新形势下提升党校干部培训质量的思考

驗交通教育DOI：10.3963/j.issn.l 006-8864.2019.03.034□卢燕关键词：干部培训;需求;创新;培训形式;考核;评价机制;培训质量《2018—2022年全国干部教育培训规划》强调，以 坚定理想信念宗旨为根本，以全面增强执政本领为重 点，突出政治训练、政治历练，把提高政治觉悟、政治能 力贯穿全过程。

为适应新形势下党校干部培训要求，中国共产党 中国铁路广州局集团有限公司委员会党校（以下简 称“集团公司党校”）以“提升干部思想素质，强化干 部管理能力”为核心，通过开展调研把握培训需求，合理设计课程，创新培训形式，加强班级管理，强化 培训软硬件建设，严格考核评价等路径，有效提升和 保障干部培训质量，为集团公司走在全路前列提供 了有力的组织保障。

交通强国，铁路先行。

建设一支思想素质高、管 理能力强的干部队伍是实现集团公司走在全路前列 的强有力的组织保障。

如何在新形势下提升干部教 育培训质量，提高干部队伍整体素质，是集团公司党 校亟待破解的问题。

根据干部培训原则，结合集团 干部培训工作的实际需求，应按照“前期开展培训需 求调研一一适应新形势，以需求为导向确定培训内 容一一采用多样化培训方式——学习结束考核评价”的流程，力求在每个环节精准把握提升培训质量的关键节点。

1〇〇 |2019年第3期总第355期一、准确把握培训需求，奠定优质培训基础在制定培训方案之前，组织部门和党校应采取多种形式，面向培训对象开展针对性强、目的明确的调研活动，了解培训需求，使培训更具针对性和实效性。

根据服务对象、培训目标、需求和建议，有针对性地设计调查问卷、座谈提纲，明确调查范围，可采取线下线上相结合的方式开展调研。

一方面，可深入调查对象所在部门和单位，对问卷中开放式问题进行面对面的座谈，一对一的访谈。

另一方面，也可充分发挥网络优势，设计电子版问卷，供调查对象网上作答，尽可能更大范围地收集信息，并以此为基础进行分类整理，最终形成培训方案。

目前，集团公司党校为各站段定制化培训设计的中层管理人员培训班、党员培训班等班次就是以做好做实站段的需求调研为基础的，这为设置具有针对性和实效性的课程体系、提高培训质量打下了坚实的基础。

二、合理设计干部教育培训课程，紧抓提升培训 质霣的核心集团公司党校结合经济社会发展情况，遵循总公司的安排部署和集团公司中心工作，以创新发展面临的新情况、新形势、新要求、新举措为背景，兼顾不同层次干部的教育培训需求，始终把提高干部政治交通教育©素质放在首要位置，同时着力提高干部业务能力和 管理水平。

在需求调查的基础上，结合中央对党校教育的具 体要求，不断优化课程体系。

课程内容采用模块化设 置，将培训目的在模块化的课程体系中具体体现出来 并发挥各自的作用。

一是加强党的基本理论培训。

深 入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三 个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色 社会主义思想，学经典学原著;增强党性教育,强化党 的宗旨和作风教育，加强党史和世情国情教育,开展社 会主义核心价值观教育，不断提升党员干部的思想政 治素养；开展廉政教育、纪律教育，筑牢领导干部思想 上拒腐防变的堤坝。

二是结合具体实践工作，以现实 问题为导向，有的放矢地设置管理课程，通过培训，不 断提高管理人员科学管理、民主管理、依法管理能力。

三是作为企业党校，要围绕铁路企业的实际工作需要，聚焦企业关心的问题难题、学员面临的疑惑和实际问 题，在能力素质培训中研究和设置相应的课程,提升党 校教学实效。

集团公司党校正是依据上述原则要求，开展党员 干部的教育培训工作。

比如,2015年第二十三期中青 班课程内容为:理想信念与形势任务、铁路新技术新知 识、岗位能力与管理实务、综合修养与素质提升、现场 体验教学五大模块;2017年第二十五期中青班课程内 容为：党的理论教育、党性教育、岗位履职与管理实务、运营管理与科技创新、综合素质与领导力提升五大模 块；2018年第一期中青班课程内容为：理想信念与形 势任务、铁路新技术新知识、岗位履职与管理实务、综 合修养与素质提升、党的理论教育、领导力培养几大模 块。

课程设计践行上级精神，适应新形势下干部培训 的需求，着力全面提升干部队伍整体素质，在实践工作 中取得了良好效果。

三、采用多样化的教育培训形式,向质量要实效根据不同班次实际情况以及学员特点，采用形式 新颖、灵活多样的培训形式，使培训由千篇_律的单_方式向独具特色、生动有趣的多样化形式转变，满 足不同层次学员的多样化学习需求。

一是开展集中 培训的同时，利用网络平台同步开展远程教学活动，如网络视频教学、网上交流解答互动和利用短小精干 的微课，以更加生动的形式广泛传播，更大程度上化解学习供需矛盾。

二是通过社会实践活动加深对理 论知识的理解。

整合优势教育培训资源，在专家讲授 的基础上，组织现场教学,开展实地调研，在社会实践 中增强学员对理论知识的消化吸收，提高解决实际问 题的能力。

集团公司党校在干部培训中不断引入多样化的教学方式，开展形式多样的教学活动。

采取"走出去、请进来”，深入现场，走入校园等多种方式，力争不断 开拓视野，使教学内容更加鲜活，更好地达到预期效 果。

历年中青班先后前往沈阳局阜新培训基地、井冈 山青年干部培训中心和遵义市委党校接受革命传统教育，身临其境地接受党性教育，在延安干部培训学 院枣园分院的浓厚氛围中，学员们重温入党誓词，真 切感受到革命战争年代血与火的考验和总书记艰苦知青岁月执着的信念，领略伟人的博大胸怀及人格魅 力，传唱革命歌曲，继承延安精神，感受到来自内心的 震撼，反响强烈。

现场教学包括到广汽丰田、深圳华为公司、广东南 车轨道车辆有限公司等先进企业学习考察，到集团公 司调度所、广州动车段、广州南站和广州供电段等安全 优质标准线建设示范单位参观学习，旨在通过实地体 验，加强对先进企业管理文化的认识，了解集团公司安 全优质标准线建设的目的意义，提高团结协作、理论运 用的能力。

互动教学不断以多种形式开展新的尝试，中青班 先后以创新心理工作坊、睡眠健康管理工作坊的形式 引入互动元素，获得学员好评;将一站到底的综艺形式 引入党史党建知识竞赛，寓教于乐的形式获得学员的 一致赞誉，成为历年保留课程;邀请全国劳模现场与学 员互动分享，以弘扬劳模精神，凝聚实干力量为主题的 访谈教学，在学员中引起强烈反响，被一致评价为感人 至深的一课。

在教学形式的不断探索创新中不断成就 教与学，在教学相长中不断拓宽培训新路。

四、强化班级管理，加强学员自我管理模式，做到 规范培训健全教学管理相关制度，吸收采纳学员自我管理 模式，在严格纪律考核的同时，注重关爱学员，做到刚 柔并济。

集团公司党校经过长期实践探索已形成独具 特色的班级管理制度。

长班教学中实行班主任负责下 的学员自主管理。

培训班成立班委会、临时党支部，加2019年第3期总第355期合身看«丨1〇1©交通教育强曰常管理，分工明确，职责明晰。

同时执行严格的请 假制度，如遇特殊情况需要请假的，按规定由学员所在 单位人事部门出具请假条，报集团公司人事处(党委组 织部）处(部）长批准。

培训结束时，班主任要将学员考 勤情况汇总报人事处(党委组织部）。

培训期间学员已 形成严格遵守纪律的习惯。

良好的培训班纪律管理，既发挥了学员的主观能 动性，使其主动融入培训班的管理中来，又从客观上营造了 一个风清气正、你追我赶的良好学习氛围，从而使 培训质量明显提升。

五、课程建设和专家库管理并举，有效保障培训质量1.丰富课程资源库，不断开发和锤炼一批理论性 和实践性兼备的重点品牌课程，采用严谨有序的方法 进行组织实施集团公司党校经过多年教学组织与教学实践的摸 索，逐步完善了培训课程建设，陆续推出了 _批重点精品课程。

有学习运用马克思主义立场、观点、方法分析 解决问题的经典深度解读课程；有提髙政治鉴别力和敏锐性，增强自我约束、增强拒腐防变能力的党的基本 理论学习课程；有对铁路技术创新、发展趋势进行学 习，加深对铁路转变发展方式、“走出去”战略等一系列重大战略部署理解的政策分析解读课程;有参观教育、 情景式、体验式教学，增强学员对党的光辉历史和优秀 传统的感性认识；有现场教学、实地体验，加强对先进企业管理文化的认识，了解集团公司安全优质标准线 建设目的意义；有拓展训练，锻造一支拥有高度执行力和团结协作精神的坚强队伍，构建了系统完整的教学 资源库。

2. 完善专家库管理，打造一支强有力的师资队伍在教学实践中，集团公司党校组建了一支优质完善的师资队伍。

路内有来自上级铁道党校的教授、兄 弟局党校的优秀教师、党校自己的教师，有集团公司党政主要领导、各单位和集团机关处室以及党校的负责 人；路外有省委党校的主要领导和教授，有来自中大、 华师、华工等知名高校的教师，有来自华为等知名企业 的讲师，其都具有理论水平高、实践经验丰富、专业技 能拔尖的特点。

六、形成严格的考核评价机制，确保培训质量稳定通过建立科学客观的评价考核办法，不仅是对学 员学习情况和成效的检查，也是对教学和组织管理等 各方面工作的监督和促进。

1. 通过考试，学考结合，以考促学在主体班的教学中安排了入学和结业测试两个环节，采用无纸化上机考试的方式，让学员感受学习压力。

实施中以正面鼓励为主，引导学员学习掌握教学 内容，效果很好。

2. 在培训过程中对学员进行事中控制对学员课堂学习、纪律情况和社会实践情况进行记录和评价。

学员来参加培训时，根据组织人事部门 要求，提交“两带来”，即带热点难点问题来，带优秀做法案例来，培训结束时学员提交调研报告、心得体会， 同时进行座谈研讨，举行结业考核测试,对学员阶段培 训予以综合评价，依据实际情况填写“培训考核登记表”，对学员培训情况给予客观公正的鉴定。

3. 通过调查问卷反馈培训信息培训班结束后，在班级微信群发布学员满意度调查问卷，问卷涵盖培训内容设计、教学组织实施、后勤 服务保障、培训纪律执行等内容，了解学员对培训的整体评价，以及教学满意度情况。

依据调查结果对课 程安排进行相应调整，并及时改进相关组织工作，为 后续进一步提升管理水平和服务水平，进而全面提高 培训质量，形成一个良性的循环打下基础。

（作者单位：中国共产党中国铁路广州局集团有限公司委员会 党校）⑯1 02 I 走A 会♦理2019年第3期总第355期。