做法：25厚挤塑泡沫板保温层，上做40厚C20细石混凝土内配￠4＠200钢筋网作为防水保护层。
外门外窗选用白色塑钢框，5厚浮法净片玻璃。
玻璃为无色透明玻璃，面积大于1.5m2的门窗及七层及七层以上门窗玻璃采用安全玻璃。
2.5投资规模：约人民币7500万元。
2.6工程质量：本工程质量达到现行国家《建筑工程施工质量验收统一标准》的合格质量标准。
2.7工期：330日历天；2.8 建筑防火等级：二级；2.9抗震设防烈度：7度。
3.监理工作的范围、依据和原则3.1监理工作的范围《建设工程监理规范》(GB50319-2000)规定的隶属于本招标工程的基础、土建、安装等工程招标图纸规定的全部工程施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段的质量控制、投资控制、进度控制、节能管理、组织协调、合同管理、安全文明的施工监理工作。
3.2监理工作的依据3.2.1与工程建设有关的法律、行政法规、部门规章以及有关工程建设的规范和标准；3.2.2 工程建设文件（批准的可行性研究报告、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等）；3.2.3建设工程委托监理合同、施工合同和其他有关本工程建设的合同；3.2.4经批准的设计文件、地质水文资料、地下管网及周边环境资料等。
3.3监理工作的原则3.3.1公平、独立、自主的原则监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。
为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。
业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。
只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己产品的价值，实现盈利。
3.3.2权责一致的原则监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致。
监理工程师的监理职权，依赖于业主的授权。
这种权利的授予，除体现在业主与监理单位之间签订的委托监理合同之中，而且还应作为业主与承建单位之间建设工程合同的合同条件。
因此，监理工程师在明确业主提出的监理目标和监理工作内容要求后，应与业主协商，明确相应的授权，达成共识后明确反映在委托监理合同中及建设工程合同中。
据此，监理工程师才能展开监理活动。
总监理工程师代表监理单位全面履行建设工程委托监理合同，承担合同中确定的监理单位向业主所承担的义务和职责。
因此，在委托监理合同实施中，我公司将给总监理工程师充分授权，体现权责一致的原则。
3.3.3总监理工程师负责制的原则总监理工程师是工程监理全部工作的负责人，要建立和健全总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
总监理工程师负责制的内涵包括：⑴.总监理工程师是工程监理的责任主体。
责任是总监理工程师负责制的核心，它构成了对总监理工程师的工作压力与动力，也是确定总监理工程师权利和利益的依据。
所以总监理工程师应是向业主和监理单位所负责任的承担者。
⑵.总监理工程师是工程监理的权力主体。
根据总监理工程师承担责任的要求，总监理工程师全面领导建设工程的监理工作，包括组建项目监理机构，主持编制建设工程监理规划，组织实施监理活动，对监理工作总结、监督、评价。
3.3.4严格监理、热情服务的原则严格监理，就是各级监理人员严格按照国家政策、法规、规范、标准和合同控制建设工程的目标，依照既定的程序和制度，认真履行职责，对承建单位进行严格监理。
监理工程师还应为业主提供热情的服务，“应运用合理的技能，谨慎而勤奋地工作”。
监理工程师应按照委托监理合同的要求多方位、多层次地为业主提供良好的服务，维护业主的正当权益。
但是，不能因此而一味向各承建单位转嫁风险，从而损害承建单位的正当经济利益。
3.3.5综合效益的原则建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有机统一。
建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。
只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的条件下，业主投资项目的微观经济效益才能得以实现。
3.3.6主动控制与被动控制相结合的原则3.3.6.1 主动控制措施：⑴.详细调查并分析研究工程项目的外部环境条件，确定影响建设目标实现和计划运行的各种有利因素，并将他们考虑在工程建设计划和有关的管理或监理工作职能当中。
⑵.将各种影响建设目标实现和计划实行的潜在因素揭示出来，为风险分析和风险管理提供依据，并在工程项目的建设管理和监理工作中做好风险管理工作。
⑶.用科学的方法制定计划，制定工程建设的计划考虑一定的风险量，使监理工作保持主动。
⑷.做好项目监理部的组织工作，把监理的目标控制任务落实到项目监理部的每一个成员，做到职权明确、通力协作。
⑸.制定必要的备用方案以应付可能出现的意外情况。
⑹.保证信息传递渠道的畅通，加强信息收集和信息处理工作，为预测工程建设的未来发展状况提供全面、及时和可靠的信息。
3.3.6.2被动控制措施：监理人员对计划（包括质量管理方案）的实施进行跟踪，把输出的结果信息进行加工整理、并与原来的计划值进行对比，从中发现偏差，从而采取措施纠正偏差。
3.3.6.3 监理工作要采取主动控制与被动控制相结合的方法工程项目建设具有单件性的特点，主动控制是首选的控制类型，它可以防患于未然，避免一些不应发生的偏差，保障工程项目建设的成功。
但是工程项目的建设受很多因素的干扰，主动控制也可能发生偏差，因此只有主动与被动相结合，才能既未雨绸缪，又能及时纠偏，从而减少不合格品出现。
3.3.7 程序化控制原则总监理工程师及项目监理部在实际监理工作中，要根据项目的具体情况和具体要求制定符合项目建设和项目监理特点的监理工作程序。
3.3.8 关键点控制原则项目监理部根据目标及其计划、标准来检查工程项目建设过程中对项目建设结果有关键意义的因素、环节、过程等，将这些具有关键意义的因素、环节、过程等作为目标控制工作的重点，并采取相应的控制措施。
4．各阶段监理内容4.1 准备阶段的监理内容4.1.1协助业主开展前期工作内容：⑴. 协助准备项目报建手续。
⑵. 协助业主编制工程项目总进度计划和资金使用计划。
⑶. 协助业主与规划、环保、供水、供电、电讯等部门的协调工作，完善前期准备工作。
⑷. 协助业主做好“三通一平”工作。
⑸. 协助业主与中标施工单位签订施工合同等。
4.1.2施工准备阶段监理工作内容4.1.2.1在工程开工前认真把好以下五道关：⑴. 把好合同关：严密严谨地订好合同，避免发生不必要的争议，凡发生违约均有相对合理的处理措施，力求减少损失。
⑵. 把好资质关：凡进场单位及主要材料设备供应单位均应符合相应资质，进场管理人员以及特殊工种有相应岗位证。
⑶. 把好图纸自审及会审关，做好设计交底及技术交底工作：首先监理人员及施工人员应认真进行图纸自审，领会设计要求，发现图纸存在的问题，以便切实地搞好图纸会审工作，并及时地做好会审纪要，凡图纸更改部分应由设计单位出具变更通知；审查设计变更合理性，并分析其对工期、造价的影响，报业主认可。
编制监理规划，参加业主主持召开的第一次工地例会，向施工单位进行监理交底，并督促施工单位在开工前向有关人员进行技术交底，使参加施工人员均能了解技术要求、质量标准，以确保工程质量。
⑷. 把好施工组织设计关：认真审阅施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，同时审查劳动力、机械、材料需要量计划，并督促其实施。
在进度安排上应对各种不可预见的事件有可靠的应急措施。
在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准，以便使整个施工过程有序地、科学合理地进行。
⑸. 把好开工关：遵循法定程序，办好规定手续。
①场地平整、道路畅通，水、电、通讯满足开工要求。
②施工许可证已获政府主管部门批准。
③征地拆迁工作能满足工程进度需要。
④图纸必须经过相应领导部门审查并已整改。
⑤设计交底及图纸会审已进行，并写出会审纪要。
⑥施工组织设计已获总监及业主批准。
⑦承包单位管理人员到位（资质证书齐全），机具进场（并按规定进行检定）。
4.1.2.2审查施工管理体系及制度是否完善：提高自控及预控能力。
⑴. 审查质量管理、技术管理、技术保证的机构是否健全及有否健全的生产控制和合格控制的质量管理体系。
⑵. 审查质量管理、技术管理制度是否完善、健全及现场是否有技术标准以及施工质量综合水平评定考核制度。
⑶. 专职管理人员、特殊作业人员资格证书上岗证必须具备。
4.1.2.3核查施工准备工作是否完成。
⑴. 测量放线控制成果及保护措施：①查专职人员的岗位证书及测量设备鉴定证书。
②复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施，以及平面控制网和临时水准点的测量成果。
⑵. 其它准备工作：①桩前首先进行试桩，以确定工程桩控制标准。
②审查进场的原材料、半成品、成品和设备的质量，按规定进行见证取样送检；核查进场的施工设备、机具、检测仪器等，搞好验收记录。
4.1.2.4审核分包工程项目及分包单位资质：⑴. 分包单位的营业执照、企业资质等证书齐全，特殊行业许可证。
