监理大纲
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监理大纲1. 编制依据1.1.1:郴州仰天湖(36.3MW)风电项目工程监理招标文件1.1.2中华人民共和国建筑法1.1.3建设工程质量管理条例1.1.4建设工程监理规范(GB 50319)1.1.5建设部、国家计委建监[1995]737号文“关于印发《工程建设监理规定》的通知”1.1.6国家电力公司国电火[1999]688号文“关于颁发《国家电力公司工程建设监理管理办法》的通知”1.1.7国家、地方和行业现行的《工程施工及验收技术规范》和《施工质量检验及评定标准》1.1.8《电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电力公司电源[2002]49号)1.1.9火力发电厂施工组织设计导则》(国家电力公司电源[2002]849号)1.1.10《电力建设工程施工技术管理导则》(国家电力公司电源[2002]896号)1.1.11《建设工程项目管理规范》(GB50326-2001)1.1.12建设工程文件归档整理规范(GB/T50328-2001)1.1.13风力发电场项目建设工程验收规范(DL/T5191-2004)1.1.14《建筑工程质量验收统一标准》(GB50300-2001)及配套各专业质量验收规范1.1.15《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)1.1.16《电力建设安全工作规程》第一部分:火力发电厂(DL5009.1-2002)1.1.17《风力发电场安全规程》DL796-2001国家经贸委2001-12-261.1.18《风力发电场运行规程》DL/T666-1999(1999-08-02)1.1.19《风力发电机组安全要求》GB18451-2001国家质检总局2001-09-151.1.20《电工术语风力发电机组》GB/T290053-2001 国家质检总局2001-09-151.1.21《风力发电机组设计要求》JB/T10300-2001 中国机械联合会2001-08-231.1.22《风力发电场检修规程》DL/T797-2001 国家经贸委2001-12-261.1.23本公司质量体系文件2. 工程概况仰天湖风电场位于湖南省郴州市北湖区永春乡、芙蓉乡和南溪乡三乡交界的仰天湖风景区境内,地处东经112°48′45″~112°52′30″、北纬25°30′00″~25°32′30″之间。
风电场场址呈不规则的多边形状,南北最长处约3.9km,东西最宽处约4.6km,总面积约10km2。
北湖区位于湖南省南部五岭之一的骑田岭北麓、郴州市中部,东、北与苏仙区接壤,南与宜章县、临武县交界,西与桂阳县相邻。
全区地形呈北东向长条形,地势西南高、东北低,呈阶梯状倾斜。
仰天湖风电场安装22台单机容量1650KW的WT77-1650风力发电机组,总装机容量36.3MW,本项目风电机组箱变组接线方式采用一机一变单元接线方式,发电机出口电压0.69KV,经箱式变升压至35KV,通过35KV集电线路汇至110KV变电站,以1回110KV线路接入郴州110KV同祥变电站。
3. 监理服务范围3.1.1 包括风场、箱式变压器、变电站和送出线路四部份,工作内容为进度、质量、安全、投资控制和信息管理及协调参建各方关系。
3.1.2风场监理,对风场建设所有的土建施工、电气安装及调试等进行全面监理(如:风机与箱变基础、场区变配电系统、进场与场内道路);对风机吊装除质量控制外的其他各项内容进行全面控制和管理,风机吊装质量控制由风机厂商负责外,安全控制及其他各项内容由监理负责;(监理风机类型与数量22 台1650KW,风场总容量:36.3MW)3.1.3 箱式变升压组、变电站监理,对箱式变升压组、变电站建设所有的土建施工和电气安装及调试等进行全面监理,3.1.4 场内线路及送出线路监理,对场内线路建设所有的土建施工和电气安装及调试等进行全面监理,(场内线路电压等级:35kV电缆为主,送出线路电压等级:110kV电缆为主)3.1.5 道路监理,场区道路、进场道路工程监理。
新建风电场及进场道路参照四级公路等级。
4. 工程监理目标满足相关验收规范、设计要求与合同约定,确保达标投产4.1.1质量控制目标1)设计与施工质量满足国家及行业设计与施工验收规范、标准及质量检验评定标准要求,创一流标准。
工程合格率100%,争创优质工程,按期达标投产2) 无重大设计与施工质量事故发生;4.1.2进度控制目标确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划按时完成。
4.1.3投资控制目标工程建成后的最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求,优化设计。
在工程招投标过程中,积极配合业主单位,合理控制工程造价,保证工程造价达到计划目标。
4.1.4安全控制目标杜绝重大人身伤亡事故、重大设备事故和其他重大事故;不发生环境污染事故;“以零目标违章保证零事故”,努力实现“零事故目标”。
坚持“安全为天、质量为本”的原则,杜绝重大人身伤亡和机械设备事故,以“零违章”来保证“零事故”,力争实现“双零”。
按照原电力部《电力建设文明施工规定及考核办法》及《火电机组达标投产考核标准(2001年版)》的要求及国家电力公司关于安全文明管理的规定及要求、国家环境保护的有关规定要求,确定本工程安全监理控制目标:(1)不发生人身死亡事故;(2)不发生重伤、群伤事故,轻伤率不超过3‰。
(3)不发生重大施工机械设备损坏事故;(4)不发生重大火灾事故;(5)不发生环境污染事故和重大坍塌事故;(6)不发生重大职业卫生伤害事故;(7)不发生集体性食物中毒、传染病事故。
4.1.5合同管理控制目标建立完善的合同管理体系,运用投资控制手段,保证合同的可操作性和执行的严肃性。
通过合同管理,实现工程建设总目标。
4.1.6信息管理控制目标提供及时、准确、可靠、完整的工程管理信息,为项目法人及时、准确、公正、客观地了解工程建设情况以及工程出现问题提供有效帮助。
4.1.7组织协调目标以安全、质量、进度顺序为原则,建立高效协调的工程管理机制,及时协调各参建单位之间在工程中存在的问题,分清责任,理顺关系,促进协调业主、监理以及各承包商之间的关系,并加强对各承包商管理,提高项目的总体管理水平,使各参建单位有机协调的配合工作,实现风电机组安全、优质、按期投产。
5.5、工程项目监理措施5.5.1工程监理程序5.5.1.1监理工作总程序风力发电工程项目监理项目监理工作基本建设程序工作程序主要内容5.1.1.3施工监理工作流程5.1.1.4 调试监理工作流程5.1.1.5施工阶段各项控制与监理工作具体程序为了有效指导现场监理工作有序进行,我公司制定了以下工作程序1)质量控制各项监理工作程序(共18个)(1)施工组织设计、主要方案审查与执行监督程序(2)对承包商三个管理体系建立与运行监督程序注:如承包商已建立“三合一”管理体系,监理可一并检查,不需要分开检查(3)对试验室资质审查与考核程序注明:电力建设工程质量监督总站于2005年10月19日分别以电建质监[2005]第55号文印发了《电力建设工程(火电)金属试验室资质认证管理办法》与《电力建设工程土建试验室资质认证管理办法》。
2005年9月28日建设部以141号令下发《建设工程质量检测管理办法》,其中第4条明确规定“检测机构是具有独立法人资格的中介机构”如我公司中标,我们将按上述规定,配合好建设单位择优选择试验室,认真进行资质审查与动态检查监督。
(4)原材料构配件采购、订货控制程序注:如需考察厂家或平行检验,去抽检外地厂家的质量情况请示业主后进行。
本控制程序适用于大宗及重要原材料,对工程质量有重大影响的采购与订货申请,未经监理审查同意,承包商自行采购进场,其风险与后果由承包商负责。
5)原材料进场检验与跟踪监督程序说明:按《电力建设工程施工技术管理导则》的规定,“图纸会审”改为“图纸会检”,以区别于对施工图设计进行审查的工作。
(7)工程测量监理工作流程(8)原材料见证取样检验工作程序(9)工序(检验批)质量检查验收程序(10)分项、分部工程质量检查验收程序说明:重要分项、分部工程开工存在开工报审程序(手续),一般项目不需要办理分项与分部工程开工申请。
(11) 单位工程质量检查验收程序(12)设备开箱检验及缺陷处理程序(13)计量监督程序(14)竣工验收程序注明:本程序主要是指单项工程或需提前交付使用的建筑工程(单位工程)。
整个工程及每台机组的竣工验收按新启规程序进行。
(15)质量事故(问题)处理程序(16)设计变更管理程序注明:本程序为原则性意见,在各现场具体实施前,应与建设单位、设计单位协商一致,按业主与监理联合发布的设计变更管理制度执行。
(17)旁站监理工作程序注明:本程序主要是为保证工程质量而进行的现场跟踪监督活动,安全旁站监理应参照执行。
(18)隐蔽工程监理工作程序2)进度控制与施工组织协调程序(共4个)(19)单位工程开工条件监理程序(20)停、复工管理程序(3)施工计划编审及调整管理程序3)投资控制与合同管理程序(共7个)(1)投资控制监理工作程序(2)分包单位资质审查监理工作程序(3)工程款支付监理工作程序(4)工期延期及工程延误处理监理工作程序(5)合同争议处理监理工作程序(6)施工索赔处理监理工作程序(7)预算外签证监理工作程序:4)安全文明施工及环保监理程序(共2个)(1)特种作业人员管理程序程序(工作内容)要求(2)重大危险作业与专项安全方案监理程序程序要求5)综合性管理工作程序(共3个)(1)工程(作)联系单运行程序程序要求(2)档案资料审查与管理程序程序要求(3)不符合项管理程序5.1.2.5良好的预控手段。
为保证工程质量,监理部将坚持事前控制和主动控制,监理部内部每周召开一次内部协调会,工程师汇报进度、质量、安全等监理工作情况,并对下一步工作作出预估,总监适时予以知道。
尤其要加强对施工单位能力状态及质保体系的预控。
在整个工程中采用有效的的预控手段,依法严格监理。
总监定期与业主工程部人员座谈,及时将业主意见、要求传达给每一位监理工程师。
5.1.2.6有力的控制措施。
监理部按照项目法人的要求制定科学合理的、针对性强的、“四控、两管、一协调”具体措施,加强施工组织协调,强化现场监督检查,实施过程控制与动态管理,重要关键部位进行旁站监理,以确保监理工作及时、到位与有效。
5.1.3施工阶段监理质量控制措施。