第十二章财政收入概述

第十二章财政收入概括一、财政收入原则与分类（一）财政收入的基本含义（掌握）财政收入，是指政府为执行其职能，实行公共政策和供应公共物件与服务需要而筹集的全部资本的总和。

（二）财政收入的基根源则（掌握）1.发展经济，扩大财政收入根源的原则经济发展水平是限制财政收入规模的根天性因素。

在市场经济体系下，财政“生财”的含义是支持和推动市场内在体制的生成与发育，减少不用要的干涉，使市场体制的运转和传导更有效率。

2.兼备国家、公司和个人三者利益关系的原则3.规范政府间收入分派关系的原则。

中央政府和地方政府之间的收入分派关系取决于政府间事权的合理区分。

【例题·单项选择题】（A. 税率标准C. 经济发展水平2007 年、 2008 年）限制财政收入规模的根天性因素是（B. 纳税人数目D. 居民收入水平）。

【答案】 C（三）财政收入的分类考试内容：掌握税收分类的内容；认识国有财富利润、国债收入和收费收入的内容。

国际上对财政收入的分类，往常按政府获得财政收入的形式进行分类。

依照这类分类方法，将财政收入分为税收收入、国有财富利润、国债收入和收费收入。

1.税收收入税收是政府为实现其职能的需要，依靠其政治权利，并依照特定的标准，强迫、无偿获得财政收入的一种形式。

它是各国财政收入中最重要的收入形式和最主要的收入根源。

（1）税收按收税对象的不一样，分为流转税、所得税和财富税。

流转税是我国税收收入的主体税种，包含增值税、花费税、营业税和关税等。

所得税包含个人所得税和公司所得税。

我国的财富税包含土地增值税、房产税、契税。

别的我国还有资源税类（资源税和土地使用税）和行为税类（印花税、城市保护建设税）（2）税收按计量标准区分，分为从价税和从量税。

（3）按税收与价钱的关系区分，分为价内税和价外税。

花费税、营业税属于价内税，增值税在零售从前各环节采纳价外税，在零售环节采纳价内税。

（4）按税负可否转嫁区分，分为直接税和间接税。

在直接税下，纳税人即负税人；在间接税下，纳税人不必定是负税人。

2017年中级经济师基础知识（公共财政职能）部分汇总经济基础知识中的财政部分分为五部分内容：1.财政基础知识。

第十章公共财政职能。

2.财政支出。

第十一章财政支出概述。

3.财政收入。

第十二章财政收入概述。

4.政府预算和财政管理体制。

第十三章政府预算和财政管理体制5.财政政策。

第十四章财政政策。

一、公共财政的含义及其特征（一）财政的基本含义考试内容：掌握财政、公共财政的基本含义。

财政是一种以国家（政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足社会公共需要的理财活动或经济活动。

（二）公共财政的基本含义公共财政是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。

公共财政是与现代市场经济相适应的财政形态。

公共财政特指以市场经济为基础的财政；生产建设性财政是与计划经济相适应的财政形态。

【例题1·单选题】财政的本质是一种以（）为主体的分配关系。

A.事业单位B.国家C.企业D.财政部门[答案]B【例题2·单选题】市场经济体制下的财政，一般称之为（）。

A.效益型财政B.生产建设财政C.经营型财政D.公共财政[答案]D（三）公共财政的基本特征（掌握）1.公共财政是弥补市场失灵的财政；公共财政活动的领域主要是在市场失灵领域。

2.以满足社会公共需要作为公共财政的出发点和落脚点在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起基础作用。

政府职能的公共化，决定了公共财政要以满足社会公共需要为出发点和落脚点。

3.公共财政必须为市场提供一视同仁的服务。

4.公共财政具有非市场营利的性质5.公共财政是法治化的财政【例题1·多选题】公共财政具有（）基本特征。

A.公共财政是营利性的财政B.公共财政是弥补市场失灵的财政C.公共财政必须为市场提供一视同仁的服务D.公共财政是法治化的财政E.公共财政是非营利性的财政[答案]BCDE【例题2·单选题】公共财政活动的领域主要是在（）领域。

作者：ZHANGJIAN仅供个人学习，勿做商业用途2011年中级经济师考试财政知识重点汇总第十章公共财政职能1、我国计划经济条件下的财政明显地具有“生产建设性”特点2、公共财政的基本特征：1）弥补市场失灵；2）满足社会公共需要；3）为市场提供一视同仁的服务；4）非市场盈利性的性质；5）法治化的财政；版权文档，请勿用做商业用途3、在社会主义市场经济条件下，公共财政具有：资源配置、收入分配、经济稳定和发展职能4、收入分配职能的目标是：实现公平分配5、财政实现收入分配职能的机制和手段主要有：1）根据市场和政府的职能分工，明确市场和财政对社会收入分配的范围和界限；2）加强税收调节；3）发挥财政转移支付作用；4）发挥公共支出的作用；版权文档，请勿用做商业用途6、财政经济稳定职能主要包括：实现充分就业、稳定物价水平和国际收支平衡7、资源配置职能的含义：通过财政收支，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。

版权文档，请勿用做商业用途第十一章财政支出概述1、财政支出的原则：公平分配原则、效益原则、稳定和发展原则2、财政支出坚持公平分配原则，就是通过再分配纠正市场机制导致的财富分配不公平状况，实现社会分配公平，缩小贫富差距。

版权文档，请勿用做商业用途3、在社会总供给与社会总需求两方面中，总需求是决定就业和价格水平的关键因素。

财政支出规模和结构是影响社会总需求规模和结构的重要因素。

版权文档，请勿用做商业用途4、在财政支出分类中，按政府职能分类是各国最常用的一种分类方法。

5、财政社会管理支出包括国防支出、社会文教支出、行政支出和其他支出等，财政经济管理支出主要是经济建设支出。

版权文档，请勿用做商业用途6、根据新的政府收支分类体系，我国财政预算支出经济分类，包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、对企事业单位的补贴、赠予、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股、其他支出等共12类，相应设置了12个“类”级科目。

第十二章财政平衡概述一、基本概念1．财政赤字2．预算赤字3．决算赤字4．赤字政策5．软赤字6．硬赤字7．结构性赤字8．财政平衡二、填空题1．在实际生活中，略有结余应属基本平衡，略有赤字也应视为基本平衡，两者都是财政平衡的表现形式，因而财政平衡追求的目标是______或大体平衡。

2．经济学在研究财政赤字与经济运行的关系时，通常是将不包括国债利息的赤字称为原始赤字或基本赤字，加上______的赤字称为总赤字。

3．周期性赤字是由经济周期波动决定的，它体现经济运行对财政平衡的决定作用，是一种______，随着经济周期的波动而增减。

4．与私人一样，当收入不足以弥补开支时政府就必须向公众借钱，即发行国债，发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化。

政府与私人不一样的是，政府拥有______，可以通过货币创造方式弥补财政赤字。

5．通过货币创造为财政赤字融资会直接增加基础货币量，进而按照货币乘数作用扩大货币供应量，因而通过货币创造为财政赤字融资，是增加新的需求叠加在原有需求之上，从而对总需求具有较强的扩张作用，因而有极大的可能导致______。

6．国民经济整体平衡的目标是______的大体平衡，财政平衡不过是其中的一个局部平衡，因而对社会总供求平衡而言，财政平衡本身不是目的，而不过是总供求平衡一种手段。

7．财政政策的选择与制定即是采取扩张性政策还是采取紧缩性政策，不能由主观意志决定，应当是具体情况具体分析，主要取决于对经济形势和当前______的正确判断。

三、判断题1．如果赤字规模过大，可能造成政府债台高筑，导致财政收支的恶性循环，还可能因为过大的政府债务规模形成对民间投资的排挤。

（）2．常态的财政不平衡是常态。

（）3．财政赤字不利于扩大购买力，会减少有支付能力的社会需求。

（）4．如果财政赤字是正常的财政收入与财政支出的差额，那么通过发行国债就可以弥补，但是对经济发展势必有不利影响。

（）5．财政平衡若采用财政软赤字的办法计算，则从账面上看，财政收支永远是平衡的。