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河北省“十三五”期间电力需求侧管理发展目标及战略举措

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Vol.19，No.3May，2017POWERDSM|河北省“十三五”期间电力需求侧管理发展目标及战略举措黄必鹤，郭威炯，刘涛（河北省电力需求侧管理指导中心，石家庄050000）

“十三五”时期是河北省电力需求侧管理工作转型升级的关键5年，科学提出符合省情的奋斗目标、发展思路和战略举措，通过强化经济、技术、引导手段，推动电力需求侧管理重点工作的开展，助力能源发展方式转变，能源结构优化，提高电能利用效率，使需求侧用电负荷主动配合发电出力，将为实现电力系统的实时供需平衡，为建设经济强省、美丽河北奠定基础。1基本原则1.1坚持发挥市场资源配置的决定性作用破除市场壁垒，优化资源配置，充分考虑环境成本，响应能源结构调整、大气污染防治、低碳发展等政策导向；支持能源开发利用和产业发展，创造公平竞争的有利环境。坚持市场拉动和政策推动相结合，形成有效的激励和约束机制，扩大市场空间，引导和鼓励社会资本。1.2坚持科学的统筹规划发挥规划引导、制度保障和政策支持作用，科学统筹项目建设，将电网建设和市场消纳协调发展，激发市场活力和创造力。在就地消纳能力强、资源条件和建设条件优越及具备特定示范意义的地区优先布局项目建设，发挥项目示范引领作用。1.3坚持技术进步引领产业升级充分发挥企业的主体作用，鼓励优势企业提升自主研发能力,完善和升级产业链,全面提高产业技术研发和设备制造能力。加快技术成果产业化转化，以技术进步促产业升级，提升产业整体竟争力。1.4坚持合作共赢谋求发展把扩大对内对外开放、京津冀经济一体化发展和雄安新区发展放在更加重要的地位，加强与周边地区的合作共赢；同时，建立产学研相结合的技术创新体系，培养一批本土优秀人才。1.5坚持创新机制科学管理

大力推行合同能源管理、特许经营等新机制，完善电力需求侧管理技术开发利用标准，推动能源开发利用技术协调发展。建立完整管理体系，加快电能服务管理平台建设，形成社会化、市场化、专业化服务体系。

2整体战略

2.1协同发展战略把握京津冀协同发展机遇和设立雄安新区历史机遇，主动服务京津，立足省内各城市功能定位，增强区域中心城市及新兴中心城市多点支撑作用。创新电力需求侧管理手段，扩大宣传力度，引导更多企业参与电能服务管理平台建设，发挥其在电力需求侧管理方面的积极作用。致力于供给侧和需求侧两端发力，化解区域电力供需矛盾，保障电力安全稳定运行。2.2节约优先战略

把节约优先贯穿于经济社会及能源发展的全过程，集约高效开发能源，加快调整和优化经济结构，科学合理使用电能，推进重点领域和关键环节节电，大力提高电能利用率，控制电力消费总量，加强电力管理，实现电力合理配置，以更高效的能源消费支撑河北经济社会较快发展。2.3绿色低碳战略

着力优化能源结构，把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，推进建立高效智能的生产消费模式。发展新能源技术、信息技术，加快发展煤炭清洁开发利用技术，不断提高煤炭清洁高效开发利用水平。同时，逐步降低煤炭消费比重，减少碳排放，大幅增加风能、太阳能、生物质能等可再生能源消费比

文章编号：1009-1831（2017）03-0001-04DOI:10.3969/j.issn.1009-1831.2017.03.001

收稿日期：2017-04-14◆本刊专稿◆

中图分类号：F407.61文献标志码：C

DSMdevelopmentaimsandstrategicmeasuresinHebeiduringthe13thfive-yearperiodHUANGBi-he,GUOWei-jiong,LIUTao(HebeiDSMInstructionCenter,Shijiazhuang050000,China)

1|电力需求侧管理第19卷第3期2017年5月

重，推进天然气和非化石能源成为未来的主体能源，实现节能减排目标，促进河北生态文明建设。2.4创新驱动战略深化能源体制改革，加快重点领域和关键环节改革步伐，完善能源科学发展体制机制，充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用。树立科技决定能源未来、科技创造未来能源的理念，坚持追赶与跨越并重，加强能源科技创新体系建设，依托电力需求侧管理重点工作，推进重大工程科技自主创新，建设电力科技强省，使电力科技质量和效益走在全国前列，推进科技创新及成果转化，提高社会生产力。2.5能源互联网战略加强能源互联网基础设施建设，建设能源生产消费的智能化体系、多能协同综合能源网络、与能源系统协同的信息通信基础设施。营造开放共享的能源互联网生态体系，建立新型能源市场交易体系和商业运营平台，发展分布式能源、储能和电动汽车应用、智慧用能和增值服务、绿色能源灵活交易、能源大数据服务应用等新模式和新业态。推动能源互联网关键技术攻关、核心设备研发和标准体系建设，促进能源互联网技术、标准和模式的国际应用与合作。3发展目标3.1节约电量目标持续推进燃煤机组淘汰落后产能和节能改造升级，预计“十三五”期间全省可累计实现节电150亿kWh，相当于减少300万kW的总装机容量（按照火电机组年运行5000h），可节省建设资金投资近45亿元。根据节约电量目标，相当于节约标准煤450万tce，减排二氧化碳1260万t，减排二氧化硫12.6万t，减排氮氧化物19万t。3.2电能替代目标立足能源清洁化发展和大气污染防治，以电能替代散烧煤、燃油为重点，不断提高电能占终端能源消费比重、可再生能源占电力消费比重及电煤占煤炭消费比重。在居民采暖、生产制造、交通运输、电力供应与消费等重点领域，试点并推广电采暖、电锅炉、电蓄能调峰等，实施一批试点示范项目。“十三五”期间，电能替代新增用电量约300亿kWh。3.3负荷系统建设目标加快城乡配电网建设改造，全面实现传统配电网向智能配电网转型升级，建设新型城镇化配电网示范区；推进特高压创新发展，使其在保增长、惠民生、调结构、治雾霾等方面发挥更大作用；进一步完善电价政策，扩大峰谷分时电价执行范围和峰谷分时电价价差，引导用户加强负荷管理；推动智能互联，结合智能电网建设，大力发展河北省电能服务管理平台，全面提升能效管理水平及电能利用效率。力争到“十三五”期末，重点企业用能设备的监测覆盖全省用电量的50%以上，负荷控制能力达到最大负荷的15%以上。3.4需求响应目标

“十三五”期间，不断深化电力体制改革，完善电力应急机制，以更加市场化的方式保障电力供需平衡，促进电力供给侧与需求侧双向协调发展。通过制定、完善尖峰电价或季节电价的方式吸引用户主动减少高峰用电负荷并自愿参与需求响应。同时，依托互联网和智能技术，构建需求响应管理系统，为增强应急响应能力建立技术支撑。设置可量化的实施工作目标，以形成长效机制作为工作目标衡量的标尺，逐步形成峰时平均负荷3%～5%左右的需求响应能力，引导用户错峰用电，减小系统峰谷差。积极推进大容量和分布式储能技术的示范应用与推广。

4重点工作任务

围绕河北省电力需求侧管理未来5年的战略构想和目标任务，立足现实，着眼长远，突出抓好5项重点工作。4.1实施“三个一”工程

4.1.1打牢“一个基础”

电能服务管理平台作为电力需求侧管理工作的一项重要技术，是政府管理与市场运作的创新举措，是信息化与工业化的深度融合。在2012—2015年国家电力需求侧管理城市综合试点实施阶段，河北省电能服务管理平台建设取得阶段性成果，搭建了省级平台和唐山市平台分站，实现与国家平台互联互通，具备经济分析、有序用电、需求响应、电能在线、用电分析、能效管理等功能模块，并实现27家（69个厂区）数据子站在线监测，建立起了“可视化、数字化、网络化”的电能管理信息化系统，初步探索建立了一套可复制、易推广的电能服务管理平台建设机制。“十三五”期间在此基础上，总结现有建设成果经验，不断完善建设机制，进一步扩大平台覆盖范围。4.1.2拓展“一十个示范区”

以唐山市电力需求侧管理城市综合试点为基础，拓展平台覆盖范围，在除唐山外的其他10个设区市重点行业用电排名前100名的电力用户进行筛选，集中建设，同时由机关、企事业单位示范带头，将大型商业楼宇、综合性办公楼宇、公共机构办公楼宇等纳入平台监测。此外，鼓励已安装建筑分项

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计量或能源管理系统（EMS）等具备用电在线监测功能的电力用户接入河北省电能服务管理平台，引导电能服务商将其自有平台监测数据接入省电能服务管理平台，促进监测范围多元化，并加快形成完整的组织结构、政策实施和示范工程引导体系。4.1.3抓实“一百个电力需求侧管理示范企业”依托电能服务管理平台，着力推进“互联网+”建设示范工作。“十三五”期间在全省范围内选取100个大型企业，由省电力需求侧管理指导中心组织技术专家团队，通过平台监测数据，开展数据分析，挖掘用电潜力，提供咨询、评估服务。同时，鼓励节能服务公司积极参与，支持企业实施用电设备技术改造，淘汰低效用电设备和工艺，提高电能利用效率；强化低压侧无功补偿和管理，提高功率因数；强化管理，优化生产组织流程，降低高峰用电负荷，将这100家企业能效水平提升到同行业内的领先水平示范企业，以点带面，助推产业结构的优化升级。4.2扎实开展重点项目4.2.1更新重点项目技术范围对现有组织实施的变频调速节电、热泵、电除尘改造、谐波治理、绿色照明、“双蓄”等电力需求侧管理重点项目进行调研分析，了解掌握电力需求侧管理技术产品的应用情况，对已被广大用户认可并且已广泛使用的技术产品，逐步退出专项资金的示范补贴范围，将企业拟采用的节能效果显著的新技术、新产品，有利于大气污染防治和节能减排的项目，如：“煤改电”蓄热技术、干热岩供热技术、电能管理服务平台子站建设和推广应用等纳入补贴范围，调动企业开展电力需求侧管理的积极性，逐步扩大新技术、新产品推广力度，促使节能减排、转移负荷等工作取得更大成效。4.2.2发挥重点项目示范作用对电力需求侧管理重点项目实施情况、节能效果等进行分析汇编，加强重点项目案例的宣传推介，提高全社会对电力需求侧管理重点项目的认知，充分发挥专项资金的示范引导激励作用，使投入电力需求侧管理的资金取得最大的经济效益、社会效益和环境效益，带动河北省电力需求侧管理工作的良性循环。4.3提升负荷管理能效4.3.1优化负荷管理系统做好重点用户负荷控制设备运行维护的同时，以“互联网+”负荷管理的思维，创新性地在系统中采用新技术、新模块，打造网络化的负荷管理系统。结合峰谷电价、可中断负荷电价制度的进一步优化及电力体制改革的落实，试点用户需求响应机制，推动电力交易，建立发电企业、电网公司、售电公司和电力用户间的良性互动，更好地服务于电力用户，帮助客户提高用电效率、降低用电成本。4.3.2继续推广储能技术

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十三五能源规划

十三五能源规划

十三五能源规划引言概述：“十三五”能源规划是中国政府制定的第十三个五年规划中的一个重要内容，旨在推动能源结构转型升级，实现能源生产和消费方式的可持续发展。

本文将从能源规划的背景、目标、重点任务、政策措施和展望等方面进行详细阐述。

一、背景：1.1 能源结构不合理：我国传统能源消费结构以煤炭为主，存在严重的环境污染和资源浪费问题。

1.2 能源供需矛盾突出：随着经济发展和城镇化进程加快，我国能源需求不断增长，供需矛盾日益凸显。

1.3 国际环境严峻：全球气候变化和能源安全形势严峻，我国需要积极应对。

二、目标：2.1 能源消费结构优化：加快清洁能源替代传统能源，提高可再生能源比重，实现能源消费结构的优化。

2.2 能源供给保障：提高能源资源利用效率，加强能源供给保障，确保能源安全和稳定供应。

2.3 生态环境改善：减少能源消耗对环境的影响，推动绿色低碳发展，实现经济增长与环境改善的良性循环。

三、重点任务：3.1 发展清洁能源：加快发展风能、太阳能、水能等清洁能源，推动清洁能源装机规模的扩大。

3.2 加强能源技术创新：加大对能源技术研发的投入，提高能源利用效率，推动能源技术创新和产业升级。

3.3 完善能源管理体制：建立健全能源管理体制和市场机制，推动能源资源的合理配置和利用。

四、政策措施：4.1 加强能源规划指导：制定和实施全国和地方能源规划，明确能源发展方向和政策措施。

4.2 推动能源结构调整：出台相关政策，引导企业加快清洁能源替代传统能源，推动能源结构调整。

4.3 加强监管和执法：加强对能源企业的监管和执法力度，保障能源规划的有效实施。

五、展望：5.1 实现能源绿色低碳发展：通过“十三五”能源规划的实施，我国能源结构将得到优化，生态环境将得到改善，实现能源绿色低碳发展。

5.2 推动经济可持续发展：优化能源结构和提高能源利用效率将为我国经济可持续发展提供有力支撑。

5.3 提升国际竞争力：我国在清洁能源和能源技术领域的发展将提升国际竞争力，为构建漂亮中国和世界贡献力量。

河北省南部电网“十三五”调峰形势分析

河北省南部电网“十三五”调峰形势分析

收稿日期：２０１６－０６－２０作者简介：荆志朋（１９８６－），男，工程师，主要从事电网规划与电力系统分析计算工作。

河北省南部电网“十三五”调峰形势分析荆志朋，刘雪飞（国网河北省电力公司经济技术研究院，石家庄　０５００２１）摘要：针对河北省南部电网调峰日益严峻的问题，在分析电源结构和各类型电源的调峰能力基础上，分析“十三五”期间河北省南部电网的调峰能力，并根据远期负荷水平的高低进行敏感性分析，系统评估河北省南部电网的调峰形势，提出合理的建议和措施，以期改善河北省南部电网电源结构和调峰形势。

关键词：电网调峰；电源结构；调峰形势；敏感性分析中图分类号：ＴＭ７２７．２ 文献标志码：Ｂ 文章编号：１００１－９８９８（２０１６）０５－０００１－０２Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　Ｐｅａｋ　Ｌｏａｄ　Ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｂｅｉ　Ｓｏｕｔｈ　Ｐｏｗｅｒ　ＧｒｉｄＤｕｒｉｎｇ＂１３ｔｈ　Ｆｉｖｅ－Ｙｅａｒ＂ＰｅｒｉｏｄＪｉｎｇ　Ｚｈｉｐｅｎｇ，Ｌｉｕ　Ｘｕｅｆｅｉ（Ｓｔａｔｅ　Ｇｒｉｄ　Ｈｅｂｅｉ　Ｅｃｏｎｏｍｉｃ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　０５００２１，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｎ　ｖｉｅｗ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍ　ｏｆ　ｐｅａｋ　ｌｏａｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｉｎ　Ｈｅｂｅｉ　Ｓｏｕｔｈ　Ｐｏｗｅｒ　Ｇｒｉｄ（ＨＳＰＧ）ｂｅｃｏｍｉｎｇ　ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ　ｓｅｖｅｒｅ，ｔｈｅｐａｐｅｒ　ｆｏｃｕｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ａｂｉｌｉｔｙ　ｏｆ　ｐｅａｋ　ｌｏａｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　ｐｅａｋｉｎｇ　ｃａｐａｃｉｔｙ　ａｎｄ　ｐｏｗｅｒ　ｓｏｕｒｃｅ　ｓｔｒｕｃ－ｔｕｒｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｖａｒｉｏｕｓ　ｔｙｐｅｓ　ｏｆ　ｐｏｗｅｒ．Ｂｙ　ｔｈｅ　ｓｅｎｓｉｔｉｖｉｔｙ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ　ｌｏａｄ　ｌｅｖｅｌ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｍａｋｅｓ　ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｉｔｕ－ａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｐｅａｋ　ｌｏａｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ．Ｆｕｒｔｈｅｒ，ｔｈｅ　ｐａｐｅｒ　ｐｕｔｓ　ｆｏｒｗａｒｄ　ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ　ｐｒｏｐｏｓａｌｓ　ａｎｄ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｐｏｗｅｒｓｏｕｒｃｅ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ａｎｄ　ｔｈｅ　ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｐｅａｋ　ｌｏａｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｏｆ　ＨＳＰＧ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｐｅａｋ　ｌｏａｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｐｏｗｅｒ　ｇｒｉｄ；ｐｏｗｅｒ　ｓｏｕｒｃｅ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ；ｓｉｔｕａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｐｅａｋ　ｌｏａｄ　ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ；ｓｅｎｓｉｔｉｖｉｔｙ　ａｎａｌｙｓｉｓ 近年来，河北省南部电网（简称“河北南网”）调峰问题日益突出，主要原因是峰谷差率大，网内机组调峰能力不足［１－２］；同时，风电集中高速发展，也使电网调峰困难加剧［３－９］。

唐山十三五规划方案

唐山十三五规划方案

唐山十三五规划方案一、引言唐山是河北省的一个重要城市，也是中国北方的重要经济中心之一。

为了推动唐山市的可持续发展，提高城市居民的生活质量，唐山市政府制定了唐山市“十三五”规划方案。

本文档将对该规划方案进行详细介绍。

二、总体目标与发展定位1.总体目标：通过“十三五”规划，实现唐山市经济社会发展的良性循环，提高城市竞争力，使唐山成为现代化、开放型的宜居之都。

2.发展定位：坚持生态优先、绿色发展的原则，积极推进转型升级，加强城市功能，推动经济结构优化，提升城市品质，加强社会事业建设。

三、重点任务及项目1.城市发展重点任务–提升城市基础设施水平，加快建设交通、水、气、电、热等公共设施。

–发展现代服务业，支持金融、文化、旅游等产业发展，培育新兴业态。

–优化产业布局，加大对高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业的支持力度。

–发展数字经济，提升信息化水平，推广云计算、大数据等新技术应用。

–加强生态环境治理，提高生态文明水平，实现经济发展与环境保护的良性互动。

2.基础设施建设项目–建设唐山地铁，完善城市轨道交通网络。

–修建新的水库和水厂，提升城市供水能力。

–扩大天然气供应网络，提高居民用气的便利性。

–升级电网，提高供电质量和供电能力。

–实施城市综合管廊工程，优化城市地下空间利用。

3.经济发展项目–建设唐山产业园区，吸引国内外高端制造企业入驻。

–打造唐山文化旅游示范区，发展旅游业。

–兴建科技创新中心和企业孵化器，促进创新创业。

–支持农业现代化，提高农业产业化水平。

–发展新能源产业，降低能源消耗和污染。

四、政策措施和支持政策1.政策措施–建立健全产业支撑体系，支持优势产业发展，培育新兴产业。

–深化改革开放，优化营商环境，吸引外资和国内投资。

–加强人才培养和引进，打造人才高地。

–推进生态文明建设，加强环境保护。

–加强城市规划管理，提高城市规划质量。

2.支持政策–给予税收优惠政策，减轻企业负担。

–提供土地和劳动力资源支持。

能源十三五规划

能源十三五规划

能源十三五规划能源十三五规划是指中国国家发展和改革委员会于2016年发布的关于能源发展的政策文件。

该规划提出了在2016年到2020年期间，中国能源发展的目标和主要任务。

以下是能源十三五规划的主要内容：一、能源发展目标：1. 优化能源结构，提高能源资源利用效率，使能源消费与经济增长之间的关系更加合理，降低能源消费强度。

2. 发展清洁能源，提高能源利用的环境友好性，减少对环境和生态系统的破坏。

3. 加强能源安全保障能力，提高能源供应的可靠性和稳定性，降低对进口能源的依赖程度。

二、主要任务：1. 推进能源生产方式的转变。

加快传统能源替代和清洁能源发展，加大新能源、核能、天然气等领域的投资力度，提高清洁能源比重。

2. 加强能源供应和消费体系建设。

完善电力、石油和天然气等能源供应链，提高供应的可靠性和灵活性；加快建设新型能源综合利用厂、智能电网等能源基础设施。

3. 提高能源技术创新能力。

加强技术研发和示范，推进能源领域的关键技术突破，培育和发展能源技术创新企业，加强人才培养。

4. 加强能源监管和政策支持。

加大对能源领域的监管力度，推进市场化改革，建立健全能源安全保障体系，提供政策和财政支持。

三、政策措施：1. 加大对清洁能源的资金支持。

加大清洁能源发电补贴，鼓励企业和个人投资清洁能源项目，提高清洁能源的经济竞争力。

2. 提高能源资源的价格。

逐步取消能源价格补贴，建立健全能源价格形成机制，提高能源资源的市场化程度。

3. 推进能源市场化改革。

促进电力市场交易的规范化和透明化，加强电力市场监管，提高市场参与者的竞争能力。

4. 完善能源环境管理制度。

加强对能源环境的监管和治理，改善能源消费对环境的影响，保护生态环境。

总之，能源十三五规划旨在推动中国能源发展向清洁、高效、可持续的方向转变，实现能源供给的安全和可靠，促进经济的可持续发展。

通过加强能源技术创新、改革能源市场、提高能源资源利用效率等手段，能源十三五规划为实现中国能源可持续发展设定了明确的目标和方向。